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价值增值是指通过经营和管理活动,把低投入转化为高产出,不仅仅局限于盈利,还体现于无形资产增值、技术含量增值、社会效益增值、团队能力增值等等,一般用货币来衡量。企业要生存和发展,必须为企业的股东和其他利益集团包括员工、顾客、供货商以及所在地区和相关行业等创造价值。如果把“企业”这个“黑匣子”打开,我们可以把企业创造价值的过程分解为一系列互不相同但又相互关联的经济活动,或者称之为“增值活动”,因此,价值链实质上就是价值增值的总和。从价值链角度看,价值增值活动主要包括基本增值活动和辅增值活动两大部分。企业的基本增值活动,即一般意义上的“生产经营环节”,如材料供应、成品开发、生产运行、成品储运、市场营销和售后服务。这些活动都与商品实体的加工流转直接相关。企业的辅增值活动,包括组织建设、人事管理、技术开发和采购管理。这里的技术和采购都是广义的,既可以包括生产性技术,也包括非生产性的开发管理,例如,决策技术、信息技术、计划技术;采购管理既包括生产原材料,也包括其他资源投入的管理,例如,聘请有关咨询公司为企业进行广告策划、市场预测、法律咨询、信息系统设计和长期战略计划等。
2价值链视角下内部审计价值实现价值增值的途径
经济学认为企业目标就是企业价值最大化,从价值链视角下,所谓的企业价值最大化就是价值链的最大化,价值链的最大化体现于对价值链上的环节优化和整体优化。企业的各项基本职能活动可以看作是价值增值活动,按照价值链理论设计企业组织,只有能为企业带来价值增值的部门才有存在的必要。内部审计作为企业组织管理的控制环节,也必须适应这种要求,为企业价值增值服务。
2.1内部审计对价值链上的环节优化
2.1.1监控风险管理在日益激烈的商业竞争中
企业在价值链条上的各环节都存在经营风险,企业面临的经济利益越大,所形成的经营风险就越高。内部审计在风险管理中扮演者不可或缺的角色,了解业务流程,熟悉风险管理的薄弱环节,并参与风险管理过程,改进已有的风险管理模式和制度,帮助企业实行事前控制,从而减少或避免损失,实现某一环节的价值增值。
2.1.2改善内部控制内部审计
需要对价值链流程上的各环节进行分解和分析,并对价值链上的环节进行逐一审计,发现内部控制的缺陷和不足,并上报相关部门,提高管理层对内部控制的重视,防范风险,提高经营业绩,实现价值链各环节的价值增值。
2.2内部审计对价值链的整体优化
2.2.1内部审计参与公司治理相关法律
明确规定了内部审计参与公司治理的权力与业务范围,内部审计人员掌握相关的基本知识和技能,又对公司的经营业务非常熟悉,他们所做的工作一切都是从企业大局出发,按照一定的审计程序,对企业的经营目标、决策程序、投资过程及结果进行评价,并应用于企业的公司治理,帮助完善企业的公司治理机制,实现价值链的整体增值。
2.2.2内部审计的威慑作用
内部审计的间接价值主要体现在参与公司治理过程中的威慑作用。无论内部审计是否发现了问题,但因在公司治理结构设计中有内部审计的存在,客观上会对企业内的经营管理者和其他职能部门产生潜在的威慑作用,使他们知道因为要不断地接受内部审计的监督与检查,不得不维持良好的控制系统和工作秩序,并努力改善他们的工作绩效,加强了价值链各环节的联系,实现了价值链的整体增值。
3施工企业的价值链分析
3.1施工企业价值链
根据价值链理论,价值增值活动分为基本增值活动和辅助增值活动。在施工企业价值链中,基本增值活动包括:项目承揽、施工准备、项目施工、竣工交验、保修服务,辅助增值活动包括:企业基础设施、人力资源管理、技术开发、采购。施工企业的基本增值活动和辅助增值活动都对企业的利润产生了影响,只不过对利润的影响程度和作用各不相同。施工企业内部审计可以通过对企业内部价值链的分析,找出战略环节,确定在价值链中那一环节的耗费最大、风险最高,制定有效的风险控制机制和内部控制制度。
3.2施工企业价值链主要环节分析
3.2.1项目承揽环节
项目承揽环节主要是分析投招标企业的主观条件和客观条件,进行投招标报价,要加强项目承揽环节的管理,需要组建一个专业化的团队来进行项目承揽环节的工作,需要考虑设计意图,施工现场地上地下条件,当地的地理、气候、水文条件,建设单位及其人的基本情况、劳动力的情况、建筑材料、机械设备等的市场供应价格,各项法律法规制度,竞争对手的情况等。
3.2.2施工准备
环节施工准备阶段的主要任务是对项目的具体实施制定各种方案、措施、规划和目标。包括施工技术准备、物资条件准备、施工组织准备、现场施工准备、企业施工预算。
3.2.3项目施工环节
施工环节是在施工企业价值链中过程最长的一个环节,这一环节投入成本最大、参与人员最多、管理难度最高,一些关键环节主要包括进度控制及管理控制、施工质量控制、材料设备控制、施工过程控制、工程成本控制等。因此,这一环节必须建立在全员参与、全面控制的管理体制,对项目严格实行目标责任成本管理、奖罚分明,充分调动全体参建人员积极性。
3.2.4竣工交验环节
国内建筑行业普遍的问题是项目施工过程中对项目的变更索赔、合同谈判、工程款的清算都比施工项目滞后,项目交验后不可避免的存在很多债务问题。因此,施工企业在项目实施过程中加强对项目款项的管理,及时清理变更索赔、工程款项等。
4内部审计对施工企业价值链的环节优化
4.1监控施工企业风险管理
4.1.1项目承揽环节存在的风险及防范
目前建筑市场竞争激烈,存在很多不合理、不规范的行为。这些行为表现形式复杂多样。例如,在招投标领域,违规招标投标现象时有发生,不合理的资金垫付、收取过多的保证金等。这些问题的存在,影响了工程项目的正常施工程序。其中,比较重要的就是项目承揽环节出现的问题,针对这些问题,要从以下方面进行防范:①要全面地对工程项目的资金进行预算,调查清楚建设单位的以往信用。按照准确、严谨、规范的原则,编制表述,及时结合相关材料的市场价格,充分体现建筑工程项目的市场价格,确保不能出现由于对价格考虑不到而造成的财务风险。②在签订合同的时候要防范法律风险。施工合同要对细节问题做出明确清楚的说明,对于合同双方的责任和义务要以书面的形式,准确表达。所有的合同条款都需要经过双方律师的确认,以减少存在的风险。③分包单位的确定,也需要特别注意。具体来说,应该按照合同规定的相应条款,向分包单位收取必要的工程项目保证金,保证金的比例可以根据工程项目的大小而定。在分包单位完工后,对于保证金的返还以及工程项目建设费用的支付,可以选择分期进行,这样能够在一定程度上降低资金压力,有效降低财务风险。
4.1.2项目施工环节存在的风险及防范
工程项目的施工,是一项比较复杂的过程,如果制定的施工方案不够科学经济,则会对实际施工产生影响。具体来说,容易导致项目施工人员经费开支增大、材料耗费增加、工期延长不能按期完工、施工质量水平不达标准等。这些综合问题,需要从以下几个方面进行防范:①在施工方案制定前,要进行充分的调研,实际考察研究施工项目的总体情况,对于施工的细节要分析透彻,从而在对比分析的基础上,制定最优的施工方案。具体来说,施工方案既要满足工程项目的各项施工标准,又要具备一定的经济性。因此,要切实根据不同工程项目的规模、结构、地质情况等,综合考虑,尽量选取比较合适,可以满足较多数条件的施工方案。②在项目实施过程中,要实行全面成本控制,按照所选定的施工方案,严格按照成本计划实施和控制,对构成生产资料费用的材料、人工、机械施工现场管理费用分别不同情况,采取不同措施加以控制。
4.1.3竣工交验环节存在的风险及防范
施工项目竣工后,如不能及时办理工程竣工验收、编制工程竣工决算,即可能造成项目财务结算滞后,不能及时收回工程结算尾款,增加项目的资金负担。同时,延长了工程保修时间,增加工程保修费用,从而使项目成本增大。针对项目投标承揽环节存在的风险,要从以下方面进行防范:①要及时办理竣工验收,编制工程竣工决算,按照施工合同规定的时间办理决算送审。对于设计变更部分或因业主原因导致的停工损失、场地狭窄而发生的材料倒运费等费用要及时进行现场签证,追加合同价款办理工程结算,确保取得足额结算收入,加速竣工工程款的收取。②在工程保修期内,项目经理部应根据实际工程量,合理预计可能发生的维修费用,并制定保修计划,以此作为保修费用的控制依据。根据实际情况,项目部可委派专人或由就近施工的人员代管,尽量节约开支。③在市场经济条件下,项目管理班子要不断地增强财务风险防范意识,及时找出影响施工项目财务风险因素,收集相关数据,进一步估计和预测风险发生的概率及后果的价值大小,制定出相应的防范措施,才能降低财务风险,提高企业的经济效益。
4.2改善施工企业内部控制方面
4.2.1内部审计对施工企业风险的内部控制
对风险的内部控制包括对风险的识别、衡量和控制。对风险的识别就是要分析项目中存在的风险因素,这些风险因素又会引起的风险以及这些风险引起的后果会有多大;对风险的衡量,就是对风险的估计与评价,根据已掌握的资料来确定损失发生的几率及严重性,确定各种风险因素对既定目标的影响及其影响程度;对风险的控制就是根据具体情况所财务的对策,以达到减少损失,增加收益的目的。在风险控制的最后环节,还要注意不断调整方案,总结方案,及时检查评估对风险控制的有效性。
4.2.2内部审计对施工企业内部控制制度
有效性的控制内部审计机构是一个独立部门,直接对董事会、监事会负责,遇到重大的内部审计事项或企业内部发生重大的违法、违规案件时,内部审计机构还可以像股东大会及其董事会报告。因此,在企业的内部监督机制中,内部审计部门有着不可置疑的权威性,以保证内部控制制度的有效实行,内部审计报告能够引起企业管理当局的足够重视、只有内部审计充分发挥监督制约的作用,才能保证施工企业在科学、完善的决策、执行、监督机制下,最大力度地完成施工企业的经营目标。
4.2.3内部审计对施工企业欺诈、舞弊行为的控制堵塞漏洞、消除隐患,防止并及时发现和纠正各种欺诈、舞弊行为,保护企业财产完整是内部控制要达到的基本目标,也是内部审计机构的基本职责。通过加强企业的经济活动的内部审计,可以起到防微杜渐,及时发现管理中存在的漏洞和违法、违章的苗头,从而达到对欺诈、舞弊行为的控制。
4.2.4内部审计对施工企业规范
会计行为的控制企业的财务审计是内部审计的基本内容,因此内审是对企业会计资料真实性、可靠性、完整性的再监督,通过对会计资料的审计,可以及时发现会计工作中存在的不足,内部控制制度执行中存在的偏差,内部财务审计可以根据发现的问题及时向管理当局提出建议,促使会计工作达到内部控制的目标和要求,提高会计信息质量。
5内部审计对施工企业价值链的整体优化
5.1内部审计参与施工企业公司治理方面
5.1.1从概念方面
内部审计与施工企业公司治理有着共同的目标内部审计之父索耶关于内部审计的定义是:对组织中各类业务和控制进行独立评价,以确定是否遵循公认的方针和程序,是否符合规定和标准,是否有效和经济的使用了资源,是否在实现组织目标。施工企业的组织目标就是实现股东或者利益相关者的价值最大化。因此,公司治理与内部审计因为有着共同的目标而相互结合。具体体现在两个方面:一是内部审计是对公司治理的评价和监督;二是公司治理是内部审计制度环境的重要因素,两者只有有效结合,才能发挥更大的价值。
5.1.2从作用来看
内部审计对施工企业公司治理具有评价、监督作用内部审计在公司治理中扮演着内部监控的角色,公司治理的目标只有在良好的内部监督基础上才能顺利完成。内部审计有着它的显性价值和隐性价值。内部审计的显性价值体现在,它可以帮助企业建少损失,当内部审计成本小于损失减少时,公司价值就会增加;内部审计的隐性价值体现在它可以通过自身的威慑作用遏制经营管理者的动机,维持良好的运行秩序和控制系统。
5.1.3从构成看
内部审计是施工企业公司治理的有机组成部分内部审计是公司治理一系列制度安排中的一种。国际内部审计师协会强调,内部审计有两种主要的治理活动,一是监督风险和确保有效控制一线行动者,二是公司治理中审计委员会的“耳目”。内部审计为公司管理层监督评价会计制度和其他控制制度的有效执行提供保证,成为施工企业公司治理不可或缺的一部分。
5.2内部审计对施工企业的威慑作用
内部审计的威慑作用主要是体现在它对公司的隐性价值,即无论内部审计的作用是否发挥,它的存在客观上会给其他职能部门产生威慑作用,使得他们不得不维持良好的秩序和控制系统,并努力改善绩效,并且会主动针对工作中产生的问题与内部审计人员沟通,通过内部审计人员与各部门的不断沟通,就会使得施工企业的业务流程不断得到优化,达到改善公司经营和管理的要求。
6基于价值链视角下的施工企业内部审计建议
6.1关注施工企业的核心业务流程
根据二八定律,只要20%的企业流程对80%的企业目标起作用,这20%的流程就是企业的核心业务流程。因此,内部审计就应当把较多的审计资源重点关注这些核心业务流程。对于施工企业,核心业务流程主要集中在项目承揽环节和项目施工环节,施工企业的内部审计可以沿着价值链的方向并结合企业的营利能力,确定项目承揽和项目施工业务流程的最佳实务标准,并在对核心业务流程实施审计时,将实际情况与最佳实务标准相比对,发现差距,提出审计建议。
6.2再造施工企业低效核心业务流程内部审计
在对企业低效非核心的业务除了可以提出相应的整改意见之外,还可以建议将部分业务进行外包,提高施工企业的竞争力。对于施工企业来讲,低效核心的业务流程主要集中在一些辅助增值活动环节,比如技术开发流程、人力资源管理流程等等,对于这些流程,要积极同这些部门进行交谈,研究效率低下的原因,并提出审计建议,使得在企业整个价值链流程中形成竞争优势,有些流程譬如技术开发流程还可以成为企业新的核心竞争优势,再造施工企业的核心业务流程。
6.3进行后续审计跟踪是否进行跟踪审计
应当根据所施工项目所产生问题的情况来决定,如果施工项目以及相关程序不符合相关标准,产生的负面影响危及到了公司声誉、员工安全、顾客满意度等企业的核心竞争力,或者对价值链流程产生不良影响时,需要进行后续跟踪审计。对于施工企业,后续跟踪审计应集中在整个工程的盈亏状况、债权债务情况、施工中出现的问题解决情况等等,在后续跟踪审计时应重点针对审计时的薄弱环节进行评估,确保其符合标准,或者将负面影响降到最低。
6.4制定合理的审计计划,降低审计成本
内部审计为企业增加价值主要是在于其所付出的成本小于为企业创造的价值,因此内部审计需要制定合理的审计计划,在保证审计质量和审计效率的前提下,降低审计成本。对于施工企业,可以适当利用先进的计算机技术和网络技术,以便更快更准地寻找审计线索,降低审计成本,提高审计效率,从而实现企业价值增值。
6.5为其他部门提供咨询
笔者根据其自身的工作实践及查阅相关资料,现总结出如下几点关于建筑施工企业内部审计中存在的问题:
1.审计范围受到较大的限制
由于施工企业内部审计人员专业知识单薄,基本素质普遍低下,势必会造成施工企业内部审计的范围变窄,往往局限于事后的财务收支审计、任期经济责任审计,满足于完成每年上级下达的必审项目,而对企业内控制度的评估、预防以及建设职能等均未涉及到。目前,很多施工企业的内部审计仅仅局限于财会方面,那么这就造成了很多企业内部审计属于财务性质,从而使得内部审计为企业财务部门的领导管理。
2.建筑施工企业对内部审计的独立性及内部审计人员的意识淡薄
目前,建筑施工企业的管理层对于内部审计工作的认识比较狭窄,对内部审计的作用也不够明确。对于大部分企业而言,其设立内部审计部门主要是为了应付上级部门的检查。此外,还有许多企业的内部审计直接隶属于财务部门,这主要是由于内部审计具有的财务性质所决定的。对于很多施工企业而言,内部审计部门是一个形式化的部门,意即可有可无,其独立性难以得到有效保证。但是,建筑施工企业内部审计的独立性则是企业进行内部审计的最为关键的因素,内部审计没了独立性,那么审计报告的真实性必然会遭到质疑。
3.建筑施工企业内部审计方法落后
就目前施工企业内部审计发展来看,其主要基于财务软件对企业内部财务状况进行审核与检查,某些会涉及到企业账本等明细账目的查询,但是很少会进入到建筑工程施工活动的第一线去进行调查、走访、分析,因此很难从深层次的角度探寻建筑工程施工过程中存在的各种经济问题。审计的内容十分简单,主要在于弊端的预防方面,而完全忽略了效益的提高。目前建筑施工企业内部审计的工作重点依然是查错纠弊,并未发展到效益审计的水平,对于提高企业的效益仍未形成高度地意识。目前,建筑施工企业内部审计机构的工作大多集中于审计业务方面,对于国家审计机关的监督职能缺乏高度地重视。由于施工企业内部审计监督缺乏科学性的认知,加上相关的法律法规尚未完善,从而导致了国家机关审计部门对建筑施工企业内部审计机构监管力度不到位的情况发生,进而对建筑施工企业的审查工作产生较大的障碍。
4.建筑施工企业内部审计的信息技术建设与时代的发展不符
近年来,虽然建筑施工企业将财务工作完全实现了电算化,但是内部审计至今还不存在一种专业化的审计软件,审计技术及方法基本上以手工为主。随着会计信息技术的不断发展,数据的输入、处理以及最后的结果大多以数据文件的形式存储于磁性介质方面。所以,应该对建筑施工企业被审计部门或者建筑工程项目会计信息的真实性与合法性进行全面地评估,那么就必须对数据库文件进行审计。若要达到上述要求,就不需要对建筑施工企业内部审计进行信息化改进,将信息化技术用于其中。
5.跟踪审计不到位
建筑施工企业还存在跟踪内部审计的力度不足方面的问题。某些建筑工程项目可能在最初的可行性研究阶段以及概预算阶段的内部审计工作均非常严格,但是建筑工程项目一旦实施之后,审计工作人员认为前期内部审计工作非常严格,中期内部审计的工作便可以稍稍放松一些,甚至还有人认为取消审计,中期内部审计工作尚且如此,更别说后期内部审计方面的工作了。而某些人正好钻了这些空子,在内部审计工作薄弱环节进行贪污舞弊行为,使得整个建筑工程项目出现很大的问题。
二、完善建筑施工企业内部审计的具体对策
基于上述关于当前时期下关于建筑施工企业内部审计过程中存在的问题的分析与阐述,笔者认为应该采取如下几个方面的具体对策:
1.合理化定位,确保内部审计的独立性及权威性
建筑施工企业应该首先成立专业化的审计团队,由此团队履行审查监督施工企业内部控制的实施。建筑施工企业的管理层及审计团队要领导审计机构开展审计工作,而审计业务及其相关审计协调的工作主要由审计团队所管理。施工企业的内部审计机构具有施工企业管理层或者审计委员会直接报告工作的基本权力。所以,在设置企业内部审计机构的时候,要确保地位比其他职能部门要高,那么这样就能够为独立开展各项审计工作提供一个很好的条件与平台。
2.创新审计方法及手段,加强内部审计信息化建设
为了能够更好地使得企业内部审计发挥其应有的作用,必须适应建筑施工企业财务及管理不断发展的根本要求,不断创新内部审计的基本方法。一方面,应该加强先进的审计技术方法的推广、应用大力推广以及完善审计抽样、内控评测以及风险评估等方面的方法。此外,加强企业内部审计的信息化建设,使得内部审计工作完全信息化、计算机化,采用各种计算机软件提高审计工作的效率及质量。
3.强化审计人员审计风险意识
对领导负责,对自身负责,对身边的同事负责,也是对我们施工企业的发展负责,内部审计人员对提出的审计结论应有着审慎的态度,审计意见的表达应在获取了充分、适当的审计证据的基础上,提出审计意见和建议,内部审计人员应当保持应有的职业谨慎,合理运用专业判断,确定重要性,评估审计风险。
三、结论
(一)工程收入确认审计存在的问题
工程收入确认审计工作会对施工企业自身利益产生直接影响,但是当前依靠资产负债表日确认的工程完工程度可靠性相对较低,在实践中出现与业主批复验工计价金额差距较大等问题,例如,某些施工企业为了完成利润目标、承包目标以及享受税收等一系列优惠政策,在工程收入确认中可能会出现多计收入的现象。部分施工企业为了达到“以丰补歉、留有余地”的收益计划,一般都会在收入确认中少计入一部分收入,而这一部分收入则会在工程决算审计中补足。再者,建筑工程项目业主为了拖欠工程款而迟迟不作工程决算审计,该种情况在建筑行业中较为普遍,部分建设单位将已交付使用的固定资产挂于“在建工程”账户上,这些问题都给施工企业准确确认收入产生极大不良影响。最后,工程收入确认工作中容易出现重复确认收入的行为,这是因为一些施工企业会下设多个子公司,若这些子公司在共同承建一个建筑工程项目时,则其在确认收入审计阶段便会出现重复确认收入的情况。
(二)工程收入确认审计的方法
审计人员必须依靠自身丰富的专业经验及所掌握的信息来选择正确的审计方法,以确保审计效率及审计质量可以满足建筑施工企业工程收入确认审计的要求,可以利用检查项目累计结转收入与累计结转成本是否相匹配的方法,这也是及时发现工程收入确认审计工作中是否存在问题的有效途经,以便于企业可以对尚未结算的工程项目收入进行调整。审计人员通过获取以往二、三年以内的已竣工决算工程收入确认资料,与会计帐面上确认的收入与竣工决算应确认的收入进行对比分析,这样便可以将计算出的第一个收入确认误差率作为资产负债表日收入确认工作的参考。最后,审计人员在工程收入确认审计方法选择中,必须根据工程实际情况来进行选择,例如,根据建筑工程规模、施工难度等来合理选择全面审核法、重点审核法以及个别审核法等,而审计工作中工作人员必须要对重点检查收入的计算进行进一步确认,并要通过深入分析确定其是否存在随意确认收入或虚减本期收入等不良问题,以及其以非货币性资产抵偿应收工程款的确认和计量是否符合会计准则规定等。
二、建筑施工企业工程项目成本的内部审计
(一)工程项目成本审计存在的问题
建筑施工企业工程项目成本内部审计工作中,其主要内容涵盖了材料费用、人工费用、机械设备使用费用、其他直接费用(含临时建筑设施费)及间接费用等,其中关于材料费,工程项目在采用甲供料时,由于合同双方很少会按照相关规定及时进行成本对账,这便导致其容易出现漏记甲方供料成本现象;另因建筑施工企业日常核算管理制度不完善等因素影响,在建筑原材料入库、出库环节的内部控制较为薄弱,存在新购进材料未经入库手续便进入施工现场的现象,材料出库统进统出,存在未按实际消耗出库的现象,这便容易导致其出现材料管理和核算漏洞等事件。部分建筑施工企业在建筑材料采购过程中没有按照定额采购原则,一般都会按照施工实际情况进行材料购进,这便会影响到工程竣工后核算施工图材料用量与实际消耗数量不符。部分企业通过增加人工费用和材料费用,偷逃税款等,还有一部分企业利用发放奖金、补贴等名义来处理违规支出等,这些问题都会对工程项目成本审计工作的准确性产生影响。
(二)工程成本审计方法
工程成本审计工作在针对一些跨年度建筑工程项目中,要求审计人员必须要按照年累计分成本项目进行结转,通过这种方式可以确定工程项目的收入与成本是否匹配,这也是帮助审计人员有效发现成本核算工作中异常工程项目的有效方法。再者,在针对建筑工程施工材料费用成本审计工作中,审计人员首先要确认施工企业内部会计控制体系是否健全,然后要对企业施工材料出入库制度是否完善、是否存在少进多出或挪作他用等异常、期末材料盘点结果是否准确、是否存在认为加大工程成本等问题进行严格检查。审计人员可以采用分析性复核程序来确认人力资源费用成本方面是否存在异常项目,例如,审计人员可以通过工资核算是否以签名工资结算为依据,是否与相应完成的工程量用工相匹配,并要抽查工资结算凭证来确认工资、奖金等的计算是否符合标准要求,上述多种审计方法都可以有效提高工程审计工作成果。建筑施工企业应检查费用的计量是否合规,例如临时建筑设施费用应按照建设合同施工期分期摊销,预计水电费用时应该有甲乙双方认可的原始凭证为依据。
三、结束语
建筑中级职称论文的字数要求
每个刊物的字数都是不一样的,要是发省级刊物的话一般字数在2000字到3000字之间不等,一般多数在2500字左右
建筑中级职称论文
如何加强建筑行业的内部控制
摘要:随着我国经济建设的迅速发展,我国的建筑行业也得到了很大的发展空间。建筑行业竞争趋势日益增加,要想在激烈的竞争环境中生存并得以发展,必须努力提高企业的管理水平,建立完善的建筑企业内部控制制度,加强建筑行业的内部控制对建筑企业能够取得经济效益具有重大意义。
关键词:建筑行业 内部控制
内部控制制度就是一保证提高企业的中和素质和正佳企业的经济效益为前提,从而使生产经营理论有效的实施,确保企业资金安全和资料的可靠性,以防止经济内部出现偏差和重要方针决策失误,经营风险等推行的一系列的措施和方法的总称。内部管理行政控制主要包括对计划、决策、生产、质量、技术、设备、物资、人力资源、销售等的控制;内部会计控制主要包括对财务收支的批准权限、计划预算、核算、审核、分析和处理各种会计信息资料及出具财务报告的手续、程序、步骤和方法等的控制。一下我们讨论建筑企业内部错在的问题,病对问题进行分析,提出解决办法。
一、建筑行业内部控制存在问题
当今,大部分企业都存在这一种普遍的现象,即起也对自己的内部员工不够重视,企业的管理机构和组织不够合理,而企业的管理者对该行业缺乏相应的专业知识,甚至根本就为学习过该行业的知识,并且,由于企业的领导对企业不够重视,从而导致你企业内部的管理制度起到的作用微乎其微,起不了相应的约束作用,这样就导致了严重的内部控制出现严重失调现象。
内部控制制度不够完善,缺乏执行力。其主要原因在于切内部没有形成一套完整的管理体系,大部分建筑施工我企业的内部控制制度不是由相应的机构制定的,往往是各个部门一起总结后,综合起来作为内部控制制度,这样做也有一定的有点就是概括的比较全面,但是,制定的制度不够专业,且约束力低。并且许多制度自之间存在冲突,发挥不出有效的控制作用。其次,企业内?a href="xuexila.com/yangsheng/kesou/" target="_blank">咳嗽倍钥刂浦贫热狈ψ愎坏娜鲜叮嬖谀诓靠刂浦贫炔煌晟疲葱辛Σ畹认窒蟆?/p>
各个项目风险制定不够完善,建筑施工企业对市场的风险预防不够积极,且防御机构不够完善,对风险的评定缺乏该口型的认识。通常情况下,大多数企业对市场的调查来自与一小部分的调查,对市场的实际情况了解不够透彻,另外,由于各种原因,岁管理和控制断魂南国各方面带来的不利没有预定的估。
企业内部控制监制不够得当,内部审核不被够严谨,尤其实在建筑施工企业,企业的内部控制制度必须要严格的执行。通常,建筑施工企业内部控制监督方面存在的问题主要表现对内部控制缺乏科学有效的监督评价和纠正体系。
工作人员的整体素质低下,在财务和建材挑选上工作态度不认真,由于企业受先前观念的影响,对工作人员的综合素质和专业知识缺乏相应的培训,导致工作人员的整体监督意识不强,法律认识弱。当今阶段,我国建筑施工企业的工作人员大部分专业素质不高,学历低,业务生,缺乏判断能力,自我调节和控制能力差,导致建筑施工企业的监督只能收到了很大的限制。
二、 加强企业内部控制管理
针对以上提出的问题,企业应如何使建筑行业内部管理制度的得到完善,何使企业的内不控制制度严格有效的执行?如何提高内部员工的整体素质?我通过对问题的分析,得出以下内容:
(一)建立良好的内部控制制度,提高与员工综合素质
企业文化是指企业的整体工作人员对企业长期的经营过程中养成的一种相互联系相互一寸的主流意识,是一个企业经营管理核心的集中体现,是一种无形的、能够增强企业凝聚力并提高企业内部控制的、有效性的力量对提高员工的综合素质有着决定性的作用;内部控制是各单位组织在经济活动中建立的业务组织形式和相互制约的职责分工制度,其目的在于改善经营管理、提高经济效益,它是因加强经济管理的需要而产生的,是随着经济的发展而不断完善的。内部控制可以保证企业经营的规范性,展示企业的精神风貌,两者是紧密结合,相互促进的。内部控制的有效性依赖于企业文化的支持,而良好的文化氛围才能保证内部控制制度的贯彻执行。把内部控制的理念注入到企业的管理文化中,可以使建筑企业的全体员工都能够进行自我管理,这样内控实施的效果就好,企业的效益也就好,竞争力也就无形中加强了。
(二)重视对货币资金的内部控制和管理
内部控制的重要作用是保证资产的安全和完整,货币资金作为建筑企业内流动性最强、控制难度最大的资产,企业要更加重视对其的管理。在资金管理上,主要存在资金管理分散、授权审批制度不健全这两个方面的问题。有的建筑企业图一时的方便设立多个对外银行账户,使得资金无法集中管理和使用,同时多个银行账户也给资金的安全带来了隐患,如果管理不严格,很容易出现资金被侵占、挪用等现象。针对上述情形,可以制定相应的制度,如不相容职务相互分离的内部控制制度。单位还可以建立内部牵制制度,但凡是涉及到款项和财务收付、结算及登记的任何一项工作都必须由两人或两人以上分工负责,同时会计审核人员要把好关,做好凭证的复核工作。建筑企业还需要建立健全授权批准控制制度,加强对货币资金业务的管理,明确审批人员对货币资金业务的授权批准方式、程序以及具体可以批准的金额等。
(三)重视会计人员在内部控制中的重要作用
会计人员是受所有者之托对企业的经营活动进行全面可靠地计量、确认、记录和报告企业的财务状况和经营成果。建筑企业参与的经济活动最终都是通过会计人员转换为会计信息为经营者提供决策支持的,企业管理人员在这个过程中可以全面的掌握企业各种经济活动和财务状况;同时,会计人员所提供的信息也可作为各部门考核激励的依据;内部控制的要素之一,信息与沟通主要是通过会计信息的编制表现出来的,这些都离不开会计人员的工作。毋庸置疑,会计是企业管理的信息中心,由会计人员负责内部控制可以避免很多不必要的麻烦。因此,重视建筑企业会计人员在内部控制制度中的重要地位,提高建筑企业会计人员的专业知识和素质,经常组织学习和培训并进行相应的考核是非常必要的。
(四)充分发挥内部审计在内部控制中的作用
内部审计作为内部控制的重要组成部分,是企业改善经营管理、提高经济效益的自我需要,内部审计机构应当结合内部审计监督对内部控制的有效性进行监督检查。内部审计对内部控制的有效贯彻和预期目标的取得起到重要的监督作用。内部审计部门在工作中,不断地向管理层提出建议和意见,使得内部控制在执行过程中不断完善。建筑企业的规模越大,管理层的级次就越多,经营面临的风险因素也就越多,内部审计的独立性和客观性能客观地识别和评估风险以及内部控制的运行情况。在具体的操作过程中,企业可以成立专门的审计委员会,负责整个企业的风险管理,也可以视成本效益和企业人员的素质情况,将内部审计外包,减少审计过程中的舞弊现象。
三、 结论
通过以上分析可明确的得出,一个企业内部控制制度的有效执行最主要的因素决定于公司的内部人员,所以提高内部员工的综合素质,培养工作人员的专业意识最为重要,其次,企业的内部制度的执行力间接的影响了企业的内部控制制度是否可以逐渐完善,另外一套完整的企业内部控制制度和有效的监督不仅可以提高员工的素质,同时也对企业内部控制制度有一定的影响,企业要着重制定一整套完善的内部控制制度,时时监督,确保其严格的执行,才能是企业的内部控制制度不断完善,不断加强。
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论文摘要:随着近年来我国对水电建设投资的加大,再加上水电施工企业竞争的加剧,很多水电企业开始认识到企业的财务管理对企业在市场竞争中取胜,具有越来越重要的作用。本文根据水电施工企业点多面广、资金分散、不便于财务管理的现状,对提高施工企业会计信息质量提出几点自己的措施。本文具体谈到了狠抓会计基础工作,提高会计信息质量;加快财务会计信息化建设步伐;建立动态会计信息平台;建立信息系统管理制度等方面的内容。以期给达到降低企业经管理风险,促成水电施工企业的社会效益和经济效益的最大化提供参考。
随着近年来,我国社会主义市场经济体制的不断完善,产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学为主要特征的现代企业已逐步形成了多元化、多角化、集团化经营趋势。企业的财务管理工作也越来越规范,在财务管理、预算管理、资金管理、经费管理、投资管理、会计信息化建设以及会计基础工作等方面都有所进步。但通过对水电施工企业的经济效益情况和财务管理情况进行比较分析.有许多地方还不尽如人意。如实际工作中,财务和资金结算中心平台在整个水电施工企业基本上都得到了有效的运用,但由于受地理位置、应用网络、人员等主客观原因影响,发展不平衡等情况的存在导致会计信息化建设发展不平衡。会计信息的重要性在一些水电单位没有得到充分认识,一些单位的会计信息化建设也相对落后,有的单位会计信息的真实性也不能得到保证。针对这些实际工作中存在的问题,笔者根据自身工作经验,提出几点意见,以期给相关工作提供参考。
一、提高水电施工企业会计信息质量措施
(一)狠抓会计基础工作,提高会计信息质量
会计信息是财务管理工作的基础,是对各项经营活动开展情况的真实反映。所以在实际工作中加强对原始凭证的收集、记账凭证的填制、会计资料的整理保管等基础工作,规范会计基础工作是提高会计信息质量的重要前提。这样确认收入、成本、利润符合会计准则的要求,力争做到账账、账卡、账表、账实相符,为企业决策者和外部相关单位提供真实可靠的会计信息。
(二)加快财务会计信息化建设步伐
近年来,我国的会计信息化建设发展得很快,一些商业银行、电力系统、通信行业等国有大企业都实现全国性网络的一体办公自动化,水电施工企业也基本上实现了财务集团化,这是现代企业发展的必然趋势。实际工作中,集团财务和资金结算中心平台在企业一旦运行就必须不断推进和完善,所以,企业应不断地加强对人员的培训和与业主之间的沟通,并不断的更新会计信息,加快财务会计信息化建设步伐。这样才能确保会计工作的高效运行。
(三)建立动态会计信息平台
在传统的会计流程下,由于财务和业务之间的相互分离,这就可能导致会计信息与业务信息不一致的问题,降低了会计信息及时性和真实性。动态会计平台的建立,可以将电力销售、物料采购和库存、生产管理等业务系统按照工作流程的原理,将原始数据自动传递至资金预算、往来和存货核算、成本管理等财务处理系统,生成实时凭证、会计凭证,传递至总账系统,完成从业务到财务核算的完整流程,最大限度地保证财务信息和业务信息的一致性。所以,注重建立会计动态信息平台,可以更好确保会计信息的更新速度,更好的提供真实的会计信息。
(四)加强内部管理,确保会计信息的真实
1、健全内部审计制度,保证会计信息的真实。由于内部审计人员能洞察企业经营活动和内部控制系统的全局,所以,通过审查和评价内部控制系统,内审人员就能对企业是否朝着既定的目标发展而做出判断。内部审计工作是水电施工企业自我约束机制的重要组成部分。内部审计制度作为整个内部控制制度的一部分,与其他的内部控制一起共同实现内部控制的各项目标。内部审计的主要内容包括:审查所属单位的会计信息是否真实完整;审查所属单位的财产物资是否安全完整;审查企业是否经济有效地使用资源;审查企业是否遵循政策、计划、程序、法规的规定;审查和评价内部控制制度(会计控制和管理控制)的健全性和有效性;审查有无违法、违规行为;向领导提供改进经营管理的建议等。内部审计对企业来说是一项重要的把关工作,审计人员对会计信息的审计对确保会计信息的真实有重要的作用。
2、建立内部控制制度,确保会计信息的真实。制定严密的内部控制制度,是预防工作差错,防范作弊,提高会计信息质量的一项重要制度。企业实行该项制度的重点是货币资金收付的内部控制,物资购销、保管及领用业务的内部控制,盘存业务的内部控制等内容,这些内部控制的实施,对相关会计信息的真实性有制度上的保障。再则,内部控制制度是企业管理部门利用企业内部分工协作关系而组成一个完整的相互制约、相互联系的协调、控制关系,用以保护资产安全完整和确保各种会计信息的真实可靠。
(五)建立信息系统管理制度
随着办公自动化的普及,仅靠手工劳动来对业务流程中的数据进行处理已经不能适应现代经济发展的需要。为了使会计工作人员从繁重的劳动中解脱出来,并有效提高经济业务信息和数据的准确性,必须建立管理信息系统。管理信息系统是处理经济业务数据和信息的一个系统。管理信息系统的建立,并制定相应的信息系统管理制度,可以有效地加强企业生产经营方面中各环节的管理,确保企业各环节经济业务的信息和数据真实完整。
二、结语
随着我国社会生产力的发展和科学技术进步,施工企业之间的竞争加剧,对水电企业的要求也日益提高。加强对水电施工企业会计信息的管理是提高企业竞争力,保障水电工程质量及安全运行、构建和谐社会的重要保障。水电施工企业不管如何改进财务管理模式,应该紧紧的围绕水电工程项目会计信息真实性这一中心,以狠抓会计基础工作,提高会计信息质量、加快财务会计信息化建设步伐、建立动态会计信息平台、建立信息系统管理制度等内容为重点工作,确保工程目标利益的最大化。
参考文献
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【关键词】施工企业 会计信息 信息质量 信息失真 问题 措施
中图分类号: C29 文献标识码: A 文章编号:
一.引言
施工企业在国民经济领域中发挥着巨大的作用,它能够促进投资的形成,对经济的发展具有很大的推动作用。但是由于施工企业生产经营具有一定的特殊性,施工企业会计信息质量问题一直存在,这已经成了许多施工企业面临的一个重大问题。因此加强对施工企业会计信息质量问题的探究,能够有效的认清问题以及问题的根源,采取相应的措施可以积极推动施工企业的发展壮大,具有一定的现实意义。
二.提高施工企业会计信息质量的重要意义
这里所说的会计信息主要是用来处理企业在生产经营过程中产生的一系列数据,按照我国相关的会计制度、会计法规以及规定的方法和程序,把这些数据加工整理成有助于决策的财务信息或者其他的经济信息。这样就可以通过会计信息的提供和使用来反映企业过去经济活动的状况,也可以控制当前的经济活动,同时可以对未来的经济活动作出合理的预测。
会计信息可以说是社会经济运行的基础和前提,而会计信息的真实性是对其质量的最基本要求。所以社会经济的健康有效运行要求会计信息和它所反映的事实相符。施工企业是一类相对比较特殊的核算主体,高质量的会计信息对施工企业有着重要意义,对施工企业的发展也有着重要的作用,具体而言主要体现在以下几点:
1.高质量的会计信息能够真实的反映企业施工过程中的相关经济事项,可以及时准确的为报表使用者提供企业有关的财务状况和经营成果,能够满足各信息使用者对企业会计信息的需要。
2.有利于提高施工企业内部的经济核算以及经营管理的能力,可以有效促进施工企业经济效益的提高。
3.利用真实的会计信息对施工企业的经营成果、财务状况以及企业的历史成本水平进行分析,可以较为准确的预测企业发展前景,有利于企业的决策,为企业的长期发展提供了保证。相反,低劣、失真的会计信息不仅会助长各种腐败现象和各种不正之风,同时也会严重损害施工企业的行业利益,所以,提高施工企业的会计信息质量显得尤为重要。
三.施工企业会计信息质量存在的问题及其原因
1.存在的问题
由于施工企业的业务运转具有一定的特殊性,所以相关的会计工作人员必须要加强提高对日常业务信息的甄别能力,要熟悉施工企业的经营流程和其会计记账规则,做到从实际出发,用最真实和最有效的会计信息作为施工企业经营决策的依据。从本质上而言,会计信息质量主要体现在会计信息的真实性、可比性、可靠性、相关性、可理解性、实质重于形式、重要性、谨慎性、及时性,其中会计信息的真实性是最基本的要求。然而由于受利润驱使、股东利益博弈及对工程施工情况不熟悉等因素的影响,特别是现今激烈竞争环境的逼迫,一些建筑施工企业存在会计信息失真的现象,主要表现在以下几个方面:
(1)随意调节工程结算收入。即对“收人”的确认主观随意性较大,产生了对当期利润的直接操纵。
(2)乱计乱摊工程结算成本。例如有的不区分经营性支出和非经营性支出,有的不区分单位工程成本核算对象,有的不区分会计分期,等等。
(3)严重违反会计配比原则。即“工程结算收人”与“工程结算成本”和“工程结算税金及附加”不配比,导致当期利润不真实。
(4)内部多项成本结算资料失真失实。例如工程材料人账发出数盘与实际发出数量不相符,分包工程成本与自营工程成本相混淆,等等。
(5)应付考核需要。国有企业年终主管单位要考核经营情况,为了应付考核,该在当期结转的“在建工程”成本不作正确结转,该在当期摊销的“待摊费用”不作正确摊销,该在当期预提的“预提费用”不作正确预提,等等。
2.问题产生的原因
施工企业会计工作秩序比较混乱。由于经济利益的驱使使得假凭证、假报表、假账薄大量存在,有的是为了规避国家税收,有的是不切实际地削减成本以虚增利润。这是主观方面的诱因,同时从企业客观的管理水平和制度机制上来说,会计信息失真的原因可以归结为以下几个方面:
(1)我国会计准则和会计制度不够完善。自从2006年新的《企业会计准则》实施以来,我国企业会计信息的编制水准有了很大提高,但是《企业会计准则》毕竟针对的是一般企业。一方面,建筑施工企业的会计处理有其固有的特点;另一方面,在实务中建筑施工企业也有可能碰到准则上所没有涵盖到的特殊经济事项,因此这类企业的会计信息编制很容易和真实情况不符,导致会计信息的失真。
(2)由于会计信息不对称所造成的会计失真。我们知道会计信息是由企业的经营者控制和拥有的,所以那些外部的会计信息使用者所看到的报表以及凭证信息很大可能和真实情况不相一致。比如有些大股东凭借自己拥有的经营决策权,而作出一些违背小股东利益投资决策;再如一些企业管理者通过政策宣传或者威逼利诱等一些不正规手段进行偷税漏税。这些行为都会使占据信息较多的一方具有优势,这样的行为严重违背了会计信息的编制要求和原则。
(3)提供会计信息的业务人员素质较低。我国是发展中国家,改革开放以来,建筑业的发展一直很快,正是因为如此在我国极度缺乏高素质的会计工作人员,由于人才的缺乏许多施工企业舍远求近把一些专业水准不合格、职业道德欠缺的人招纳人进来,往往他们对一些新出台的会计政策都是一知半解的,导致他们极容易钻法规的空子,甚至超越道德的底线,这样就大大的降低了会计信息的质量,也严重干扰了企业经营活动的正常运转。
四.提高施工企业会计信息质量的措施
1.加强会计人员队伍建设和素质建设
会计人员不仅是经营活动的管理者,而且还是经营活动的监督者。会计人员要经常下基层,到工地现场,到业主走访,电话询问供应商、施工班组了解情况,全面地掌握建筑施工企业的专业知识和技能,并且能够严格自律、不拘私情、坚持原则、忠于职守,从思想上和根源上解决会计信息失真的根本保证。
2.充分要重视会计信息质量
企业管理层要重视成本管理和会计核算工作,在实际工作中要注意以实际发生的交易或者事项为依据进行确认、计量和报告,如实反映符合确认和计量要求的各项会计要素及其他相关信息。保证会计信息真实可靠,内容完整。对会计人员要要求照章办事,按照企业业务流程要求行事,成本核算要及时准确,从制度上控制财会人员的经济行为,防止延时或提前结转成本、乱摊费用,随意调节营业收人等问题的发生。
3.建立健全有效的内部会计管理体系和控制体系
(1)是要建立和完善施工企业内部的承包经营责任制和监督责任制。可对施工项目实施目标责任制,明确各方责任,按照责任书完成计划目标,采取施工过程中的激励奖罚和项目完工后对照目标成本的奖罚,以此保证信息及时、真实和可靠,保证施工项目的高效与高能。同时要做好会计监督,严格贯彻执行《中华人民共和国会计法》。建筑施工企业内部各业务部门要针对自身的职能特点和业务流程制定各项内部控制制度.共同做好会计信息的监督工作。
(2)其次是要认真做好企业内部的核算工作:一是要规范会计核算,严肃财经纪律。上级主管企业应严格要求建筑施工单位规范会计核算,认真执行会计制度,遵守会计核算原则,并做好检查监督,发现违纪问题及时纠正,并且坚决予以严肃处理;二是要做好成本核算,保证成本核算的真实性和准确性。成本核算要正确、及时地核算产品实际总成本和单位成本,提供正确的成本数据,为企业经营决策提供科学依据,并借以考核成本计划执行情况,综合反映企业的生产经营管理水平。同时会计部门要注重与其他相关职能部门的协调配合工作;三是要科学地进行损益核算,真实反映工程项目的损益情况。建筑施工企业要做好损益核算,需要根据《企业会计准则》拟定合同,将工程收人和结转成本费用进行科学配比。
4.加强对我国施工企业的监管
相关的政府部门必须要加强职能建设,在税收、审计、合规上真正的负起责任来。要做到严格执法,要重点监管施工企业所提供的会计信息的合法性,监督施工企业是否按照了国家会计法规的有关规定聘请专业的会计师对年终的经营情况进行了正规的审计。同时要加大对于那些违反会计法规的工作人员的惩罚力度,只有这样才能使得会计信息质量逐步进入良性的循环轨道。
5.有效推行会计委派制
实行会计委派制可以加强上级单位主管部门对下属项目部的监管,可以从源头上抑制腐败现象,对于提高施工企业会计信息的真实性以及提高资金的使用效率有着明显的作用。推行会计委派制,并且大力支持财务人员的相关工作,管理者要协调处理好委派部门和其他部门的关系,只有这样才能充分发挥会计的监督和管理职能。
6、考核和报表相分离。考核是为了考察公司一年的经营业绩,应允许有预估款、待摊、计提因素,但不具备入账条件的,在考核时给予确认,不要“将就”入账。
五.结束语
会计信息是一个全面反映企业资产、负债、权益、收人、费用、利润的信息系统,对企业的管理控制和经营决策有着重要的作用,所以提高施工企业会计信息质量显得十分重要也十分迫切。结合施工企业会计信息质量偏低的具体原因,我们在采取措施时不仅仅要从业务人员的素质和水平着手,而且同时需要从企业内部的管理控制人手,不断完善企业的监督机制以及控制体系,只有在这个基础上才能真正保证会计信息的质量。
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论文关键词:施工企业 工程项目 成本控制
论文摘要:如何加强施工企业工程成本控制,有效地控制成本,提高企业经济效益,已成为企业目前非常紧迫任务。如何进行成本控制以及成本管理的好与差直接关系到一个企业的经济效益的好与坏,甚至关系到企业的生存、发展。本文通过对施工企业工程成本控制的重要性,指出存在的主要问题及原因,并对解决这些问题进行粗浅的探讨。
经济全球化和科学技术的迅猛发展,传统的建筑施工企业要想在瞬息万变的环境中获取生存能力,需要加强自身的成本管理,提高市场竞争能力。目前施工企业市场全面开放,全面施行招投标,管理机制日趋完善,市场竞争日趋激烈,利润空间已经很小,施工企业要想创造效益,现实的途径是强化内部管理,挖掘企业潜在效益,必须加强工程项目成本控制。
一 、施工企业工程项目成本控制的重要性
工程项目成本控制是企业成本管理的核心内容。工程项目的成本控制要求在施工的过程中按照预定的计划,采取科学有效的控制措施,指导与监督工程施工的进度。成本控制是以避免浪费、增产节约为原则,追求经济有时效性,还能控制工程项目的开支在规定的标准与原定的计划内; 成本控制还能保证项目的盈利,因此加大工程项目的成本控制力度,对企业能达到预期的目的有非常重要的意义。
二、施工企业工程项目成本控制存在的问题及分析
(一)思想认识不到位
思想认识对于施工企业在工程项目的成本控制管理工作中是非常重要的,能否贯彻落实工作,工作是否进行得顺利,思想认识都对其有重大的影响。思想认识不足的体现主要有:注重工程的经营开发、而轻视轻项目的风险;重视增加收入、而忽略了节省开支;成本控制的工作不是自己的事情,而是某个部门的事情;成本控制的工作只停留在语言上,没有实践;成本控制管理过于严厉,影响了员工的利益等思想,这些认识都能使成本控制在管理上的执行力减弱,导致成本控制在管理执行上的效率不高与效果不佳。
(二)轻视事前预测环节工作,计划制定不到位,成本控制目标欠缺细化
企业不进行事前成本预测及成本计划,使得成本控制没有目标,管理存在随意性。不按成本计划进行成本控制、实际的成本控制中无法细化到分项工程及主要成本控制点上,使成本管理走向形式化。
(三)控制措施的执行力不强
在工程进行前,缺少对工程项目的成本规划与预算,工程中标之后,也未依据工程项目的真实情况,做好调查研究的工作,对成本进行规划与测算。在工程进行中,对工程成本的控制执行力与监督力均不高,不按照生产计划与定额控制成本进出的数量,并且在选取材料供应商时也不按照程序招标,采购的材料也缺少足够的市场调查。
(四)奖罚力度不强
施工企业工程项目的成本控制不能得到落实,主要是因为没有把工程项目的责、权、利结合,而且企业内部也没有建立关于成本控制的管理部门,不能明确工作职责。奖罚不按照规定执行,奖励的力度薄弱,处罚的力度也不强,没有很好的激励与约束的作用,致使员工的积极性不高,严重影响了企业的成本控制。
三、提高施工企业工程项目成本控制的措施
(一)加强对成本控制的思想认识
在目前的市场环境里,提高对成本控制的管理是必须的,因此企业的各个部门与全体员工应达成共识。并且应有效解决成本控制在管理工作上的开发及项目风险关系,让员工意识到加强对成本控制的管理同企业的生存发展是息息相关的,调动企业员工的主动性与积极性,与企业共同参与对成本控制的管理。
(二)建立健全各项成本管理制度
发挥成本控制职能确保事前有计划、事中有控制、事后有考核,确保执行力贯穿全过程。首先,实施项目成本预测,可以为施工企业的经营策略和编制项目成本计划提供依据;其次,制定切实可行的项目成本计划和成本管理目标;再次,目标成本的制定细化分解到各分项工程,按照成本核算的内容细化成本控制目标,依据施工计划将成本目标分解到基层施工组织,编制项目部费用收支控制明细表,以落实相关的成本控制责任和为绩效考核提供依据。
(三)完善物质材料采购机制,实现经营方式创新
进一步加强对物资招投标和物质采购监督工作,规范物资管理工作。对于中标的材料严格按招标结果进行采购。采购人员要深入材料市场,在保证材料质量和数量的前提下,选择实惠优质的材料;加强对材料运输组织的管理,选择经济实惠的运输方式,降低材料的运输费用;加强材料的仓库管理,并按要求及时办理材料的进出仓,领退料手续,做好实物管理工作。加强物资验收,入库检验工作,确保采购产品的质量。
(四)加强对人工费、材料费和机械使用费的管理,尤其是材料费的管理
降低材料费用支出
加强材料管理,强化用量控制,要从材料的采购、保管、使用、回收等各环节入手,综合考虑采取降低材料费用支出的措施,对进料的价格、质量、数量和时间以及运输方案等做出合理选择,既要保证施工又不要形成积压,减少场内运输,合理使用新材料,制订消耗定额、仓储定额等各种合理的材料定额,做到控制有标准,层层落实,节超奖惩。对材料的管理做到善始善终,达到对材料成本的有效控制。具体措施为:为了更有效加强工程物质的管理,避免 物质的损失与浪费,由物质供应部门的人员 对所有工程材料的领用统一开具领料单,进行材料控制。根据预算管理部门的工程预算,将材料分为:严格控制与灵活控制。主要材料列入严格控制,实行严格的领料手续审批程序;辅助材料列入灵活控制。对于退料,剩余的材料退回仓管部门,仓库按规定办理退料手续。对于超预算的材料领用控制,由项目部门上报工程管理部门进行审批手续 ,物质供应部门方可开具发料单,对于工程材料移用控制,工程材料由一项目部移至另一项目部须经项目管理部门审批,必须严加控制,办理相关手续方可办理领退料,严禁工程竣工后发生领实物料,若发生将追究相关责任人的责任。
(五)加强竣工后材料的核算
在工程结算时,经常会出现实际领料与俊工图抽料不符的问题,要把握好三关,工程项目部做好材料分析,把握好竣工图纸准确性,若有误,会同预算部门查找原因,采取可行措施弥补,并确认材料缺失责任人及承担责任;由工程管理部门负责对包干工程和按实结算工程进行材料核算。
(六)严格实行施工材料管理奖罚及赔偿制度
根据工程结算情况,若材料发生缺失,将视具体情况并分析具体管理责任,对责任人从严处罚,由相关责任人赔偿部分或确保损失。
(七)加强企业内部审计及其他检查制度
当今的经济迅猛发展,企业内部的审计部门与其他的检查部门变得日益重要,因此企业更需注重成本控制的管理的作用。并由内部审计部门提供的检查报告,监督工程项目的管理与成本控制的管理工作,及早发现与纠正违规的行为。
总而言之,工程项目的成本控制是一项重要的工作,在日常的工作中应灵活的运用。虽然工程的规模不同,建筑企业也不同,甚至是管理体制都不相同,不过成本控制能对企业在生产经营过程中消耗的人力、物力及费用,能更好的监督、指导、限制与调节。因此企业应在实际的工作中总结经验与不足之处,以保证工程项目的成本控制工作能顺利开展,提高企业整体的经营效益,促使企业在竞争激烈的市场中发展越来越好。
参考文献:
关键词:施工企业;内部控制系统;内部审计;控制复核
中图分类号:F239文献标识码:A
实行企业内部控制的根本目的在于加强企业的内部管理,改善企业的经营方式,从而提高企业的经济效益。企业的内部控制建设是伴随着企业经营管理需要的提高而提高的,也是随着经济的不断发展而发展的。早期的内部控制着重于保护企业财产的安全和完整以及会计信息的正确和可靠,比较偏重于将钱与物进行分管并对相关手续进行严格处理,也比较重视控制复核。随着市场经济的建立与深入发展,我国的经济活动越来越向复杂化发展,因此,加强企业的内部控制制度建设,对于施工企业的长远发展有着非常重要的影响。
1 施工企业的内部控制现状
由于我国的市场经济体制建立时间较短,而限于市场经济自身的盲目性和滞后性,具体在施工企业发展过程中,则突出的表现为很多企业过度的关心经济利益,忽略了企业的内部控制制度的建设,有的企业虽然已经建立了相关的内控制度,但这些制度却在很大程度上缺乏一定的执行力,企业的内部审计在控制过程中的作用也有待加强。相关的施工企业的负责人应该认识到这种问题所在,从而采取一系列的措施规避企业内控过程中的缺陷。
1.1 施工企业的内控制度不够健全
虽然大多数施工企业历经多年发展,但是内部控制机制依然不够健全,特别是一些企业营运过程中的关键环节,缺乏一定的制约力。企业的财务部门是企业经济流动的主要控制和掌管部门,但是大多数企业财务系统内设置的相关稽核岗位均未有效发挥作用,有的即使稽核人员认真负责,但是稽核制度却不够完善,在进行会计信息化的过程中也没有制定严格的制单以及审核制度辅助其实施;特别是一些关键的环节,缺乏一定的制约,具体表现在财务的结算过程中,结算流程太过僵化,审核时很多结算资料根本就没有经过相关负责人签字确认;租赁设备和采购材料也没有掌握第一手合同,即使有合同复印或传真件,关于某些原材料的价格、质量标注的也不够明确,存在合同签订不规范、不专业的现象,等到设计采购入场之后才发现与之前的要求根本不相符合,这些表现都在很大程度上反映了企业内控制度的不健全,而相关的程序管理设计也非常的滞后。内控制度的缺位,对于工程的进度和工程的建设质量都有着非常大的影响,从而在根本上影响了企业的经济效益。
1.2 内控制度缺乏一定的执行力
很多施工企业的管理层认识不到企业内控制度的重要性,在企业运营的过程中,往往非常重视生产和开发,但却忽略经营和内部管理,很多经营者甚至把内控仅仅是看作财务部门的事情,而没有上升到整个企业的经营管理高度来进行考虑。很多项目都出现了相关的负责人人员素质极差、责任心也不够强,很多项目虽然事先制定了一系列的规章制度,但是这些制度的执行力却非常差,绝大多数都只是一些形式化非常强的条文,没有和当下的现实很好地结合起来。在实际的结算过程中存在很多违反规定的做法,比如说,没有按照规定的时间和金额进行结算,很多项目的款项推迟结算或者提前结算的情况非常普遍,有的在合同中没有涉及到预付款的规定,但在实际结算过程中却提前支付了很大一部分预付款,结算的过程随意性很强,缺乏监督。事实上,大多数施工企业的内控制度缺乏执行力的主要原因在于制度的制定仅仅只是为了应付上级领导的检查,仅仅只是将其装订成册或者上墙,几乎没有考虑到它的执行问题。
1.3 内部审计工作不够完善
施工企业的内部审计工作是内控制度中非常重要的一个环节,但是大多数施工企业尚未认识到它的重要性。内部审计事实上是对内部控制制度的再一次控制,内部审计的质量不仅和审计人员的个人素质密切相关,也和相关领导的重视程度有极大的关联,而由于这些因素的差别,审计工作在各个单位开展的情况也不尽相同,有的企业的一些部门能够很认真地对待审计工作并按时完成了相关的审计任务,而有的企业部门却对审计工作不够重视,没有将审计意见书中的意见落到实处,仅仅停留在纸面上或口头上,这就极大地影响了企业内控制作用的发挥。
2 施工企业的内部控制建设对策
2.1 建立完善的内控制度
要想企业的内控制度能够很好地执行,就必须在企业内部建立一套完善的内部控制体系,并在企业运营过程中不断地加以完善。施工企业应该明确地对各种业务活动处理过程中的职责和任务做出规定,相对于一些关键的环节和特殊的过程还应该制定相应的控制规定,从而对工程的建设质量作出全面的保障。事实上,内部控制的工作圆满完成的前提是建立在合理的职责分工上的,一般来讲,任何一项经济业务的处理活动,或者是一些重要的环节,都必须要两个或两个以上的部门分工配合完成的,这样才能形成互相控制和监督的作用力。比如在采购业务的执行过程中,必须要在该业务执行之前设置好一定的流程,然后按照具体的流程严格执行。一般都应该有专人负责市场信息的采集,而后是对价格和质量进行多方的对比,确定参与投标的厂家,在进行协议的签订,之后再分别由采购人员、验收人员、材料会计和材料主管进行采购、验收、开单和审核,最后由项目经理签字之后,财务会计继续对发票进行审核。只有在这样一个严密的环节下,才能够保证采购过程的合理和采购材料的质量。
2.2 明确规定会计信息化处理系统的操作权限
会计信息化技术是在当下财务信息处理过程中得到普遍运用的技术,它可以在很大程度上提高会计处理账目的效率和准确度,但是会计信息化技术的普及也不能够和之前传统手工计算过程中所建立的控制和监督制度相冲撞。企业应该在内部建立起与信息化处理相关的规章制度,保障会计信息化技术能够稳定安全地为企业的财务信息处理过程服务,最主要的是应该对相关人员的工作权限做出规定,比如说系统的维护与管理人员不能再兼任财会工作的相关职位,而人员的配置必须符合会计信息化系统设计的相关原则,包括密码的设置也要根据每个人的权限来规定,保证会计信息化技术执行过程的安全。
2.3 加强内部牵制与监督
企业的内部牵制具体是指在企业重要业务运营过程中,要避免将一项完整的业务或者具有特殊性质的重要环节完全交由一人负责,而应该要交付给两个甚至是两个以上的人员和单位负责,这样他们彼此之间就可以形成一种互相牵制的能力,尤其是对分包工程环节的处理,因为分包结算在工程结算的总体中占据非常大的比重,它的每个具体的环节都应该有多个人员以及单位进行负责,保证部门之间的配合和监督,层层把关,从根本上保障整个结算过程的稳定进行。
2.4 充分发挥内部审计的相关功能
关键词:施工企业;成本控制;ABC法;成本管理
中图分类号:[F235.3]文献标识码:A
施工企业的利润决定于建筑产品的总价值于其成本之差,而建筑产品的价格在某种程度来说是固定的,故而企业的利润的增长与此是直接相关的。另一方面,有效的成本控制还可以使企业在众多建筑商参与角逐的工程招投标中取得有利地位,实现在市场竞争中的优势地位,获得更多的业务量,有力的实现施工企业的做大做强的目标。企业的长远发展在很大程度上就必须依托企业周密细致的成本控制和管理实践。
1施工企业成本控制与管理概述
1.1 施工企业成本控制与管理概念
建筑施工企业的成本控制和管理的定义,可以从控制和管理两个方面加以定义,成本管理指的是施工企业对企业运营及施工过程中(主要是项目施工过程中)的成本费用进行预测、计划、控制、核算、分析和考核等完整周全的管理。控制是成本管理中的核心环节,其所强调的是在项目建设过程中对于所产生的生产费用,根据细致而严格的成本标准进行严格的计算和审核,并通过此过程发现项目建设运营过程中的资本的无端浪费之处,并针对性的进行解决。具体来说,施工企业的成本控制很大程度上集中在严控项目成本的整个形成阶段,具体的措施是针对项目施工过程中需要大量消耗的人力成本,资料成本以及其他开支杂项费用予以严格监督把关,适时地制定调节和限制方案,强化指导,保证将建设过程中的成本偏差加以消除,或将有可能发生的成本控制失范现象予以有效预防,实现在高质量工程的前提下最大限度减少成本的目标。综上所述,应该可以推知有效成本控制是成本管理得以切实贯彻实施的重中之重,也是利润增长的关键之处,因此本文的很多论述和分析有相当大的部分对施工项目的的成本控制予以了关注和审视。
1.2施工企业成本控制与管理的特点
施工企业的成本控制和管理的特点主要表现在以下几个方面:
(1)成本控制和管理的权责一致性。管理者对施工项目的成本的控制和管理所担负的责任越大,与企业的利益关联越大,对于项目的成本和控制管理也一般会表现出更大的积极性和能动性。故而,成本控制和管理的权利和责任配置是相当重要的。
(2)成本控制和管理事务的综合性、系统性。各个成本目标的设置都是相互联系的,另外其与工程项目的质量、项目推进的速度以及整体的工作量的大小都是紧密相关的,成本控制和管理的实施必须着眼整个工程建设的全局,设置系统的实施方案。
(3)成本控制和管理的短周期性。成本控制和管理在整体的实施过程中所设置的考核周期必须适当,跨越度不可过长,行业内惯例是按月设置周期对各项成本指标进行核算、比照、分析。因为只有以近期发生的成本为考核对象才能保证控制和管理的精确性和有效性。长周期的成本控制和管理会使得信息量过多,考核的工作量过于繁琐,容易导致管理困难,成本控制和管理往往流于形式,更为严重的是,过于宽泛抽象的考核结论容易对决策者形成误导,导致决策失误。
2 施工企业成本控制的财务方法
良好和有效的成本控制方法,任何成本决策和计划才能予以切实的贯彻执行,20世纪80年代诞生于西方管理会计实践之中的作业成本法,经过不断地理论完善和实践,该方法在施工企业成本控制实践中得到了广泛的应用。
2.1 施工企业成本控制作业成本法的基本原理
作业成本法是欧美西方国家在企业财务管理实践中创造的成本控制方法,英语表述为Activity Based Costing,所以又简称ABC法, 其核心含义指的是在进行产品成本的计算活动时,第一步是把所产生的制造费用分摊到每一个作业环节,而后再把各项作业的成本归划到产品成本。作业成本法的基本原理是以作业为中心,而作业的划分是从建筑工程的初始设计开始,到建筑材料的供应,从工程建、设所牵涉的各个流程环节、质量检验、监理,到建筑销售的全过程。通过对建筑建设施工作业以及施工作业成本的确认、计量,最终计算出相对真实的工程建设运营成本。另一方面,通过对所有与工程建设相关联的作业活动的跟踪分析,对“不增值作业”要尽可能的通过财务分析发现并予以消除,对于“增值作业”则要进行成本核算予以有效改进,优化“作业链”和价值链,提供有用信息,实现最大限度地减少损失、浪费的财务控制目标。作业成本计算法的实施必须具备两个基本前提:一是工程建设必须通过施工作业;二是施工作业需要消耗资源。在此两个前提之下,确定各项施工作业不同的成本动因,并在此基础上科学设置成本库,再分别汇总各种产品所耗费的作业量分摊其在该成本库中的作业成本,然后针对各种产品的作业总成本分别予以汇总,计算各种产品的总成本和单位成本。
2.2 施工企业成本控制作业成本法的基本步骤
第一步是确定作业,作业的确定要根据施工工艺流程进行划分,隧道开挖的主要工作过程包括以下环节:测量布控、钻孔、装药、爆破、出渣,根据通行的行业标准,隧道开挖工程总共可以划分为27项作业。对整个工程进行作业划分后,而后任务是确定各项作业的作业性质和作业动因,如炸药安放的作业动因为安放数量,作业性质为单位层次作业。第二步是作业整合,建立同质作业成本库。如果我们按各项细分作业进行成本计算,就会因为工程作业项目较多而造成成本的整个核算过程变得非常复杂。故而应该按作业的相关度进行合并,首先是确定何种工程作业是主要作业,把在工程施工建设过程中的相关小作业合并其中,如此一来同质作业成本库就得以建立起来。第三是资源耗费统计,资源耗费统计的基础数据材料主要来源于财务数据和现场直接测定两个渠道。第四步是资源的分配,本步骤是通过分析确定出各项施工作业资源动因,将各资源库的资源的成本价值再划分至各个施工作业的成本库。因为牵涉到施工作业成本的核定,建筑工程的成本库设置的资源动因通常使用的方法为经验法;第五步是作业成本计算;第六步是工程成本汇总,直接材料成本直接计入工程成本,工程总成本包括直接材料成本、普通作业成本库成本、管理作业成本库成本。
3施工企业成本控制与管理的组织与实施
3.1组织管理
3.1.1整章建制,确立成本责任制
施工企业的成本控制首要的是要对项目的管理要标准化,实现过程优化,分工明确,责任明晰。其次是要注重施工预算,实行定额管理的制度,计划的编制方面要做到原材料、工时、费用等各方面做到定额合理,以保证成本分析的科学,还要加强定额的动态跟踪和随时调整。最后是要建立和落实成本责任制度,为节制成本制造压力和动力。
3.1.2构建施工企业成本控制的三层次组织体系
施工企业工程项目的成本管理和控制的实施要形成包括决策、管理及执行的多层次的有机整体。构建以技术骨干和专家为主体的决策组,负责成本分析,整章建制。项目经理要成为管理层的主体力量,负责制定、监督及执行具体成本管控计划 。执行体系以施工地的现场负责人为领导,组织施工员、会计员等在施工过程中协同执行成本计划。
3.1.3大力推行工程项目管理
工程项目管理涵盖面广泛,质量管理、工期管理、安全管理、合同管理,、资源管理、技术管理、信息管理等方面都是其中应有之义。这种全方位的且又贯穿整个施工过程的工程管理方式能够最大限度地发挥成本计划的作用。
3.2 施工方案优化
3.2.1设计工作中的成本控制
科学合理设计方案可以减少不必要的人财物的浪费,是优化企业资本利用的预防性举措。在设计工作的布置安排中,要做到以下三方面。其一施工企业方要与设计方充分沟通,保证其在充分了解项目地情况的基础上制定出合理的方案。其二是要组织人员学习,对项目的设计规划的科学原理深入理解。其三是要设计人员对材料的特性、规格、工程造价等方面做到充分了解,保证施工设计方案的科学性。
3.2.2结合设计方案确立合理的施工计划
科学的施工计划与成本控制效果紧密相关。施工计划的经济合理不可避免地要注意以下几点:首先要要对项目内容清晰罗列,对运输、人工成本进行准确核算,对所需工时要有准确计量。其次要对以后的控制和管理任务进行垂直或横向分解,确定每项具体工程的各项费用,制定分段控制的计划,并依段明确管理人员的职责。最后是要依据分项工程制定施工计划,在此基础上设计好成本计划,成本计划量和以及相应的技术方法都要详细列明。
3.3施工阶段成本控制
在施工过程中,是将成本控制计划付诸实践的阶段。在此过程中成本控制主要从制度控制、定额控制、合同控制三个渠道把关。成本控制的内容则尤为广泛,首先是材料费用的控制,要注重从材料的使用量以及材料的价格两方面予以管理。其次比较重要的是工资成本的控制,人工用工数量的控制一般合同控制,劳务承包合同双方为项目经理以及项目工长,在内部施工图制定的同时也会有相应的用工数量的预算,按钢筋翻样单或模板量可以计算出定额人工工日,对于零星用工、安全生产及文明施工则一般按定额工日的一定比例折算后发包。最后是机械设备费用和管理费用的控制,管理费用一般很难准确定额,进行控制主要是采用对开支权限的配置的方法。
3.4施工阶段成本分析与考核
项目的成本分析,采取每月首先由项目成本管理员对成本费用分析并总结,再由财务部门和管理层进一步分析并制定对策的方式。该项分析既注重对施工过程中成本的控制,又要强调对未来成本的预测。成本考核包括节点考核和最终考核二种方式。 节点考核的功能在于防止工程项目效益的大幅度的波动为,主要由施工企业中的财务部门对项目的效益进行审核,关注工程项目的每个成本节点,考核施工进度,以既定的成本控制目标为参照,以一月为考核周期,考核的组织形式经济活动分析会。最终考核是在工程项目竣工时进行的,其时施工企业与业务相对方的账目结算结束,剩余的材料也做了适当地清理,办理了工程结算,就可对工程的总的造价进行确定,对项目的成本控制和管理进行有效地考核。一般有财务人员和部分管理人员组织成审计小组负责具体的考核工作。审计小组一般是参照合同文本、账目材料以及相关的管理制度对项目进行审计,审计内容包括规定材料填写情况、费用是否入账,使用是否合规定等方面。
4施工企业成本控制与管理的案例分析
本文案例分析选取的是成立于建国初一家国有建筑企业A公司,注册地北京,公司连年被评为“中国优秀建工企业”,自成立以来,就强调科学管理,其制胜的法宝很大方面就在于构建了科学完善的成本控制和管理体系,成本控制的科学性主要在于运用了财务管理领域著名的成本控制ABC法,具体的实际操作是通过制定和实施周密细致的成本控制和管理流程表,流程表显示在工程进入某一时间段后,相关责任部门需要预备的材料及主要工作,并明确了工作的起止期限,流程表的存在明确了责任,使得公司各个部门人员清楚个人职责,工作有章可循
在具体执行过程中,工程中标后,公司就注重前期的规划工作,以项目经理部为单位确立多元的成本管理和控制指标。其主要的方式是对项目经理下达预算目标,并与其签定奖惩明确的合同来实现既定成本控制和管理目标。自96年开始,A公司就工程项目部管理,强化项目经理部的权利和责任。为了更加发挥项目管理的作用,公司整章建制,颁布了一系列的配套制度,如《内部劳动定额》、《标后预算编制办法》以及《内部机械台班费用定额》等规章制度,使得成本管控计划的制定有了科学合理的制度依据。企业为项目经理部确定总的成本控制目标后,其主要在施工过程中负管理责任,保证目标实现。项目经理是成本控制和管理的第一责任人,是整个成本管理控制体系的中坚,由其组织协调工程技术、物资机构、试验测量、质量管理、合同计量、财务等机构协同完成成本控制任务,对工程建设的各项成本进行类型化分析,在施工过程中严格执行总的成本控制计划,对各项成本偏差及时采取措施,成本控制团队还形成了定期召开经济活动分析会的惯例。尤为重要的是,A公司同时制定了成本控制管理办法及奖惩办法,成本控制和管理的约束和奖励机制有效构建起来,保证了相关人员工作的积极性,是有效实施成本控制与管理活动的制度动力。公司由此在建筑市场上取得了长久立于不败之地的优势地位。
5结语
施工企业成本控制和管理是一项关乎企业生死存亡的管理活动,关涉施工技术、工商管理等多部门的知识,也是企业降低成本,实现经济效益的复杂的管理活动。成本控制与管理是全方位的,也是贯穿施工企业整个生产运营过程的,其运作的研究值得理论和实务界的继续关注。
参考文献:
[1]叶浩文.工程成本控制操作方法[M].北京: 武汉工业大学出版社.2006
[2]叶浩文 邹俊 王灵伦 余川华.工程成本控制操作方法[M].北京:武汉工业大学出版社.1999
关键词:应收账款,现状,影响,管理策略
建筑施工企业的应收账款是指在施工经营活动中,依据合同规定或价款确认书向发包方主张的债权。建筑市场竞争日趋激烈,越来越多的企业面临着“接工程难,做工程难,收款更难”的困境。一方面,为扩大市场份额,企业要垫付大量的资金来承揽项目;另一方面,发包方拖欠工程款,加大了企业经营和财务风险。面对困境,建筑施工企业应采取积极有效的应收账款管理策略,提高应收账款的周转速度,降低坏账风险。
1.建筑施工企业应收账款的管理现状
1.1建筑施工企业应收账款余额不断增长
近年来,受金融危机、大宗商品价格动荡、人民币升值、以及通货膨胀等因素的影响,建筑施工企业面临着前所未有的风险和挑战,应收账款余额增长幅度较大。据统计,我国建筑施工企业应收账款占流动资金的比重达50%以上,远远高于西方发达国家20%的水平。
1.2社会信用环境欠佳
一方面,建筑施工企业不得不利用市场信用来增强企业竞争力扩大销售规模;另一方面,由于市场经济体制不够完善,企业诚信、企业信用管理和约束机制不够健全,给一些单位和个人进行商业欺诈、恶意拖欠账款、欠账不还造成可乘之机。加之一些企业由于经营管理不善、出现亏损,企业资不抵债,根本无法支付到期款项。
1.3应收账款基础管理工作差
1.3.1领导不够重视。许多企业领导只重视建筑施工产值的增长,忽视了将能否收回所欠工程款及回收应收账款的质量纳入项目管理的相应绩效考核中,使得项目管理人员只重产值完成的多少,而不考虑工程项目的现金流情况。
1.3.2内部激励机制不健全。有些企业为了调动工程项目管理人员的积极性,往往只将工资报酬与完成工程量挂钩,而忽略产生坏账的可能性,未将应收账款纳入考核体系。科技论文。项目管理人员为了个人利益,只片面关心工程量的完成情况,导致应收账款大幅度上升。
1.3.3企业内部对应收账款管理职责不清,控制薄弱。项目管理人员只埋头工程的进度、安全、质量等方面的管理,而忽视工程现场签证及进度结算;财务人员只管埋头做账、报报表,不了解合同的签订、工程签证、工程进度、付款条款、质保金的约定等情况,管理责任模糊,经营与核算脱节,导致应收账款不能及时核算,只是进行事后反映,不能对应收账款实施有效的监督、管理和控制。
2.应收账款对建筑施工企业的影响
2.1应收账款余额过大容易引发财务危机
建筑施工企业对应收账款管理不到位将使大量资金被在建项目占用,资金不能及时回收,项目的现金流为负值,最终影响企业的经营现金流,在一定程度上影响了资金的使用效率,加大了财务风险。
2.2应收账款的坏账风险对企业盈利状况的影响
逾期应收账款对企业的危害直接体现在坏账风险上,据统计逾期应收账款在一年以上的,其收回的成功率在50%以下,我国企业尤其是建筑施工企业,逾期应收账款已达到60%以上。大量实际已成坏账的应收账款长期挂账,未作相应的账务处理,这样无形中就虚增了企业利润。科技论文。
2.3增加了企业的机会成本
过多的应收账款被占用,使企业应收账款回收期变长。大量流动资金停留在非生产环节上,影响了企业资金循环速度,限制了企业进一步投资扩大再生产的能力,增加了企业的机会成本。
3.建筑施工企业应收账款的管理策略
3.1加强应收账款的成本管理
应收账款管理成本的发生将给企业带来一定的损失,应切实加强应收账款成本管理。在收账过程中,要考虑应收账款成本给企业带来的损失,分别采取信用方式、委托收账等方式,尽快回收账款,加快资金周转,尽可能减少应收账款在各环节造成的损失;另外,一旦诉讼案件发生,在索赔金额中应将应收账款已经形成的成本计算在内,最大限度地争取索赔费用。
3.2加强应收账款的风险管理
强化管理人员对应收账款的风险意识。从项目管理人员、公司各部门到公司高管人员,在抓好工程进度、质量、安全及效益的同时,应充分认识到应收账款给企业带来不可估量的损失,要求全体管理人员从日常工作中培养对工程项目全面管理的风险意识。
3.2.1事前控制,加强项目的可行性研究。建筑施工企业应在承揽工程项目之前对建设单位的资信状况、工程项目的施工环境、项目的资金来源等情况进行全面了解,然后决定是否参与投标。中标后的工程项目应加强合同的管理,真实、完整、合法、有效的合同为工程款及时、足额收回提供法律支持。
3.2.2事中控制,按规定及时结算工程进度款。对于发包发有意拖延付款或拒付,要认真分析,查找真实原因,若暂时性的资金困难,可以适当放宽收款期限,以便为双方合作打下基础;对于合理的拒付,要查找自身原因,及时整改,尽早拿到工程价款结算单;对于无理的拒付,在通过沟通协商仍然无法凑效的情况下,可通过要求停工、行使置留权等方式,要求对方及时支付,以避免完工后资金回收的风险。
3.2.3事后控制,采取灵活多样的收账方式。通过现金折扣、让利清收,债权拍卖、债务重组,放宽收账期限及延期交付工程等方式回收应收而未收的工程剩余款,把收账风险降到最小化。
3.3加强应收账款的日常管理
3.3.1强化客户资信状况调查和评估,根据不同客户,确定合理的信用政策,加强合同管理,完善合同台账制度。
3.3.2建筑施工企业应自觉维护社会信用体系,不故意拖欠供应商和分包商的工程款项,并利用社会舆论、行业监督和法律武器等手段来打击拖欠工程款项和恶意商业欺诈行为,维护正常的市场经济秩序。
3.3.3加强应收账款的计划管理,建立应收账款管理制度。通过这些计划和制度的贯彻实施,使项目管理人员、财务人员、公司各部门明确职责,密切配合,共同对应收账款进行有效的管理、监督和控制。
3.3.4不断完善收账政策。建筑施工企业应加强对应收账款的适时监控,建立应收账款预警制度,及时发现潜在的问题和风险。制定恰当的催收政策和机制,定期监控大额应收账款变动情况。对应收账款的进行账龄分析,对逾期应收款项,分析拖欠原因,对属于工程质量问题的,应积极与业主联系,争取尽快解决纠纷,尽早收款;对于信用良好,暂时出现资金困难的,不应过多干扰,而应积极派人沟通;对资信不良的客户,应加紧催收。
3.3.5建筑施工企业应遵循稳健性原则,积极建立弥补损失的坏账准备金制度。定期对应收账款进行检查,具体分析各应收款项的特征、金额大小、信用期限、债务人的信誉和当时的经营状况等因素,确定应收账款的可收回性,预计可能产生的损失,对符合坏账损失条件的应收账款进行整理上报审批,然后核销,核销后的坏账应按项目逐笔记录备案,以便对项目部进行奖惩兑现。
3.3.6建立应收账款管理考核和责任追究机制。认真落实应收账款终身制,建立和完善责、权、利相结合的经济责任制。科技论文。建筑施工企业应对工程项目制定目标责任,不仅从进度、安全、质量方面进行考核,而且从资金流量方面进行考核,包括从项目开始施工到工程竣工后保修金的回收,直到工程竣工决算后把工程质保金因素都考虑进来,然后兑现奖罚。
建筑施工企业应收账款给企业带来的风险是巨大的,管理工作相当艰巨。施工企业一定要结合自身的实际情况,对应收账款采取全方面、全过程的控制,通过强化应收账款的日常管理,降低应收账款的坏账风险,加快资金回笼,保护企业正当权益。
参考文献:
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[2]林诚洲.浅谈加强建筑行业应收账款的管理.发展研究,2005,(1).
[3]姚飞.应加强企业应收账款的管理.现代审计与会计,2005,(2).
【关键词】建筑施工企业,成本管理,控制
中图分类号:C29 文献标识码:A 文章编号:
一.前言
建筑工程是我国经济发展中最为重要的部分之一,不仅关系到我国的经济发展,而且密切关系到我国人们生活水平的提高,如何在有限的资源内,通过合理的设计,施工,建造出符合人们生产生活发展的建筑,是所有建筑企业要重视研究的方向之一。作为现代经济市场中最为重要的经济主体,建筑工程企业必须从建筑工程的各个环节,设计,施工,成本预算,成本控制等各个方面,全面实施成本管理,既让本企业在激烈的市场竞争中,取得优胜的竞争地位,又可以减缓我国各种资源紧张的压力,有助于促进整个社会的和谐。
二.我国成本控制现状和存在问题
我国工程建设成本管理现状
我国的市场经济体制正逐步走向完善,但是由于比如市场的竞争机制不合理,比如在进行工程竞标时候存在着暗箱操作等多种人为或客观的原因,工程建筑企业对工对建筑工程成本实施成本预算,难以达到标准,建设施工单位缺乏严密的成本估算体系,工程设计施工中存在着多种浪费。从整体而言,我国的建筑工程的成本管理系统存在着很多问题,要想推进我国工程建设的健康快速发展,就必须加强对这些问题或缺陷的改善。
我国工程建设成本管理存在的问题
(一)建设工程成本管理偏重施工成本管理而忽视设计中的成本管理。设计和施工都是项目成本管理的重要组成部分,目前,很多建筑工程单位更多的注重的是对施工过程中的成本管理,但却忽略了对设计成本管理的重要性。项目工程建设的设计,是指导整个工程的蓝图,对整个工程施工的各个部分有着关键性的指导作用。科学合理的工程设计是整个项目工程成本管理中的重要部分,而我国很多工程单位对此忽略了。使得对整个工程成本管理难以全面科学。
(二)施工过程中能源材料的浪费情况严重。工程的施工过程是整个工程建设成本管理的关键部分。由于在这一部分中,各种材料能源等消耗大大增强了成本的支出。施工人员操作不熟练,难以对材料合理科学利用,造成的浪费,施工过程中的细节浪费,和仓库管理不善而造成的材料失窃等浪费,都极大程度上影响了成本的管理。而目前,我国的工程建设单位在这些问题上表现很明显。浪费严重。
(三)工程的完结成本管理不力。当一项建筑工程已经接近完工时候,很多建筑工程企业忽视了竣工后的工程结算阶段的成本管理,工程财务人员在面对突况或者是成本涨幅,施工的格局变化,工程变更等一系列问题,很多工程企业难以很好的处理,从而大大增加了整体的成本支出。
三. 建筑工程项目的施工成本管理策略
1.设备、材料采购的费用和人员成本的管理
(一)严格控制设备材料的采购成本
建设材料和施工设备是保证整个建筑施工正常进行的基础。设备和各种建设材料的采供是项目工程施工中的关键环节,材料,设备的质量将直接影响到建筑工程的施工质量和工程寿命,材料设备的价格将直接影响到建筑施工成本,影响到项目的整体效益。要对采购工人进行严格的管理和监督,保证采购费用在控制范围内,制定限额采购工作包及工作包价格,并对限额采购进行跟踪,对各种超出范围的费用要严格审核对比,严格将采购清单和实际支出费用做出整合。
(二)严格控制人工费用和机械设备的保养成本
对于在施工过程的人工费和设备的保养等成本的控制,同样是直观重要的。加强对员工技术和素质的培养,使员工在进行施工过程中,能够少出现或不出现任何差错,保证技术施工的有效执行,使建筑的施工能够真正为社会做贡献;加强对施工设备的管理和保养,使工程的建设施工能够保证在稳定正确的机械操作中顺利进行。
2.设计变更
在具体的施工中,要对各种施工过程中的设计变更做出分析,并通过科学的比较,结合工程项目投标报价中的各种信息,做出对比分析,综合论证。同时,要严格科学的控制设计变更,要在设计的环节上,节省费用支出。
3.采取合同措施控制
对于合同的有效管理是至关重要的,因为合同中对各个项目的建设标准和成本投资有明确的要求,并且,施工合同的制定是进行施工的主要人员的各项保证的反应面,合同的规定能够充分反映出,在施工建设中的各项基本性的管理成本投入与实际成本的差异,及时发现目标与成本的差异性,及时进行有效的计划调整,是保证施工成本管理建设顺利进行的前提,对于合同的保管和合同各个事项的研究进行细致的分析,将合同中的各项规定渗透到实际施工的各个环节中去,进行实践与目标计划的相符进行。
4.堵住“四个漏洞”,实行“六项制度”。堵住工程分包、材料采供、设备购管和非生产性开支等效益流失渠道。实行工程二次预算分割制、材料采供质价对比招标制、购置设备开支计划审批制、管理费用开支定额制、主办会计委派制和项目经理对资金回收清欠终身负责制,杜绝项目资金沉淀和挪用。
5. 采取决算审计控制
在建筑施工项目工程建设竣工时候,要对所交底的工程竣工报告书业做出严格公正的分析,评判,审核,结合项目合同和协议,对项目的交底时间,工程质量检测是否合格,项目规定的工程量做出对比,核算,同时,也要对各种变动费用实施严密审核,公正合理按照实际情况和合同协议,遵守相关法律规程,确定各种费用的支付总金额,严格杜绝一些不合理或者是作假现象,比如低价中标,高价决算等,在最后一关将整个项目的总体投资和费用进行科学严密控制,实现降低整体成本的目的。
四.结束语
我国的工程建设起步较晚,虽然发展比较迅速,但整个成本管理系统依然不完善,存在着很多问题,而这些问题不仅仅会让工程建设单位在面对激烈社会竞争时候无法取得优胜地位,大量的材料能源的消耗,各种成本的支出,更为整个社会的能源材料造成了巨大压力。随着我国国际化水平的提高,我国的工程建筑企业必须面向国际,走出国门,和西方发达国家的工程建设企业加强交流,立足本国实际情况和具体国情的基础上,走出一条符合本工程建设单位的成本管理之路,科学管理本单位的设计施工等整个工程各部分的成本,增强工程建设单位的核心竞争力,提高经济效益,而且,还可以促进我国的工程建设事业的繁荣发展,开发出新的经济增长点,提高人民的生活水平。
参考文献:
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[5]周平 成本管理在施工企业中存在的问题及对策研究 [期刊论文] 《中国外资》 -2009年10期
施工企业内部会计控制浅议分析
一、内部会计控制的含义
(1)内部控制是企业管理者为了确保法律、法规以及经营方针、政策的贯彻落实,保护财产、物资的安全和完整,保证财务会计信息和其他相关信息的真实性、准确性、及时性和可靠性,避免或降低各种风险,促进企业经营管理水平的不断提高,实现既定的目标,对所属企业和人员的行为进行制约和规范,对所拥有的资金和财产进行维护和有效利用实施的一系列方法、程序和制度的总称,是一种自我检查、自我调整和自我制约的系统。
内部控制作为一项重要的管理职能和市场经济的基础工作,是随着经济和企业的发展而不断发展的动态系统。内部控制包括内部会计控制和内部管理控制两个子系统。
(2)内部会计控制作为内部控制的子系统是指企业为了提高会计信息质量,保护资产的安全、完整,确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行等而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序。内部会计控制的方法主要包括:不相容职务相互分离控制、授权批准控制、会计系统控制、预算控制、财产保全控制、风险控制、内部报告控制、电子信息技术控制等。
二、建立和完善内部会计控制的必要性
(1)建立和完善内部会计控制是提高企业经济效益的客观需要。对于所有者来说,其最关心的是其投入资本的安全性和收益性,即实现资本保值、增值的目标,而这一目标的实现必须有有效的内部会计控制制度作保障。对于经营者而言,内部会计控制制度也是其履行受托经济责任,实现企业目标的重要保证。通过建立健全有效的内部会计控制制度能够协调所有者和经营者之间的利益冲突,使双方建立起相互信任的关系,既能够规范经营者的行为,也能够促使所有者建立一种科学合理的激励与约束机制,以调动经营者管理好企业、赚取利润的积极性,从而促使现代企业平衡、稳定、协调地发展。
(2)建立和完善内部会计控制是落实《会计法》等相关法律法规的必然要求。为进一步规范企业的会计核算行为和相关信息的披露,加强企业的会计控制,提高会计信息的相关性和可靠性,我国已相继颁布和实施了有关的会计行政法规、企业会计制度和企业会计准则,正在实施的新的《会计法》明确要求各单位必须加强内部会计控制,建立健全内部会计控制制度,以保证会计信息的真实性与合法性。可见,建立和实施有效的内部会计控制制度也是贯彻落实《会计法》等相关法律法规的必然要求。
(3)建立和完善内部会计控制是参与国际竞争的迫切需要。随着社会生产力的发展和科学技术的进步,信息技术高度发展,全球经济一体化的进程加速,我国企业面临来自外部世界特别是跨国公司的激烈竞争,这一经济现实迫切要求企业必须尽快建立健全有效的内部会计控制制度,提高经营管理的效率和效果,以便在激烈的国际竞争中立于不败之地,并与国际惯例接轨。因此,从长远发展来看,建立内部会计控制制度也是一种必然选择。
三、施工企业内部会计控制存在的问题
内部会计控制作为企业生产经营活动自我调节和自我约束的内在机制,存在于公司治理结构和企业各个管理组织中,与企业经营过程结合紧密,是企业生产经营成败的关键。目前我国施工企业内部会计控制存在的问题主要有:
(1)施工企业对内部会计控制的认识程度不够。对于施工企业来说,其内部会计控制是一个事前、事中、事后的全面控制过程,但在实际情况中,企业往往只重视事后控制,忽视对事前和事中的控制。许多企业只有事后的核算和分析,缺乏科学的事前预测和决策,事前制订的计划不科学,缺乏事中的及时监控调整,事后的奖惩也没有发挥其应有的作用。
(2)企业负责人对内部会计控制认识不足。目前相当部分企业领导对建立企业内部会计控制制度不重视,有的管理人员自身都不能遵守有关的控制制度。企业管理层存在重生产、轻经营、重开发、轻内部管理的思想,甚至把内部会计控制看作仅仅是财务管理部门的事情;有的高层领导者越权管理,使原本有效的内部会计控制制度不能发挥应有的作用;有的员工粗枝大叶,责任心不强造成人为失误,甚至联合起来舞弊,使内部会计控制失去了其基本功能;有并未建立企业内部会计控制制度的;有内部会计控制制度残缺不全的;也有的是有法不依、执法不严,将已制定的企业内部会计控制制度“写在纸上、贴在墙上”,应付外来审计。有些企业领导认为单位里领导说了算,才能真正体现经理负责制,对建立内控会计制度的重要性认识不足。
(3)施工企业内部会计控制执行力度不够。有的施工企业内部会计控制制度比较严密,但仅仅停留在纸上而未贯彻执行,成为一纸空文。如设备租赁未按制度贯彻内部牵制原则;有的财务付款手续不健全,不按合同规定付款;合同的签订、执行、付款都由一人来执行等;有的内部管理职责不清,企业内部没有建立决算、执行、监督三权分立、互相制约的机制;内部管理权限失控,不相容职务没有有效分离,职责不清,越权行事,给滥用职权、贪污舞弊以可乘之机。
(4)内部监督缺乏或者作用不能充分发挥。良好的内部会计控制不仅要求制度化,同时应配有相应的监督制度。目前,有相当一部分企业没有建立内部监督制度,已建立内部监督制度的企业也未能充分发挥应有的作用,内部监督工作得不到必要的重视和支持。有些企业内部会计控制制度的监督流于形式,没有建立整套的评判考核制度,奖惩制度也没有制度化。此外,内部会计控制的监督体制也不健全,各职能部门、各个岗位之间缺乏必要的协调与监督,各行其是,导致会计信息不能得到快速传递与交流,不仅影响工作的正常完成,同时对内部审计也极为不利。
(5)会计人员素质低或者专业技术水平得不到应有发挥。一般说来,在内部会计控制的设计与执行方面,会计人员起到了非常重要的作用。会计人员的素质和独立性是影响内部会计控制系统职能发挥的重要因素。目前会计人员的素质相对而言不能满足投资者及企业发展的要求,会计人员整体素质不高,业务水平偏低,对会计人员的思想教育、业务培训也流于形式。致使部分会计人员监督意识不强,法制观念淡薄,缺乏职业风险意识,职业判断能力不高,自我管制能力差,影响其会计监督职能的发挥。另外,企业经营者为了个人利益放松企业管理,使财务会计制度发挥不了应有作用,会计人员的专业技术水平得不到应有发挥。
四、施工企业内部会计控制存在问题的原因分析
从我国的实际情况来看,施工企业内部会计控制还存在问题,没有起到实际作用,其主要原因在于:
(1)企业负责人不重视,未带头执行。破坏既定内部会计控制程序,导致内部会计控制制度形同虚设,或只对下不对上。而且,在激烈竞争的压力下,许多企业更注重业务发展,追求经济目标的实现,没有建立与当前形势相适应的、强有力的管理制度和监督制约机制,一定程度上放松了内部管理,未能处理好发展与管理的关系。有的企业高级管理人员甚至认为,内部会计控制不能创造效益,还要占用人员编制,增加经营成本,因此对内部控制并不十分重视。
(2)控制环境的失效。建立和完善企业内部会计控制,首先应注意企业内部控制环境的建设。对于控制环境而言,董事会是相当重要的,只有当董事会拥有技术、才能和智慧,并能进行适当的管理时,才能适当履行其监控、引导和监督的责任。而对于我国的绝大多数企业来说,虽然在形式建立了董事会,聘任了总经理班子,但在实际工作中,真正的法人治理结构并未建立。董事会的监控作用严重弱化,经常只有一个“虚职”,且缺少必要的常设机构;实施公司经营决策的董事会与从事公司日常经营事务的总经理班子在企业的实际管理中职责重复。
(3)风险意识不够。控制和风险的概念紧密相连,在企业日常的内部会计控制过程中也应该时时对风险进行分析和评估,才能将内部会计控制目标无法达成的风险降至最低。特别是当企业内外部环境发生变化时,风险最容易发生,因此企业应加强对环境改变时的事务管理。
(4)信息流动与沟通不顺畅。一个良好的信息系统有助于提高内部会计控制的效率和效果。企业应按某种形式及在某个时间之内,辨别、取得适当的信息,并加以沟通,使员工顺利履行其职责。员工都必须了解内部会计控制制度的有关内容以及自己在控制制度中所扮演的角色、所担负的责任以及所负责的活动怎样与他人的工作发生关联等。
(5)内部监督失效。监督是一种随着时间的推移而评估制度执行质量的过程。监督可通过日常的、持续的监督活动来完成,也可以通过进行个别的、单独的评估来实现,或两者结合。在内部会计控制的监督过程中,内部审计发挥着重要作用,它是企业监督内部会计控制环节的主要力量。目前大部分施工企业内部审计人员的素质参差不齐,许多企业的内部审计部门甚至形同虚设,不能发挥其应有的作用。
五、建立和完善施工企业内部会计控制的对策
结合施工企业的内部会计控制存在的问题及原因,提出建立和完善当前施工企业内部会计控制的对策:提高会计人员素质,加强企业环境建设,加强系统的风险评估,加强信息的沟通和实施有效的监督等。
会计人员素质是加强内部会计控制的关键。企业要通过科学合理的聘用、培训、轮岗、考核、奖励、晋升、淘汰等办法,提高财会人员整体素质。不仅要定期进行业务培训,不断提升业务水平,更要注意其职业道德及法制观念的培养。要建立考核、奖励、晋升、淘汰机制,定期对会计人员进行业绩、道德品质、思想操守等综合考核,奖优罚劣,充分激发会计人员的积极性和责任感。
完善公司治理结构,创造良好的控制环境。按照现代企业制度,建立完善的公司治理结构。现代企业制度的建立,应按照《公司法》等有关规定和“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的原则进行。
树立风险意识,针对各个风险控制点,建立有效的风险管理系统,通过风险预警、风险识别、风险评估、风险分析、风险报告等措施,对财务风险和经营风险进行全面防范和控制。
严格控制信息系统的流程,传递真实可靠的信息、准确完整的数据;强化会计信息系统的维护管理,保证按照企业会计信息的处理程序进行运作;加强病毒防治措施,保证会计信息的安全完整。
没有监督就等于没有控制,监督是对整个内部控制系统的再控制,主要由审计部门实施。重视和强化内部审计工作,要配备专职内部审计人员,定期或不定期对企业的经济活动进行审计,对审计程序、审计方法、审计范围、审计人员职责等要有 明确的规定。内部审计机构应直接受董事会或者总经理领导,独立地行使审计监督权,充分发挥内部审计部门在内控中的监督作用。
六、结束语
虽然我国将会计控制制度上升到法律层次,但施工企业对内部会计控制认识不足以及会计控制监督缺乏力度等问题仍然存在。施工企业应建立和完善会计内部控制制度,才能确保施工企业在复杂的经济环境下有效地规避财务管理风险,预防企业内部人员经济犯罪和管理违规,保证企业良好经济效益的实现。
主要参考文献
[1]翟利艳.谈企业内部会计控制制度建设[J].会计之友,2006(29).
[2]魏秀萍.企业内部会计控制的建立和完善[J].现代审计与经济,2006(5).
[3]王灵蕙.企业内部会计控制刍议[J].财会研究,2006(9).
关键词:设计阶段;施工招标阶段;施工阶段;竣工结算审计阶段;造价控制
中图分类号:TU723文献标识码: A
一、前言:
由于成本控制措施不当,很多国内建设项目出现了严重的概算超估算、预算超概算、结算超预算的“三超”问题。在建设资金来源本就非常匾乏的情况下,“三超”问题所带来的危害不仅直接影响建设项目的投资效益,而且还间接影响了项目的全面协调发展。
可见,对工程项目的各阶段过程进行造价控制是十分必要的。影响造价控制的因素有很多,一方面,工程项目各阶段在造价控制方面缺乏有效联系,导致后期易出现造价失控的局面[16];另一方面,缺乏科学有效的造价控制技术与方法,使造价控制措施针对性不强。因此,只有通过对合适的造价控制方法的应用,才能有效的对项目在整个建设过程中消耗的资源、预期造价、盈利目标和风险进行合理的动态计划和控制[9]。
通过以设计阶段为重点控制阶段,同时采用工程量计价模式,达到对投标企业报价进行控制的目的,这是有效控制造价的方法之一。另外,相较与定额计价方法而言,清单计价方法也更有利于“量”“价”分离,风险分摊,公平公正[1]。同时,通过对在工程实施阶段对工程造价进行动态控制的倡导,更能达到严格控制材料及设备的价格及质量,加强合同管理的目的[2];而在工程结算阶段,强调注重各阶段的信息管理,达到沉着应对各项分歧、纠纷的效果,这些问题也都是很多国内建设项目需要思考的优化的方向
对建设项目不同阶段进行造价控制,这不仅仅是使国内建设项目更加有效的与工程实践相结合重要课程,也是达到低造价建造的最终目的。
二、研究内容
2.1 设计阶段对工程造价的影响与控制
造价控制应以设计阶段为重点控制阶段。设计工作一般分为方案设计,初步设计和施工图设计三个阶段,对这三个阶段应分别进行造价控制[11]。将造价控制贯穿于整个设计过程,也是一个动态控制过程。在建筑设计方案阶段,设计工程师及造价工程师必须综合工艺方案、工艺流程及设备布置、建筑结构形式、地质条件、地价以及建筑材料的选用等因素才能做出科学的判断[15]。而在初步设计阶段,它是通过设计院内部各个专业的精心的计算及设计,确定工程的规模、生产工艺流程、结构选形、建筑室内外装修、设备、电气系统等的标准和用量组成,形成概算造价,明确投资金额的[12]。最后,施工图设计阶段是实现技术与经济对立统一的过程,设计费在总承包费用中的比例不超过5%,但70%~80%左右的工程费用是通过施工设计所确定的工作量而消耗的[4]。
另外,对设计变更的管理也尤其重要。一般来说,项目的变更是不可避免的,只有通过科学有效的方法将设计变更发生的可能性降到合理范围内,使之对项目的进度和费用不至于产生严重影响[3]。所以应该尽可能把设计变更控制在设计阶段的初期,特别是要对影响工程造价的重大设计变更,因为施工、采购等工作尚未全面开展,如果设计有所变更,不会给项目费用带来变化。
2.2 工程项目实施阶段对工程造价的影响与控制
2.2.1工程项目招投标阶段造价控制措施
作为工程建设的组织实施者,基建处在工程设计完成后应该:加强工作连续性,及时组建新工作团队;加大图纸审核力度,确保工程量清单质量;通过工程量清单计价方式有效控制造价,委托业务水平高、执业道德优秀的中介机构编制工程量清单,及时和工程设计人员就发现的图纸设计问题沟通[5];加强合同管理意识,设立索赔事件的专用条款,对索赔事件成立条件、索赔程序、索赔值的计算方法等做出详细规定。
2.2.2工程项目施工阶段造价控制措施
在工程项目实施阶段,一方面施工企业应根据工程进度及时核算工程成本及费用支出情况,修正下一施工阶段的目标成本,在此目标成本的指导下,工程项目部会采取一系列措施降低施工成本[6];另一方面,建设项目施工是一个动态、系统的过程,图纸设计、施工条件、市场价格等因素的变化都会直接影响工程的实际价格[7]。
因此施工单位应该:首先,确定项目管理模式,内部加强管理,加强工程设计变更审核制度、工程签证制度、建筑材料及设备认质认价制度的建设,加大基建管理人员的职业培训力度,有针对性的到先进管理高校交流学习管理方法,提高基建管理人员工程造价管理水平;其次,加强造价动态控制措施,找出实际支出成本与预算造价控制目标的偏差,分析偏差产生的原因,采取适当的纠偏措施[8]。
2. 3工程项目结算阶段造价控制措施
建管理与审计部门应该避免工作失误,相互配合工作,积极采取措施维护学校合法权益。首先,管理部门应加强工程结算资料管理,主要内容包括整理核对工程结算依据资料,核实工程变动情况,审核财务票据并理清本工程款项支付情况,增强时效意识,预防索赔等。其次,审计部门应该规范审计程序,一方面可以通过加强内部初审管理,明确结算资料签收时间[14];另一方面,审计部门也可以对外审机构采取奖励审减措施,加强工程结算阶段的造价控制实效。在此期间,必须严格遵循施工合同价款调整办法审查施工过程中关键材料价格,确定签证工程综合单价。最后,合理利用保修金降低保修期内维修成本,基建处根据合同规定,要求施工单位提交工程保修书,及时提供维修服务。除因为施工方原因造成工程损坏外(由双方人员共同鉴定),其它工程质量问题均先由施工单位负责组织修复合格,然后再由双方鉴定问题产生的原因,确定经济责任承担方[13]。
三、结论
在全过程造价控制过程中,应针对建设项目各阶段的特点,采用相对应的造价确定与控制方法,以有效控制工程造价。
为解决国内基建项目中概算超估算、预算超概算、结算超预算的“三超”问题,通过对项目前期设计阶段的分析研究,提出了造价控制以设计阶段为重点控制阶段加强设计管理的方法;通过对施工招标阶段和施工阶段的分析研究、提出了在项目实施阶段除了加强管理还必须有效的控制动态造价的方法;通过对竣工结算审计阶段的分析研究,提出了应该重视资料管理加强协调审计部门等有效方法,最后达到全过程造价控制过程中低造价建设的目的。
这些问题和措施也是国内基建工程日后要面临的重大难题和挑战。在保证建设的质量的前提下,降低工程项目造价成本,提高管理效率,优化阶段造价控制,加强全过程造价控制,这也建设项目完成低造价目的的必由之路。
四、参考文献
【1】赵春红.工程量清单计价模式下合理成本的预测研究.郑州:郑州大学硕士论文,2007
【2】任明.合同管理风险及其AHP群决策分析.现代管理科学,20O9(1):26一28
【3】张献萍,张义忠.建筑设计阶段控制工程造价的策略与方法河南大学学报(自然科学版),2009(11):2一3
【4】郝荣,李焕平.发挥设计在项目投资控制中的关键性作用.轻金属,2007(l):1一3
【5】侯卫.施工阶段工程项目的造价控制.水利与建筑工程学报,2008(4):11一13
【6】余克庆.工程施工阶段的造价控制.中山大学学报,2006(4):179一182
【7】赵卫东.浅谈做好施工阶段投资控制的方法.建筑设计管理,2010(l):5一6
【8】王守清.国际工程项目风险管理案例分析.施工企业管理,2008(2)
【9】陈玉云.必须强化施工阶段全过程造价控制.建筑时报,2009(4):15一17
【10】赵阳.清单计价模式下工程项目全过程造价管理研究.中国海洋大学硕士论文,2008
【11】胡涛.论建设工程项目前期造价的管理.北京:华北电力大学硕士论文,2008
【12】周和生,尹贻林.建设项目全过程造价管理.天津:天津大学出版社,2008
【13】陈雪芬,梁志锋.工程造价管理存在的问题及对策.广东建材,2006(4):141一143
【14】卢向南.项目计划与控制.北京:机械工业出版社,2007:78―81
【15】林莉,工程总承包模式下设计对造价的控制研究,西安建筑科技大学硕士论文,2011:29-32
【16】郭凯寅,工程价款管理体系研究,天津理工大学硕士论文,2011:46-48
作者简介:
论文摘 要:土木工程施工是一项非常复杂的生产活动。它涉及的范围十分广泛,需要处理大量的复杂的技术问题,耗费大量的人力,耗费大量的物资,动用大量的设备。为了保证施工的顺利进行,保证施工在规定的时间内完成,因此,必须对土木工程施工进行有效的科学的管理。
土木工程的施工管理是施工企业对所实施的工程项目进行全过程、全方位的规划、组织、控制与协调的生产行为,是伴随着施工企业管理体制改革和招投标制的推行而走进我国的先进的施工管理方法和管理手段。日益发展的土木工程施工管理的标准对于施工企业提出了更为严格的要求,强化施工项目管理,改变了以往在施工项目管理上陈旧的管理思想、管理方式和管理方法,完全按照《工程施工项目管理规范》的规定,实施了新型的土木工程施工项目管理模式。下面笔者就当前土木工程施工的管理谈几点看法。
1 施工项目质量管理
(1)建立质量保证体系。为全面系统地把质量工作落到实处,当务之急是建立切实可行的质量保证体系。同时,施工企业依据质量保证模式,建立自己的质量保证系统,编写质量手册,制定质量方针、技师目标,使之更具有指令性、系统性、协调性、可操作性、可监测性。
(2)人、材料、施工机械的控制。首先人是质量的创造者,质量控制应以人为核心,把人作为控制的动力,调动人的积极性、创造性,增加人的责任感,树立质量第一的观念。其次,材料是构成建筑产品的主体。显然在施工项目中,对材料的质量控制是举足轻重的。最后,施工机械是实现施工机械化的重要标志,是现代化施工项目中必不可少的因素。它对施工项目的进度、质量有着直接的影响。因此选好、用好机械设备至关重要。
(3)控制施工环境与施工工序。在土木工程施工中,影响工程质量的环境因素很多,有工程技术环境,如工程地质、水文、气象,环境等;工程管理环境,如质量保证体系、质量管理制度;劳动环境,如劳动组合、作业场所、工作面等。因此,根据工程项目的特点和具体条件,应对影响质量的环境因素,采取有效的措施严加控制,尤其是施工现场,应建立文明施工和文明生产的环境,保持材料工件堆放有序,道路畅通,为确保质量和安全创造良好的条件。
2 加强设备管理
现代土木工程施工企业跨度大、范围广、领域多、种类全,如果大量购置机械设备,必然会造成企业资产的浪费,所以,在施工中应根据企业内部项目之间的特殊性和时间差异,按照“技术上先进,经济上合理,施工上适用,安全可靠”的原则对项目所需机械进行管理。要保证机械设备管理的顺利实施,首先要在企业内部建立健全机械设备的档案,搞好机械设备的日常管理和保养工作,保证机械设备始终处于良好的状态。
3 增强核算意识,提高成本管理水平
在土木工程施工中,施工企业要加强材料采购、人工费支出以及项目预算等几个环节的管理工作,使项目成本的预测、控制落到实处,解决项目管理体制中“包盈不包亏”的问题。要加强定额管理,做到用定额编制计划,用定额组织生产,用定额核算,使定额真正成为提高经济效益的科学工具。还要认真贯彻实施《企业财务通则》和《企业会计准则》,强化财务约束和审计监督,压缩不合理的资金占用和开支,降低管理费用,提高资金运作效率;要制定企业内部财务管理办法,扭转帐物不符、财产不准、成本不实、虚盈实亏等问题;要培养利润动机,构造积累机制,控制消费基金的过快增长,增强企业发展后劲。 转贴于
4 施工项目安全生产与文明施工的管理
所谓土木工程施工项目安全管理,就是施工项目在施工过程中,组织安全生产的全部活动,通过对生产因素的具体控制,使生产因素不安全的行为和状态减少或消除,不引发事故,从而保证施工项目的正常运行。
(1)坚持安全管理原则即坚持安全与生产同步,管生产必须抓安全,安全寓于生产之中,并对生产发挥促进与保证作用。
(2)制定安全管理措施:加强施工项目的安全管理,制定确实可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段,对生产各因素状态的约束和控制,根据施工生产特点,安全管理也具有明显的行业特色。要落实安全责任,实施责任管理,加强安全教育,例行安全检查。
5 坚持遵约守信,强化合同管理
企业要面向市场,就要通过严格履行工程承包合同,按期按质交工和良好的售后服务来提高企业知名度。要提高编制合同的水平,确保合同的完整性;项目的管理要以工程项目合同条款规定的工期、质量为目标,科学有效地组织施工生产;总承包企业要与各分包单位签订总分包合同,总包企业要对工程全面负责,分包单位对总包单位负责。此外,还要学会工程索赔的方法和技巧,用合同约束发包方,依靠合同保护自身的合法权益,努力在市场经济中建立承包商自主经营,自负盈亏的商品生产者和经营者的地位,实现建筑施工企业向承包商的转变。
6 强化施工现场管理
论文关键词:土木工程;技术;合同管理;施工现场
中图分类号:K826.16 文献标识码:A 文章编号:
土木工程的施工管理是施工企业对所实施的工程项目进行全过程、全方位的规划、组织、控制与协调的生产行为,是伴随着施工企业管理体制改革和招投标制的推行而走进我国的先进的施工管理方法和管理手段。日益发展的土木工程施工管理的标准对于施工企业提出了更为严格的要求,强化施工项目管理,改变了以往在施工项目管理上陈旧的管理思想、管理方式和管理方法,完全按照《工程施工项目管理规范》的规定,实施了新型的土木工程施工项目管理模式。下面笔者就当前土木工程施工的管理谈几点看法。
1 施工项目质量管理
(1)建立质量保证体系。为全面系统地把质量工作落到实处,当务之急是建立切实可行的质量保证体系。同时,施工企业依据质量保证模式,建立自己的质量保证系统,编写质量手册,制定质量方针、技师目标,使之更具有指令性、系统性、协调性、可操作性、可监测性。
(2)人、材料、施工机械的控制。首先人是质量的创造者,质量控制应以人为核心,把人作为控制的动力,调动人的积极性、创造性,增加人的责任感,树立质量第一的观念。其次,材料是构成建筑产品的主体。显然在施工项目中,对材料的质量控制是举足轻重的。最后,施工机械是实现施工机械化的重要标志,是现代化施工项目中必不可少的因素。它对施工项目的进度、质量有着直接的影响。因此选好、用好机械设备至关重要。
(3)控制施工环境与施工工序。在土木工程施工中,影响工程质量的环境因素很多,有工程技术环境,如工程地质、水文、气象,环境等;工程管理环境,如质量保证体系、质量管理制度;劳动环境,如劳动组合、作业场所、工作面等。因此,根据工程项目的特点和具体条件,应对影响质量的环境因素,采取有效的措施严加控制,尤其是施工现场,应建立文明施工和文明生产的环境,保持材料工件堆放有序,道路畅通,为确保质量和安全创造良好的条件。
2 加强设备管理
现代土木工程施工企业跨度大、范围广、领域多、种类全,如果大量购置机械设备,必然会造成企业资产的浪费,所以,在施工中应根据企业内部项目之间的特殊性和时间差异,按照“技术上先进,经济上合理,施工上适用,安全可靠”的原则对项目所需机械进行管理。要保证机械设备管理的顺利实施,首先要在企业内部建立健全机械设备的档案,搞好机械设备的日常管理和保养工作,保证机械设备始终处于良好的状态。 3 增强核算意识,提高成本管理水平
在土木工程施工中,施工企业要加强材料采购、人工费支出以及项目预算等几个环节的管理工作,使项目成本的预测、控制落到实处,解决项目管理体制中“包盈不包亏”的问题。要加强定额管理,做到用定额编制计划,用定额组织生产,用定额核算,使定额真正成为提高经济效益的科学工具。还要认真贯彻实施《企业财务通则》和《企业会计准则》,强化财务约束和审计监督,压缩不合理的资金占用和开支,降低管理费用,提高资金运作效率;要制定企业内部财务管理办法,扭转帐物不符、财产不准、成本不实、虚盈实亏等问题;要培养利润动机,构造积累机制,控制消费基金的过快增长,增强企业发展后劲。
4 施工项目安全生产与文明施工的管理
所谓土木工程施工项目安全管理,就是施工项目在施工过程中,组织安全生产的全部活动,通过对生产因素的具体控制,使生产因素不安全的行为和状态减少或消除,不引发事故,从而保证施工项目的正常运行。
(1)坚持安全管理原则即坚持安全与生产同步,管生产必须抓安全,安全寓于生产之中,并对生产发挥促进与保证作用。
(2)制定安全管理措施:加强施工项目的安全管理,制定确实可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段,对生产各因素状态的约束和控制,根据施工生产特点,安全管理也具有明显的行业特色。要落实安全责任,实施责任管理,加强安全教育,例行安全检查。
5 坚持遵约守信,强化合同管理
企业要面向市场,就要通过严格履行工程承包合同,按期按质交工和良好的售后服务来提高企业知名度。要提高编制合同的水平,确保合同的完整性;项目的管理要以工程项目合同条款规定的工期、质量为目标,科学有效地组织施工生产;总承包企业要与各分包单位签订总分包合同,总包企业要对工程全面负责,分包单位对总包单位负责。此外,还要学会工程索赔的方法和技巧,用合同约束发包方,依靠合同保护自身的合法权益,努力在市场经济中建立承包商自主经营,自负盈亏的商品生产者和经营者的地位,实现建筑施工企业向承包商的转变。
6 强化施工现场管理