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论文关键词:施工企业 工程项目 成本控制
论文摘要:如何加强施工企业工程成本控制,有效地控制成本,提高企业经济效益,已成为企业目前非常紧迫任务。如何进行成本控制以及成本管理的好与差直接关系到一个企业的经济效益的好与坏,甚至关系到企业的生存、发展。本文通过对施工企业工程成本控制的重要性,指出存在的主要问题及原因,并对解决这些问题进行粗浅的探讨。
经济全球化和科学技术的迅猛发展,传统的建筑施工企业要想在瞬息万变的环境中获取生存能力,需要加强自身的成本管理,提高市场竞争能力。目前施工企业市场全面开放,全面施行招投标,管理机制日趋完善,市场竞争日趋激烈,利润空间已经很小,施工企业要想创造效益,现实的途径是强化内部管理,挖掘企业潜在效益,必须加强工程项目成本控制。
一 、施工企业工程项目成本控制的重要性
工程项目成本控制是企业成本管理的核心内容。工程项目的成本控制要求在施工的过程中按照预定的计划,采取科学有效的控制措施,指导与监督工程施工的进度。成本控制是以避免浪费、增产节约为原则,追求经济有时效性,还能控制工程项目的开支在规定的标准与原定的计划内; 成本控制还能保证项目的盈利,因此加大工程项目的成本控制力度,对企业能达到预期的目的有非常重要的意义。
二、施工企业工程项目成本控制存在的问题及分析
(一)思想认识不到位
思想认识对于施工企业在工程项目的成本控制管理工作中是非常重要的,能否贯彻落实工作,工作是否进行得顺利,思想认识都对其有重大的影响。思想认识不足的体现主要有:注重工程的经营开发、而轻视轻项目的风险;重视增加收入、而忽略了节省开支;成本控制的工作不是自己的事情,而是某个部门的事情;成本控制的工作只停留在语言上,没有实践;成本控制管理过于严厉,影响了员工的利益等思想,这些认识都能使成本控制在管理上的执行力减弱,导致成本控制在管理执行上的效率不高与效果不佳。
(二)轻视事前预测环节工作,计划制定不到位,成本控制目标欠缺细化
企业不进行事前成本预测及成本计划,使得成本控制没有目标,管理存在随意性。不按成本计划进行成本控制、实际的成本控制中无法细化到分项工程及主要成本控制点上,使成本管理走向形式化。
(三)控制措施的执行力不强
在工程进行前,缺少对工程项目的成本规划与预算,工程中标之后,也未依据工程项目的真实情况,做好调查研究的工作,对成本进行规划与测算。在工程进行中,对工程成本的控制执行力与监督力均不高,不按照生产计划与定额控制成本进出的数量,并且在选取材料供应商时也不按照程序招标,采购的材料也缺少足够的市场调查。
(四)奖罚力度不强
施工企业工程项目的成本控制不能得到落实,主要是因为没有把工程项目的责、权、利结合,而且企业内部也没有建立关于成本控制的管理部门,不能明确工作职责。奖罚不按照规定执行,奖励的力度薄弱,处罚的力度也不强,没有很好的激励与约束的作用,致使员工的积极性不高,严重影响了企业的成本控制。
三、提高施工企业工程项目成本控制的措施
(一)加强对成本控制的思想认识
在目前的市场环境里,提高对成本控制的管理是必须的,因此企业的各个部门与全体员工应达成共识。并且应有效解决成本控制在管理工作上的开发及项目风险关系,让员工意识到加强对成本控制的管理同企业的生存发展是息息相关的,调动企业员工的主动性与积极性,与企业共同参与对成本控制的管理。
(二)建立健全各项成本管理制度
发挥成本控制职能确保事前有计划、事中有控制、事后有考核,确保执行力贯穿全过程。首先,实施项目成本预测,可以为施工企业的经营策略和编制项目成本计划提供依据;其次,制定切实可行的项目成本计划和成本管理目标;再次,目标成本的制定细化分解到各分项工程,按照成本核算的内容细化成本控制目标,依据施工计划将成本目标分解到基层施工组织,编制项目部费用收支控制明细表,以落实相关的成本控制责任和为绩效考核提供依据。
(三)完善物质材料采购机制,实现经营方式创新
进一步加强对物资招投标和物质采购监督工作,规范物资管理工作。对于中标的材料严格按招标结果进行采购。采购人员要深入材料市场,在保证材料质量和数量的前提下,选择实惠优质的材料;加强对材料运输组织的管理,选择经济实惠的运输方式,降低材料的运输费用;加强材料的仓库管理,并按要求及时办理材料的进出仓,领退料手续,做好实物管理工作。加强物资验收,入库检验工作,确保采购产品的质量。
(四)加强对人工费、材料费和机械使用费的管理,尤其是材料费的管理
降低材料费用支出
加强材料管理,强化用量控制,要从材料的采购、保管、使用、回收等各环节入手,综合考虑采取降低材料费用支出的措施,对进料的价格、质量、数量和时间以及运输方案等做出合理选择,既要保证施工又不要形成积压,减少场内运输,合理使用新材料,制订消耗定额、仓储定额等各种合理的材料定额,做到控制有标准,层层落实,节超奖惩。对材料的管理做到善始善终,达到对材料成本的有效控制。具体措施为:为了更有效加强工程物质的管理,避免 物质的损失与浪费,由物质供应部门的人员 对所有工程材料的领用统一开具领料单,进行材料控制。根据预算管理部门的工程预算,将材料分为:严格控制与灵活控制。主要材料列入严格控制,实行严格的领料手续审批程序;辅助材料列入灵活控制。对于退料,剩余的材料退回仓管部门,仓库按规定办理退料手续。对于超预算的材料领用控制,由项目部门上报工程管理部门进行审批手续 ,物质供应部门方可开具发料单,对于工程材料移用控制,工程材料由一项目部移至另一项目部须经项目管理部门审批,必须严加控制,办理相关手续方可办理领退料,严禁工程竣工后发生领实物料,若发生将追究相关责任人的责任。
(五)加强竣工后材料的核算
在工程结算时,经常会出现实际领料与俊工图抽料不符的问题,要把握好三关,工程项目部做好材料分析,把握好竣工图纸准确性,若有误,会同预算部门查找原因,采取可行措施弥补,并确认材料缺失责任人及承担责任;由工程管理部门负责对包干工程和按实结算工程进行材料核算。
(六)严格实行施工材料管理奖罚及赔偿制度
根据工程结算情况,若材料发生缺失,将视具体情况并分析具体管理责任,对责任人从严处罚,由相关责任人赔偿部分或确保损失。
(七)加强企业内部审计及其他检查制度
当今的经济迅猛发展,企业内部的审计部门与其他的检查部门变得日益重要,因此企业更需注重成本控制的管理的作用。并由内部审计部门提供的检查报告,监督工程项目的管理与成本控制的管理工作,及早发现与纠正违规的行为。
总而言之,工程项目的成本控制是一项重要的工作,在日常的工作中应灵活的运用。虽然工程的规模不同,建筑企业也不同,甚至是管理体制都不相同,不过成本控制能对企业在生产经营过程中消耗的人力、物力及费用,能更好的监督、指导、限制与调节。因此企业应在实际的工作中总结经验与不足之处,以保证工程项目的成本控制工作能顺利开展,提高企业整体的经营效益,促使企业在竞争激烈的市场中发展越来越好。
参考文献:
1.1会计控制缺乏战略方案
在公路工程项目中,很多企业的内部会计控制只是局限于自身发展,在经济快速发展的今天,对面激烈的市场竞争,公路工程项目不仅需要对自身的发展状况进行监督,还要时刻关注同行之间的发展及竞争,并从中取长补短,从而制定符合自身发展的战略方案。但在实际工作中,很多企业还缺乏战略方法意识,无法灵活的应用新的管理方法来提高自身的市场竞争力。
1.2会计控制的信息化使用程度低
随着社会经济的飞速发展,计算机信息技术已经广泛步入人们的生活和生产中,为人们带来了及其丰富的信息资源,极大的提高了人们的工作效率和生活水平。特别是在企业中,计算机信息技术的应用极大的提高企业的生产效率。在公路工程项目会计控制中,通过计算机信息技术能实现资金控制的统一数据化,并建立完整的资源库,时刻关注公路工程项目资金周转情况,这对公路工程项目成本控制有很大的帮助。但目前,在公路工程项目会计控制中,计算机信息技术的应用水平还比较低,这对公路工程项目会计控制的发展造成极大的影响。
1.3内部会计控制缺乏有力监督
企业要想实现健康、高效、飞速的发展,就需要建立严格的规章制度,并将这些规章制度落实在实际工作中。对公路工程项目会计控制而言,会计控制承担着管理工程项目全部资金的重任,如果缺乏完善的管理制度,或者规章制度的执行度不够,就很有很能引起资金运转效率差的现象,从而对公路工程施工的顺利进行造成极大的影响,因此,加强内部规章制度的监督力度是十分重要的。但就目前而言,很多企业虽然制定了完善的规章制度,但这些规章制度的执行力度很差,并且缺乏有效地监督,从而对企业的发展带来极大的影响。
2.会计控制中成本控制的具体方案
2.1加强投标报价中的成本管理
目前,我国公路建设主要是通过投招标的方式进行的,因此,标价控制成为会计控制的重点内容。施工方在提出报价前,要对市场进行认真的分析,并认真分析竞争对手的综合实力,根据自身的实际能力,科学的提出报价,这样不仅能有效地提高投招标报价的准确性,还能有效地降低成本。
2.2公路工程施工成本控制
在进行公路工程施工时,会计部门要根据工程的实际情况,对工程施工所需的设备、材料等价格进行认真的核查,并对工程量进行认真的审核,确保工程成本在可控制范围内。在施工过程中,会计部门还要对影响工程成本控制的各项因素进行严格的控制,避免出现成本超支的现象。在施工过程中,会计部门还要加强对人工成本的控制,避免发生人力资源浪费的现象。
2.3工程竣工后的成本控制
当公路工程项目施工结束后,并不代表整个工程施工已经结束,在这个阶段,会计人员要及时对是施工期间的各项数据进行清算,同时要审核整个工程实际花费的资金与预算资金的差距,并分析引起资金差距的原因,对超额款项进行分析总结,避免出现不必要的浪费。竣工后,会计控制人员要为工程评价提供真实的资料,并参与到工程后期评价工作中。
3.公路工程项目中会计控制措施
3.1提高对内部会计控制的认识
在公路工程项目中,很多企业对内部会计控制认识过于简单,错误的认为会计部门只是简单的进行收账、支出,从而对会计控制不太重视。企业要及时纠正这种错误的观念,改变思想,加大对会计部门的重视力度,从而为会计控制工作创建良好的工作氛围。由于公路工程项目与其他工程项目有一定的差异,因此,会计部门要灵活的应用、调节资金,从而为公路工程项目施工的顺利进行提供保障。
3.2建立完善的会计控制管理体制
俗话说,没有规矩,不成方圆,科学、健全的会计控制管理体系能为会计控制工作的开展提供有力的支持,因此,在公路工程项目中,要根据实际情况,建立完善的会计控制管理体制,并将其落实在实际工作中,从而确保公路工程项目资金的良好运转。在实际工作中,还要注重对管理体制执行情况的监督管理,确保会计管理体制能真正发挥其应有的作用,只有这样才能有效地提高会计控制效率,提高资金利用率。
3.3加大会计控制的信息化建设程度
21世纪是信息化时代,通过计算机信息技术能为公路工程项目会计控制提供丰富的信息资源,并且能提高财务管理水平,使得会计控制更加高效、准确。计算机信息技术还能为会计控制提供准确的市场动态信息及行业的变化情况,这对公路工程项目的会计控制有很大的帮助。因此,要加大会计控制的信息化建设程度,确保会计财务信息的真实性、安全性。同时还要注重对会计控制人员进行技能培训,提高会计控制人员的计算机操作能力,从而有效地提高会计控制水平。
3.4强化监督管理
在公路工程项目会计控制中,要进一步强化责任管理、制度管理等行为,并根据实际情况,建立完善的监督管理体系,对会计控制情况进行严格的监督管理,从而确保会计控制的科学性、合理性。在以往的会计控制监督中,往往依靠单一的内部审计,这对监督的有效性有很大的影响,因此,要扩展对会计控制监督的渠道,通过多方面来监管会计控制情况,从而为公路工程项目会计控制的真实性提供保障。
4.结语
关键词:电网工程会计监督会计核算
所谓会计监督,是指主体单位的会计机构和会计人员,依照国家的法规条例、各项规章制度及公认的会计准则等,运用会计核算资料和会计分析方法,对经济活动的真实性、正确性、合法性及有效性进行的检查、评估、控制和督促,以达到提高经济效益,实现预期经济目标的一项管理活动。会计监督属于经济监督的范畴,但它同时又具有相对独立的特征。为了规范会计行为,提高会计信息质量,加强会计监督己成为建立现代企业制度中一项重要内容。
从会计工作实践中,笔者深深感觉到会计监督在会计核算流程中至关重要,它关系到预算执行的质量,关系到资金使用的合理合法,更关系到国有资产的安全、保值、增值及效益最大化,因此,会计监督是会计核算工作中不可或缺的环节。本文从如何加强电网工程内部会计监督谈谈个人的一些认识。
1保证会计信息的真实性
对工程项目的核算和对所形成固定资产的反映,在不同程度上决定了企业会计信息的真实性。电网工程项目的核算,包括工程成本的核算以及与工程项目关联的财务收支过程和成果的核算,不同程度地存在着一些问题,如由于项目打捆而出现的核算明细度不够,物资收、发、存和领退核算不实,工程成本的虚列或少计等。固定资产竣工财务决算是决定移交生产过程的固定资产真实与否的关键环节。无论是全国性的还是电网企业自发的资产清理都或多或少存在固定资产账、卡、物不符的问题。
2基建工程项目中的经济行为必须合法
工程项目是电网企业廉政建设的重点,在监督中应该注意会计监督和审计监督及工程项目监察等手段的配合运用。会计监督主要有一些关键点:①合同的管理,通过合同管理强化对工程质量的控制和财务支付的控制;②结算的管理,通过结算手段防止高套定额、虚报工作量、重复收费、加大取费范围和擅自提高材料价格行为;③杜绝收据和白条等不合理的原始凭证;④决算管理,通过财务竣工决算堵塞各种漏洞。
3对现金流量的控制,应是动态的、过程性的、全方位的、细化的
对现金流量的控制,主要应把握监督好工程资金入口关和出口关。现金流量注入的一个原则,就是使注入现金流量的现值最小化,从而达到降低工程成本的目的。与资金注入紧密相关的是对资金支付的控制,要尽可能地减少和推迟支付,逐步达到零存货的控制目标。
4注意对工程目标成本的控制
在成本预算管理中,习惯的做法是把成本划分为可控成本和不可控成本,然后把企业分成若干个可控的责任成本中心实施控制。这种做法是对的,它推动了电网企业责任会计体系的建立,但它却是基于会计分期的假设之上,也就是说有些成本在本经营期或本会计期间是可控的,而有些则是不可控的。当然,从长期或者若干会计期间而言,成本都是可控的。本期的折旧成本则是由以前会计期间可控的工程成本形成的;对于本期工程成本的控制,就是对未来期间折旧成本或者说损益成本的控制。因此,通过会计监督树立长期目标成本控制的理念,是非常有必要的。5实行项目后评估制度
长期以来,大部分企业对重大项目投资的管理,更多地关注开发初期或投资时的项目可行性研究、项目预算管理,以及项目实施阶段的工程施工管理等。针对项目投资完成以后的效益分析风险评价以及对今后类似项目的经验总结比较弱化的情况,实行项目后评估制度将在实施全面会计监督的前提下,对项目完成后的效果进行总体评价。一方面客观估算已完成投资项目是否达到预期的经济效益,另一方面提出同类项目的投资管理意见和建议。对工程项目的经济效益评价,有利于促进企业长期战略理念的形成。
6经济责任的明晰和落实
工程项目所相关的经济责任制包括工程项目自身管理的经济责任制和固定资产投入运行后经营期的经济责任制。电网企业在工程管理中,按照规定要实行“五制”管理,其中首要的和最重要的是项目法人责任制,但在具体执行过程中似乎比较空洞。为使项目法人责任制具体化,可实行财务管理责任书,落实项目法人的财务责任。为有效建立固定资产投入运行后的管理责任,必须加强对工程财务竣工决算的控制。应赋予运行者对固定资产实行动态管理的权力。正确地划分资本性支出和损益性支出,是落实工程项目相关经济责任制的一项重要会计原则。要重点抓好固定资产及时预估入账,及时足额地提取折旧,并将相关利息费用损益化。对工程物资报废的处理可能是工程完工后一个需要重点解决的问题,它涉及到报废物资资金占用和来源以及以后经营期间的损益问题。
7对工程项目应实行全过程监督
从控制工程资金和成本的角度,要重点抓好“四算”,即概算、预算、结算和决算,要保证全过程的整体性,对出现的偏差要进行分析。由于实际工作中,不同的环节由不同的部门负责管理,整体控制性弱,往往出现环节脱节。比如,结算和决算脱节在于结算部门和财务部门之间的协调和账务往来工作做得不够。由于工程管理中的不可预见因素,工程在建过程中或完工后会出现偏差,全过程控制的整体性要求对偏差实行动态管理。作为支持这“四算”管理的重要环节,会计监督要重点抓好工程结算和决算的环节。
8规范关联方交易
关联方交易的规范与否在很大程度上决定电网企业财务管理的强弱和会计信息的真假。电网企业在工程项目方面的关联方交易,主要是物资的采购、工程施工和设计等关键业务。不仅仅是通过各种方式抬高转移价格问题,而且还有可能存在违反招投标程序取得业务,通过层层转包套取差价,甚至虚签工程合同以转移资金的情况。有的关联方交易业务使得施工方的利润率较高,对已经形成的在工程方面的关联方交易,应该加强监督和规范。
9注意宏观政策导向