前言:我们精心挑选了数篇优质企业安全文化论文文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
推进工作安全文化建设,加强对工作的组织和指导,保证规划的实施,见实效。工会积极开展监测,积极检查生产运行隐患,反“三违”,(“三违”是指“违章指挥,违章操作,违反劳动纪律”的简称)。在安全文化建设的目标的引领下,创新安全文化传播形式,通过文本,艺术,娱乐教育,建设技术先进、通信速度快、覆盖面广的安全文化平台。宣传“以人为本”的价值理念,在生产过程中将人的生命高于一切理论放在最重要的地位。开展家庭安全论坛,组织“家庭成员安全演讲比赛”,提高家庭成员的安全意识。引导安全文化建设的概念。企业的发展必须以安全发展为前提和保障。企业负责人要具有较强的服务意识,把文化建设与人民群众的生产和生活紧密联系起来。提高工人的文化素质和培养优良的企业风气,鼓励阅读,创办书店,开拓创新,募捐和购买图书,筹集资金,购置设施,留置工人俱乐部,工休期间可以到里面读书和休息,提高专业化素质和整合社会资源。安全文化和群众生产生活紧密结合。书屋里面不仅有煤矿企业安全的书,还可以丰富工人群众文化生活,多增添些社会人文科学的书籍,陶冶情操,增长见识,人与人之间可以和睦相处,间接促进企业内部的和谐,养成工作中互帮互助的风气,及时沟通,解决一些安全隐患,防患于未然。
2以规范安全管理为目标,建设安全管理文化
建立在风险识别,风险评估,风险控制为核心的经营管理模式,PDCA:P(Plan)-计划;D(Do)-执行;C(Check)-检查;A(Action)-行动,重点控制不安全行为,在生产系统的影响因素的基础上支持安全管理,不断改进,科学预防,以确保系统的安全管理工作,有效增强员工按章办事,根据行为的运行规律,提高员工专业素质。领导重视调研、提高资源利用率、主动改善环境、加强服务、完善管理、制定制度、宣传及时性、丰富性、全面性、贴近生活、群众、国情、方式趣味性、生动性、多样性。注重安全文化建设的系统性,综合性,把安全文化建设和民生,经济,生态结合起来,注重地方风俗习惯的保护,时时处处把工人的需求放在第一位,嘘寒问暖,及时解决困难群众的老人赡养,子女上学和就业,幼儿的照顾,让他们安心工作,全心工作。可以设建议箱,及时获得安全隐患信息并尽力解决。从短期来看,这些都是要付出代价的,可是从长远看,职工安全,老有所养,住有所居,幼有所教,病有所医才是可持续发展的好路子。俗话说:“三分天灾,七分人祸”,“小心驶得万年船”,在人们心中不时化解难题,让有修养的人负责教育宣传安全文化注意事项,当事情出现时有冷静的头脑和周密的准备,可以让生命财产安全得到最好的保护。
3煤矿企业安全生产知识培训,建设安全行为文化
按照“做什么,学什么,缺什么,补什么”的原则,采取理论结合技能相互结合,通过开展技术大会,岗位培训,技能鉴定,现场演练,操作技能竞赛等,使员工掌握自己的职业危害源,知道如何识别危险,规范从他律到自律的安全行为。需要制定行业规划,提倡自由竞争,吸取国内外其他矿业安全文化的长处,制定发展计划。提高文化素质,鼓励读书创新,及时性、时效性、丰富性、全面性、多样性宣传。能够根据实际情况和所学知识预知安全隐患,及时给予排除,禁止一个人单独下井以防不测。在平原地带树木可以支撑矿内的工作区域周围,还可以在矿内搭建简易救生小房,里面有照明,干净的水源和休息场所,必要时提供食物和垃圾篓。
4安全环境文化
“一排、二覆、三屏障、四种、五灌、六养护”的6步法绿化复垦模式。“一排”是排土壤,细致,诚实,避免滑坡,为造林提供了依据;“二覆”是覆土,让采场腐殖质土覆盖在排弃物表面,创造绿化条件;“三屏障”是在边坡1m×1m砂腐殖质土壤固化好,做好水土保持,避免雨水的侵蚀,风力侵蚀;“四种”是种植草本植物,灌木,适合当地气候生长;“五灌”,即,喷灌、滴灌和微喷灌;“六维护”,它是日常管理,不仅是植被补种、养护,及时维修水管,保证水管畅通。树木是水库,雨天可以吸收水分,旱时可以释放出水分和氧气,并吸收二氧化碳和粉尘,树和土地的相互作用可以使土地肥夭,树木对于土地的把持力度可以防止各种自然灾害,特别是山地丘陵地区山体滑坡现象。
5预防为主
树立以人为本的价值观,在生产中把人的生命看得高于一切,培训一线工人,经常唤醒安全意识。发展新能源和可再生能源,发展核能、太阳能、氢能和其他可再生资源制。提倡节约用煤,提高能源的利用效率。矿难大多属于煤气中毒事件,利用瓦斯监测监控系统重大故障。学习山西等地建立地下防御防备小室。一种估计是世界煤矿可采资源量达4.84×104亿t标准煤,2014年世界人口总数现在已经突破70亿,按目前全世界的耗煤量计算,可用500年。人们为了安全的需要制造核能用于防卫,可以把这种高强度的力量用来为人类合理利用,核燃料也有它自身的危害性,这个可以通过科学来提高其安全性。这样需要大力发现科技生产力,培养人才和技术人员,让机器挖煤,并通过托运系统把煤矿运出。在机械上安装瓦斯监测监控器和温度敏感感受器,以防高温高CO等易燃气体引起火灾。解放出更多的人来研究核能等新能源。还有对于人类无限膨胀欲望的限制,提倡安全第一,经济第二,尊重人类自身和自然发展规律,放慢粗放发展节奏,加快发展环保能源。
6讨论
1.1安全精神文化
正确的安全观、牢记和遵守安全信念和价值标准都称为安全精神文化。同样安全最高目标、安全哲学思想和安全文化伦理道德也都属于安全精神文化。
1.2安全物质文化
各类先进的安全设施设备配备到位,企业安全管理方法先进有效,这就形成了安全物质文化。安全物质文化处于安全文化体系的最外层,展示了是安全文化的外部形象。
1.3安全制度文化
建立健全安全规章制度就是安全制度文化的主要内容。其外在表现出了安全精神文化的具体内容。同时也表现出了改企业的安全管理水平。
1.4安全行为文化
员工的行为得到有效的安全规范,充分提高其安全操作技能和自我保护能力,这就是安全行为文化的主要工作。这样能够减少人的不安全行为,这是控制事故的有效途径。
2石油企业安全文化建设工作过程中存在的主要问题
2.1企业领导的重视程度不足
企业安全生产关乎企业所有人员,同样的,企业安全文化建设的过程也关乎所有职工尤其是关乎企业领导对安全文化建设的认知程度和重视程度。各种外在环境的复杂性和瞬变性使企业领导面临极大的风险,导致部分领导思维跟不上节奏。企业领导对安全文化建设的认知程度不清以及重视程度的不够都会对企业安全生产带来阻碍。
2.2企业职工的安全意识素质薄弱
多数石油企业安全事故的发生与其职工的安全意识薄弱和安全技术素养不足具有直接的关系。企业职工若是具有的安全意识淡薄就不能形成保护意识。更甚者有的职工不顾自己的生命和他人的生命进行违章操作。这些都是安全意识薄弱引起的,都会对企业安全文化的建设形成阻碍。
2.3安全技术管理人员素质有待提高
企业必须设立专门的安全技术管理团队。不过部分企业安全技术队伍能力不过硬,专业素养不高。安全技术队伍若是不能对安全隐患彻底查清并消除,不能充分预见事故的发生并采取有效措施,企业的安全文化建设就不能有效推进。
2.4安全教育不足
现如今企业安全教育过于形式化,很多的安全教育的活动都是停留在表面,职工并不能有效的学习到知识和技能,也就达不到实际的效果。随着科学技术进步和时代的发展,许多先进的技术、最新的工艺和材料在石油生产中的应用。这对石油企业工作者的职业素质提出了更高的要求,同时也是对企业安全教育培训的更高挑战。
3推进石油企业安全文化的建议
3.1构建核心理念
企业需要不断确立并实现安全文化目标,用理念指导行动,用文化指导方向。企业建设安全文化,必须从全局上战略把握,提出企业安全生产核心理念,构筑安全生产精神层面防线。一是树立“安全是企业的立根之本,安全是企业的最大效益,安全是职工的最大福利”的先进理念。企业安全生产才能促进企业快速发展,企业安全生产才能保障职工人身健康的根本利益。企业需将以上三者结合在一起,确立“安全第一”的重要思想。二是确立“安全工作每时每刻新起点”的安全管理观念。这种安全管理的理念,就是不以过去的成绩为傲,牢记安全生产不以过去论成败,不能放松一分一毫,时刻保持紧迫感。不断学习吸收先进的安全管理经验,为建设安全型石油企业不懈努力。三是确立“安全源自于危机感和责任感”理念。企业在忧患中发展才能壮大。尤其是安全方面,不能大意,时刻谨记危机感和责任感。
3.2贯彻理念构建制度
安全理念发挥着企业生产经营的核心作用。企业安全文化体系的基础就是拥有健全完备的安全制度。一是贯彻实行安全目标责任制。建立安全目标三级考核制度。企业需要为每个领导制定相应的安全目标责任,不管是企业经理和党委书记,还是单位负责人、科室主管以及大小队班组长,都应相应地肩负起各自的责任。构建成“全员、全面、责任到人”责任管理系统。二是生产管理制度严格执行。严格监督审查生产规程中各个环节,包括编制、审批、贯彻、执行在内的每一个环节都不能松懈。安全设施必须与改造、新建工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
3.3贯彻制度构建机制
一是构建安全理念传递机制。石油企业职工能否最大限度的接受安全理念,与安全理念传递机制的建立息息相关。石油企业可以开展各种活动用来传递安全理念。包括制定安全标语,安全警句和理念汇编成册,定期不定期的对制动进行讲解,并开展专题讲座等交流活动,这些活动都能加深职工对安全理念的认识程度。二是构建安全教育培训机制。安全培训教育能够有效的提高职工的安全素养和安全防护意识。石油企业工作者的安全素质得到有效的教育能够为企业的稳健发展提供坚实的动力。三是构建安全测评机制。安全测评机制则是检验职工学习成果的最好途径。可以采用问卷和谈话等形式,对企业职工进行测评;企业也可以成立专门的安全检查组织,对企业日常执行规章制度进行监督检查,发现问题,改正问题。四是构建安全投入保障机制。先进的安全措施与设备能够有效阻碍安全事故的发生,推广先进高效安全设施,淘汰落后低效安全设备,为做好安全生产提供坚实物质保障。
3.4必须坚持的几项原则
一是以人为本。企业应时时刻刻把生命放在首要位置。安全文化落实的根本目的就是保障员工的生命安全、实现安全生产。二是严格要求。从安全生产工作管理到安全文化知识的学习等一切安全文化推进的活动,都要认真贯彻落实,严格要求。三是求真务实。形式主义必须得杜绝和禁止,安全文化建设必须做到求实务实,力求各项制度措施落到实处。四是持之以恒。安全文化建设过程中必须依靠坚持不懈的努力和奋斗,做到持之以恒。五是全员参与。“大安全”的企业安全文化格局,必须依托企业全员的共同努力。
4结语
修船行业具有技术密集、劳动力密集等的特点,危险因素多,事故发生频率较高,事故预防控制措施仅从安全技术角度着手是远远不够的,因此安全管理在修船企业安全生产工作中占有重要地位。修船企业安全管理工作主要由4个部分组成,具体组成内容见图1。这4个组成部分呈金字塔型逐级上升,所处地位越高,对企业安全管理的影响越大。
企业所处的社会环境及社会的关注程度是企业安全管理的基础。社会环境的好坏将极大地影响企业的安全生产水平,一个事故率低的企业不仅能提高企业知名度,而且还能吸引优秀人才到本企业工作,而对于作为修船厂的客户-船东来说,他们也愿意和这样的船厂合作,从而给船厂带来效益。企业领导重视安全是企业进行有效安全管理的起点,如果一个企业领导不重视安全,企业的安全管理工作将受到各方面的制约,安全投入不到位,作业中的安全措施及防护装备经费不足,职工心里没有安全感,作业时畏首畏尾,不利于企业安全生产。而安全生产的监督是政府机关和企业员工及相关方对企业的安全生产状况进行的监督,有利于企业安全管理水平的提高。
安全生产的组织机构是企业具体完成安全生产工作的部门,企业中所有的安全管理和技术措施都需要通过安全生产组织机构来完成,是企业安全管理工作的基础。船厂的工作一部分是在厂区机电车间、涂装车间等场地完成的,大部分工作都是在船上完成的,因此安全管理人员不仅有内场安全员,更多的是单船安全主管,因此,一个结构合理、工作效率高的安全部门机构是安全管理的组织保证。处于最高层次的安全文化对企业安全管理水平的高低起重要的导向作用。安全文化为创建高效合理的企业安全管理机制提供了相应的空间,虽然企业安全文化更多地是属于精神范畴,表现为职工有较高的安全意识,很多情况下是看不见摸不着的,但是它对企业安全生产状况起着决定性的作用。
2修船企业安全文化建设的模式和主要内容
修船企业安全文化建设的模式如图2。安全文化建设包括安全精神文化建设、安全管理文化建设、安全行为文化建设和安全技术文化建设,建设内容主要侧重于:a.守法意识;b.遵章守纪意识;c.风险意识;d.事故可防可控意识;e.安全教育意识;f.安全投资意识;g.安全行为意识;h.安全环境意识。
3修船企业安全文化建设的主要途径
3.1加大安全教育培训力度,提高职工安全素质安全宣传教育是安全文化建设的一个组成部分,在船厂工作的人员较多,尤其是农民工居多,文化素质差异较大,安全意识也因人而异,因此就需要加大安全教育培训力度,营造安全文化氛围,让职工了解掌握安全文化的建设内涵及作用,不断提高船厂职工的安全素养和树立正确的安全价值观,使广大职工成为安全文化的传承者和开拓者,从“要我安全”到“我要安全”和“我会安全”的转变,实现全员安全管理。
3.2制定加强企业安全文化建设的规划企业进行安全文化建设是一项长期而艰巨的工作,船厂要结合具体实际制定长期建设方案和短期规划,避免短期行为和急功近利的思想。要结合其他企业成功的经验,取长补短,制定适合自己企业的安全文化建设规划。
3.3要把安全文化建设与日常安全管理工作有机结合起来企业安全文化建设,离不开企业日常安全管理工作,离不开企业全体员工的积极参与,让职工了解什么是安全文化,安全文化对员工有什么影响,能满足员工哪项需求,只有全体员工从内心认同安全文化的意义,才有利于安全文化的建设。
3.4定期对企业安全文化状况评价企业所处的社会环境在不断的变化与发展,企业要想在竞争中立于不败之地,必须与时俱进,但是有的企业安全文化体系建成以后并没有根据变化了的生产环境及时调整,造成企业安全文化与社会脱节。因此,必须定期对企业安全文化状况进行评价,确定企业安全文化所处的发展阶段,按照PDCA循环模式不断查找安全文化建设中存在的问题,为制定下一阶段的安全文化建设策略提供依据。
4结束语
安全文化建设在中小企业起步较晚,大部分企业还处在前期的建设与推进之中,缺少可参考的成功模式与经验借鉴。安全文化著作理论的参考也因为企业的经营模式、执行人员的知识素质等因素限制短期内不能达到预期的效果。
2.中小企业安全文化建设的建议
通过前面中小企业安全文化建设现状的分析,中小企业安全文化建设可以从以下几个主要方向进行推进:
2.1中小企业安全文化建设的关键因素企业决策层决策层的安全素质是企业安全文化建设的决定因素,对企业安全文化建设起着倡导和强化作用。他们的安全思想观念,决定着企业安全文化建设成效。当前针对企业决策层的安全生产资格证制度还不能满足企业安全文化建设的需要,企业的决策层更多的是把这种培训当成一种应试培训,取证培训,培训效果不佳。要提高企业决策层的安全素质、安全意识、安全责任,建立企业安全文化,必须对决策层进行必要的安全知识培训。
2.2安全人才的配备企业安全文化建设需要有专业的安全人才。企业决策层安全素质的提高是安全意识层面的,他能够确保企业为安全文化建设提供有力的保障。但是作为安全文化建设的组织者与推进者,企业需要配备专业的安全人才。使他们利用系统的安全理论、专业的安全管理知识、丰富的安全管理经验来对企业的安全文化建设进行规划、组织与推进。专业安全管理人员根据企业的安全管理水平与现状,对薄弱环节有针对性的组织各个层级进行必要的内部培训,建立安全管理机构或组建安全文化建设推进小组,在企业内部开展安全标准化建设,并在运行中不断完善。标准化建设是企业安全文化建设的有效手段,安全标准化管理作为一套安全管理体系,涉及安全管理的各项内容,标准化的完善过程也是安全文化的推进过程。
2.3安全文化建设推进的中坚力量中层管理人员企业的中层管理人员是安全文化建设推进的中坚力量,企业的所有安全管理工作都需要中层管理人员的参与与支持。安全管理工作涉及企业的所有部门,企业的决策层、安全管理机构通过与中层管理人员签订安全生产责任制及安全目标责任书等形式明确其安全职责。并加强监督与考核,提升中层管理人员的执行力,确保各部门的安全管理工作有效落实。
2.4提高企业安全管理的执行力执行力指的是贯彻战略意图,完成预定目标的操作能力。强有力的执行力是企业完成各项工作目标的保障。企业在整个安全文化建设的进程中要时刻关注各环节、各目标任务的执行情况,一个执行力强的企业能够按既定的安全文化建设方向推进。
2.5安全培训安全培训在安全管理工作中、在安全文化的建设中发挥着至关重要的作用,安全培训工作是个系统性的工作,从基层的培训到决策层的培训,从普及性基础知识培训到特别工序的安全技能培训,从理论培训到实际操作等都需要合理的计划与组织,进行必要的考核并记录存档。企业不仅要重视培训的内容,更要重视培训的方式。多样化的培训方式能够起到良好的培训效果。实践证明,只有不断提高决策层、管理层和操作层的安全文化素质,才能全面提升企业的整体安全素质。
2.6全员参与安全文化的形成建立在全员参与的基础之上。在前期的文化建设中,员工需要靠管理人员的管理与督促才能确保安全生产,但随着安全文化建设的不断推进与深入,一方面安全管理制度成为约束员工的主要途径,另一方面,通过道德规范的约束,创造一种团结友爱、相互信任,工作中互相提醒、相互发现不安全因素,共同保障安全的和睦气氛,形成凝聚力和信任力。使每个人认识到自己在安全管理工作中自我价值的实现。
2.7企业安全文化氛围安全宣传是传播安全知识、增强企业安全文化氛围的有效方式。企业可以采取多种方式进行安全宣传,在厂区形成强大的安全宣传氛围,员工在任何状态下都能提醒自己安全的重要性,做到时时想安全,处处见安全。
3.结束语
当前一些电力企业安全文化建设缺乏实践性,对具体事故隐患的失控危险分析判断不足,造成一些安全风险不能有效的掌控,主要原因是一些电力企业的安全规章制度停留在文件层面,没有做到严格实施,对规章制度执行情况缺乏监督和整改落实,安全生产要求在日常工作中流于形式,未能形成本企业规范化安全行为,在安全文化评价体系上也有很多不足,生产考核指标体系存在很多问题,具体的量化指标较好,实践中难以操作,造成了安全文化执行的主观性和随意性。
2电力企业的安全文化建设的对策
2.1提升安全意识安全工作真正落到实处的关键在于人,从电力企业安全工作的主体看,要做好安全文化建设首先需要提升主体安全意识,因为人是保证生产顺利进行的计划者、执行者和控制者,与此同时,其也是事故的引发者和事故责任的承担者,大多数事故也是人为的,人的行为又是受思想意识支配,安全意识的强弱对安全生产有直接的影响,具体来说,对比安全操作技能,安全意识尤其重要,因为电力设备的缺陷需要人来发现和维护,作业环境中的事故隐患要依靠人及时发现和处理,安全意识强的人,不仅能够做到严格按照操作规程正确地作业,而且能够及时发现设备缺陷和事故隐患,相反,安全意识淡薄的人一般也是违章作业的主体,忽视安全导致事故的频繁发生。所以,电力企业安全文化建设必须把培养职工树立牢固安全意识,使员工从思想上重视安全生产,把安全文化建设作为企业文化建设的重点环节来抓,电力企业安全文化要强调人这一内因在保证安全上的主导作用,提高职工的安全意识就是对职工的关心和关爱,要强调以人为本,保护员工合法权益,不断提升员工应对安全事故的能力。
2.2加强安全教育电力行业的技术性特征明显,这就需要有一个统一的职业规范来指导安全生产,而职业规范的形成,一定程度上依赖于加强安全教育和对职工进行安全生产技术培训,改进员工的安全生产思维方式,使员工各就其位,帮助员工形成一种统一的行为准则,规范员工的安全技术行为,提高工作效率和安全监管水平,是电力电力企业安全文化建设另一关键。对电力员工进行安全思想教育的方法很多,一般来说主要是对受教育者大脑皮层进行外来因素的刺激,灵活多样的形式会增强教育效果,而枯燥的教育会导致麻木或者厌烦,电力企业对员工进行安全思想教育,可采取以下几种方式:①理性灌输,主要是让员工明确基本要求,认清安全生产的方针、规章、目标,强化记忆内容,强化意识,严守规程;②心理调试,即研究作业者的心理活动特征,针对不同对象的不同原因,采用不同的思想政治工作方法克服非理智行为,及时发现作业者的异常现象,耐心地帮助作业者克服心理障碍;③案例剖析,选择具有典型的事故案例,模拟事故现场,分析其事故产生的根源,通过视觉对模拟现场的观察,对照规章找出事故中暴露的问题,让员工吸取教训,是治疗松劲麻痹心理的一剂良药。
2.3提升职工素质安全文化建设是预防事故的基础性工程,安全知识缺乏是导致事故发生的一个重要原因,职工素质的高低和企业安全生产有着重要关系,是电力企业安全文化的重要支撑,有了素质高的职工,电力企业安全生产工作就容易开展,电力企业安全文化的品位就高,高素质的职工能够保证电力企业有着较好的生产技能和自身防护能力。因此,现阶段要提升电力企业职工的职业道德素质和专业技术素质,同时努力提高职工的思想政治素质,协调的人机环境关系,创造一种良好的安全人文氛围,对人的不安全行为产生控制作用,而,解决人的安全意识和素质问题,需要高度重视人的生命安全,这些都必须要有高素质的职工队伍为基础,以达成电力企业安全文化建设的目标。
2.4完善安全机制安全机制是一种有利于调动职工的安全生产积极性的重要方式,安全机制是实现安全生产的重要管理手段,可以实现安全生产良性循环,从而使电力企业获得较高的安全水平,电力企业要进行安全文化建设,需要建设和完善以下几个方面的安全机制:①完善安全保证机制,通过公司制度安排,突出以安全第一责任者为核心的安全保证作用,建立适应现代安全管理,实行各级行政正职为安全第一责任人的制度,形成行为有规范、考核有依据的制度体系;②强化安全监督机制,不仅包括企业内部的监督,还包括新闻媒体的舆论监督;③建立安全教育培训和激励机制;④层层签订安全目标责任书,建立安全风险共担机制。这些来自生产实践的安全生产机制,和电力企业安全文化建设息息相关,是电力电力企业安全文化建设的重点内容,是保证电力安全的治本之举,对于促进电力企业安全文化建设意义重大。
3结论
企业安全文化是企业文化一个重要组成部分,也是企业发展战略组成部分,按照企业两个文明的主导思想,要在其发展的目标和规划中,创造和突出企业的安全形象,以形成有鲜明个性的安全工作环境。企业安全文化有力地促进了企业文化建设。安全文化建设对象的特定性、内容的多样性不仅丰富了企业文化内容,而且创造了良好的生产环境,从而为企业文化更上一个台阶打下良好的、扎实的基础。企业安全文化是企业社会声誉最好展示,安全是人类最为关注的问题,没有良好安全的工作环境,这个企业在社会不会有良好的品位,因此安全文化是企业在社会上是否有信用度的重要指标,它是企业管理水平、职工精神面貌、社会影响力和企业的社会地位高低的试金石。
一、安全文化定义
安全文化定义是企业在长期生产活动中形成的安全意识、安全精神、安全行为、安全形象和安全价值观等软件以及企业在社会上的企业形象的总和,也就是说安全文化体现企业员工的安全价值观、工作方式以及企业社会声誉。
二、安全文化内容
安全文化内容包括:
1、体现企业外部形象的外在的物质表现,如企业容貌、标识、服装与安全设备投入和企业社会形象。
2、内在企业安全管理表现,如安全组织体系、安全行为标准,安全法规,多种综合安全文件等规范性的表现。
3、安全文化深层次表现为企业领导和职工的安全意识,安全观念、安全思想、安全思维、安全道德、安全精神,这是企业安全文化的核心和精髓,是内在本质和深层次结构,埋藏在安全文化的深层,渗透在职工的心田里、沉淀在职工的脑海中。
企业追求的内涵是一种企业文化,一种企业的信誉,一种企业在社会上的品位。企业在社会上的知名度是“质量文化”和“安全文化”的组合。这两者之间是互相关联、互相制约、互相渗透的。从世界上大量成功企业成长过程可发现,一定的精神文化在特定条件下是物质文化的反映。精神文化被企业广大职工接受后就会逐渐形成制度性安全文化,进而促进企业物质文化的发展。在新的物质文化的感染、安全文化的约束和激励下又会产生新的精神文化,不断循环,使企业安全文化不断发展、成熟起来,企业安全文化最核心的问题就是全员的安全意识和综合素质。
三、企业安全文化的特点:
1、企业安全价值观
企业安全文化是安全价值观、信念、道德、理想、传统、风气、行为准则、企业最高目标的复合体。建设安全化的首要任务是使职工树立起正确的安全价值观,其安全价值观必须是美好真善的,是开放的,有活力的,是真诚地爱护人、尊重人的,是愿为他人、为集体,为社会奉献爱心的。只有使“安全第一”的总要求成为职工的自觉意识和行动,才能在平时工怍中遵章守纪,在特发事件中沉着应付,在危急关头临危不惧,把企业和个人损失减少到最低限度。
2、安全观念创新
企业安全文化从思维上、管理上突破了传统安全管理的局限性,把安全管理提高到一个新的领域。传统的安全管理以物为中心,强调制度建设,突出全过程控制,安全文化则强调以人为本,突出安全价值观、安全哲学、工作态度等意识形态的建设,同时又不排斥制度建设、过程控制在安全工作中的重要作用。从这一点讲,安全文化是传统安全管理的升华。也是在安全管理上贯彻以人为本管理方法创新。
四、安全文化作用
1、安全文化凝聚作用
安全文化具有凝聚作用,凝聚力往往取决于人的心理作用,安全文化通过潜移默化的方式沟通职工的思想,从而产生对企业安全目标、安全观念、安全规范的“认同感”和作为企业员工的使命感,潜意识地对企业产生一种向心力,这是企业最宝贵的资源。
2、文化效应
安全文化一经形成,具有一种“文化定势”,成为企业方针和目标的导向,把职工吸引到实现企业安全目标上来;安全文化所形成的“文化氛围”,使职工产生内在文化心理效应,产生自我激励的动因,为实现企业安全目标而努力工作。约束作用是文化所产生的认同感,对于一切有损于这种观念的安全行为、安全意识都会加以排斥,从而产生一种无形的约束作用。这种安全文化产生的软约束,使职工产生自我管理的效应。优秀的安全文化一旦形成,就必然突破企业的界限,对社会产生影响,从而达到提高企业在社会上的声誉和知名度。
五、企业安全文化构建
企业安全文化构建分为两个层面,包括物质安全和精神安全文化。前者指企业的安全指标、体系,包括所需的设备、设施等,它是企业安全文化的外在形式和浅层结构。后者是指企业职工的安全哲学、安全思维、安全价值观、安全道德规范等,它是企业安全文化的内在本质和深层结构。企业安全文化的物质层面虽然重要,但不是企业安全文化的关键部分,更不是企业安全文化的全部,它只是企业安全文化的硬件,是为企业安全文化的深层结构服务的。企业文化的精神层面才是它的本质,是企业安全管理的灵魂,具有强大的凝聚力、感召力和吸引力。
1、要有一个明确的指导思想
通过多种形式落实“安全第一,预防为主”的安全生产方针,使之成为全体员工的行为准则,确保安全。
2、要有激励口号
安全管理是自然科学与社会科学相结合的综合科学,政策性很强,针对性也很强。所以,提一个口号,几年不变,深深印在职工群众脑海中,形成共识,是十分必要的。口号应该简明扼要,容易记忆,切合实际。如创三标:标准化班组、标准化工地、标准化操作;反三违:反违章指挥、反违章操作、反违反劳动纪律;三不伤害:不伤害自己、不伤害别人、不被人伤害等等。
3、创建企业外部形象
企业办公大楼门前花园的容貌、施工现场的场容、企业标识,职工服装以及有利与安全施工的设施和保护职工身心健康的操作工具、防护用品等一切有利于安全工作的直观文化现象,它是企业的象征,最明显地代表着企业的整体安全文化,体现企业实力和员工的素质。
4、建立系统的安全软件
包括安全管理机构,安全组织网络和齐全安全管理制度,达到安全责任制落实,层层管理层层抓,责任落实到岗位,班组负责人要对每一个成员签订责任书,一级抓一级。要明确责任,安全指标控制,奖罚到位。严格按规章办事;企业每年调拨安全措施经费,按计划落实。
5、培育安全价值观,建设安全精神文化
安全价值观是安全文化的灵魂,是企业的安全意识形态。是职工对安全工作所形成的共识和共鸣,这种精神文化的建设需要时间的积累,不仅是业务水平的积累。更是安全道德、价值观的反映。培养人的安全价值观,实质是培养人的安全素质。安全文化培植采用被动式灌输和主动式接受两者相结合的教育方法,以保护人的身心健康。尊重人的生命为目的。去主动地发现问题,解决问题,培育安全价值观。
企业通过岗位培训,进行价值观教育,安全价值观对安全行为准则起决定作用。有什么样的安全价值观就有什么样的行为准则,也就是职工对安全工作的能动反映。并通过媒体宣传,提高员工的文化水平、行为准则、道德规范、思维方式、增强职工的荣辱感和责任感。责任感与责任不同,责任是具体的,而责任感是超出责任之外的最高境界,是人们对自己的行为约束,是群体为实现共同目标而奋斗的凝聚精神。
关键词安全文化探索创新
安全文化伴随着人类劳动的出现和发展而产生、发展。随着时代的发展和进步,安全文化作为一种价值观和“以人为本”的全新理念,在人们日常工作、生活中发挥着越来越明显的作用。那么,什么是安全文化?安全文化的本质是什么?安全文化的作用是什么?作为一个企业如何才能更好地建设安全文化?笔者谈一下自己的一些看法。
第一,安全文化的概念和本质
本文开头已经点出,安全文化伴随人类生存发展的全过程,换而言之,只要有人或者有人类活动就有安全文化。这样讲读者可能不理解:远古的蛮荒时代,人类有安全文化吗?答案是肯定的。因为,无论是现代工业生产还是远古狩猎,其根本目的只有一个,简单讲就是追求更高的生活质量,也就是更好地活着。为了更好地活着,就要劳动,就要工作,就要与非人类的一切物质或精神以及人类之间进行接触、融合。例如,机器、矿山、巷道、瓦斯、自救器或者森林、河流、野兽、天气、地震,或者战争、冲突、矛盾等等,这就不可避免地存在一个生命安全问题。工作、劳动效率提高越快,安全保障系数就越低,如何找准安全与效率的最佳结合点,在保证安全的状态下不断提高工作或劳动效率,并形成一种既约定俗成,又不断创新完善的价值观和方法论,就是安全文化所要解决的问题,这也是安全文化的本质所在。人类在社会发展过程中,一直在潜意识或有意识、有针对性地探索和掌握安全文化。概而言之,安全文化是人类在现实工作生活中对自身或他身安全在由感性向理性认识、把握和实践过程中,追求最佳安全状态的要求、意愿和氛围。随着社会文明程度的不断提高,坚持以人为本、从维护人的生命健康角度、突出通过人的素质提高和人的主观能动性来保证安全的安全文化观,是包括所有企业在内,全社会共同努力追求的方向。
第二,安全文化在企业生产中的作用
刚才已经指出,安全文化所要解决的问题,也就是它的目的,就是形成最大限度的保证工作(劳动)效率和安全系数在临界点以内稳定状态的共识,也就是在尽量避免人身和非人身事故发生的过程中,形成共同的价值取向和行为准则。对于一个企业来讲,任何避免人身和非人身事故的政策、制度、机制、措施和方式方法,得到全体员工的认同,就是企业安全文化的目的和作用发挥的落脚点。基于此种认识,要发挥好安全文化的作用,就要首先了解事故发生的根源。一般而言,事故发生原因主要有两种:一种是人为原因(非物原因),另一种是纯物的原因,人为原因大家比较好理解,对于纯物原因(即纯粹由于非人的意志为转移的原因,例如:地震、海啸等自然灾害)可能比较陌生。为什么讲是纯物原因呢?因为在企业生产中,事故大多是人为原因造成的,一般概念的物的原因也大多与人的行为有直接或间接联系,而纯物的原因在企业事故中的比例相当少,除了不可预见的自然灾害外几乎没有(实际上,随着科学技术的不断发展,不可预见的自然灾害也逐渐被人所预见,只是由于科技水平或资金投入等问题而导致预见的准确度高低不同罢了)。例如在煤矿生产中,有人说地质条件复杂、断层多、巷道变形等自然状态是非人为原因,但事实上这也属于人为原因,之所以存在这样的误区,刚才提到主要是由于科学技术水平没有达到能够准确预见这些非正常现象的能力,或者由于资金、人才等原因而无力去预见,而这些正是由于人的直接或间接原因而造成或影响的。因此,在企业生产过程中,抓住了“人”的问题,安全工作也就迎刃而解,而安全文化正是解决这个问题的重要保证。明确了事故根源和解决这个根源的途径,也就明确了安全文化在企业生产中的作用。
第三,企业安全文化的建设
企业以人为本。要充分发挥人在企业安全生产的主导地位和能动性,确保各项安全措施的落实,并自觉遵守执行,就必须建设好、使用好安全文化,笔者认为,要重点健全完善以下几个机制:
1、完善安全战略指导机制,提高安全文化的方向性。对于所有行业、企业来讲,安全的本质、目的都是不变的,但具体到每一个行业、每一个企业,由于所经营的产业不同,员工所从事的岗位不同,在大的安全战略指导方针基本不变(例如我国的安全生产指导方针为:安全第一、预防为主)的前提下,必须要有符合本行业或本企业的安全生产方针,例如龙矿集团的安全方针为:以防为主,防治结合、齐抓共管、长治久安,同时根据不同时期有相应安全指导机制。洼里煤矿根据自身情况制定了“安全第一、预防为主、规范行为,注重基础”的安全方针,并进一步提出了安全生产“三原则”(即:达不到安全状态、优良的工程质量和“精品工程”标准下的安全质量标准化动态达标不准生产)和“六个确保”的安全保证机制,明确了安全工作的主攻方向和战略方针,做到了安全工作有的放矢,为最大限度发挥“人”在安全工作中的能动性奠定了基础。
2、完善安全目标考核机制,提高安全文化的持久性。安全工作是一项长期、复杂、艰巨的工作,必须持之以恒,常抓不懈。要建立可行的目标考核机制,让员工始终保持一种丝毫不放松、不思想状态。例如煤炭行业根据行业规律、特点,都要制定一个年度或更长时期的安全考核目标。同样,每个企业都根据自身情况都要制定一个安全目标和考核措施,目标及考核措施确立的科学合理与否,对于在目前国有体制下经营的企业来讲,对于干部员工尤其是领导干部的安全生产意识的影响是比较明显的,这也是左右企业安全文化建设能否持久性的一个重要原因。
3、完善安全理念渗透机制,提高安全文化的层次。企业安全文化能否最大限度得到员工认可认同,很大程度上是企业各种安全理念渗透的效果。各种符合企业安全生产特点的安全理念在挖掘提炼推广渗透之前,只是被企业少数人全面掌握,而要变成全体员工的共识,必须建立健全完善的理念渗透机制和措施。在这方面,洼里煤矿建立了完善的渗透保证体系,在将各种安全理念、警句汇编成册的基础上,要求每天班前班后会进行学习讲解,自觉指导并运用到安全生产中,并定期开展理念渗透专题研讨、讲座、交流活动,提高员工对各种安全理念的认识程度,同时强化监督检查和考核兑现。通过制度约束和柔性引导,使广大员工对安全工作重要性的认识有了新的飞跃,企业安全文化层次得到极大提高。
安全文化建设亟待解决的问题
油田企业所经营的都是油气资源以及油气制品,这种产品都是属于危险性极大的易燃易爆类产品,油田企业一旦发生油气资源爆炸或者火灾,会对人们的生命财产安全和人们的生活环境带来巨大的损失,同时也会严重影响油田企业的健康发展。目前油田企业安全文化建设主要存在以下问题:员工安全文化素质较低。目前,很多油田企业员工对于企业的安全生产概念以及意识非常淡薄,文化水平和知识结构参差不齐,安全文化素质较低,专业知识较为缺乏,标准规范掌握不准,不具备很好的安全行为和习惯,严重地制约了油田企业安全文化的建设与发展。安全文化建设相对滞后。目前油田企业文/王鑫明油田企业安全文化建设的问题及对策基层员工的安全意识普遍不强,还始终停留在“要我安全”的阶段,对安全管理工作还是被动地接受,安全作为一种文化还没有入脑入心。虽然油田企业从上到下都建立了安全责任制,但落实得不是很好。个别员工不履行安全职责,认为安全是别人的事,跟自己无关;把安全工作看作是专职人员的事,推一推,动一下。安全责任制落实不到位。安全文化建设重视不够。很多油田企业对安全文化建设不够重视,没有健全的安全文化建设规章制度,没有一定的标杆和准则,任由企业顺其自然发展。与此同时,很多油田企业的管理人员缺乏对油田安全生产的管理和监督,使得很多油田企业的形象受损,降低了企业的竞争力和影响力,不利于油田企业的快速发展。
解决安全文化建设问题的举措
1.1企业竞争环境导致的现实困境
由辩证唯物主义观点可知,安全文化建设须建立在企业的物质基础之上。结合企业的生产实际,物质基础又集中反映在了企业的经营效益之中。在当前我国实体经济发展普遍面临压力的情况下,各类型企业也必然遭遇到了经营效益下滑的风险。从而,这也在一定程度上恶化了企业的竞争环境。那么恶化后的竞争环境对安全文化建设又带来了怎样的困境呢。不难理解,在企业全员聚焦于增强盈利能力的情况下,安全生产似乎成为了一种“口号”,而难以将其上升为一种文化积淀。
1.2企业制度环境导致的现实困境
这里的“制度”包括:正式制度和非正式制度。就企业制度环境所导致的困境而言,可分别从这两大制度类型上来考察。①正式制度环境因素。安全文化的建设需要遵循圈层原理,即需要从制度文化逐步上升到精神文化领域。然而,在当前压缩产能水平、提升产能结构的压力下,我国企业普遍聚焦于构建技术层面的核心竞争力,为此,也在绩效考核上配合了这一点。②非正式制度环境因素。与正式制度环境不同,非正式制度环境是自发形成,并具有极强的稳定性。实践表明,我国企业员工在不具有“企业公民意识”的情况下,难以理解安全文化的内涵,更不要说对安全文化重要价值的认识了。以上从两个方面所做的现实困境分析表明,在我国企业安全文化建设中面临着客观和主观两个方面的制约条件。就解决当前困境的思路来看,则需要利用企业文化的构建原理,来综合消除客观和主观方面所带来的干扰源。
2企业安全文化与企业文化的共同点与区别
在利用企业文化建设原理的同时,还需要认清二者的异同。无论从理论和实践两方面来看,二者都具有各自的特质。因此,下面将就二者的异同点进行梳理。
2.1二者的共同点
①理论层面。作为一种文化基因,企业安全文化与企业文化都需要借助“传承”来实现基因的保存与传递。这也就表明,企业安全文化建设不是一蹴而就的,而需要在长期中逐渐形成。②实践层面。前面也已经提到,对企业安全文化建设需要遵循圈层原理。企业文化作为总括的文化系统,在建设实践中需要逐次完成物质文化、行为文化、制度文化、精神文化的构建。与此相似,企业安全文化也需要完成由“看得见”到“看不见”的转变。
2.2二者的区别
梳理现阶段的相关文献可知,许多作者将企业安全文化看作为企业文化体系的一个分支,从而放大了二者之间的共同点。对此,笔者认为值得商榷。从功能结构来看,企业文化建设侧重于形成企业内在的凝聚力和员工趋同的心理素质。而从企业安全文化的定义出发,企业安全文化建设则需要建构起“:影响社会、自然、企业环境、生产秩序的企业安全氛围”。可见,企业安全文化具有显著的正外部性。从经济学的角度来看,也正是由于存在着显著的正外部性,便相对增大了企业安全文化建设的难度。需要指出,当前我国企业安全文化建设仍处于探索阶段,这从对其概念界定的多元化倾向上也可见一斑。但我们也应建立起文化自信,在借鉴国际经验的同时,还应在企业充分推广具有我国传统文化的安全观。
3基于国际经验下的对策构建
西方发达国家在企业安全文化建设上十分重视制度文化构建,这也与西方社会重视契约的文化背景有关。如,美国、英国等发达国家70年代初期就颁布了《职业安全健康法》。从美国杜邦公司的经验来看,在其生存发展的200多年的历史中,就是把安全上升为一种以人为本的文化理念,倡导安全、职业道德、环保与健康及对人的尊重,从而成为公司发展历史的进程中永不动摇的核心。提高人的素质,转化人的观念,不是以一种强硬的方法往人的头脑中去贯穿法规和条文,而是结合人的自身特点,营造一种学习的氛围,一种积极健康向上的安全环境,使人的自身素质在学习中得到进一步的提高,安全意识得到进一步的增强,传统的观念得到进一步的转化。由此,基于国际经验下的对策可从以下4个方面。
3.1提升人本管理水平
“人本管理”作为舶来品已逐渐在我国企业管理实践中得到应用。但从应用效果来看,其中的功利性仍不乏鲜见。这种功利性的产生根源可归因于,我国企业部分管理者对员工的人性假设仍是“经济人”。这样一来,必然习惯于采取说教的方式来解决安全生产的问题。为此,提升人本管理水平的关键在于,建立起与员工之间的合作关系,使员工真切感受到管理者为员工的安全着想,从而促使他们自觉安全生产来为企业的发展着想。
3.2强化制度规制机制
杜邦公司所获得成就是我国企业无法复制的,其中就包括美国人所崇尚的契约精神。因此,我们在正视这一情形的同时,便需要借助制度高压来规制非安全行为的产生。从安全文化的建设路径来看,这里属于制度文化建设。结合现实问题,强化制度规制机制的关键在于旗帜鲜明的履行奖惩办法。前面谈到了我国企业所存在的非正式制度环境,为此需要通过引入“声誉约束机制”来克服“法不责众”的弊端。
3.3重视文化基因传承
企业安全文化建设需要长期坚持下去,从而实现从“物质文化”到“精神文化”的转变。为此,企业管理者需要重视安全文化基因的传承。具体的做法包括:①管理者不应因企业外部竞争环境的恶化,而弱化对安全文化建设的重视;②管理者应认识到安全文化这一软实力的价值,并努力使其成为企业经营发展的核心竞争力集合。
3.4挖掘传统文化元素
在员工岗位安全意识培训中,需要充分挖掘传统安全文化元素,从中来使员工产生共鸣。诸如,三思而后行、沉思、三人行必有我师等文化元素,都能使员工在内心信念中形成安全生产意识。
4结语
职工培训以提高人的素质为根本目的,安全文化遵循的是“以人为本”,其主要对象是人的因素,强调人的承诺,实现“不愿”犯错的目的。职工培训在安全文化建设中总的作用是通过培训改变人的态度、行为、价值观,提升人的技能和安全行为能力,推动和促进安全文化的建设,实现全局安全生产的目标,具体作用表现在以下几个方面。
1.1基础性作用
所谓基础就是从事某项工作必须具备的专业知识、操作技能和基本的安全行为能力,这也是安全文化建设的重点。就目前太原铁路职工培训基地的工作来分析,2013年培训员工2万多人次,占到一线职工的20%以上。其中,新职员工2760人,新职员工入路的第一次培训尤为重要,传授知识的重点放在了铁路安全知识,专业基础技能,以及铁路企业规章制度、企业文化、职业道德、法律法规等方面,目的就是实现新职员工角色的转换,基本安全技能知识的掌握和增加对铁路认知度、信赖感、归属感。高铁储备人才和工班长等职工培训是对既有职工新的技能和管理知识的培训,目的是让职工适应铁路发展需求,把握铁路技术发展动态,掌握新形势下安全管理的要求,熟练应用新的技能标准,在太原铁路局的高铁安全开通中发挥基础性作用。
1.2系统性作用
职工培训基地的培训工作具有较强的系统性,它可以把职工拥有零散的、点滴的知识串联起来,我们知道,在路局建立的三级教育网络中有路局级、站段级和车间级。站段和车间的培训以应知应会、应急处理演练、救援演练为根本,路局级培训基地则强调理论和实践并重,可以说是站段、车间职工培训的延伸和提高,更注重系统性,从原理、条例到实际操作是一个较为完整的知识体系。同时,融入了企业文化、职业道德、法律法规、责任心、工作态度等非技术科目,从人的全面塑造出发,达到综合素质的提升,实现安全文化建设中“以人为本”的根本目的。
1.3宣传性作用
安全文化要深入人心,要成为人的自觉行为,没有固定的宣传阵地是难以实现的。培训基地每年要接纳2万多人次的培训任务,而且是来自于全局各个系统、各个工种,这就形成了强有力的安全文化的宣传阵地。安全文化的营造,安全教育基地的建立,安全的案例警示教育,安全文化建设大家谈活动的开展,全局安全文化建设的方法,目标的宣传,都会在职工心中产生共鸣,潜移默化发挥作用,使职工的行为有所改变,态度有所转变,铁路共有的价值观会逐步形成,有力地促进全局安全文化建设工作深入扎实地开展。
1.4长期性作用
职工培训的对象是人,对人的改变绝不是一朝一夕,一次培训就能实现的。而是需要不断的重复,反复的教育培训逐步改变的。众所周知,人是影响安全因素中最不稳定的因素,同时又是决定性因素。铁路要保障长治久安,就要在职工培训上加大力度。尤其近几年来新职员工的来源大部分是复员退伍军人,相对而言其文化素质、学习习惯、行为习惯都明显不足,要彻底改变现状,必须有长久的持之以恒的教育培训做支撑。可喜的是这几年来,我们始终把职工培训作为长期的战略任务来抓,使职工培训在转变人的思想、行为,提高人的技能等方面发挥了重要作用。随着培训基地软硬件的增强,随着站段、车间培训工作的不断创新和提高,职工培训的长期性作用将得到进一步发挥,职工在创建安全文化建设中的主体作用将越来越明显。
2改进职工培训工作的建议
如上所述,职工培训在安全文化建设中具有不可替代性,但要更好地发挥作用,则应在以下几个方面有所改进。
2.1培训的定位要高
培训基地的培训工作绝不是简单地完成技能传授和安全知识的培训,而应定位于企业安全发展,企业核心竞争力提升,企业效率提高的高度,因此培训工作的整体标准要高。从培训流程的设定,到培训的组织实施方案制定,再到培训过程的监督与管理都要高标准,都要从铁路安全发展的需求出发,设计和开发与生产过程相一致的精品课程,和企业文化内涵相一致的培训目标,让职工学员从踏进培训基地的第一步开始就强烈地感受到培训的氛围和环境,通过教学实施,让职工学员强烈地感受到培训对自己的重要,逐步改变职工的心理安全状态,把要我安全变为我要安全。
2.2培训的内容要拓
培训基地培训内容不能是单一的专业知识、安全知识,而应帮助职工学员构架起安全防护的整体框架,提高其综合素质,把把握安全的钥匙交给职工自己。在培训的实践中我们知道,来自繁忙一线的职工在日常的工作中大部分是知道工作标准的,操作规程也清楚,只是干的时候凭经验,减步骤,忽视和忘记了安全的危害,是责任心问题。他们每天听到的是安全的提醒,受到的是安全的监督,但除此之外,一些个人必须具备的人文知识却很难有机会听到,这就客观上为培训基地提出了要求,一定要丰富他们的内心世界,一定要让他们听到职业道德,法律法规,企业文化等高层次讲授,让职工内心强大起来,武装起来,提高他们判断事物是非的标准,克服“无知者无畏”的片面认识,使他们能够成为自觉维护铁路安全的守护神。
2.3培训的方法要新
培训方法就是传授知识技能的技巧,方法直接关系效果。方法的创新在于体现学员为主体,在于采用科技手段让学员受到视觉、心灵的冲击。以学员为主体就是让来自一线的职工学员主动参与到讲课的过程中,针对主题展开讨论,事故案例当堂分析,学员登台讲结果,教师提炼讲标准,实现模拟现场,场景教学,加深学员对知识的理解和把握。应用科技手段就要尽可能建立安全教育基地,通过事故案例展示,让学员体会到自我的责任;通过铁路发展历史展览,让学员感受到铁路发展的光荣历史,增强认同感、归属感和自豪感;通过声光电模拟事故现场,让学员身临其境,使其身心受到冲击,认识到安全事故的危害,增强学习知识的积极性,提高按标作业的自觉性。
2.4培训的师资要优
关键词:企业安全文化建设存在问题解决对策
一、目前现状
目前,我国尚处于社会主义初级阶段,科技和生产力水平较低,绝大多数的企业只注重对经济效益方面的投资建设,而忽略了安全生产投入。企业在生存的压力之下,安全让位于经济利益,很多企业未形成良好的安全文化。劳动者的安全意识和安全文化素质偏低函待提高。安全价值观是安全文化的灵魂,是企业的安全意识形态,是职工对安全工作所形成的共识和共鸣,这种精神文化的建设需要时间的积累,不仅是业务水平的积累,更是安全道德、价值观的反映。培养人的安全价值观,实质是培养人的安全素质。安全文化培植采用被动式灌输和主动式接受两者相结合的教育方法,以保护人的身心健康。尊重人的生命为目的。去主动地发现问题,解决问题,培育安全价值观。
安全文化的一个主要内容就是安全机制问题。完善安全机制有利于调动职工安全生产积极性,有效控制事故的发生。安全文化的建设,从根本上讲,就是企业对各种安全制度措施落实能力的建设。只有完善安全制度落实机制,才能有效提高安全文化执行力。严格讲,员工的行为是靠制度约束的,一个再好的安全制度,员工不执行,干部不监督、不落实,就体现不出制度的作用。长此以往,员工的不规范行为将形成习惯,这就给事故的发生造成最大的隐患。因此,在完善安全制度的基础上,强化安全制度落实机制建设尤为重要,要通过健全并严格执行系统的目标责任、监督考核和落实兑现保障体系,不断强化干部在安全生产业绩中的综合考评,并与相关的奖励分配挂钩,充分发挥“经济杠杆”作用,从而促进员工自觉遵守各种安全制度措施。
1.企业的安全投入不足,没能从技术装备上加强对重大灾害的预防
安全投入不足,现有的安全生产设施陈旧落后,科技含量偏低,安全科技成果推广应用率低。受投入不足的制约,各级安监部门的安全监管手段和企业的安全生产设施陈旧落后的现象普遍存在,许多科技含量较高的安全设施、安全管理手段未能被及时有效地利用。因此也就存在着如果发生重大的安全事故事件,就会出现技术含量低的产品在急救之时不能发挥应该具有的特殊效用。
2.对安全从业者的教育重视度不够
《安全生产法》第十七条中规定了生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有的责任,是法律所规定的责任,但是一些企业的领导、工程负责人却忽视了对安全教育的落实,抓安全教育只流于形式,应付上级和主管部门的检查,只注重施工产值和经济效益,认为只有产值和效益才是硬件,而抓安全教育工作是软件,对施工现场安全教育的重视程度不足。
3.安全管理机制不完善
国内企业在行销活动上时常展现积极的作为,因为行销活动往往和利润有关,在生产面上较少系统化推动安全管理,始终想得多、做得少,对于建立安全管理机制亦无法如推动行销活动般积极;反观有的企业却能够兼顾安全与营业利润,持续成长壮大;推究原因,影响因素有很多,但重点关键在于是否充分认识安全文化,并掌握推动安全管理文化的进程及方法。
现行安全生产运行机制与市场经济体制不相适应。安全管理机制是否健全,是衡量一个企业安全管理水平高低的重要尺度。新形势下,企业往往为了在激烈的市场竞争中求生存、获发展,把企业经济效益作为第一因素考虑,大量时间、精力都放在产量、质量、经济效益上,忽视了安全管理,安全生产工作在企业的地位呈下降之势。企业劳动人事、工资制度改革在深化,但却缺乏相应的安全管理监督、检查和激励机制,没有把安全管理作为一项系统工程来进行。安全管理的保证机制即安全生产法律法规的落实,有待进一步的加强;安全生产动力机制(在物质动力和精神动力的驱使下,自觉保证生产安全)的缺省和压力机制的扭曲问题;责任机制仍存在突出问题,依法治安,只体现在领导的讲话和文件里,只作为处理具体问题的附属依据而已,安全责任不具体,责任的细化和落实不到位,责任的追究随意性大,几乎全部都是事后追究,极少事前惩治。
二、存在问题
企业文化是企业成功的关键因素(KeySuccessFactor),但是非常抽象、含糊,难以定义。而建立企业文化相较于拟定营运计划或行销计划更加困难,因为营业利润具有量化數字而企业文化较难量化,因此常被企业经营者忽略;企业文化始终无法有效建立。
1.对企业的安全文化建设存在误区
过去我们往往把事故原因主要归结为操作人员疏忽大意,操作失误,认为只要提高操作人员的警惕性和技术水平,就可以避免或大大减少事故。这在科学技术不发达的个体手工劳动中确实是如此。但在工业生产日趋复杂化、技术化的今天,情况就不完全如此了。现代生产系统中导致事故发生的原因不但与系统中人、机、环境本身的特性密切相关,更与人、机、环境之间的匹配情况有关。
在现代安全管理理论中,安全管理所研究的问题,是人、机、环境之间的关系问题。机器子系统,不仅指机器与装备,还包括信息系统,和一切过程中所涉及的“硬件”部分。
2.某些企业的安全文化建设意识淡薄
改革开放以来,全社会在安全生产观念和认识上有了较大的转变,但与发达国家和地区相比,仍有很大的差距。当前有不少企业,上至老总下至员工,仍然存在着重生产轻安全的现象。没有做到“安全第一,预防为主,综合治理”,缺乏安全法律观念和意识,逃避承担法律责任和义务,安全意识淡薄。安全理念是依靠法律法规的监管,只顾生产效益与经营效果而把安全建设放于旁边的现象还很普遍,有的单位甚至有“死人算什么,不就是赔钱吗,有什么了不起”的非人道的错误思想。要知道,生产安全不仅是一线工人关心的事,也应该是企业、地方政府、国家乃至全社会共同关注的大事。
3.舆论宣传尚不足
有些企业的安全文化建设停留在表层文化建设上,满足于制定文件、贴贴标语、整整环境等,缺乏相应的措施和有效的融入。执行者只是忙于应付,流于形式,到头来安全文化建设只能浮在表面,既没有广度也没有深度,更谈不上实效作用。如此宣传企业安全文化的建设,不能很好的在员工中起到共鸣作用。这样的宣传只会流于形式,而真正形成一个企业具有的文化现象,让员工真正体悟到安全文化之重要性还很欠缺。
三、对策措施
1.大力推进生产企业分类评估和监管工作
近三年来共对全市14466家工业企业实施了安全生产评估,就企业安全基础和管理状况进行分类排队,将企业划分为A、B、C、D四个类别。分类定级后,依据日常安全管理、伤亡事故情况调整类别,实施升、降级和淘汰制度。在评估及分类监管工作中,根据企业的不同类别,与安全生产“一票否决制”和企业评先评优挂钩;采取工伤保险差别费率;加大高危行业及自律能力差的C、D类企业的安全生产风险抵押金的提取力度
2.引导企业建立安全生产的诚信机制。
为引导企业重视安全文化建设,积极探索新的安全投融资体系建设,与人民银行的企业征信系统挂钩。在危险生产企业全面推广安全标准化工作,对发生亡人事故或有较大影响事故的单位予以降级,发生较大事故的单位予以取消安全标准化达标单位;对取得ISO18000体系认证的单位和分类评估为A类的单位可以直接申请市级安全标准化达标验收或取得安全健康体系认证的单位可以直接申请市级及以上安全标准化达标验收。通过多种措施,让企业建立起安全生产的诚信机制.
3.追究事故有关责任人的责任
在事故责任追究上,通过重点处理追究事故单位的主要负责人和事故有关责任人的责任来督促企业落实安全生产的主体责任,重视企业安全文化建设。
4.安全管理信息系统建设
安全信息管理包括安全信息的搜集、整理、存储、加工、传递等工作,一个
企业安全管理水平的高低往往是与其掌握的信息程度分不开的。安全控制的前提是获得足够的信息,传统安全管理手段被动、反应慢,很难适应现代化企业安全生产的要求,因此有必要在企业中建立适合当代现有生产条件的安全管理信息手段,随着计算机和网络技术的普遍推广使用,采用数学方法和计算机技术,建立企业的安全管理信息系统,为定量分析创造有利条件己成为可能。安全管理信息系统一方面对大量的基础数据进行分类统计,向安全管理部门提供全面的、定期的常规报告和例外报告,另一方面利用系统数据库和数学预测模型,对收集的数据进行分析处理,辅助安全管理部门分析安全形势,及时发现安全工作中存在的问题,提前进行预防控制,彻底将石油化工企业传统的、静态的安全生产信息管理系统变为一个科学的、动态的安全生产信息管理系统。
5.加大对企业文化安全建设的宣传力度
安全生产标准化的建设就是切合实际出发,通过建立一套完善的法规和制度来促进企业的生产基础,帮助企业科学合理的规范和实现企业安全生产,不断地提高企业安全生产水平,有利于保障各个企业中工作人员的安全与健康,从而让企业在可持续发展的道路中稳固发展。与此同时,安全标准化的建设对于安全管理部门的行为的标准化也有一定的促进作用,更重要的是,它在一定程度上可以帮助企业维护自身的社会形象。安全生产建设体现了安全标准化建设的主要内容,安全标准化建设的目的是为了通过安全管理来实现企业的安全生产,通过管理来让人们避免危险和不安全的行文,从而是企业能够在和谐的环境中安全生产。
2安全标准化与企业进行安全文化建设的关系
2.1安全生产标准化建设起源于安全文化
一个企业的生产方式跟企业中每个人的关系都息息相关,密不可分,一个企业需要有一个安全的文化理论文化来指导和规范企业中个人的行为活动,提高人的整体素质,把安全的文化理论与实际结合起来,这样就产生了安全生产标准化。安全生产标准化的核心是人,关乎到每个人的思想和意识,它需要靠人的自觉性和高度的认知。要做到这一点,不能用简单的规章制度、奖励惩罚来解决,而是让人们从根本上认识到安全文化的重要性,从而有一个质的飞跃。每个员工的素质的提高,离不开企业的培养,同时一个企业安全生产文化的建设也需要每个员工文化素质的提高。
2.2安全生产标准化建设体现安全文化
与社会文化不同,安全文化是强调以人为中心,用文化来引导人们的一种特殊的文化手段,他包括三个方面。首先,安全文化强调规章制度的明确,要求安全基础管理要相对的扎实,如果安全管理的规章制度不够齐全,原始记录不够明确,那样是不行的。其次,安全文化还强调现场的管理,例如,一个企业在工作中要根据国家相关标准,注重工作现场,必须要创造一个拥有各种安全标志、标语、整洁以及安全通道畅通无阻,没有妨碍物品的现场环境。
2.3安全生产标准化建设是安全文化的重要组成部分
单从企业安全生产标准化的建设内容中看,进行这项工作的主要作用和目的是由于其具有充分的科学依据:即其将企业中的员工作为企业的发展核心,希望通过文化手段的运用来使企业中员工的安全生产积极性被激发,认识到企业安全生产标准化工作的重要性,并自觉自愿的遵守企业的相关规定和规范,是一种极为科学合理的企业安全生产管理方法。这不仅是一种涉及内容较为广泛的管理思想,而且其内容有十分具体,具有极佳的人文性与科学性,能够将人的行为与思想联系到一起,具有较好的时效性与操作性,对于企业安全文化的深入发展起到了重要的推动作用。我们可以说,企业安全生产标准化建设不但是一种思想精神,更是一种企业文化。
3.结论
关键词:化工;安全教育;重要性
工企业具有易燃易爆、有毒有害、高温、高压、深冷、连续作业、点多线长面广等特点,生产过程中有较大的风险,因此,安全工作是化工生产中的首要工作。而安全教育则是安全工作的主要内容,是搞好安全生产,防范违章指挥、违章作业,降低事故损失,提高经济效益,建立企业安全文化的基础。然而安全教育所产生的经济效益较慢,不能立竿见影,是造成人们长期以来对安全教育重视不够的主要原因,一些企业行动上走过场,方法简单陈旧,没有达到其应有的效果。
1化工安全教育的重要性
化工生产所涉及到的原材料、半成品及成品一般为有害有毒、腐蚀性强、易燃易爆的物质,因此具有危险性,而随着社会的飞速发展,现代化工生产也随之提出了更高的要求,其生产流程、生产技术及生产规模的不断发展,使其生产过程中各个环节的危险因素也随之增加。基于此,化工企业员工必须掌握化工安全的相关知识。只有积极进行化工安全教育、提高员工安全意识及能力,才能从源头上减少化工生产事故的发生。
2加强安全教育,提高全体员工的工作意识和安全技能
安全教育是安全管理的一项重要内容,是保证安全生产的重要手段,通过教育培训提高管理者和员工的安全生产责任感,增强对安全法规和安全规章制度执行的自觉性,能使员工掌握安全知识,提高安全操作技能。
2.1根据企业发展战略对安全教育进行系统性规划。安全教育计划必须与企业发展要求和方向一致。安全教育是企业员工培训的一部分内容,必须和人力开发工作结合起来进行。当前的用人机制使员工在企业内部流动较快,员工的工作内容不断变化,但却没有配套的安全教育计划。企业在对各类人才的培养战略中必须体现安全教育计划。实践证明,合理、系统的安全教育计划是做好安全教育的前提。
2.2针对不同层次的员工选择适当的教育内容和方式,加强教育考核,增强安全教育效果。如何有针对性的对不同层次的员工进行教育,是提高员工的安全意识和安全技能的根本所在。对中层以上管理人员必须加强安全意识教育,对专业技术人员必须加强基本安全技术教育。鉴于他们的职责、分工和工作需要,教育内容应为国家安全生产方针、法规、政策、行业标准、规范,企业制度为主,使他们在决策、组织和指挥生产时不发生违规违章现象。对一般员工加强个人防护和安全作业规程的教育。对他们的安全教育应根据其工作岗位性质,偏重于以下两个方面:一是安全思想教育,通过教育使他们认识到由于安全意识淡薄而引起的事故会对国家、企业、家庭、个人造成的危害和伤害,进而建立起居安思危的防范意识,牢固树立起事事安全第一的思想,从而在工作中自觉遵章守纪,让“三不伤害”成为职工的自觉行为。二是教育他们正确操作避免事故的具体方法。通过学标准、规程、安全措施等,使他们了解和掌握应知应会的安全知识,并能灵活应用,从而避免各类事故的发生,达到安全教育的目的。教育方式可分为自学、授课、讲座、看录像等形式。教育考核中采用学分制,每年拿到规定的学习才能算及格,否则不能参加次年的职称、职务的评聘等工作,并且和经济利益直接挂钩。
3制定员工安全教育培训计划,开展多样式培训教学方法
3.1新入厂人员培训。由于化工企业生产过程的特殊性,即介质多为易燃易爆、有毒、有腐蚀性;设备多属高温高压、深冷负压,工艺条件复杂;对从业人员的安全意识和安全素质要求严格。因此,把好进门关,对各类新入厂人员讲授进入化工企业所必须具备的安全知识就是较为关键的一环。近年我公司新入厂人员构成主要是新招的大、中专院校毕业生、技校毕业生,外单位调入本公司人员,临时工以及外来农民工、相关行业实习人员。从新入厂人员构成可以明显看出,他们的大多对企业的安全要求及安全知识知之甚少,特别是对于南化这样的化工生产企业的安全知识,可以说入厂安全教育,是完成新入厂人员从无到有的“启蒙”教育。企业应对新职工严格实施三级安全教育培训。首先是公司级(一级)安全教育,讲授党和国家有关安全生产的方针、政策、法规、制度及安全生产重要意义、一般安全知识、本企业生产特点、同行业重大事故案例、厂规厂纪、入厂后安全注意事项、工业卫生和职业病预防、防火等知识,其次是分厂级(二级)安全教育,内容包括分厂生产特点、工艺流程、主要设备性能、安全技术规程和制度、事故教训、防尘防毒设施使用及安全注意事项,最后班组级(三级)安全教育,教育内容包括岗位生产任务、特点,主要设备结构原理,操作注意事项、岗位责任制、岗位安全技术规程、事故案例及预防措施,安全装置和工(器)具,个人防护用品,防护器具和消防器材的使用方法等。
3.2在职员工安全教育培训。企业职工安全教育培训,是企业安全工作中一个永恒不变的课题。企业改革的深化及生产的进一步发展,要求职工的安全素质和技能必须同时跟上。培训内容及课程设置应依据:a.当前国家对企业的安全生产要求,新颁布的安全法律、条例;b.国内外安全生产形势以及同行业安全生产状况;c.安全生产的新理论、新科技;d.当前本企业的安全生产情况,安全工作内容,安全薄弱环节,成就得失,安全专项整治要求和内容,企业安全隐患通报等;e.安全基础“知识”回顾。
3.3安全生产法律法规培训。国家出台的安全生产法律法规,使企业安全生产有法可依,是企业步入安全生产法制化轨道的有力举措,学懂、掌握、贯彻落实十分重要,是人们履行安全生产职责的具体体现,就国家出台的安全生产法律、法规、条例均要进行宣讲和学习,弄清意义、内容、责任、在工作中加以落实、严格执行。
3.4特种作业人员的培训。《中华人民共和国劳动法》以及《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》的要求:所有特种作业人员必须持证上岗。因此,公司对特殊作业人员培训工作应拔出专款,保证培训时间及培训质量,建立健全特种作业人员档案,经过理论学习和实际操作考核合格者,发给特种作业人员证方可上岗。结束语化工安全教育对于减少化工生产过程中的危险因素有着一定的作用,也是减少化工事故频发、降低化工事故伤害的重要手段。化工企业必须充分重视化工安全教育工作,并积极开展化工安全教育培训工作,以培养出精通相关理论知识的管理人才及企业员工。化工企业安全生产秉承以人为本的理念,积极实行化工安全教育,对实现化工企业安全生产、保护人民群众生命及财产安全、构建社会主义和谐社会起着积极的促进作用。
作者:刘丽 单位:黑龙江盛安民用爆破公司鹤岗分公司
参考文献
[1]王顺华.化工企业开发生产安全技术[M].东营:中国石油大学出版社,2010,6.
“安全文化”是人类在生存、繁衍和发展的历程中,在其从事生产、生活乃至实践的一切领域内,为保障人类身心安全并使其安全、舒适、高效地从事一切活动所创造的安全物质财富和安全精神财富的总和。“安全文化”扩展到企业的安全实践,就形成了“企业安全文化”。
《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》提出今后我国安全生产工作三个阶段发展目标: 第一阶段:从2003年到2007年,建立起较为完善的安全生产监管体系,矿山、危险化学品和建筑等重点行业和领域事故多发状况得到扭转,工矿企业事故死亡人数、煤矿百万吨死亡率、道路交通万车死亡率等指标均有一定幅度的下降。第二阶段:到2010年,初步形成规范完善的安全生产法治秩序,全国安全生产状况明显好转,重特大事故得到有效遏制,各类事故有较大幅度的下降。第三阶段:到2020年,我国安全生产状况实现根本性好转,亿元国内生产总值死亡率、十万人死亡率等指标达到或者接近世界中等发达国家水平。1993年末,时任劳动部部长的李伯勇在《安全生产报》试刊上发表了“把安全生产工作提高到安全文化高度来认识”的指导性文章,把企业安全文化建设提到了战略高度,倡导企业安全文化建设,对提高企业安全生产管理水平具有重要的现实意义和作用。所以,提高企业安全管理人员的综合安全素质,必须加快企业的安全文化建设。
二、企业安全文化建设的主要内容
企业安全文化包括企业安全物质文化和企业安全精神文化,这主要分为四个方面:企业安全的物质文化、企业安全的制度文化、企业安全的观念文化和企业安全的行为文化。即:1、建设稳定可靠、标准规范的安全物质文化。2、建设健全完善、切实可行的安全制度文化。3、建设预防为主、我要安全的安全观念文化。4、建设规范有序、遵章守纪的安全行为文化。
企业安全文化建设应与企业文化建设相结合,才能创建不同的富有企业自己特色的安全文化体系。
三、企业安全文化建设的现状
安全文化含有社会文化(包括政府机构及政令)及企业文化的内容。形成安全文化需要一个社会环境,安全文化是与经济相互作用,当安全文化社会环境活跃时,安全状况好转。当安全状况不好时,它又要求社会给予支持。要建立一个安全文化,需在各个文化圈内完善,进而形成一个社会的安全文化。但是,由于我国工业企业的差别较大,因而存在一些问题。
1、安全投入尚显不足,国有企业灾害预防的措施从技术装备、理论上还没有突破,如煤矿的矿震防治、水采工作面老塘发火等;地方乡镇煤矿的投入更显不足,使用非防爆电器设备、供电系统不合理等问题严重威胁井下作业人员的生命安全。
2、“三违”现象还比较普遍。企业的责任事故,大多是由于违章作业造成的。
3、相关规定尚须协调与完善。如事故责任者被行政处理后,没执行;处罚依据不完善;《行政处罚法》的处罚标准过低;又如地方乡镇企业的工人多是农民协议工或临时工,有关事故责任者除追究刑事责任外,行政处罚就无法达到教育的目的。
4、事故调查组的责任、权力、义务没有明确的定义,有关部门参加后,各按照各自的要求进行处理。
现有的安全监督监察体制刚刚建立不久,需要进一步加强和完善。只有建立起完善的管理基础,配套的法律法规,才能建立起真正意义的安全文化理论。
四、企业安全文化建设的模式与途径
(一)安全文化的模式×
安全文化是客观存在的,是人类生产生活、生存实践活动中由集体的智慧和力量以及科学技术的进步中产生和发展的。但是每个具体企业、行业不同,又具有不同的特点。安全文化的构筑又分为宏观和微观。宏观是包括政策法律、行政管理、监督监察;微观包括企业安全文化及具体内容。概括起来有安全制度文化的、安全物质文化的、安全精神文化的、其它形式的文化载体。
安全文化的构成要具体体现组织落实、思想落实、工作落实的具体要求,这也是安全文化模式的基本要求。
(二)安全文化建设途径
1决策层安全文化素质是企业安全文化建设的决定因素。
企业的风格反映企业文化的个性,而企业决策者在企业安全文化的形成起着倡导和强化作用。从企业整体而言,企业的一切生产经营管理活动都是在企业决策者的决策指挥下进行的,并在安全管理中起着关键作用,因此,决策者的风格会给企业行为提供示范和榜样。要建立良好的企业安全文化气氛,营造一个良好的企业安全环境,要求决策层必须具备高水平的安全文化素质。其中包括安全思想道德素质、安全知识技能素质和安全心理行为素质三部分,其中,起首要作用的是安全思想道德素质。真正的优秀领导层,首先懂得重视人的生命价值,尊重人的生命,一切以企业员工的生命和健康为重。防止重生产、重经营、重效益而轻安全的思想发生,才能把“安全第一,预防为主”的方针作为企业生产经营活动的首要价值取向。
2、企业管理层的素质是企业安全 文化建设的重要因素。
企业管理层一般指企业中层和基层管理部门的领导及管理干部,他们既要服从决策层的管理,又要管理基层的生产和安全,在企业起承上启下的作用,企业管理层应具备安全意识和安全文化素质,不断提高对企业的综合管理绩效,应做到以下几点:
(1)真正掌握安全生产方针政策,从严遵守法令法规,不断学习党和国家的安全生产方针、政策、法令、法规以及厂纪、厂规,并认真贯彻和落实。
(2)刻苦钻研业务,提高安全管理技能,懂企业管理,不断更新观念,应用现代化管理的新技术、新办法,使企业安全管理科学化、规范化。
(3)不断完善各项安全管理制度,并督促落实。安全管理人员必须尽职尽责,对日常安全工作认真负责,踏实深入,不要做表面工作。
(4)不断完善各项安全管理制度,并督促落实。适应企业的不断发展和生产工艺技术的不断革新改造,安全管理干部要不断地补充完善安全规章制度,使其更加切合实际,具有科学性、可操作性。
(5)不断探索安全教育模式,提高教育质量及效果。企业的安全管理人员要从实际出发,从提高教育效果人手,不断探索喜闻乐见的安全教育新模式,彻底改变形式单一,枯燥无味,教育效果差的老办法,使安全教育工作落实到全员。
3、安全文化建设应提高操作层的素质。
(1)形成企业操作层安全文化场
根据操作层的文化水平和安全素质,只有通过安全文化的渗透,开展形式多样的安全文化活动,如安全演讲、安全知识竞赛、安全展览等,加以提高,形成企业安全文化建设的氛围和环境,建立起无时不在的、切实有效的企业安全文化场。用安全制度文化、安全观念文化、安全物质文化、安全精神文化来不断规范操作层的行为,实现安全意识、认知的飞跃。
(2)加强操作层安全精神文化建设
建设企业安全文化的进程中,注重安全文化的功能、安全文化的手段和力量,开拓操作层的内心文化世界。去挖掘操作层的安全精神文化世界,用正确的安全价值引导,以安全的道德、伦理、行为为标准,激励操作层形成科学的安全科学理念,用科学的思维文化方法去完善作业程序,提高操作技能,用崇高的安全精神文化充实安全生产。
(3)通过制度化建设来提高操作层的制度文化素质。
安全制度是人创造出来的,但制度常常也能反过来塑造人,使员工不知不觉地适应于制度,从而达到约束规范员工的行为,对企业操作层安全文化建设来说,从制度入手是一条行之有效的途径。
员工作为化工企业的最小生产单元,承担着创造企业经济效益的直接责任,也是化工企业安全生产管理的关键因素之一。因此,员工安全生产意识的高低决定着化工企业安全生产管理水平,影响着化工企业经济效益的创造。在化工企业中,做好安全生产管理工作要明确每位员工的安全责任,履行员工安全职责,以安全生产意识确保安全生产行为,实现安全生产管理目标。化工企业是一个高危行业,在生产管理中应坚持“安全第一”的方针,实施预防为主、综合治理的措施,在生产管理的每个环节都制定健全的安全生产保障措施,配备健全的生产设备,确保化工企业安全生产。化工企业在安全生产管理中,应结合化工企业自身实际情况,引导员工树立安全生产理念,在安全生产现场中强化管理效果,做好化工企业安全生产管理工作。在化工企业安全生产管理工作中坚持预防为主,综合治理的措施,针对安全生产问题认真排查,详细分析问题产生原因,改进影响安全生产管理的深层次问题,将防范和治理当作化工企业安全生产管理的工作重心,推进化工企业安全生产管理工作,建立化工企业安全生产管理长效机制。
二、完善安全生产制度
化工企业的发展,意味着企业业务扩展,企业人员队伍扩大,化工企业应建立完善的安全生产管理制度,提高员工安全防范意识,明确员工安全生产职责。化工企业员工要正确认识安全生产管理工作,将安全生产管理放在化工企业的第一位,真正将安全生产管理落实在化工企业日常工作。确保化工企业在工作中,营造安全生产工作氛围,在国家法律法规基础上,制定完善的安全生产管理制度,在企业中建立安全生产管理体系,明确各级工作人员权责利,加强对安全生产管理的考核奖惩,在工作中做到逐级管理,定期考核各级安全生产管理工作,结合各级工作制定相应的安全生产目标责任书,在各级管理中实施责任追究制,真正做到化工企业安全生产管理。
三、加强生产设备维护
化工企业的工作环境和工艺流程使得生产设备受到腐蚀损坏,非常容易引起化工企业安全生产事故。尤其在化学气体环境下,化工企业的生产设备在复杂的工艺流程中,极易导致安全生产事故。在长期的生产运行状态下,化工企业生产设备的安全装置以及生产设备的零部件遭受腐蚀磨损,并且老化的生产设备也会发生不确定性失效故障。所以,化工企业要加强对生产设备的维护管理,针对不同的生产设备配置相应的维护方案,确保生产设备的有效运行。不同的化工企业生产设备制定不同的检修方案、检修周期,技术人员及时检查记录生产设备状况,确保化工企业生产设备安全生产工作,促进化工企业安全生产管理;另外,技术人员要加强对生产设备的运行状况进行监测,定期对生产设备巡视检修,发现问题及时维护,最快速度响应生产设备安全问题,降低安全生产事故发生频率。
四、加强安全管理培训工作