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在现阶段,在社会主义市场经济日益成熟的今天,政府把各类全业都推向了市场,原来的传统计划经济思想已经落伍了。在这样的状况下,发挥工业会计的作用,加强企业的财务管理就显得尤为重要。这就要求工业企业的管理者,首先要立足市场,积极改变经营管理的运行机制,借以适应市场的内在需要,把企业的经营搞活,就要从思想上来个彻底的改变,以此来适应不断发展的新形势;其次是在新的形势下,随着改革的不断深化则务会计制度要严格按照党和国家对则政体制的不断修改和完善。20肠年财政部颁布了新的《企业会计准则》,2007年1月1日开始,率光在上市公司实施,并且鼓励其它企业按照新准则实施。新会比崖贝目的实施,标志着我国的企业会计制度逐渐和国际化接轨,新会计准则的实施还带动了企业的管控能力,提高了企业则务管理水平,有效的规范了企业的则务管理制度,能够真正把则务工作落实到每个部门,从而实现根据企业的财务预算,最大限度的调动企业职工的工作积极性;再次是企业的各级领导者要充分发挥财务人员的智慧和作用,要在政治上信任,工作上支持,生活上关心,紧紧依靠则务人员,邀请则.务人员参加企业的经营管理工作决策,虚心听取他们的建议和意见,企业的则会人员也要在自己的工作岗位上当好企业领导者的参谋和助手,大胆的提出自己的建议,堵塞各种则务漏洞,把则务工作做得更加扎实有效。
二、完善企业财务管理工作,夯实工业企业的基础
1.工业会计要做好财务的基础性工作。
会计基础是企业经营管理的最基本环节,会计工作的优劣直接影响着一个企业的未来,所以强化会计的基础工作非常重要。但是在企业的日常财务管理中,有很多的企业财务基础不够规范,包括原始的凭i填制不规范,品名、规格等信息不能做到详细填写,导致日后账物不符;记账凭证未经审核都是有一个人操作,起不到互相监督的作用,会计的基本职能得不到发挥;企业的财务管理意识不够,对于一些往来账实现长期挂账,出现呆账死账,会计人员不能及时清理,给财务核算带来很大的影响,这些问题都应该引起企业的重视。这就要求发挥会计的核算职能和监督职能,及时强化对往来账的管理工作。
2.企业要建立完善的内部会计制度。
企业要根据新颁布的《企业会计准则》,结合企业的内部结构,建立一整套科学合理的内部会计制度。规范企业的会计核算,确保会计信息的真实性,还要善于利用国家给与企业在税收上的优惠政策和自身的财务状况,做出正确的判断,促进企业健康发展,要对企业的环境进行全方位的考察,建立科学合理的管理制度。把企业的规章制度和企业文化紧密结合起来,在完善企业内部会计制度的同时,加强企业的精神文明建设,提升企业的人文形象。
3.建立科学合理的预算制度。
财务预算是企业实现内部控制的中心环节。工业会计要确定各项经济指标,并对这些指标进行及时的考核。在新的会计准则下,编制好财务预算报表,做好企业的财务计划,兵对这些报表的数据和执行及时进行分析比较,掌控企业的信息,及时防御财务核算带来的风险。给企业提供一个可跟踪的发展环境,工业企业才能健康发展。
三、发挥会计监督职能,保证企业健康发展
针对工业单位来讲,把单位在制造运行中生成的各种资料进行整理以及总结,之后上交给财务管制机构,财务机构对其开展结算以及接卸用来判定单位的运行情况,这个过程就是会计工作的主要内容。根据有关标准以及规范对这项内容开展有用的督促以及掌控,调解好每个经济主体间彼此的干系,能够在很大程度上提升单位的经济利益。工业会计在进行这项工作是所发挥的督促掌控职能主要表现在:第一,经过工业会计的督促以及结算,可以把单位的制造运行状况切实完整的表现出来,进而能够对存在的问题开展相应的管制以及完善;第二,经过解析单位内部资本的来往状况,清楚单位内各种经济往来的运行状况,能够提出相应的手段来提高资本的使用率降低资本的浪费情况,进而提升单位经济利益;第三,经过对单位财务情况的解析,有助于审核以及查询单位内部资本状况,提升单位对资金的管制性能。总而言之,在工业单位的制造运行中,工业会计有着关键的决策性的用途,必须要充分利用工业会计的性能,才可以提升单位的经济利益,推动单位前进。
四、结语
在企业发展中,由于其经营业务的特点各不相同,造就了会计主体在行业发展中受企业环境等因素的影响,也导致其具有很多会计处理方法,具有可选择性的特点。所处企业环境的不同是导致会计处理方法不同的最主要因素,其由企业从事不同经营业务和不同性质内容的特点所具体体现出来的。行业的不同,则企业在经营中所存在的风险大小也不尽相同,这使行业会计的选择也会多多少少受到一定的影响,其主要表现在核算企业筹集的各项预备资金上,对于一些行业经营风险较少的企业来说,其预备的各种用来防范坏账的预备资金、预防市场积货价格大幅下跌等意外情况发生时用来周转资金等等,但其发生的几率较小,所以一般不会用到备抵法提取坏账的预备资金,而是通常采用转销法就能解决问题。对于一些行业经营风险较大的企业来说,其必须要用备抵法,因此它所要用的各种预备资金很多,而且发生风险的几率较大,不得不做以谨慎的预防,避免风险发生时,资金周转不灵。因此,风险的大小,能够从客观的角度上看出,其要求会计处理的方法要具有可选择性,也是多样性,并且工业会计和商业会计由于二者会计制度不同,所以,作账方法也不相同。
二、工业会计与商业会计两者之间的区别
工业会计与商业会计之间并不是完全不具有相同的特点,至少二者在本质上是一样的,都是企业需要购进生产原料或者是原商品,经过加工或处理后,进行对外销售,所需的经营成本都是需要会计来计算的,这点二者存在着一致性。但是,在商品所需成本的构成、核算成本费用的方法、核算的流程、还有最终会计账务上的处理方法等重要会计方法方面的不同,导致二者存在实质性的区别。
(一)产品或商品的成本构成存在区别
无论是工业产品成本构成,还是商业商品成本构成,都是由于其行业性质不同导致了两者之间成本构成存在一定的区别,这也是工业会计与商业会计之间最大的区别,其从对产品或商品的成本构成上的不同能够凸显出来。工业企业最大的特点就是拥有具有独立生产性,这是与商业企业之间最为明显的区别,也正是由于工业企业存在独立的生产线和生产过程,因此,其所要计算的成本也是要从多方面考虑的,涉及的范围也特别广,其中包括采购原材料的费用、工人的薪酬福利、机械定期维护保养费用以及一些相关资源的浪费的费用等等,故此,工业会计在核算时要将生产过程的制造费用作为主体严格计算。而商业企业没有生产这一环节,在计算商品成本时也较为简单,其成本构成就是仓库储存和整理,外加交通运输费用组成,因此在核算期采购成本时,只要算清售出商品和剩余库存的价值就可得出(要抛除计算商品交通运输费用和工人薪酬福利等)。
(二)核算成本费用的方法不同
工业会计和商业会计在核算成本费用时,所运用的会计方法也是不同的。第一,在核算成本时,工业会计更注重核算生产过程中的制造成本,也就是要控制企业在生产产品中所用的生产成本,其主要应用产品个别计价法、分批法和品种法等。而商业会计在核算成本时,会将注意力放在物流环节,用零售价法对商品的入库、出库及末期商品采购价和销售价之间存在的利润进行核算。第二,在核算费用(采购费和制造费)时,工业会计要将采购材料时所需的所有费用都要计入成本,其分为两种计入成本方法,一是采购一种材料所用的费用就计入该材料的成本中,二是采购两种材料或者两种以上的材料时,其花费的采购费用由所有材料均分,但需要依据企业材料成本费用分配标准来进行详细划分,分别计入此几种材料成本中。制造费用的核算方法同采购费用核算方法类同。商业会计在核算费用时,直接将现有商品的采购费用计入商品成本,而已售商品则需要承担其他商品采购费用,计入当期损益,也是商品业务的成本,未售出的商品也承担其他商品采购费用,当做库存。
(三)核算的流程程序不同
在会计核算产品流转的过程中是比较麻烦的,尤其对于工业企业来说,因为工业企业有独立的生产过程,因此,其核算流程最为复杂,除了生产阶段还有前期的原料采购阶段和最终的产品销售过程。工业企业从原材料购进并投入生产,然后产品制造完后核算其各项成本再进入销售阶段,最终转换为销售成本,这期间包括工人的薪酬福利费用、原料费、制造费用、机械维护保养费用等,经过一道道的工序,都是形成成本的过程。当每个月末时,把所有费用加入生产中无论是半成品还是未完成的产品中按一定比例进行分摊,并作为下一道工序的原料投入,然后再将此工序的费用转入下一道工序里,循序渐进,往下推算,最后的费用加上前面每道工序所用的费用就是当月生产所花的费用,然后再利用在产品和产成品,在其之间按照企业材料成本费用分配标准进行分配,产成品所分配到的成本就是库存里商品的成本。显然,工业企业比商业企业的会计流程复杂很多,商业会计不需要像工业企业的会计那么麻烦,他们只需要计算采购商品、商品储存和销售这三大块,相比来说较为简单一些。
(四)会计账务上的处理顺序不同
工业会计和商业会计在对账务上的处理顺序也有一定的区别,主要体现在采购、生产、销售、成本结转这四大模块中。在采购阶段,工业会计和商业会计的主要区别体现在工业企业主要用的是在途的物资去贷款,商业企业的用的是库存商品去贷款;在生产阶段,工业会计将直接把购进的原材料的费用、工人薪酬福利、机械维护保养等费用进行生产成本的核算,其他间接产生的费用进行制造费用的核算,管理等费用进行管理费用的核算,而商业由于没有生产过程的发生,因此商业会计无需进行此核算过程;在产品或商品销售阶段,工业会计与商业会计之间存在的区别体现在借贷方还贷时工业是依靠经营业务的收入,而商业是依靠商品的售出所赚的利润;在最终的成本结转阶段,工业是核算产成品,商业是核算库存商品,这是二者在此方面的区别。
三、工业会计与商业会计在其他方面存在的差异
工业会计与商业会计之间还存在着一些较为次要的区别,如资金流转过程不同,工业会计的资金流转环节较多,包括货币资金、生产储备资金、成品资金等等均是其表现形式,而商业会计的资金流转环节只有采购和销售,表现形式较少;账户类别不同,工业会计在对项目进行核算时,主要核算的内容为资产、负债、损益、权益和成本类的账户,而商业会计无需计算成本类账户;存货核算的方法也不相同,工业会计的所要计算的存货主要是指生产所用的原材料、包装物、半成品、成品等,而商业会计所要计算的存货以代销商品为主。
四、结束语
不论是工业企业的管理者还是工业企业的领导者,都要适应改革开放的大好形势,坚持用的科学发展观武装自己,坚持以人为本的思想,深入群众,做好财务管理工作,发挥好工业会计的作用,就要在十精神的指引下,不断转化企业的经营管理理念,这不仅是时展的需要,更是提高企业经济效益的必备条件。在历史上,我们曾经错误的认为企业不算账,物资不会跑到国外去,严重的忽略了工业会计的作用。在现阶段,在社会主义市场经济日益成熟的今天,政府把各类企业都推向了市场,原来的传统计划经济思想已经落伍了。在这样的状况下,发挥工业会计的作用,加强企业的财务管理就显得尤为重要。这就要求工业企业的管理者,首先要立足市场,积极改变经营管理的运行机制,借以适应市场的内在需要,把企业的经营搞活,就要从思想上来个彻底的改变,以此来适应不断发展的新形势;其次是在新的形势下,随着改革的不断深化,财务会计制度要严格按照党和国家对财政体制的不断修改和完善。2006年财政部颁布了新的《企业会计准则》,2007年1月1日开始,率先在上市公司实施,并且鼓励其它企业按照新准则实施。新会计准则的实施,标志着我国的企业会计制度逐渐和国际化接轨,新会计准则的实施还带动了企业的管控能力,提高了企业财务管理水平,有效的规范了企业的财务管理制度,能够真正把财务工作落实到每个部门,从而实现根据企业的财务预算,最大限度的调动企业职工的工作积极性;再次是企业的各级领导者要充分发挥财务人员的智慧和作用,要在政治上信任,工作上支持,生活上关心,紧紧依靠财务人员,邀请财务人员参加企业的经营管理工作决策,虚心听取他们的建议和意见,企业的财会人员也要在自己的工作岗位上当好企业领导者的参谋和助手,大胆的提出自己的建议,堵塞各种财务漏洞,把财务工作做得更加扎实有效。
二、完善企业财务管理工作,夯实工业企业的基础
1.工业会计要做好财务的基础性工作。会计基础是企业经营管理的最基本环节,会计工作的优劣直接影响着一个企业的未来,所以强化会计的基础工作非常重要。但是在企业的日常财务管理中,有很多的企业财务基础不够规范,包括原始的凭证填制不规范,品名、规格等信息不能做到详细填写,导致日后账物不符;记账凭证未经审核都是有一个人操作,起不到互相监督的作用,会计的基本职能得不到发挥;企业的财务管理意识不够,对于一些往来账实现长期挂账,出现呆账死账,会计人员不能及时清理,给财务核算带来很大的影响,这些问题都应该引起企业的重视。这就要求发挥会计的核算职能和监督职能,及时强化对往来账的管理工作。
2.企业要建立完善的内部会计制度。企业要根据新颁布的《企业会计准则》,结合企业的内部结构,建立一整套科学合理的内部会计制度。规范企业的会计核算,确保会计信息的真实性,还要善于利用国家给与企业在税收上的优惠政策和自身的财务状况,做出正确的判断,促进企业健康发展,要对企业的环境进行全方位的考察,建立科学合理的管理制度。把企业的规章制度和企业文化紧密结合起来,在完善企业内部会计制度的同时,加强企业的精神文明建设,提升企业的人文形象。
3.建立科学合理的预算制度。财务预算是企业实现内部控制的中心环节。工业会计要确定各项经济指标,并对这些指标进行及时的考核。在新的会计准则下,编制好财务预算报表,做好企业的财务计划,兵对这些报表的数据和执行及时进行分析比较,掌控企业的信息,及时防御财务核算带来的风险。给企业提供一个可跟踪的发展环境,工业企业才能健康发展。
三、结语
在施工企业实施营业税改增值税之前,税金科目的核算:应交税费-应交营业税;在企业实施营业税改增值税之后,会严格的按照企业的实际需要设置科目,也就是:应交税费-应交增值税以及应交税费-未交增值税两个二级科目。同时还设置己交税金以及转出多交增值税等三级明细科目来辅助核算。施工企业在进行营业税改增值税之前,企业的营业税纳税人在月末的时候会直接把营业税计入“营业税金及附加”该科目下,对当期损益形成直接的影响。在实施营业税改增值税之后,其一般增值税纳税人在月末直接按照“应交税费-应交增值税”下的“销项税额”跟“进项税额”两明细科目的差额来完成税费的交纳。如果施工企业是小规模纳税人企业就直接按照“应交税费一应交增值税”账面余额的代销来完成税费的交纳。在当期的损益类科目中将不计入税款[3]。交纳增值税额的大小,不会影响到当期利润情况。施工企业完成城建税的计算、教育附加等流转税的计算一般是以当期实际收到的全部计量结算收入中的增值部分为主要依据,将其,计入“营业税金及附加”科目。
二、施工企业实施营业税改增值税之后需要制定的核算策略
1.深入分析税负对工程承包合同造成的影响(1)营业税改增值税政策的颁布会直接对社会全行业产生一定的影响,营改增”政策的有效实施,促使施工企业在进行日常招标以及投标的过程中,就可以将营业税改增值税政策的实施最为本企业谈判的有利条件,也就是将工程价格适当的调高。施工企业在开展营业税改增值税政策之后,会按照实际情况的需要转变投标造价相应的计算规则,施工企业需要根据实际情况,适当的提前完成对策的研究。(2)施工企业如果已经完成了甲供材料的工程承包合同的签订,施工企业就需要制定相应的条件以及规定来跟业主单位完成科学的、有效的协商。以下是我们根据实际情况提出的几点建议,业主单位可以按照其自身的需要以及条件来选取以下方法:①取消甲方的材料供应,通过施工单位来完成施工材料的全程采购工作;②转变甲供材料的权限,改成甲指乙供模式,在给企业施工单位权限来完成材料采购同时还要有效的完成相应的付款工作;③材料继续由甲方供应,同时由甲方完成材料的采购工作,同时由甲方完成材料付款,但是不同的是甲方以及乙方双方需要跟供应商完成三方协议的签订[4],使用乙方委托甲方采购的方法,将相应的发票直接开给乙方;④倘若业主单位对上述三种方法不满意,那么就可以采取以下方法:甲供料部分不应该直接纳入到企业的工程结算项目中去,同时也不可以将其视为工程项目等类型的营业收入来完成核算工作。
2.进一步增强施工企业的工程实施成本管理工作施工企业在开展营业税改增值税政策之后,营业税改增值税政策不仅会对施工企业的财务管理工作形成直接的影响,还会对施工企业的经营方法以及相应的市场行为等多个方面造成直接性质的影响[5]。营业税改增值税政策的实施可以促使建筑市场秩序实现进一步的科学化以及规范化,有利于施工企业实现科学化的管理,促使更大额度的可抵扣税额的实现。例:有效的管理工程建筑材料的采购成本构成,在企业施工过程中需要尽可能的选取具有一般纳税人资格的企业来完成材料的采购,这样就可以取得17%的进项税额。不仅如此,我国的施工企业还要根据实际需要,确定科学有效的材料集中采购模式,这样一来就能够在保证材料质量的同时获取增值税专用发票。
三、总结
1.会计制度
会计制度是政府对经济予以管理的重要基础,通过对商业活动和现金流动进行分类、记录以及汇总,并经过分析和核实,将结果进行上报的制度。会计理论是制定会计制度的依据,所有会计人员在会计工作过程中,均要根据会计制度的原则和方法进行。我国会计制度是指由财政部根据《会计法》编制的关于会计核算、监督和相关机构的管理制度等,包含规章制度和规范性文件。现阶段,我国使用的会计制度大体上可以划分为企业会计准则和事业单位会计准则两大类。
2.会计核算
会计核算的度量单位是货币,通过会计核算可以对企业等经济组织的经营活动进行系统、持续的记录,并且在固定的周期内编制会计报表,如实反映出企业等经济组织的经营状况,给管理决策者提供基础的数据和资料。会计核算的主要方法有设置账户和账簿、复式记录、成本核算以及财产查清等。
3.会计准则
会计准则是会计工作人员的工作依据与准则,会计活动要严格按照会计准则加以进行。根据企业的性质可知,主要涉及营利性组织和非营利性组织,会计准则也根据企业的性质分为营利性和非营利性会计准则。
二、电业公司会计核算主要存在的问题
1.核算主体界限不明
产权清晰是现代企业开展经营活动的必要条件,电业公司也不例外。但是,目前大型电业公司的规模过于庞大,所涉行业广泛,总公司与分公司之间的产权关系不够明确,机构设置不合理,存在职权冲突或者冗余的现象,不具备清晰的企业框架结构。企业层次过多,会导致管理层级过多,出现管理论乱,权责不明的现象。此外,各个下属公司的财务数据分散存放,各自建立账套,不能在整体上反应公司的经营状况,不利于总公司对分公司进行财务控制。
2.缺乏完善的监督机制
电业公司的规模一般比较庞大且部门众多,存在机构冗余的现象。各个部门之间的财务审批制度和核查制度不够完善。内部管理制度的不完善给企业的整体管理带来诸多问题,致使企业的资产流失,不利于企业的长久发展。电业公司的会计监督部门的职责是对企业内部的财务活动进行监督,但是由于对会计监督部门缺乏有效的约束,使得会计监督部门出现、收贿受贿等情况,会计监督的职责无法得到充分发挥。
3.会计信息易失真
电业公司的内部分支机构繁多,有些机构之间存在利益上的冲突,利益主体复杂,会计信息的传递环节多且时间较长,这便极易出现会计信息失真的情况。同时由于大部分会计信息的资料需要手工填写,手工填写时难免会出现一些错误,导致会计信息不够真实。现阶段,大多数电业公司的会计核算过程中,核算所需的原始会计凭证需要经过多次的手工填写和传递,再进行逐级上报汇总,在这个过程中往往会存在错误信息,继而致使会计信息失真现象的发生。
三、会计核算的方法
1.复式记账
复式记账的基础是资产和权益的平衡关系,电业公司发生的每一笔经济活动都要同时在两个或者两个以上具有相互关联的账户中进行等额登记。通过复式记账法,不仅可以清楚了解经济活动的来龙去脉,还可以检查账户的结果是否平衡,及时发现错误,减少会计核算的错误率。
2.成本核算
电业公司赚取供电终端和发电企业之间的价格差额,除去电网的消耗成本后获得盈利。由于供电终端的电价执行国家统一规定的标准,电业公司没有权利进行定价,所以,电业公司的盈利能力的刚性较强。为了提高电业公司的利润,就必须准确计算电业公司的成本。由此可见,成本核算对于电业公司来讲是非常重要的。电业公司的成本核算具有其自身的特点,其一是电力产品的生产是单步骤生产的,电力产品的成本包括发电成本、购电成本、供电成本和输电成本四个部分,在成本核算时通常通过经营的阶段予以计算,最后通过总公司进行汇总;其二是电力产品的生产和销售是同时完成的,所以,电业公司没有在产品与库存商品,所以,生产费用不必在成品与在产品之间进行分配,没有产品成本的计算内容。三是电力产品的生产费用的分配方法具有特殊性;其四是电业公司的产品就是电力,产品比较单一,在成本核算中可以采用完全成本法。
3.财产清查
由于电业公司在完成供电的过程中,需要大量的电力基础设施,所以,电业公司的固定资产在总资产中的比重较大,同时由于电力不可存储的特性。在电业公司财产清查过程中,主要清查固定资产即可。电业公司的固定资产主要包括变电设备、输电设备、配电设备和仪器仪表以及房屋建筑等。
四、加强电业公司会计核算的对策
1.完善会计核算制度
电业公司要及时适应新的会计准则,并根据公司的实际情况制定有效的会计管理制度和监督机制。电业公司要对新会计准则对公司的会计核算工作的影响加以评估,并严格根据评估的结果选择合理的会计核算方法,为电业公司的会计管理制度的完善奠定基础。电业公司还要明确会计核算中的会计科目,将各个会计科目的核算内容与方法加以细化,以为会计核算人员的核算工作提供便利。
2.集约化财务管理模式
集约化财务管理是管理模式的一种创新,在电业公司中使用集约化的财务管理模式,可以实现企业资金的集中管理,与分散式的资金管理模式相比,集中式的资金管理模式能够提高对资金的控制能力,提高财务管理的效率和效益。在满足电业公司发展的需要前提下,降低贷款的资金数量和现金的持有量,以此降低融资的成本。对于财务人员,要做到职责明确,制定和落实好财务人员的岗位责任制度。除此之外,还要建立完善的内部监督机制和牵制机制,并保证这些机制得以有效运行。
3.建立信息管理平台
信息技术的快速发展在一定程度上推动了各大行业的变革及发展,因而电业公司可以充分的利用信息技术带来的优势,建立会计核算的信息平台,真正的实现会计集中核算。通过核算信息平台,大大减少手工填写的工作内容,减少会计信息出错的概率,加快会计信息传递的速度,提高会计核算的工作效率。与此同时,信息技术还可以保存会计的原始数据和信息,以便于后期数据查找工作的高效进行。
五、结语
优化现有标准流程,细化部分管理流程。由于三集五大改革需要,检修分公司由原变电、输电、电缆、带电四家单位重新组合,扩大了专业覆盖范围,过去流程难以适应新形势的需要。检修分公司自合并以来,对四个专业的业务流程进行重新梳理,全体财务人员深入各专业工区调研,并通过职能处室发挥其归口部门作用,捋顺各项业务流程,将业务人员提出新增业务需求和功能需求变化仔细斟酌,将切实可行的需求更新部分业务流程,优化部分运转低效的流程。同时,将衔接紧密的业务环节逐步融合进财务标准流程,更新财务管控标准流程手册,明确与标准流程相关的系统操作细节,将财务管控流程与公司标准化建设工作衔接。建立标准流程监控机制,强化财务管控能力。开展财务管控标准流程监控,按照“监控能力逐步提升,监控流程逐批部署”的策略,对步骤合规性、岗位合规性、流程效能和流程状态开展监控,综合考虑检修分公司实际情况,对标准流程实用化结果进行综合评价。针对业务流程的变化,为防止财务控制功能弱化,不断优化内部工作标准化流程,加强财务集成系统的管理和应用,通过理顺各个运行环节的管理,实现对各项经济业务前端部门的控制和监督,保障财务账目往来渠道畅通和各环节的规范性。以办公用品出入库为例,在出入库时,需要办公室行管中心专责审核、主任把关,只有审核通过的办公用品才能出入库,月末还要由专责和库管员对账,以最大限度地避免库存办公用品数量和规格存在误差,确保财务数据准确。
二、重视内外部审计监控
有效发挥会计监督作用。公司财会人员严格履行会计监督职责,充分发挥会计控制在企业风险管理中的重要作用,通过加强财务管理,将会计内控机制延伸到公司的各个经营领域,保障整个公司的经营活动安全运行。会计人员在充分掌握和研究政策的基础上,为企业把好成本控制关、风险收益关和经济行为关,尽力规避经营风险,确保企业资产保值增值。对单位各项财务收支进行有效监督,狠抓经济业务的审核,保证各项业务合规合法。检修分公司通过结合公司协同监督工作,制定常态化的自查工作方案,明确职责与分工,分别从会计凭证管理、账务处理、成本费用管理等方面有序开展,并以此为契机全面评估分公司成本管理风险,及时修订《检修分公司资金审批的规定》《检修分公司财务报销管理实施细则》,在细化费用支出标准的同时,强调了内部审批手续及佐证材料的提供,提升成本列支的规范性。高度重视内外部审计,实行财务部门审计问题“三制度”,即:“汇报制度”“随改制度”“典型案例分析制度”。“汇报制度”,就是将内外审计遇到的财务相关问题,特别是基础工作反应出来的问题如实向单位负责人汇报具体情况,让单位负责人充分了解、重视财务基础工作。“随改制度”,就是将审计发现的问题认真分析并查找原因,制定有效整改措施,实时整改,确保类似问题不再发生。例如将依法治企专项检查反映的问题,将财务基础工作薄弱环节进行梳理,及时制定整改方案,逐项落实。“典型案例分析制度”,就是对审计中发现的共性问题的基本情况、存在问题和改进措施进行细致分析,分类整理,形成案例,借鉴经验、吸取教训、消除隐患,提高会计核算的整体质量,推进规范化管理,将财务工作由核算型向管理型转变,提升管理效益。
三、提高会计工作效率
持续深化财务与业务的集成应用。加强源头信息质量控制,实现业务信息一次录入、凭证自动生成;应用协同、对账功能,实现合并抵销凭证自动生成;开展财务日报编制,报表编审质量和效率逐步提升。推广财务日报在各单位的常态化应用。推动将会计核算规则嵌入业务系统,简化会计记账过程,进一步提升核算的规范化、自动化水平。推动套装软件工程、物资、资产等信息集成,实现相关报表信息的“一键式”生成。
四、全方位开展决策分析
夯实财务分析基础。加强业务部门集成数据治理,优化数据集成方式,缩短业务数据交换时间,提高数据处理效率。确保公司财务信息系统向上传的及时性、准确性。创新财务分析手段。深化应用国网辅助决策分析系统的建设成果,以盈利能力、发展能力、偿债能力指标为重点,建立分析评价体系。充分利用与财务信息关联密切的各种数据,研究建立包括现金流量趋势、企业偿债能力等重点业务、重点环节、重点指标分析模型,通过模型得出规律性的结论,增强辅助决策支持能力。
五、注重综合型人才的培养
(一)完善会计工作的管理模式
些弊端使得会计工作的职能无法正常发挥,导致商业银行会计管理工作中的许多问题都无法体现出来。因此,要统一商业银行的会计管理模式,实现商业银行会计核算工作的集中管理,以便有效的化解与防范银行的风险问题。所谓集中管理,就是在原有的会计管理模式上,实施深程度的会计核算管理。其主要流程为:银行需要在总行对财务会计进行统一的核算,在统一管理的前提下,设置多个负责处理会计信息数据的中心,一个中心的数据核算处理单位要负责多个基层数据核算处理单位。集中管理体制能够使商业银行实现财务会计的核算与管理工作分离,使得银行总部制定的各项方针指标都能够直接进图基层核算单位,其管理的效力能够渗入到基层之中,保证各分行的会计核算工作都由总行统一管理。这种制度不仅能够防止会计信息、报表等会计数据被篡改,还能够对部分人为伪造的会计数据进行有效的治理,保证会计信息真实可靠,同时,这一制度将商业银行的会计部门进行了有效的统一,极大的提高了银行内部会计工作的效率。
(二)加快会计工作的信息化建设
当今社会是以信息技术为主导的知识经济时代,信息化是当前企业建设的重要标准,因此,我国商业银行会计工作模式也要与信息技术相结合,从而实现会计工作电算化。首先,商业银行进行进行会计工作电算化建设能够有效的提升其会计核算的质量和速度,为银行的经营、管理和监管提供真实完整的会计信息数据,降低银行的管理风险,提升会计工作管理能力与控制风险能力。其次,会计工作电算化,有利于银行实施集中管理体制,可以有效地满足银行会计核算层次上的工作需要。所以,我国商业银行应该加大对于计算机网络信息技术的研发力度,加大对信息技术方面的资本投入,从而促进会计工作信息化的建设的快速发展。
(三)加强会计从业人员培训
会计工作的主体是人,在银行的会计工作中,会计人员是会计信息质量高低、数据真实与否的直接决定者,所以,要想改善会计工作的工作模式,就必须提高会计工作人员的职业素养,做好相关培训工作。第一,要加强对会计工作人员的思想、法规教育,提高其道德素质与职业素养,保证其工作的公正廉洁。第二,加强对会计工作人员的专业知识教育,做好会计工作人员基础知识的培训工作,开展多层次、多方面、多元化的岗位培训班,全面的提高会计人员的业务水平。第三,加强对会计工作主管人员的培训,提高会计主管的业务水平、职业素养以及责任心,同时,在选用会计主管时,不仅要考核其业务水平,会计工作的管理能力以及相关的专业知识,还需要对其责任心、道德素养以及个人品质进行严格考核,从而选出高技能、高素质的会计管理人才。
二、结论
对基层煤矿和单位来说,统计工作是通过搜集、汇总、计算基层生产班组的统计数据来反映当天或当月及当年生产进度、生产人员结构合理与否、材料的采购或消耗的情况、企业资产的多少和出入库及使用情况等。企业的领导面对几千万吨矿井的人、财、物,他不可能面面俱到,事事掌握,依靠调度的数字只能掌握生产进度,依靠财务只能掌握企业的盈亏情况只有好的统计才能及时、准确、全面提供企业的各种信息,为企业领导和各部门科学的计划决策提供依据。统计信息从整体上看,涉及宏观与微观的各个领域和环节。利用统计信息,不仅可以对事物本身进行定量定性分析,而且可以对不同事物进行有联系的综合性分析,既可横向对比,也可总结历史预测未来。如:亿吨煤炭企业XX煤炭分公司,管理着7个千万吨矿井,还有十几个地面辅助单位。每个单位每天的生产经营就是靠每个基层单位统计上报的真实可靠的统计数字来进行科学的分析决策,制定合理科学的日计划、月计划、年计划进行全盘科学合理有效的监督和促进每个单位的生产进度、经营管理,提高效率和效益的。做好统计工作不仅能对本公司利用统计信息进行科学的分析决策,还可以对身边兄弟公司和知名的大型煤矿企业搜集、取得统计信息,进行横向对比分析,吸取好的经验和借鉴。当然对于大型的亿吨级煤矿企业的统计不是靠手工统计能完成的,是靠网络化统计才能及时准确、真实、可靠的上报、分析、决策的。还譬如,驰名中外的大型国有央企神华集团企业,下属的路、港、电、煤、产、运、销等上千个行业,上万职工的大型企业,又是如何将企业管理的让世人瞩目呢?无不是靠大型网络统计、信息化、科学化进行管理的。可见统计的作用是多么的重要。由统计的特性所决定,如果一个企业建立或完善了统计工作制度,形成一套合理有效的统计管理模式,提高了统计人员的素质,强化了统计管理,对煤炭企业而言,将具有非常重要的作用。
二、新形势下煤矿企业做好统计工作的几点探讨
1、完善统计指标体系
企业统计工作落实科学发展观,要求企业科学地设置统计指标体系,全面反映企业人力资源的配置使用状况、企业的经营成果、企业制度、技术和管理创新以及企业的可持续发展能力。但现有统计指标体系中,实物数量指标和生产指标多,而质量指标和市场分析指标少,对企业经济效益综合分析欠缺,难以正确反映经营者的综合情况,对企业经济运行的全貌、生产经营全过程的资金流量等方面统计不够。因此有必要完善现有统计体系,体现科学发展观的要求,适应企业发展的需要,为领导决策提供最新、最及时和最全面的数据。第一,企业生产销存指标。包括原煤、精煤及其他主要产品的生产、销售和库存指标,特别是对商品煤质量、流向和分煤种、分用户的销量、价格指标要适时监控,反映生产经营现状和动态变化。第二,企业材料消耗指标。包括原材料的采购、储备、消耗实物及金额指标,制定科学合理的物资储备定额、消耗定额,减少物资投入,降低物资储备,盘活资金存量,加速资金流转。第三,企业财务指标。包括资产负债、损益、现金流量指标,特别是对资金使用情况要加以反映,加大对大额资金投入包括工资资金、固定资产投资的监控,提高资金的使用效率。同时要实现融资渠道多元化,降低资金综合成本。第四,企业可持续发展指标。包括煤炭资源回收率、开拓煤量、准备煤量、资产保值增值率、资产利税率、销售收入增长率、排放废水达标率和科学研究费用。要把可持续发展放在突出位置,提高煤炭资源的使用效率。第五,能源及用水消耗指标。包括企业综合能源、用水消耗指标。综合能源消耗中煤炭、电力、油料及其他能源要分项掌握,加强资源的回收复用,积极推广节能、节电、节水技术,努力建设节约型企业。
2、强化统计工作在煤炭运销管理中的应用
公司要加大统计资料开发利用的力度,把统计工作重点转移到统计资料深加工、统计分析研究上来,根据企业生产经营情况主动进行专题研究,及时向领导和各职能科室提供研究报告,为企业的经营决策提供重要依据。例如,在搞好发运、降低成本时期,通过统计分析及研究,发现合同兑现率等主要指标与相同规模的最好企业比较存在较大的差距,建议从煤炭资源整合、管理等方面加以改进,制定了相应对策,必将取得较好的效果。首先,同企业实际相结合,明确各职能部门的统计职能,提出完整的指标体系并分解到各个部门、单位,明确其报送或提供的时间、内容及方式,明确各部门的统计责任,收集、审核、汇总、提供各种统计信息,按统一确定的口径、范围及时间提供统计资料及分析报告。将各级单位层层上报的信息进行审核,而后加以汇总;要搜集对企业经营有参考价值的各种统计信息,综合分析研究,对企业的发展前景进行预测。其次,将煤炭运销统计信息自下而上的单向运行变为上下左右之间的多向运行,分别满足其管理决策、研究问题和了解情况的需要。统计制度方法改革首先从上至下建立业务领导与党政行政领导相统一的、垂直的统计管理体制,完善与市场经济发展相适应的、易于操作的统计报表制度。第三,建立完善的现代统计调查指标体系和与煤炭市场经济相适应的统一完善、轻便灵活、快速准确的统计调查方法。
3、提高统计数据质量
提高统计数据质量是统计工作一个永恒的主题,应用统计技术,就是为了减少不必要的成本支出,保持产品质量的稳定。统计技术应用的基础就是真实的数据,没有真实的数据,任何统计结果都是徒劳无功甚至产生重大的决策失误,因此决不能为应用而应用或搞形式主义,尤其不能容忍编造数据。随着各项改革工作的持续深入,统计工作也必须与时俱进。要狠抓统计数据质量,把质量放在第一位。一是各级煤炭统计人员首先要加强自身的业务学习,面对改革过程中出现的大量新情况和新问题,大家都要加强学习和研究,努力跟上形势发展的需要。只有统计人员的业务素质上去了,提高数据质量才有保证。二是要加强业务检查,各级煤炭统计人员要把数据质量作为检查的重点,力争将影响数据质量的问题消灭在源头。
(1)会计工作的开展应该严格遵照会计学基本理论进行企业会计管理工作可以说是一项具有一定复杂性和系统性的内容,所以为了防止在企业会计管理工作中有偏差现象的存在,会计管理人员应该严格按照会计原则、目标以及假设等多方面的基础会计理论来完成会计工作。
(2)必须与国家的相关政策要求和相应的法律法规相符合在市场经济条件下,企业发展经营的首要条件就是必须遵守相应的法律法规,因此,企业会计基础管理工作也应该遵守法律法规,而且在进行企业会计管理制度和工作流程制定的时候还应该充分考虑我国的财务会计以及金融税务等法律法规。
(3)会计管理体系应该适应于企业具体实际情况会计基础管理工作所涉及的方面包括对企业资产、收入支出以及债权债务等的管理,所以,只有根据企业自身的具体实际情况来进行其机构职能设置和管理制度的制定,才能保证会计基础管理工作的实施对企业管理水平的提高有着促进作用。
二、加强企业会计基础管理工作的策略研究
(1)加强会计基础管理体系建设的完善企业财务会计管理部门首先应该按照《会计法》等相关国家规范文件的要求,在建立完善企业内部会计管理体系的时候,应该重点进行会计管理规章制度体系建设的完善,再在规章制度和贯彻执行体系的全面实施的基础上,为开展企业会计基础管理工作提供强有力的制度保障。
(2)合理设置会计机构,明确财务人员分工,建立健全岗位责任制对于设置企业会计管理部门方面,企业应该与自身的会计工作任务量、业务特点以及实际规模等多方面的要求相结合,然后再对具有一定高素质、高水平人员数量的会计管理机构进行科学合理的建立。而且对于其管理机构部门划分内部岗位职责,应该结合会计工作业务流程施以统筹兼顾,对于结算债权债务、收入支出、核算成本、税款核算缴纳、资产核算以及管理会计档案等工作,应结合业务特点给不同的财务人员分配相应的工作任务,进而通过岗位责任管理实现会计基础管理工作的开展。
(3)加强会计基础管理工作的监督控制对于监督企业会计基础管理工作来说,主要是通过企业内部控制来进行实施的,所以,企业必须要加强内部控制管理体系的建立和完善,充分发挥出企业内控管理制度对企业会计基础管理工作所起到的监督控制作用。而且在会计内部控制管理中,能够及时发现企业在开展会计管理工作中所存在的种种违法违规现象和问题,并且还能深入分析出会计工作出现低效率以及出现在会计管理工作中质量差等问题,进而企业对会计管理工作进行调整提供了可靠依据,而且企业内部控制还能保证企业资金和资产的安全完整。
(4)加快推进会计基础管理工作信息化的进程在当前科学技术不断发展的新形势下,信息化技术的应用早已成为企业开展各项管理工作的重要措施和手段,当然会计基础管理工作也不例外,仍然需要加强信息化会计管理体系的应用,进而才能使得会计基础管理工作的实际效率和准确度得到有效提高。虽然很多企业也已经应用了相应的会计信息系统软件,但是落实度不高,并且在选择会计信息系统软件的时候也需要结合企业自身的发展和需求情况,将会计信息系统相连于企业自身的数据平台,进而才能使信息数据传递效率得到提高,从而得到通畅的信息渠道。当然值得注意的问题是,企业需要采取相应的措施来保证会计信息系统的安全性和可靠性,主要是因为在通常情况下,企业的商业机密都会或多或少的存在于会计信息数据中,只有做好保护措施才能避免会计信息风险问题的出现。
(5)提高会计核算管理执行程度规范化水平会计基础管理工作的一项核心内容就是规范化,是企业真实、完整和可靠的财务信息得到保障的关键所在。企业应强化会计凭证的编制工作,让会计人员秉着认真负责的态度合规合理的进行每一份原始凭证的审查;保证及时进行凭证登记,并对业务摘要进行清晰地记录,保持会计科目和业务内容相一致,进而防止串户等错误操作的出现;对于错误的入账,也要根据会计准则规定施以正确的更正,并将相应的责任加以落实,签章明示。同时还要进行会计对账的严格管理,要求会计人员应该每月核对总账和明细账,将相应资料打印出来提供给会计管理机构负责人,并由其审核签字;出纳必须每日进行现金的盘点,并且每月和银行进行存款账户余额的核对,对于有误的信息,要及时查明原因并处理等。
三、结束语
(一)缺乏完善的内部资金管理制度。
一般来说,工程施工企业普遍存在着工程项目分散、下属项目经理部财务网点较多、资金管理不规范、大都存在多头开户现象、没有形成集中的、有效的控制和管理资金的制度等问题。加之许多工程施工企业总部机关和项目经理部,对于资金集中管理各有一套管理制度,而制度的差异,对施工企业的资金管理造成了非常不利的影响,致使项目资金管理比较分散,从而在很大程度上消弱了上级机关对资金的调控力度。同时,当前虽然一些施工企业建立了一套较严格的资金使用和管理制度,但因各工程项目的施工要结合具体施工状况与建筑材料的价格波动情况来对资金进行管理,很难完全落实各项条例,而且部分建筑工程企业,在制定资金管理制度上,本身就缺乏严格的约束力,企业内部资金管理混乱,有规不依、有章不循现象普遍,故资金很难有效的集中使用、业主下拨的计价款不能及时进入企业的资金池进行集中管理、挪用占用资金、资金闲置、周转缓慢等现象都是普遍存在的。
(二)缺乏有效的资金监管模式。
部分企业的财务监管仅仅停留在表面形式上,而监管的程度也多在表面的资金账目上,对其监督没有严格按照收支两条线进行,对于资金流向、工程进度都缺乏一个动态的跟踪,无法对工程资金进行全过程的管理。比如,在收款环节上,没有严格按照合同中约定的付款额度进行结算;在付款环节,时常出现资金被挪用的情况,没有做到专款专用;或是在应收账款中,大多数都为流动资金,不利于企业资金的周转。同时,部分施工企业在获得项目的下拨资金后,盲目购置固定资产、大型设备等,缺乏对资金的有效管控;而一些企业迫于生存发展的需要,为承揽“高、难、精”的工程项目,不顾企业实际购置精良的专用设备,大大增加了企业的资金管理风险。
二、新企业会计准则对工程企业管理的指导与资金管理要求
伴随全球经济一体化进程的加快,我国经济正逐步走向国家化与市场化,而为了更为准确地为各债权人、投资者与公众提供精确、可靠的会计信息,以便于市场经济环节下资本市场的有序运行,财政部就颁布并实施了新《企业会计准则》,为此,高质量、高标准的新《企业会计准则》在合理配置资本市场资源上作用重大。加之,新时期,会计信息的动态公布,可有力保障投资者与公众的知情权,而在新《企业会计准则》指导下构建一完善的企业财务报表,将能大大提升会计信息公布的透明度,明确了会计信息公布的时间、范围与内容,从而更加有利于公正、公平市场氛围的形成。同时,新《企业会计准则》的颁布与实施,对工程企业的资金管理提出了更高的要求,为工程企业的发展提供了有力的依据。首先,在财务报表结构上,明确了资产负债表所具有的核心地位,突出了资产负债表在企业资管管理工作的重要性;其次,在新《企业会计准则》中,予以了“资金时间价值”作用高度的重视,如对分期付款所取得的固定资产、无形资产与分期付款方式下相关收入的确定进行了明确要求等。
三、基于新企业会计准则下的工程企业的资金管理对策
(一)树立新理念,强化人员素质
在新《企业会计准则》中,指出企业的负责人必须承担其企业内部会计核算与资金管理的职能,为此,负责人必须及努力贯彻并实施新准则,加强自身的法制观念与责任感,逐步形成效益与成本的观念,切实考虑到风险与企业收益的关系,实现对各项资源的合理配置,控制好各项目成本开支,实现资金的高效运用。同时,贯彻并落实新准则的一个重要条件就是全面把握准则的实质与内容,为此,新时期,企业内部复杂资金管理的人员必须学会利用新方法、新观念来逐步提升自我业务能力,以应对现实中各个管理问题,提高企业资金管理效率。
(二)实施资金全面预算管理
因建设工程企业本身所具有的特殊性,故在新《企业会计准则》引导下,其要想实现对资金的全面预算管理,就需遵循以下几个要求:其一,由上而下、逐层逐级地进行资金预算规划的编制,并通过展开相应会议对该规划进行有效审批。如企业内部的相关职能部门在对其下属单位进行预算规划编制时,就需全面收集相关资料以明确企业下个月在财务上的预算,从而实现“用后算”向“算后用”的转变;其二,构建完善的监督考核机制。从本质上说,资金管理,其实就是对企业生产经营过程中的各环节资金的流动情况进行有效监督和控制,即对工程企业在工程招标、购置设备与具体施工、基础工程建设投资等各环节的现金流动情况进行全面的预算管理与定额考核,实施动态监控与量化的开支标准,以明确各项资金的流向,确保资金的有效利用。如在新《企业会计标准》中,就将“建造承包商临时设施(比如临时作业棚、材料库与休息室、临时简易的周转房等),与企业购置计算机硬件所附带的且未单独计价的软件费用核算划入到固定资产核算中,而且固定资产的原价中也需考虑到弃置费用内容”,并在“工程物资中取消了‘预付大型设备款’的明细科目,并未明确该预付款项的具体处理措施”。同时,在进行资金预算编制的时候,需遵循“轻重缓急”的原则,把企业的应运资金划分成“生产经营资金”与“非生产经营资金”,并要求前者需遵循企业内部各所属单位的年度计划与月度计划进行合理调配,以确保该部分资金的合理应用,而后者则需本着适度、适量的原则进行管理,力求最大限度减少资金开支。
(三)创新风险防控措施
在新《企业会计准则》应用到工程企业的资金管理工作过程中,企业必须加大对各项资金使用风险的有效控制,提高对其的认识,切实将资金管理强化工作看成是推动企业实现现代化管理的关键手段,并将其贯彻到企业的各个部门管理工作中。比如对于专项的建设资金,只能用于一些基本项目施工建设中,倘若进行二次使用,必将致使工程施工受到资金的制约,加大了企业资金风险,故针对该问题,工程企业需专门设立一个资金审批程序,而对于大额建设资金,则采取监管部门同财务部门联合审查的形式来对其流动使用进行有效监控,以逐步完善企业建设款项的拨付审批制度。同时,工程企业还必须逐步构建并完善对财产物资的管理,并对其全面实施内部控制,强化对设备购置与应收账款的有效管理,以最大限度减少材料购置开支,并加强施工中对相关设备的合理调度,必要的时候可采取施工设备租赁的形式来满足现场施工的生产需求,通过这样一种形式,来确保施工中各项资金的合理应用,适当减少总量资金占用量,相对缓解施工企业普遍出现的资金不足问题,从整体上提升建设资金的有效利用率。
四、结束语
经过对某煤炭行业的工会进行分析,发现该行业中存在的工会组织有600多家,这些工会组织分为一些煤炭原料工会、煤炭运输工会或者是其它形式的工会组织。在这些工会当中,有些工会组织是独自进行工会经费管理,有些工会组织是找上级工会组织进行经费管理。在煤炭行业工会中的会计岗位中,有一半以上的工会组织中会计一人兼任会计和出纳等工作内容,超过四分之三的会计工作人员是具有上岗从业会计资格证的,还有少部分的会计岗位上的职员未取得从业资格证书。分析煤炭行业工会会计管理工作中的工作人员时,发现这些人员的学历参差不齐,有的职员的学历是研究生,有的是大学本科、大学专科、中专的学历,以及专门学习会计专业的学历,甚至还有中专以下学历。在会计工作中,在岗的会计工作人员中具有专业高级职称的人员比较少,中级、初级职称的工作人员有五分之一,还有三分之一的人员是无专业技术职称的。
二、煤炭行业工会会计管理存在的问题
(一)煤炭行业工会会计管理基础工作薄弱目前,在煤炭行业工会会计管理工作中,由于煤炭行业工会整体上的基础工作比较薄弱,许多会计工作无法合理安排,工作开展不到位,这样导致三方面环节出现问题:首先是在岗位设置工作中存在不规范的现象。有些企业没有按照规定进行岗位落实,这样就导致有些工作人员要身兼双职,不仅要进行会计工作,同时还要进行出纳工作,这样无法保证会计工作者在财务工作中的质量。其次是有些会计人员无证上岗。国家出台规定的规范制度或章程上明确规定从事会计相关的工作人员必须具有会计从业资格证书,这样才能够进行财务相关的工作,但是有些工会组织的会计人员并没有会计证书。最后是在内控制度方面存在不健全的现象。因为会计部门中的岗位分配不具体,存在许多缺陷,分工不明确,这样就经常在财务中有同一个人既管钱又管账的现象,这样容易滋生内部的腐败现象,部门内部的人员之间无法进行互相监督,在工作中经常会出现账目不清的问题。
(二)煤炭行业工会会计管理中工作人员缺乏积极性在煤炭行业的工会会计管理中,许多工作人员在工作过程中,对工作缺乏积极性和独立性,造成这种现象的主要原因一是会计管理中的资金管理制度不够完善,许多会计人员在进行财务工作时,部门容易在财务使用和实际使用产生的利益之间发生冲突,这样就会把实际的财务进行非法化,不按照工会组织规定的制度进行工作;二是有些工会组织中会计人员缺乏明显的相关知识,他们在对资金的支出和流动情况了解不清楚,这样在实际的工作中,经常会出现工会工作的实际效果与领导预期的效果不相符;三是工会组织采取的考核制度限制了会计人员的工作积极性。现在煤炭行业工会会计管理中普遍对员工进行考核的目的就是行使工会职能以及经费收缴,这样在部门内部缺少必要的奖惩制度,因此减少了员工的工作积极性。
(三)煤炭行业工会会计管理业务指导需加强在煤炭行业工会会计管理工作中由于信息不够动态流动,管理方式比较滞后,这样就导致在会计管理中,没有完善最基本的基础人员设置资料库,这样不能够清晰地、规范地对工作人员进行工作动态监督管理;有些工会组织的会计部门与相关有来往的部门之间在业务方面存在衔接问题,许多工作会出现越位的问题;在会计管理工作中缺少全面的监管体系,这样就会使财务与经济审理等工作无法同步完成。
三、解决煤炭行业工会会计管理问题的措施
(一)加强煤炭行业工会会计管理的监督工作为了解决煤炭行业工会会计管理中存在的问题,首先应该加强煤炭行业工会会计管理的监督工作,要严格规范会计岗位,保证工作人员具有会计从业资格证书,这样能够对员工进行规范和必要的工作要求;其次是应该及时地对员工进行培训和监督管理,这样才能够完善工会组织的内控制度,使会计人员严格按照内部的工作制度和流程进行工作,在意识上引起足够的重视,同时使工作落实到实处,加强工作的奖惩制度执行,加强员工的工作积极性,对员工继续必要的职业道德与专业知识的培训,这样能够合理地安排财务工作,使会计人员各司其职。
(二)加强煤炭行业工会会计管理的制度体系为了能够使煤炭行业工会会计管理工作更加完善,提高员工的工作积极性和独立性,应该制定一些科学的、合理的规章制度,改变现存的有缺陷的体制。在工会组织中,对于一些大额的、专项的资金管理,上级工会应该选择合适的人员进行统一的管理,由专门人员进行负责和审核,同时还要对员工进行教育,加强会计人员的法律意识,严格执行工会的奖惩机制,调动员工的工作积极性。
(三)加强煤炭行业工会会计管理的资源整合为了使煤炭行业工会会计管理更加系统、统一,各方面工作协调统一,应该对组织的会计管理进行现代化,使用动态的、科学的方式进行实际工作的管理,这样能够推动工作向前进行,同时还应该使会计人员明确了解各自的职责,在工作中完成各自的工作任务,提高工作效率;管理层对员工进行管理时,应该要健全监管制度,要随时进行检查和监督,建立一个系统的监管平台进行实时监管,这样还能够使各部门进行信息流通,进行资源共享,在工作中更能够提高工作效率,节约时间,进而高效率地完成工作。
四、总结
一、公路行业会计处理发展现状
我国的经济建设形势在世界金融危机的影响下也相对严峻,在此特殊情况下,国家出台了有利政策,为了加强公路、铁路、航空等基础设施建设和发展其他行业,投放大量资金以刺激经济加速增长。与此同时,各省市也加大了对公路行业的投资建设力度,在此形势下,公路行业迎来了极大的发展机遇。同时,也面临着巨大的挑战。
改革开放以后,我国公路行业的筹融资渠道发生了根本性变化,由最初的完全依靠政府,到实行“贷款修路、收费还贷”,再到逐步引入市场机制,我国高速公路融资渠道的多元化格局正在悄然形成。但从近年来我国宏观经济形势看,制约我国经济发展的“瓶颈”之一就包括公路建设,而在公路建设中筹融资问题成为核心难题,因此,公路行业必须深入研究现有筹融资体系下存在的问题,积极进行筹融资创新,以适应社会和经济环境的变化。
二、公路行业会计处理中存在的问题
1.成本核算问题。会计核算中接收的原始凭证有些数据不真实不够准确,使得成本超支或节支。这样会计核算中的配比不准确,对以后生产预算计划的编制失去了参考价值。不能向会计报表的使用者提供真实可靠的会计信息,也无法将真实的实际成本与计划成本比较。
2.预收账款存在的问题。预收账款是企业按照合同规定向购货方或劳务接受方预先收取的款项,要用以后的商品或劳务偿付。公路施工作业由于劳务时间跨度长,不利于国家税收的征收管理,因此税法对建筑业有许多特殊的规定,使得涉税会计方面需要特殊处理。
3.公路行业的筹融资存在诸多问题。首先,公路行业内部体制不健全。由于公路行业的开放程度受限,导致大量、自由的社会资金不能顺利的进入公路项目建设,管理成本高,建设成本大,资金效益低,给公路行业筹融资带来了很大限制。
其次,融资渠道单一。结构失衡公路行业项月投资大、回收期长,导致公路融资结构不合理,银行贷款比例过高,还款压力大。
再次,融资方式不够灵活。由于融资体制改革滞后和资本市场发育不健全等因素的影响下,资金利用效率低我国公路行业融资市场仍相对封闭,尤其是民间资本在参与公路建设中仍存在诸多限制,致使筹融资渠道不畅。
最后,缺乏融资退出机制。退出机制不仅为公路融资资本提供了持续的流动性,也为融资资本提供了持续的发展性,但我国现行的公路融资在功能上、渠道上和制度上都缺乏退出机制。因此,不健全的融资机制,使得公路融资很难生存和持续发展。
三、改进公路行业会计处理的措施
1.思想观念转变,努力适应新形势的发展需要。我国公路行业一直实行高度集中的计划经济体制,与它相适应的会计管理体制是通过按行业或分部门的统一会计核算制度来规范单位的会计核算。为了适应社会主义市场经济要求,快速的与国际会计惯例接轨,新的会计体系已经逐步建立起来。
2.预收账款区别处理。因为预收账款主要受会计制度与税法的制约。由于纳税年度完工进度或者完成的工作量确认不同,导致产生了预收账款;权责发生制在特殊情况下也会导致预收账款的产生。比如企业所得税法对建筑业收入确认的规定,背离了权责发生制,接近于收付实现制。
3.加强企业内部控制,提高公司的价值。建立健全的内部控制制度是衡量现代公司管理的重要标志,是公司治理的体现,是风险管理的前提,是自我评价的依据。通过实践得出的结论是:得控则强、失控则弱、无控则乱。内部控制应贯彻成本效益原则,使其工作成本小于其为公司带来的效益。同时,内部控制还应遵循效率原则。而提高内部控制效率和效益的有效方法就是不断创新评价手段,从而实现内部评价的增值目标。也就是说,要严格加强企业的内部控制,防止任何影响企业价值的漏洞,不断提升企业价值。
4.积极扩展融资渠道,加大资金统筹调度的力度。面对筹融资过程中存在的种种问题,为了促进公路行业建设任务的顺利完成,保证公路行业的健康发展,公路行业必须积极创新筹融资方式,积极发挥本行业的优势,加快改革,强化管理;充分利用国家金融政策,降低融资成本;主动争取银行支持,协调落实贷款;积极采取多元化融资;加强资金统筹管理;建立境外融资平台和渠道;创立融资退出机制。
1.1供电企业中会计人员的职业素质不高,会计核算有待规范。
虽然我国不断对财会人员进行培养,且使财会人员的文化素质得到很大的提高。但由于企业会计内部的控制对会计人员的职业素质和水平有着相当严格的要求,所以对财会人员的职业素质要求更为严格。创新意识的缺乏,消极的工作态度都会在管理过程中产生严重危害。
1.2供电企业会计内部控制体系系统性的缺乏。
目前,我国的会计内部控制体系中的内部控制仍然不够灵活,较机械化,系统性和针对性不强。出现问题只能依靠时候的分析处理,没有科学有效的措施。
1.3信息化程度比较低,存在安全隐患。
当今社会,伴随着科技的不断进步和发展,计算机技术也得到广泛的推广和使用。然而,我国的中小供电企业仍没有意识到会计信息化的重要性,会计电算化在企业中应用没有得到充分的重视,仍采用人脑手工控制。导致企业和外界的信息交互受到影响,信息化建设严重滞后对企业内部会计内部信息的核算产生不利的影响。
2.供电企业会计内部控制体系的策略
2.1完善企业会计内部控制制度。
供电企业应该全面详细地对各部门进行分析监督,对主要的经济事务进行检查监督,认真查找问题,能够在事前从企业内部找出风险,并使之得到有效的控制。因而,一套系统科学安全全面的内部控制制度的建立是十分重要的。事前监控、事中监督、时候检查必须要得到落实贯彻。供电企业在日常经营管理中应该有效控制管理系统内部。企业会计内部控制体系应该做到严格制约和监控企业管理中的各个岗位和部门,深入了解各部门。必须要对企业的各部门的情况详细了解,并且保证能对其控制监督。在核算过程中,要定期且经常性的对内部进行深入详细的核查,以便于加强管理体系的监督作用。为使企业内部控制体系功能得到有效充分的发挥,供电企业的内部管理人员必须要加强对内部定期定时的监督核查,并进行评价。
2.2提高供电企业会计人员的综合素质。
随着社会的进步和发展,我国供电企业对会计人员的综合素质提出了更高的要求。这就要求企业会计人员要不断加强自身的职业素质,提高自身的职业能力和业务水平,完善自己。同时,供电企业也需要对公司内部的财会人员进行定期的评估和专业的考核评价。
2.3对供电企业的经营进行全程控制。
供电企业需实现从采购环节到销售环节的全程控制,需清楚掌握企业的库存量和采购量,评估核查整个销售环节是否合理,并且能够从中明确得知采购量和库存量量是否符合公司内部的规定要求,需要对企业内部的资金进行控制管理。因此对电力企业经营管理的全程控制有利于企业良好的发展。
2.4对供电企业的数字信息系统的建设进行加强。
供电企业应该致力于符合自身经营管理数字化信息系统的研发,使得供电企业内部控制的精准度得到提高,使速度得到加快。
2.5加强对企业内部的监督。
会计控制工作的有序开展,能够使企业更有效的利用资金,达到经济效益的最大化,但是实际情况是,企业内部会计控制工作并没有按照预期的要求进行,而是在控制的过程中存在着一定的问题,上文中对这些问题进行了简要的分析,下面本文就针对这些问题,对当前建筑施工企业内部会计控制管理的具体措施进行论述。
首先,逐步完善建筑施工企业内部会计控制制度。对于企业来讲,完善的内部会计控制制度能够更好的提升企业会计工作的效率,并且实现资金的合理高效利用,为企业带来更多的经济效益,基于此,必须要结合建筑施工企业的实际情况,建立完善的企业内部会计控制机制,使得这一工作的进行能够有章可循,更好的发挥这一工作的作用。具体来讲,要建立起完整的会计资料数据库,确保施工企业的会计资料信息的完整性和真实性,并且保证会计信息的准确性,数据库的建立能够在确保会计信息有效的基础上更快捷的开展各种内部会计控制工作,进一步确保施工企业的财产安全。同时,必须要根据建筑行业市场的特点完善会计内部控制机制,如实行不相容的职务分离控制机制,并按照会计制度的相关规定进行会计核算工作,于此同时,还需要逐步加强对会计工作流程的监督和管理,建立起完善的动态监督管理机制,确保企业内部会计控制工作的顺利进行。还需要逐步完会计工作责任机制,让每个内部会计控制人员都能够明确自身的职责和任务,这样当出现了问题才能够第一时间找到责任人,及时了解问题产生的原因,并采取有效的措施加以解决。
其次,完善建筑施工企业内部会计审计工作。内部财务审计对加强建筑施工企业内部财务控制具有十分重要的作用,在建筑施工竞争日趋激烈的形势下,企业的经营状况在很大程度上依赖于其内部的经济活动以及这一活动的结果和信息反馈情况,基于此,为了更好的实现建筑施工企业的良性发展,必须要逐步的完善其内部的会计审计工作,并拓宽企业内部的审计领域,更好的发挥审计的作用。具体来讲,必须要突出内部会计审计工作的评价职能,并改进原有的内部会计审计制度,结合当前的实际情况进行审计工作的开展,以更好的适应现代化的建筑企业发展需要。除此之外,为了能够更好的确保企业经济效益的获取,在内部会计审计的过程中,相关的人员必须要积极的参与到企业的经济活动全过程之中,进而最大限度的降低企业不不必要的损失。在这个基础上,建立起对审计事项的后续审计制度,也是开展这一工作必不可少的环节,这一制度的建立,既能够很好的实现对企业经济活动的跟踪管理,并参与到企业经营结构调整等重大的战略活动中,又能够确保建筑企业内部会计审计工作延续性的重要保障。
最后,不断提升会计相关工作人员的整体水平。上文中简单提到,当前建筑施工企业内部的会计工作人员整体水平较低,这样影响到了其工作的正常开展,必须要采取有效的措施提升会计工作人员的整体水平。为此,建筑施工企业必须要从源头上采取措施,加强对会计人员的思想政治教育,不断提高会计人员的业务素质,要建立起完善的会计人员招聘和录用机制,确保高学历、有资质的会计人员进入到施工企业内部,不断提升整体队伍的综合水平,真正的发挥会计人员的作用,优化内部结构,逐步提升会计团队的整体水平。
二、结束语
很多年以来,我国公用事业产品缺乏一套清晰、明确的价格管理制度,定价中缺乏一些客观定量的依据,主观定性的成分比较大,常常导致管理部门、企业和消费者之间产生矛盾,彼此抱怨和不满。其中一个争论的焦点就是产品成本的问题。因此,必须掌握公用事业产品成本的特性,才能科学、合理地对公用事业产品的成本进行核算,进而合理定价。总体来说,我国公用事业产品的成本具有以下特性:
(一)刚性需求易造成公用事业产品成本上升
许多公用事业产品如水、电、煤气、公交、邮电服务等,都是人们日常生活中的必需品,其消费具有刚性。作为传统产业部门的公共事业,其劳动生产率的提高是比较困难的。公用事业产品的需求随着新型城镇化进程的推进变得越来越大。所以,刚性需求增加时,为了解决供给不足的问题,往往会推动成本的上升,当公用事业产品属于稀缺性的产品时尤为突出。随着新型城镇化进程的持续推进,公用事业产品成本的这一特性更加明显。例如,为了缓解交通拥堵,开发并使用成本高昂的地下交通轨道和高架交通轨道;为了缓解用水紧张,不得不寻找和开发更远地区的水源;原油、天然气资源的稀缺性,将会越来越依赖国际市场资源或劣等条件的资源,从而导致成本也越来越高。通常来说,成本的上涨势必会导致价格的上涨,尤其是在我国公用事业产品普遍采用成本加成定价模式的情况下。
(二)产品的区域性特征决定了各地成本不可比性,社会平均成本难以获取
公用事业提供的许多产品往往带有区域性的特征。区域差异性的存在,如资源条件、城市规模、市场发育程度、企业技术水平等,不可避免地导致各地区间的产品或服务成本差异较大,可比性较差。而且,不同市场区域的产品不能自由流动,如自来水、管道燃气、公共交通等只能在一定地区之内提供。这样同一类型的企业因所处地区不同,导致它们个别成本的平均值并不能够真正代表社会平均成本。
(三)成本项目构成复杂,人工成本偏高
成本定价模型决定了成本在定价中的重要地位。公用事业产品的成本项目构成比较复杂,其争议性很大。例如,国家发展和改革委员会颁布的《城市供水定价成本监审办法(试行)》(发改价格〔2010〕2613号)第六条指出:“城市供水定价成本包括制水成本、输配成本和期间费用。”期间费用不是直接成本,不应该属于主营业务成本范围。另外,人工成本的核算存在较大的难度。公用事业单位存在人员众多、人浮于事、劳动效率低下、人均薪酬较高等问题,导致人工成本偏高。
(四)影响成本的经营指标难以确定
公用事业在核算成本时往往会考虑一些诸如能耗物耗标准、劳动生产率、经济技术指标、产销差率、超前建设率、劳动定员、管网漏损率等经营性指标。这些指标往往难以确定,有待进一步探索。例如,产销差率可以被用来衡量公用事业产品从生产到销售是否存在漏损问题。因此,产销差率如何确定就变得举足轻重,指标的度量是按照实际发生数还是按照行业标准?行业标准是否存在?假如存在行业标准,在实践中是否可行?在计算单位成本时,权数的确定直接受到产销差率的影响,从而最终会影响到单位成本的确定。
二、定价不合理原因分析目前我国对公用事业产品的定价不合理的主要原因表现在以下方面:
(一)不合理的产品成本,导致成本加成模式下定价不合理
多年以来,成本加成模式是我国公用事业产品定价的主要依据,即价格管理部门根据企业上报的产品成本确定价格。公用事业在确定成本构成的项目时随意性成分较大,往往会推动价格上涨。当成本构成比较随意时,往往会导致企业额外的费用由消费者承担,如通过产品价格转嫁给消费者。在有偿使用公用事业产品时,消费者不应该也没有义务为不合理的、不应当归属于产品成本的额外费用买单。例如,若公用事业单位的捐赠支出不构成产品成本,如果会计入账将其作为定价成本,导致价格上涨,则相当于把这笔支出转嫁给了消费者。再比如,作为期间费用的差旅费、业务招待费等均不是直接成本,所以不应该构成主营业务成本的内容。
(二)国有垄断行业保值增值的业绩考核标准与社会公共利益最大化的矛盾
公用事业关系到国计民生,它们大多数处于垄断行业。国有垄断行业业绩考核的一个主要标准是要实现国有资产的保值增值,而较高的产品成本是达到该标准的一个主要障碍。因此,当公用事业运营成本增加时,为了实现国有资产保值增值的目标,采用成本加成低价模式的公用事业必然会对产品价格进行调整,从而出现成本推动价格上涨,企业倒逼政府提价现象。公共事业产品定价过高势必会提高人们的日常支出水平,增加老百姓的负担。
(三)公共基础设施的不断完善与公共服务的成本构成了又一对矛盾
许多公用事业属于公共基础设施行业,其提供的产品往往要求具有耐久性、充足性和超前性。公共基础设施不断追求完善,势必会增加产品成本,最终会导致产品价格和公共财政的支出水平上升,所以必须在尽善尽美的公共基础设施及其成本之间寻求平衡。例如,可以直接用于农业灌溉的再生水非要经过除磷脱氮程序,势必会增加初始投资成本,也会推动日常运转成本的上升。
(四)价格机制不灵活
我国公用事业产品具有一定的公益性,政府往往会给予一定的财政支持,故公用事业产品价格的调整一般与当地政府财政状况紧密相关。公用事业产品如水、电、煤气等是广大群众生活的必需品,其价格的形成和调整关系到大多数群众的利益,在很多情况下不能随行就市,要完全按照价格理论来指导价格的制定是十分困难的。
(五)相关的法律法规不健全
由于针对公用事业产品价格方面的专门法律法规不健全,我国现阶段制定价格主要依据具有普遍适用性的《中华人民共和国价格法》。就公用事业产品价格而言,目前相关的价格法并没有具体的规定,存在以下三个方面的主要问题,有待日后进一步补充、完善。第一,公用事业产品价格在制定或调整时并没有明确界定相关利益者之间的关系;第二,定价依据是完全成本还是部分成本也没有明确界定,从而导致在不同的成本界定情况下,其制定的价格相差甚远;第三,公用事业行业的合理利润率标准亦未明确规定,有待进一步深入研究解决该问题。
三、基于成本会计视角的公用事业产品定价对策建议
(一)科学合理确定产品成本核算的对象、项目、范围,为定价奠定重要的数据基础
公用事业主要是指为广大群众供应产品或服务的行业,其产品或服务包括水、电、管道燃气、邮政服务、电信服务、公共交通、广播电视和医疗卫生等。长期以来,我国公用事业行业的成本核算办法主要是当地政府根据当地情况制定。由于区域差异性的原因,导致各个地区自行制定的成本核算办法很不一致。这不仅给成本监审造成了很大的困难,也直接影响了公用事业产品定价问题。原《国营工业企业成本核算办法》(以下简称“原办法”,现已废止)只针对工业企业的产品成本核算进行了规范,而新制度进一步扩大了行业范围,包括批发零售业、农业、采矿业、信息传输业、房地产业、文化业等在内的十几个行业的产品成本核算标准,为我国公用事业科学合理确定产品成本核算的对象、项目、范围提供了有益的借鉴,从而为产品定价奠定了重要的数据基础。
(二)对产品成本进行全过程管理,为产品定价提供有力的制定依据
长期以来,我国公用事业采用粗放型的管理方式,管理理念和管理手段都比较落后,对成本的核算、监控也不够全面,严重影响了产品价格的制定。为了加强成本管理,新制度第四条突出了以下方面:一是要重视现代信息技术在企业成本管理中的运用;二是重视企业产品成本预算的编制、有效执行以及对执行情况进行分析与考核;三是要建立并落实成本管理责任制;四是树立产品生产全过程控制理念;五是夯实产品成本核算与管理各项基础工作。所以,为了科学合理地制定公用事业产品价格,应当对成本核算工作进行适当调整,利用信息化技术改变事后算账的工作模式,从设计到销售进行全过程管控,为产品定价提供有力的制定依据。
(三)引入多种归集分配方法,使产品成本核算和定价更精确
一直以来,我国公用事业产品成本归集分配采用单一的分配指标。例如,仅仅使用工时、分配率等往往容易造成产品成本与资源消耗之间的关系不一致,成本核算比较混乱、随意,不精确。新制度引入变动成本法、作业成本法进行产品成本核算,有效地借鉴了国际会计的先进方法,为产品定价提供更为真实、详细的信息依据。
(四)加强成本审核,使价格管理由被动管理向主动管理转变
新制度对原来的成本项目进行了重大调整,进一步明确了成本核算的范围,汇总并整合了以前分散在不同会计科目中的直接成本费用和间接成本费用,不同企业对同类产品的核算内容也进行了统一。这些规范将为成本审核提供依据。例如,原办法规定工业企业在计算产品生产成本时,一般应当设置五个成本项目,即“原材料、燃料和动力、工资及福利费、车间经费、企业管理费”;新制度则整合为四个成本项目,即“直接材料、燃料和动力、直接人工和制造费用”。其中,新制度关于“直接材料”的定义也发生了变化。原办法中“直接材料”是指“构成产品实体的原料、主要材料以及有助于产品开发的辅助材料”,而新制度则定义为“构成产品实体的原材料以及有助于产品形成的主要材料和辅助材料”。这些新的变化都有助于加强成本审核,主要是检查和监督成本的发生、归集、分配,以及成本计算的真实性、合法性和合理性,帮助公用事业建立和完善成本约束制度,夯实产品定价基础。
(五)建立标准成本制度,成立标准成本管理委员会
目前许多公用事业产品具有垄断性,如果社会平均成本仅由少数几家企业个别成本的均值或独家经营的个别成本决定,势必会造成产品定价的不科学性,难以得到消费者的认同,成本监审也会存在困难。基于此背景,建立标准成本制度,划定定价成本的合理开支范围,有助于促使公用事业单位加强成本管理,保证产品定价的科学性。为了保障标准成本制度的推行,建议具有垄断性质的公用事业单位成立标准成本管理委员会,有助于加强检查监督企业标准成本制度的实施情况,并且可以支持政府相关部门在制定标准成本方面的工作,从而确保政府定价的合理性。
(六)将成本控制作为企业主要负责人的业绩考核标准