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公路路面工程的机械管理
机械设备是进行公路路面工程机械化施工的重要物质条件,也是现代化施工当中不可缺少的,对于路面工程的进度、质量与效益等都会产生最直接的影响。中国公路建设机械化施工的能力正在不断提高,所以,强化对机械设备的管理也就显得十分重要。在公路路面工程施工当中,一定要坚持“质量第一”之原则,将工程质量视为生命线。为了保障路面工程的质量,一定要实施严格的机械管理,因为这和质量管理密切相关,是提升质量的一个重要因素。
为了建设高质量的公路路面,就要尽量运用好现代化大型机械用于施工,事实已经证明,对路面工程施工机械的管理是实现施工管理控制目标的一项重要基础性工作。因此,在施工机械设备的管理中,应当更加全面地实施全员机械设备管理机制。
这一机制主要是指运用一系列的技术、经济与组织管理措施,对施工机械设备实行全过程综合管理之方法。其目的在于努力实现施工机械寿命周期的费用最低化与综合效能的最高化,强调的是经济性;其手段在于是综合应用工程技术、财务、经济及管理等学科内容及方法,强调的是科学性;其范围包括了从施工机械的选择、应用,一直到宣告报废的整个过程,强调的是全面性;其参与人员主要有施工工人、专业技术人员及管理人员,强调的是全员性。
公路路面工程的质量管理
(1)公路路面施工单位一定要建立健全质量保证机制与质量检验机制。要安排专人负责质量管理工作,并做到持续改进施工工艺以及管理的方法。同时,要严格实施质量管理自检制度,将质量控制之重点落实到过程控制当中。
要通过每个月1次的综合性检查,并实施内部质量的奖惩措施,并坚持工序的自我控制与自我检查,从而让质量问题能够消除在生产之中,以避免发生质量问题甚至事故,以推动工程质量再上新台阶。同时,在自我控制体系还不够建全和工作尚不得力的情况下,不能开展路面工序之施工。
(2)要放置路面施工的控制桩。在路面施工开始之前,为了对路面标高与平面位置进行控制,有利于施工放样与进行检查验收,应当注重于提高公路路面的施工精度。在路面开工以前一定要在已经验收的路基中放置控制桩,具体要求做到以下步骤:首先是将控制桩置于公路的中心线上,每隔100m至少要设置4个。该控制桩不仅能控制平面位置,而且还能控制高程。其次是控制桩一律应采取混凝土预制的方式,预制过程中应在其内设置至少1根钢筋,且外观比较好。
再次是要在控制桩埋设的过程,从路槽的标高开始计算,做到下埋30cm和外露30cm,要在控制桩上端的10cm处的路线前进方向正面运用红漆标写出桩号,并用红漆在控制桩之左画出石灰土的设计标高线,同时在顶端再用红漆标出中线所在位置。最后是控制桩的设置不管是标高,还是在平面位置上,都必须保证一定的精度。要设置完成之后要加以复测,从而保证定位的准确性,以求真正发挥控制桩之作用。
(3)要硬化路面拌合场。公路路面的基层拌合场需要用到较大面积的材料堆放地点。同时,材料的放置状况又将直接影响到材料的质量,并且影响到公路路面工程的质量。
为了确保各类材料不受到污染,确保拌合场的整洁,并减少施工材料之损失,应当对路面施工材料存放场地实施硬化,主要要求如下:公路路面拌和场中所存放的各类碎石、石灰与粉煤灰等都不能直接地堆放于原地面之上,而是一定要对场地实施硬化。同时,硬化场地所用到的材料,一般来说可以是石灰土,也可以说二灰稳定风化岩或者石灰土稳定风化岩等,层厚15cm以上,具体应当视当地地面的情况来确定,从而确保备料与施工过程当中的场地不会受到意外破坏,因此要以接触到地面的材料不会受到污染为主要原则。
按计划组织施工。
所谓组织施工是指按不同工种,配合不同的机械设备,使用不同材料的生产班组,在不同的施工地点和工程部位按着预定的顺序和时间协调地进行施工作业。施工过程的综合性要求施工过程的组织具有严密性,而组织的严密性,必须依靠周密的计划才能实现。因此,在施工准备阶段就要做好这项工作,以保证施工阶段的顺利进行。
施工过程的全面控制。
包括工程进度的控制、工程质量的控制、工程成本的控制和施工安全控制。要做好施工阶段的项目管理就要权衡这四方面的关系,保证在不影响工程质量和进度的前提下尽量降低工程成本。控制市政工程成本的方法有:横道图法、网络图法、挣值法、成本分析表法。通过对工程实际成本和计划成本的比较,可以得出整个工程的成本偏差和进度偏差,分析出现偏差的原因并采取相应措施,使整个工程按计划进行,以达到各种预定目标。
呼和浩特市政城市道路工程管理现状及问题
笔者2011年走访了几个呼和浩特市政城市道路工程项目的施工现场,通过走访调查发现,施工过程中存在很多问题,主要为以下几个方面。
1施工前期准备工作不充分
1)许多施工队在进行作业前,没有做好施工现场的实地勘察调研工作。对施工范围内的地下原有供水、供电、污排水管道等地下埋设物没有做好记录;对施工范围内的其他情况,如道路交通的可利用情况,附近可利用的空地,土质、水文状况相关记录也不够详细;施工队盲目进行施工,工程项目质量无法确保,不仅延缓工程进度,还会给经济造成巨大损失。
2)“三通一平”工作不到位。施工单位事前没有做好现场范围内的障碍物清除工作以保持道路的畅通,影响了工程进度,造成了不必要的工期拖延和成本浪费。另外,由于施工季节正值春季,呼和浩特市此季节时常出现沙尘暴天气,施工单位应该制定详细的沙尘暴季节施工措施,以减少不必要的损失。
2缺乏科学合理的统筹计划
道路工程在施工进度计划执行过程中,往往由于人力、物质供应和自然条件等因素的影响,打破原来计划。因此现代化的科学管理计划在道路工程施工中必不可少。
2.1统筹施工方法制定不详细
市政道路工程由很多工序组成,工序间有着错综复杂的内在关系,因此要按照合理顺序统筹的安排工序。尽量避免由于施工单位不按计划施工造成的工程返工现象的发生,以实现减少和避免不必要的浪费,节约工程造价和加快工程进度的目标。
2.2与项目有关的外部关系协调不到位
市政道路工程属于为实施城市规划进行旧城区改建的项目,因此一定要处理好与城建等政府部门的关系,以减少不必要的损失。本文研究的呼和浩特道路工程项目的建设单位在开工前缺乏与交警部门的有效沟通,没有提前规划出合理的绕行路线图和做好交通疏散工作。既延误了施工工期,又有悖“文明施工”原则,给市民生活带来了极大的不便。因此,市政工程项目建设单位要协调好与各方关系,并取得监理、当地政府的理解与支持。
3缺少可行的质量保证措施
施工过程中,由于施工条件等因素的变化,甲方多次批准变更设计。但是仍然有些施工单位为了抢工期,随意变更设计,降低了工程质量,造成工程隐患。出现此类情况时,监理单位应该及时解决问题,或上报管理当局,避免由于野蛮施工造成进一步的损失。对工程质量的控制难度大,是市政道路工程的特点之一,因此也对监理提出了更高的要求,要求监理现场指挥,在每道施工工序结束后及时检查和认定。总之,市政道路工程现场的复杂性决定了我们必然会面临种种问题,诸如上述问题也很常见。施工组织设计的编制不可能完全符合各施工单位的技术力量,难免会出现不符合现场实际情况的问题,导致所编制的施工组织设计不能很好的指导现场施工。
如何提高市政城市道路工程项目管理水平
1强化项目规范化管理意识
重技术轻管理是工程施工企业经常出现的问题。有些主管领导不一定是主管业务的内行,因为不重视决策阶段和设计阶段的投资控制,没有进行可行性研究和设计方案的技术经济比较,造成投资建设资金浪费。传统的管理方法由于没有上升到工程项目管理理论的高度,已经不能满足现代市政道路工程管理的要求。因此,施工企业要由原来的粗放型管理模式向精细化管理模式过渡,结合本地区、本工程特点,建立一种长效机制,提高管理水平。
首先,提高科学决策的能力。一个项目的实施,应该是一系列科学决策的产物。第一,要提高决策者管理水平,组织相关领域专家、学者,结合工程实际情况设计出合理的方案。加强管理者文化素质和业务技能的培训,鼓励他们参加继续教育,第二学历学习,不断提高现代化管理水平。第二,学习使用网络技术加强施工管理水平。运用软件技术改进施工组织计划的编制,可以达到降低工程成本的效果。第三,建立完善的施工指挥系统,对工程的进度、成本、质量实施动态监控。结合本市道路特点,制定一套完整的施工规范及标准流程图,充分利用网络资源,可以自行研发一套有特色的道路决策支持系统,不断优化管理模式。
其次,充分发挥各职能部门的作用。虽然呼和浩特市市政工程管理局每天会组织各施工单位负责人、甲方代表、监理人员以会议的形式进行工作汇报,但各单位关心的多为技术层面及工程进度问题。因此,要加强发挥管理部门作用,从管理的角度分析问题,共同为解决问题出谋划策。如市民抱怨最多的由于施工造成交通大面积拥堵现象,虽然难以完全避免,但只要政府及时启动紧急交通疏导预案,做好疏散工作,运用高科技提高交通管理水平,就可以最大限度降低施工给市民带来的出行不便问题。因此,关键是协调好各项社会问题,真正提高自身的管理水平。
2加大宣传作用
一方面,做好施工前期的宣传工作。在施工期间,为了尽可能减小对市民生活和道路通行的影响,政府要通过电视、网络、广播、报纸等各种媒体渠道,及时向大众通报各路况施工信息,提醒市民合理安排出行。特别是对公交线路改行信息,道路封闭信息及时告知市民。对封闭的道路,要安装告示牌。夜间施工,要做好各项应急措施,保证施工人员和出行市民的人身安全,做到文明施工。另一方面,开展教育,提高机动车司机以及行人的交通文明意识,使大家自觉遵守交通规则,理解和支持政府工作,积极配合施工人员顺利完成工程任务。
3加强质量管理
质量管理是对工程项目进行管理的一个永恒的主题。如何能够在既定的成本,工期紧的情况下,保证完成高质量的工程是对工程项目进行管理的目标。要制定措施,处理好三者之间的关系。例如在工期严重滞后的情况下,要保证关键工序的工期和质量。做好施工组织工作,既能保证安全、质量,又不影响工期。运用科学的质量控制方法:ABC分析法,因果分析图法,频数分布直方图法,散布图法,分层法等。可以从以下几方面做好质量控制。
3.1做好事前预防工作
道路施工工程一旦出现质量问题,将会造成难以挽回的损失,因此,要在施工准备工作中对可能发生的问题做出预测,找出问题发生的原因,并提出控制和应对方案。施工单位、设计单位、监理单位在每道工序开工前都要进行技术交底,按照ISO9002标准进行落实。对每道工序的控制包括:对施工人员的思想素质进行调查,要具备相当的职业素养和职业道德,业务素质过硬;对施工所用材料进行检验,避免偷工减料,以次充好,监管人员要严格控制材料的供应,按规定进行抽检,保证进场材料的质量;注重新设备、新技术、新材料的应用;对关键工序所使用的设备、施工工艺、施工方法检验,确保正确无误。
3.2现场跟踪控制
在施工现场发现问题,解决问题,将质量问题消灭在萌芽状态,既避免了各单位相互推卸责任,又降低了经济损失。这要求监理和质量管理人员随时跟踪现场进行检查,发现问题及时解决,并做好记录,形成各尽其职,各负其责的工作习惯,才能更好的做到奖惩分明,达到建设优质工程的目标。
输电线路施工中涉及到杆塔组建立,具体包括整体搭建和分解搭建。在对混凝土杆塔进行整体搭建时,会用到许多大型机械,如吊绳、牵引绳、制动绳、地锚、滑轮等。所以在搭建前要准确分析杆塔所有位置的受力情况,根据不同的受力点使用相应的机械。
10kV线路的架线工程
1.架线工程的准备工作包括放线、连接导线、紧线、松弛度检测和附件安装等,具体的处理方式包括拖地放线和张力放线。高压输电线的架线工程与气象情况紧密联系,在设计线路可以承受的最大风力时,应根据当地的风力指标进行。另外,为了避免雷电击打事故,要确保雷击线路的安全可靠性,坚决杜绝线路设备不符合指标的低级错误,要增强雷击线路的导流卸流能力,除了加强防雷措施外,还应采用安全的避雷装置。
2.架线的两种展放方式—拖地展放与张力展放,二者有本质的区别:拖地展放顾名思义是将导线放在地上进行自由拖动,不需要任何放线工具,优点是操作简便,缺点是导线易受损;张力展放我们可以将其定义为通过牵线机械使得导线具有一定的张力,与其他物体的交叉处留有一定的距离,在此基础上进行的一种放线方法。张力放线时需要用到一些牵引机械,对于牵引机械的选择非常重要,滑轮的选择关系到对导线的磨损程度,应尽量使用轮径较大的滑轮,因其对导线产生的弯曲力小,可以减少导线的磨损程度,国家通用的滑轮轮径大小一般以导线直径的11倍为标准。另外,轮槽的选择也要以导线的直径为标准,小而细的导线应选择槽径小的轮槽,而大导线就应选择槽径大的轮槽,以防大导线被挤压磨损。
3.架线工程中的放线施工非常重要,在放线前,需要对导线进行详细检查,确保无磨损、无断面、无打结的情况下才可以使用。若检查出单股导线磨损不超过导线半径或者导线钢心少于5%的导电部分,则需对导线的瑕疵部分进行修光维护;若检查出导线磨损面积大于25%或者钢心出现断股,则需对导线进行适当的修补或者切断重连。
10kV线路的输电线路检修
高压输电线路关系到人们的日常生活供电情况,一定要对其进行定期的检查与维护,发现问题及时解决,保证高压输电线路的安全流畅。不难想象,输电线路会受到地震、海啸、冷空气等自然灾害的影响,同时也会受到人为的破坏,这些有可能造成输电线路的中断、设备的损坏等状况,需要及时进行维修保护。遇到对停电线路进行检修的情况时,一定要提高自我保护意识,做好安全措施,因为每个输电线路都与变电所相互连接,线路维修中随时可能来电,在维修前一定要确保整个线路处于断电的状态。输电线路要做好接地措施,使用直径不小于3毫米的软铜线接地,确保出现线路短路情况时,它不会断开;使用直径不小于10毫米的临时接地棒接地;混凝土材料的铁塔接地时,一定要确保其与接地线充分连接。完成检修工作后,不要遗留任何金属工具在导线或者杆塔周围,要记得拆除接地线,然后再恢复输电线路的供电。
建筑工程施工管理中的问题分析
1安全问题
(1)严重脱节的管理模式。目前,建筑市场竞争日益激烈,人际交往更加复杂,建筑施工行业效益越来越低。这使得一部分建筑施工企业丧失了控制权和自,只能依附于项目承包人,被动的听从他们的指挥。而项目承包人往往又会把工程进行分包或层层转包,这使得目前部分建筑施工现场不能很好的贯彻落实我国颁布的《建筑法》、《安全生产法》、有关建筑施工安全的规范、(JGJ59-99)标准和省有关建筑施工安全文件,致使政令不通,建筑施工现场失控。另外,行业内也一直存在重工程质量、轻文明施工,重经济效益、轻安全保障,抱着侥幸心理对待建筑施工安全的现象。
(2)一些建筑施工企业对文明施工和安全生产不够重视,导致在管理工作过程中,没有把施工的安全管理工作提高到一定的重视程度,没有真正认识到建筑施工安全生产的责任重大,没有从根本上意识到建筑施工安全的重要性,不能把我国颁布的相关的法律法规及各项标准很好地贯彻和落实,在安全隐患的检查、处罚方面不到位,抱有侥幸心理,从而导致安全施工的管理工作存在很大弊端。
(3)在一些建筑施工企业中,安全生产体系和责任制尚不健全,导致建筑施工的安全管理工作不能正常开展,安全体系和结构名存实亡。
(4)对于一个企业来说,想要进行安全生产,提高安全生产的质量,那么安全经费和安全设施的大力投入十分必要。但是在部分企业中,仍然会存在安全经费投入少,安全设施差,设备、用品、用具等配备没有到位的问题。
(5)对施工人员安全教育不及时、不落实,从业人员的素质远远达不到安全施工的要求。特别是大部分工人都是农民工,没有进行过专门的安全教育培训,进场后又没有进行三级安全教育,安全技能差,自我保护意识差,“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)现象严重,特种作业人员不能持证上岗。
2质量问题
从宏观上看,在质量的问题上主要是两个方面的原因,即政策方面的原因和市场方面的原因。然而在微观上看,质量问题则显得更加突出。具体来说有以下几个方面的表现:
(1)部分项目管理者对企业内部的控制度贯彻不力,内控组织规划设计缺乏科学性。如例如,在资源配置方面不充分,管理职责没有落实到位。从而导致出现了部分质量管理不合格与实物质量不合格的情况。不能完成对分承包队伍的评价选择和管理的目标,忽视了对劳务分承包队伍实际质量保证能力的考察与评价。对其评价只是验证证件,使得预防、纠错的机制徒有虚名。
(2)政府在监管方面做得不够到位,对于项目的竣工验收把关不够严格。甚至有的企业在没有办理相关手续的情况下就开工建设,将法律法规当成一纸空文,严重违反了我国法定建设程序;政府对于企业资质审查不到位,致使一些工程层层转包;一些企业盲目地追求施工进度,在没有审查施工图纸的情况下就开始施工,边施工边设计,留下大量的质量隐患是必然的。随着政府职能的改变,自实行竣工验收备案制后,验收作为工程质量审查的最后一关,不再是由政府监管部门把关,而是由业主来负责,这样使得开发企业在验收过程中掌握主动,再加上部分质量监督部门监督不力,导致竣工验收这一关口名存实亡。
3成本控制问题
在整个工程项目上,成本控制存在于各个环节之中,而这里面或多或少会存在一些问题,主要表现在以下几点:
(1)在投标环节上的问题。投标环节是由企业内部管理水平和外部环境的影响来制约的,具体存在以下两点问题:①为了提高中标率,部分投标企业在报价时大幅度压低报价,下降的幅度甚至使预算成本难以接受。这样使得投标报价的风险加剧,严重的制约项目的效益水平,从而导致建筑市场的竞争更加激烈。②在建筑市场的管理方面,找门路、拉关系的情况大量出现,这样使得投标费用所占企业管理费用中的比例增加,且逐年上升,导致企业在投标费用方面难以控制。
(2)在项目评估环节上的问题。一般情况下,企业是根据评估编制中标项目的目标责任成本预算,测算项目效益指标,再通过评估结果签订项目目标责任合同,从而实现利润指标及其他经济指标。在评估中,普遍存在的问题有:项目评估的思路与方法不统一,随意性较强;部分企业为了提高项目评估效益指标,不惜违反国家政策,有意压低应上交费用,变相降低项目应承担的劳务保险费用。导致国家和职工的长远利益遭到侵害。
(3)在考核奖惩环节上的问题。部分企业在项目竣工后由于诸多原因使决算工作不能及时完成,使得绩效考核面临困难。绩效考核的不及时,又导致时常发生费用支出的情况,这样忽视项目完工后费用控制的行为,对项目效益造成了的很大影响。此外,奖罚不对等的现象在项目绩效考核中时有发生,项目如果盈利了则皆大欢喜,一旦亏损后就找客观原因,尽量逃避处罚。这种现象的出现,从根本上来说是企业缺乏科学公正的激励与惩罚机制,不能将广大员工的积极性调动起来。长此以往,严重损害企业的利益是必然的。
加强建筑工程施工管理的对策
1提高安全生产的重视程度
对于施工企业来说,安全生产是头等大事,施工人员作为工人的直接领导者,需要提高安全生产意识,在施工过程中首先要确保工人的人身安全,以及施工现场及周边人员的人身安全以及财产安全。要做到专事由专人负责,随时随地纠正和处理违章作业,消除安全隐患。具体措施如下:建立规章制度,完善管理体系,逐级签订安全生产目标责任书。监督人员应检查并督促施工企业,确保施工企业建立及健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度,施工过程中一旦出现安全问题,要对施工企业停业整顿,根据不同程度要赔偿受害人,还要罚款,以及暂扣或吊销安全生产许可证。情节特别严重的,甚至要追究责任人的刑事责任。
施工管理的成本控制系统
(一)技术系统
技术系统是工程项目整个系统当中最为重要的一项内容,业主都是希望项目工程能保证高的质量与低的成本。技术就是工程项目的核心,是其关键要素,施工企业要想实现投入与产出的高效比,就必须采用科学、合理、先进的技术方法与手段。只有这样,才能保障项目工程的高质量,通常说来,先进、科学的项目方案是技术系统的有力保障,施工企业应该对其加以重视。
(二)社会系统
社会系统必然包含人,包含人与人间的互相关联,人类社会是最大的社会系统,而工程项目也离不开人的管理与控制。因此,在建筑项目的成本系统当中,人就是最为重要的要素。所以项目经理担负着十分重大的责任,作为高端的项目经理人,必须要具有较强的工作与领导能力,要注重专业知识与技能知识的相互结合,并且较好地运用到工程实践当中。项目经理人的综合素质对项目的整体完成有着重大影响,领导者必须充分调动起下属员工的工作积极性,才能使员工愿意工作,由被动工作转变为主动工作,这样有利于更好地对项目成本进行管控。
(三)经济系统
在成本控制的诸多系统当中,经济系统占据着主导地位。施工中的管理工作不但是一项生产经营的过程,也是企业进行经济活动的过程。只要有施工工程存在,就必须要投进人力、材料、机械、以及资金等,投入不足就会对工程质量与施工进度造成影响,而投入太多有会造成不必要的浪费。经济系统的演进是由社会生产力系统所决定的,是对投入和产出的一种反映。在项目工程的实施过程当中,投入产出分析是一项极其重要的环节,施工企业想要得到较高的投入产出效率比,就必须对其企业资源实施动态管理,实现资源的优化合理配置。施工企业要对项目施工的全过程进行成本控制,保障工程项目与成本核算的同步性,以期不断降低企业成本,使企业获得更多的利润。
建筑施工管理的成本控制应遵循的准则
建筑施工管理的成本控制是指在项目的成本不断积累的各项环节中,通过合理的控制、调节项目施工过程中所消耗的各项生产资料,及时纠正施工时脱落施工预算的各项偏差,把项目的施工成本控制在预想的范围中间,从而确保成本目标的完成。施工管理成本控制以节约项目经费支出、增加项目收益为目标,它为施工企业进行各项成本管理工作奠定了基石。在一个项目的施工周期中,项目经理只有时刻遵循如下准则才有望实现成本控制的目标。
(一)成本最低准则
施工企业进行成本控制的目的,就是要在保障工程项目达到质量要求的同时,实现工程项目的最低成本。因此,企业会利用各种渠道与手段,来完善项目的成本控制,但在考虑这一条原则的同时,企业应该尤其注意成本减低的可能性与合理性,要对工程项目的各项原则进行兼顾,不要一味只是降低成本,在保证质量的同时还要从企业实际出发,找到一个最佳的合理成本点。
(二)成本全方位控制准则
全方位成本控制即在项目施工的全过程中,对企业的所有部门、所有员工进行管理与控制。施工成本的形成是项目所有部门经济支出不断积累的过程。成本控制工作必须在全体成员中进行,不断落实全员成本责任制。施工成本同时也是随着项目的推进不断积累的过程。成本控制必须在项目施工的整个周期中贯彻实施,做到持之以恒,不能前松后紧或前紧后松。
(三)动态控制准则
动态控制原则也是项目成本管理中一项十分重要的原则。由于项目本身是一个完整的对象,计划工作只能保障工程项目一个好的开端,而在项目不断进行的过程当中,还要对其进行一系列的过程控制,也就是动态成本控制。在施工项目进行初期,企业要根据工程组织设计的内容来制定成本计划、成本目标,拟定成本的控制方案,给项目后续工作打下一个坚实的基础;而到项目竣工期间,成本盈亏基本已经确定,控制工作可能就起不到较大的作用。
(四)成本控制的目标管理准则
目标管理是企业管理中常用的手段,在成本管理中也发挥着重要作用。具体来说,首先进行成本控制目标的制定,其次把控制目标分解成小的的阶段目标、然后限定目标的责任人,随着项目的推进,对目标的实现情况进行监督检查,依据具体情况不断更新目标,如此反复循环,最终促进成本控制的实现。
施工管理成本控制的具体方法
施工成本的的控制工作应从两方面入手:开源节流和增收节支。只要有一点做的不到位,就不能从根本上降低施工项目的成本,导致降低成本的效果不尽理想。所以我们应该积极找出应对策略,归纳起来,施工管理的成本控制措施主要包含三个方面:
(一)组织控制方面的办法
项目经理对项目部的各项成本管控工作进行全面的组织与协调,是项目成本的第一责任人。项目经理要对项目施工过程中的各项环境进行了解,掌握项目各阶段的盈亏状况,并及时找出相应的解决对策;工作项目技术部门应该在保障工程质量与按期完工的基础上,采用先进、高效的工程技术,有效降低成本;合同工作通常是由项目经营部门负责的,在合同的履行过程中,处理工程款的收缴,以及工程赔偿等问题;项目经济部门主要负责管理项目预算,尽可能地加大预算的收入;财会部门主要负责施工工程的财务问题,对工程财务的收支情况进行实时分析,合理调度使用资金,各部门应该在各司其职的基础上,加强沟通与交流,实现信息共享,一齐完善施工项目的增收节支。
(二)技术控制方面的办法
第一,以缩短工期、减低成本、提升质量为目的,制定出一套先进的、合理科学的施工方案。在施工过程中,按照施工进行的各个环节与阶段,要找到施工的方法与手段,选择好各类机具,再按照施工工序,来开展具体的施工工作。施工过程的各个环节对企业成本的降低都是重要的,一个好的方案是施工工作顺利进行的有利保障。第二,企业应该积极探索新的技术与工艺,不断提升效率,实现成本的降低。第三,要严格控制施工质量,确保工程验收能够一次性通过,避免工程返工带来不必要的开支。
(三)经济控制方面的办法
一是从人工费支出上进行控制。施工企业可以不断地完善施工组织,防止窝工情况的出现;在员工中严格实行奖惩制度,提高工人工作的积极性;经常开展各种技术培训活动,提高工人的工作效率。
缺乏高素质的技术和经营管理专业人才。在工程建设中,专业技术和经营管理是密不可分的,但是在实际的电力工程建设中,经营工作一直未受到应有的重视,施工企业往往更倾向于技术人才,导致工程的经营管理人员严重不足,素质也参差不齐。企业的投标人员只是负责在投标时进行标价工作,而在实际施工过程中,现场技经人员负责与业主的过程结算沟通、工程的资金使用等工作,技术人员为了完成业主的工期或质量要求,在策划技术方案时不计成本,造成技术和经济的脱节,无疑增大了项目成本。另外,如果现场经营人员不能及时把合同履约中出现的问题及时反馈给企业投标人员,将会造成下一次投标重复出现原来的失误。各专业人员的专业知识单一、信息不及时传递,是影响工程造价管理控制的主要因素。
电力施工企业的工程造价管理改善对策
要改善工程造价的管理问题,施工企业必须在制定工程计划前就认识到工程造价的重要性,还要认清工程造价对未来项目发展的巨大经济意义。提高对整个市场的把控能力,具有高度预见性,考虑到可能会发生的各种问题及应对措施,从不同阶段对工程造价管理进行改善。
1明确方向,选择合适的投标对象或优良的投资方。电力工程承接的项目大,在选择投标之前,首先分析自身综合实力,并结合企业的战略发展方向和目标,准确定位所要投标的项目。要实事求是,不能盲目地乱投。在确定投标目标之后,应该制定好一系列的报价方案,不但对投标的竞争对手进行深入分析,对所要投标的单位也要有透彻的了解,保证投标的成功。同时,施工企业还要懂得维护自身利益,根据企业自身能够承担的经营风险进行报价,并要考虑到市场的风险,把报价金额控制在一个安全的范围内。
2认真阅读合同条款或招标文件。施工单位与业主之间签订的合同是工程项目的法律性文件,对合作的双方都具有严格约束力,并且也会维护彼此的利益,能够解决很多纠纷问题。在合同阶段,工程造价的管理主要在于合同条款的明文规定,施工企业应该认真、仔细阅读合同的内容,事先弄清不明确的地方,不要实施后才发现问题,引起一些不必要的纠纷。主要应采取的措施如下:首先,让专业的法律人员审核合同。施工企业要懂得维护自己的利益,不要受制于业主,在签合同前,必须请专业法律人士结合招标文件来认真审核合同,并要仔细研究每一项条款。遇到不明确之处,应该及时和业主咨询。其次,施工企业应该具备强烈的风险意识。由于市场波动较大,施工企业应该提前预见各种风险因素并做好应对举措。
第三,具有团队精神,合理分配任务。在合同谈判时,施工企业和业主双方都想要维护自己利益,争取利益最大化。因此,企业要专门成立一个拥有各专业人才的谈判小组,这个小组必须要具有团队精神,在目标一致的基础上要根据工作需要合理地安排好每个人的职责,才能使合同谈判工作圆满完成并为施工阶段更好的履行合同打下良好的基础。
3加强施工阶段的管理。施工阶段是整个工程最重要的一个环节,在这个阶段,施工企业必须要有完整的规章制度和管理流程,对工程造价的管理一定要严格控制在风险范围内。要保证整个工程进行中所有人力、物力和财力的合理规划,做好各级人员的经济责任的分解工作。从工程造价管理方面来分析,施工阶段需要控制各个阶段的资金使用,避免不必要的浪费和损失,提高成本造价的管理质量。应该从以下几个方面进行加强管理:责任的合理规划,资金的适当核算,人员的优化调整,技术的提高和验收。
重视结算阶段的索赔等工作
在工程过程结算或是竣工结算时,只有上一个阶段的工程造价管理工作控制得好,下一个环节的结算工作才能够顺利进行。施工单位的经营和财务部门要做好各方面的预算和审核工作,保证施工各阶段的支出控制在预算范围内。如果发现施工过程的成本费用已超出预算,则应该组织各专业人员进行原因分析,并提出针对施工方案的改进、材料采购策划、资金合理分配、机械统筹协调等等方面的改进举措,及时纠偏,以保证施工阶段经营风险的可控。同时还应该重视索赔资料的搜集和整理工作,根据合同和法律规定,本着维护企业利益的角度,通过各种细节来收集索赔依据。
从业务分析与管理规划入手,确定知识管理目标,制定有针对性的规划方案和具体实施的技术路线,形成石油化工行业知识管理方案,进行知识聚集与知识库建设,达到知识共享目的。
1.1知识分析与管理规划为了知识管理系统的应用,需要分析石油化工行业流程和知识源,为知识库建设、知识共享与应用提供资源基础。
1.1.1业务分析石油化工行业知识管理类型包括研究单位、设计单位、上游企业、下游企业、基础设施建设等类型,按企业类型分别进行业务及业务活动分析,实现不同单位之间知识共享和知识推送业务。
1.1.2知识管理规划石油化工行业规划将遵循从需求分析到目标确定,从总体架构到具体功能和技术架构,从项目总体目标到具体实施的技术路线,从管理制度和机制,制订有针对性的规划方案,形成石油化工行业知识管理专题规划。具体而言,将包括:明确知识管理的目标和内容、设计知识管理系统的架构、明确关键技术的攻关方向和技术路线、确定多维知识分类、建立配套的知识管理体系。
1.2知识聚集与知识库建设
对各类知识进行处理和加工,实现知识的汇集。汇集的过程将通过对知识的分析、过滤和找出关联,利用自动标引、自动分类、自动聚类等技术,抽取知识内容和元数据、创建知识索引,将知识存储于对应知识库中,为面向不同单位的个人知识应用提供来源。基于业务活动的知识处理与加工,如图1所示。
1.2.1知识处理与加工
1.2.1.1个人知识的处理与加工按通用知识分类体系的相关模版制定:方法类模板(来自于项目总结、科研报告等)、成果案例类模板(来自于生产案例等)、各类模板的完整范例。针对专家进行隐性知识挖掘:论坛—通过跨部门的、跨企业的专家网络,专家可以共享某一个项目的成果、经验,使用协同办工技术,通过论坛,即时沟通、虚拟会议等方式进行交流,分享经验;实践社区———通过面对面地或在虚拟环境中分享彼此的经验和心得体会,主题专家负责对社区中的知识进行审核与评价。
1.2.1.2信息系统内知识的加工与处理研究、设计、上游企业、下游企业、基础设施建设等类型单位信息系统内知识的加工与处理:通过集成方案和文档解析实现。
1.2.1.3知识分类体系梳理与设计通过对企业核心知识的梳理,明确企业需要管理的各类知识,也包括难以用文档方式存在的隐性知识,这类知识往往存在于业务专家的头脑中,围绕已经梳理出的知识开展知识管理设计,以便知识管理能够高效率地展开。知识分类体系如图2所示。
1.2.1.4知识本体建设业务的专业词库词表、覆盖业务的知识核心概念抽取、专家支撑下的专业、词库词表的行业化、关系类别的确定和定义、基于词库词表的本体编码实现。
1.2.1.5业务活动知识的知识梳理与加工业务人员知识包梳理模板设计;业务人员按模板梳理各业务活动的知识需求、方法类知识需求、成果案例类知识需求、规范类知识需求、数据类知识需求、专家类知识需求;构建任务与知识对应关系。
1.2.2知识库建设
1.2.2.1知识库的分类设计根据知识库模型的设计,分类库设计分成6类库进行设计,包括:流程知识库、数据知识库、方法知识库、规范知识库、成果案例库、专家知识库。
1.2.2.2知识库的模型设计根据知识应用需求,构建流程知识库、数据知识库、成果案例库、方法知识库、规范知识库、专家库、其他知识库等知识内容库模型。此外,在上述知识内容库的基础上,也要满足业务的实际需要。知识库模型设计如图3所示。知识库模型由“索引、元数据”“知识条目文档库”“结构化知识库”“集成知识文档库”组成。在“结构化知识库”中存放的是知识条目的标题、关键字、摘要、属性信息等结构化的知识内容;在“知识条目文档库”中存放的是知识条目的文档;在“集成知识文档库”中存放的是从知识源系统采集来的文档。
1.2.2.3知识的分类入库根据软件系统通过集成的知识和其他的知识进行分类,包括:研究、设计、上游企业、下游企业、基础设施建设等类型单位的知识。
1.2.2.4细粒度知识提取与关联知识库的加工与处理主要分为5个步骤进行,分别为各类知识细粒度提取、知识标引、知识关联、知识包建设和知识库更新机制建设,具体包括:各类知识细粒度提取、知识标引、进行知识之间的关联、知识包建设、知识库更新机制。
1.2.2.5知识库建设输入、输出输入“:知识库结构的本地化设计方案”“知识库模型的本地化设计方案”“知识库分类的本地化设计方案”;输出:实现6大知识库基础知识导出、知识分类与关联、基于本体的知识标引和关联、知识与相关业务活动(工作包)挂接和关联。
2知识管理体系与系统功能
为实现知识管理要在选定的知识管理产品功能的基础上,结合石油化工行业的特点,分析应用单位的功能需求,扩展知识管理产品的功能,满足中国石油化工行业企业知识的管理、共享、应用等多方面需求。
2.1知识管理体系为在石油化工行业实现知识管理,建立可持续的知识管理机制,需要进行相应的知识管理体系建设工作,主要包括:组织建设、制度建设、流程建设等几个方面。
2.1.1组织建设遵循企业组织机构与职能划分,建立适于知识管理的组织体系,包括建立知识管理组织架构,设置与知识活动相关的工作角色和职责范围,从总体规划到知识管理体系进行建设与维护,保证知识管理的长期和持续建设;建立并完善知识管理岗位,落实知识管理岗位职责,实现知识随业务产生及时收集、整理和提交。
2.1.2制度建设制定适于石油化工行业的知识管理细则和规范,根据具体应用反馈情况,经过总结提炼后,为石油化工进行全面应用积累经验。包括:制定知识梳理规范、制定知识管理模型规范、制定知识管理系统开发系统规范、知识识别与评价规范。
2.1.3流程建设明确石油化工行业的知识管理流程,通过知识识别、获取、共享、复用等知识管理流程的设计和应用,探索适合于石油化工行业的知识管理流程。流程建设包括知识识别、获取流程、共享流程、复用流程。
2.2知识管理系统功能知识管理系统由“知识源集成接口、系统管理、智能处理、管理与应用”等部分组成。知识管理技术架构如图4所示。知识源集成接口用于知识源系统的集成,进行知识的采集,实现知识的聚集。“系统管理”提供了面向系统管理员的“身份认证、系统控制台、组织管理”等功能,并实现“安全管理”相关的集成接口。“智能处理”实现了“新型结构化处理、知识管理处理、文档处理、搜索引擎”等功能,对知识进行处理与加工。“管理与应用”提供了面向用户的“通用知识创建、专业知识沉淀、知识维护、知识评审、知识关联、知识绩效、知识检索、知识地图、知识推送、知识问答、专家地图、个人知识管理”等功能,实现知识共享与应用,系统提供Web浏览和客户端应用两种访问方式,用户可以通过多种电脑、手机等移动设备访问系统。系统提供“UI集成接口、业务集成接口、数据采集接口”,可以从其他知识源系统进行知识数据的采集,为其他系统提供知识应用服务。
3结语
施工环节应有规划,把工程总质量目标分成若干小目标,划分成若干工序,把每道工序看成是实现项目质量控制总目标的一个具体步骤。工程项目的质量是在施工过程中逐渐形成的,施工过程中项目质量受影响的因素最多,因此,施工过程中的工序质量控制是施工阶段工程质量控制的重点,必须做到每道具体工序的质量控制到位。市政工程建设项目的质量管理必须严格按照预定的计划和技术标准实施。管理的实质是对事先制定的质量标准与施工过程中的实际标准之间两相对照,对比之下是否存有偏差,分析影响质量的制约因素并消除,使其控制在一定的范围内,如果偏差处在允许的范围之外,就必须采取整改措施。另外市政工程施工中施工人员交叉施工的情况非常多,要控制好工程质量,就要求监理人员对每道工序都严格执行检查制度,使每一道工序都在合理的控制之下进行。
二、抓好教育培训,开展企业标准化工作,落实质量责任制
当前,市政工程建设的工人流动性大,施工企业对一线工人的教育培训几乎都是靠师傅传帮带,很多工人都是按照自己的主观意识在施工,企业内部标准不统一,因此必须强调质量意识教育,将质量第一的观念灌输给每个施工人员,消除错误认知。同时通过强化专业技术教育培训结合工程施工人员的专业工作特点,适应新技术、新设备的客观需求。在以上基础上,施工单位要把质量标准保持连贯一致,定期修订,明确内容,这样有助于开展企业的标准化建设。质量责任制首先要按照不同的对象、层次、业务范围来制订,每个岗位、每个人尽到应尽的责任和义务,指标应客观合理并可量化以便于考核和执行,从而形成一个良好的质量责任制氛围,即在整个公司形成一个层次分明、职责明确、覆盖全面、纵横有序的质量责任制网络。还要实行质量否决制,要有与之相匹配的奖惩措施,在年终考核时,以质量责任的完成情况作为重要依据。
三、实施项目过程管理,推行目标管理
项目质量主要形成于施工过程,施工过程同时也是质量控制的根本环节。施工过程质量控制的基本任务有两个:一是项目质量保证;二是建立一个科学管理系统,稳定地生产合格的、优质的工程。施工过程中应重点抓好原材料、成品、半成品的质量检验工作,严格监督每一道工序的质量控制。除了施工过程,项目交付后的使用也是考验工程实际质量的过程,作为项目质量管理的出发点和终点使用过程是企业内部质量管理的延续,使用过程中质量管理的基本任务是提高服务质量,包括交付前和交付后的服务,促使施工单位不断地研究和改进施工方法,确保工程质量,保证竣工工程的实际使用效果。
承包方要按照质量管理体系的要求制定质量控制的目标,责任到具体岗位、责任到具体的人,要及时对目标进行分解,制定各自分目标,在制定质量目标的过程中要注意三点:首先,目标的可行性。必须是经过努力才能达到并且可以达到,不能太高,也不能太低;其次,目标要尽量做到具体、明确,同时应当是可量化及可测量的,便于组织实施和检查考核;最后,下级目标项目必须是上级目标项目的全面展开,并根据实际情况制定具体的措施。推行目标管理的根本目的是将企业目标与员工目标结合起来,通过激励员工,最终实现企业的目标。企业需定期考核员工的目标完成情况,质量责任的履行情况,衡量职工的工作积极性,根据考核情况采取适当的激励措施。
四、结语
1.1学生方面
1.1.1找工作、实习使精力、时间不足我校本科生毕业论文写作时间安排在大四第二学期,这一学期,学生们往往会忙于考研、考公务员、实习、找工作等等事情,从而无暇顾及毕业论文的写作,或者很难保证有足够的时间和精力用在毕业论文资料的收集和写作之中。学生为了完成任务,在规定的时间内将开题报告、论文提交给指导教师,往往在网上进行下载复制粘贴,在短时间内造论文,论文的质量就无从保证。1.1.2学生自身的知识储备不足笔者在论文指导环节中发现毕业学生对所选题目、论文设计、格式要求没有准确的理解和应用。不能很好地将所学知识运用到实践中,这就体现出了学生在知识储备方面的不足。对一些基本概念理解不透,不知道文献综述、摘要部分怎么写。在格式上,对基本的计算机操作不熟练,不知道论文格式的排版、间距等的调整。
1.2教师方面
1.2.1指导教师水平、经验有限由于我校是新升格的本科院校,公共事业管理专业也是新增专业,实行本科毕业论文仅有2年时间,青年教师和老教师都没有论文指导经验,大多凭借自己上大学做毕业论文的经验去指导,因此,存在着研究手段和方法落后、指导出的毕业论文水平存在明显差异。1.2.2重课堂教学轻论文指导毕业论文指导教师往往重课堂教学而轻论文指导。一方面,认为课堂授课直接影响到学生接收信息的效果和考试成绩,评价一个教师的好坏和水平的高低,往往是从课堂教学情况、学生的反响以及科研、学术水平而进行的,因此,指导教师没有将毕业论文指导环节放在重要的地位加以重视;另一方面,忽视了毕业论文对毕业生的重要性,投入的精力非常有限,认为毕业论文就是一次简单的完成作业和批改作业。1.2.3远程指导,面对面沟通减少由于学生们撰写毕业论文的时间刚好是他们在校外实习或是最后一学期找工作时间,因此,学生大都在校外甚至有的同学回到本省、本地实习或找工作。这就造成了毕业论文指导教师与学生之间的沟通和交流较少,大多采用网络qq、邮箱、电话等方式进行远程指导,面对面的沟通交流较少,不能及时规范学生的论文写作,有时会出现理解上的偏差。
1.3制度、管理方面
1.3.1制度实施中存在缺陷学校制定了《本科毕业论文(设计)工作规程》,院(系、部)教学科往往将这一工作规程发给学生辅导员,而学生辅导员从qq平台上将学校毕业论文工作规程发送至共享上要求学生自助下载查看。学生有些由于没有上网或种种原因未能及时下载查看,或不认真对待和查看,导致制度落实不到位,学生不了解学校关于毕业论文设计要求,评想象自己拼凑和粘贴。不按照学校、院(系、部)要求写作,造成毕业论文指导教师在指导环节中的重复修改、要求,都不能起到很好的效果。1.3.2时间安排紧张院系制定的毕业论文事件安排表,一般在大四第二学期开学后的4、5月份进行开题,而最终正式答辩和提交论文时间在6、7月份。这样,学生们真正撰写论文的时间就很有限。加上,有些学生因为开题论文题目过大或是种种原因要求从新更换题目,从新梳理思路,这样,从新定题目开始写文章又显得时间很紧张,这样的情况,学生和指导教师两者都深有体会。
2.解决策略
2.1提高毕业生对毕业论文的重视度
一方面,院(系、部)应该营造一个较为宽松的条件,给予毕业生从选题、开题答辩、论文答辩到成绩评定等一系列的指导和制度规范。院(系、部)加强前期的宣传的动员,提高学生对于毕业论文撰写的格式、写作要求、写作方向等都有一个明确的认识,提高他们的重视程度。另一方面,建议可以将毕业论文写作时间进行调整,从原来的大四第二学期,调整为大三第二学期进行开题,大四第一学期完成毕业论文的撰写和答辩工作,这样就可以给同学们在大四第二学期找工作、实习留出时间和精力。
2.2加强指导教师对毕业论文的指导
目前,教师普遍重视课堂教学而忽视毕业论文指导环节,基于这一现象,要求毕业论文指导教师应该加强指导环节,提高重视程度。对于学生从开始的宣传到论文题目的初选、终选、行文思路、开题撰写与答辩、论文整体设计及答辩环节等各个环节给予指导。在确定选题前,可以帮助学生结合所学知识、实习单位和当前公共事业管理包括卫生事业管理、卫生法学方面的热点问题选择题目较小、较易于操作并符合本科生毕业论文要求的题目,避免由于学生论文题目选择过大而造成内容空泛、行文受阻、开题不通过等现象出现;在确定了选题后,论文指导老师可以要求学生查阅大量的论文相关文献,寻找创新点并培养他们自学的能力。根据选题与学生加强沟通和交流,对行文思路给予梳理,并在指导的前期、中期和后期都加强沟通和联系,要求能够面对面的指导,而不仅仅局限在网络远程指导或电话沟通上,这样能够及时发现问题,调整完善研究方法,保证论文质量和进度。并从一开始就要求学生规范书写,端正态度,帮助学生掌握科技论文的写作要求,从文章结构、语言陈述、实验数据、调查问卷设计、图表制作、统计分析等方面加强学生的能力,从而为最终能够提交优质的毕业论保证。
2.3完善管理制度和监督制度实施情况
关键词:施工质量管理要素
一、样板管理
样板是一种标准楷模,建筑工程的样板在施工中能起到指导施工的作用。样板要体现设计要求,达到指定的质量等级,把抽象的设计要求和繁复的质量标准、规范、规程等具体化、实物化,使全体施工人员,尤其是操作工人看得见、摸得着,便于对照。因而,推行样板管理是保证和促进工程质量不断提高的有力措施,是现场质量管理的重要环节之一,我们在BOVIS大场40万吨/日给水工程施工中推行了样板管理,收到了较好的效果,并被英国建筑业学会等三家机构评为1999年度国际成就奖。
样板管理是一项细致的工作,必须抓好以下五项工作:
1体现设计意图。满足设计要求是做好样板的前提。
2选用合格的材料。合格的建材是“样板”质量的根本保证,“样板”选用的材料,不仅要材性合格,而且还要注意规格、色泽及形体完整洁净等要求,尤其是装饰材料。
3选择合适的技术工人施工,这是样板成败的关键。在一般情况下选用技术水平中上的技术工人操作,这样容易把样板做好,在面上推广时也容易做到。若用一般技术工人操作,做出的“样板”水平低,无推广价值;但是用技术水平上等的技术工人,虽能做出高水平的样板,但在面上推广困难,无现实意义。
4在施工前向操作者进行技术、质量交底。样板施工前向操作者进行详细的技术、质量交底,是做好样板的重要环节,其内容包括样板的名称、部位、使用的材料、技术、质量标准、操作要领等,务必使操作者做到情况明,要求清。
5组织质量专检人员评定质量等级。“样板”施工完毕后,现场施工项目部必须及时组织有关人员对“样板”质量进行评定,一般在操作者自检合格后分别由项目部、项经部、公司质量科等有关质量员,项目经理或工程师鉴定通过,有些外饰面、油漆、装饰工程或由设计方或甲方指定的项目,应请设计方及甲方参加鉴定,特殊项目,还要聘请有关专业人员参加,样板一经鉴定通过,就应指导面上施工。
二、施工过程质量监控管理
1施工过程质量监控的作用与目的
施工过程的质量监控是现场质量管理的重要环节,有力的质量监控能使工程质量做到防患于未然,能控制工程质量达到预期的目标,有利于促进工程质量不断提高,有利于降低工程成本。
2施工过程质量监控的范围及重点
在施工过程中质量监控的范围较广,从设计图纸、原材料到分部分项工程施工,每一个环节都不能被忽视,熟悉和掌握监控的范围及重点,有利于事前采取措施,使质量处于预控状态,在一般情况下质量监控的范围及重点为:
①学习及会审设计图纸是质量监控的首要环节
图纸是施工的主要依据,因此,在施工前必须认真阅读,了解设计意图,因为一个不符合设计的产品是没有什么质量可言的。然而,我们按图施工是建立在学习与会审的基础上,要把学习与会审结合起来。会审不是简单地审查图纸差错,还要考虑是否有利于施工。在些场合下,虽然设计是符合规范的,但由于施工较困难,为保证施工质量,需对设计进行适当的优化,以保证工程质量符合规范的要求。
②对原材料、半成品的质量监控是质量监控的关键环节
原材料、半成品、成品的质量直接影响工程质量,因而要对它进行监控。不仅要检查进场实物,还要检查质保书,看它的型号、规格、性能等是否符合设计要求,对钢材、水泥、防水材料等还要根据规定做复试。对易碎、易潮、易变形、易污染的物品,在运输、堆放、安装过程等环节亦要进行监控。
③抓分部、分项工程按规定规程施工是质量监控的主要环节
分部、分项工程质量是单位工程质量的基础,因而质量监控工作应把它作为主要环节来抓。
在按图施工和使用合格的原材料、成品、半成品的前提下,工作的重点应放在抓规范、规程、规定施工,在施工过程中按工序进行控制,出现问题应立即纠正,把事故苗子消灭在施工过程中。监控应贯穿于施工全过程。交工前的产品保护,也是一项不容忽视的监控目标。
④关键部位、薄弱环节是质量监控的重点
单位工程的关键部位与薄弱环节是根据工程对象和队伍素质决定的,如框架结构中的梁、柱是关键部位,混合结构中的砌体和预制楼板安装是个关键部位,在装饰工程中,如大面积水磨石地坪,外墙大面积贴面砖,或内墙大面积贴墙纸等都可作为关键部位。薄弱环节有二种含义,一是新技术、新工艺,因是第一次施工,质量无把握,因此要重点控制;二是易发生问题的部位,如轴线位移、钢筋位移、梁柱不归中、混凝土施工缝位置不正且有灰碴、砌体粘结率差、预制板轧缝,以及渗、漏、沙、壳、堵等质量通病。对关键部位、薄弱环节的重点控制,只要方法对头、措施得力,往往能起到事半功倍的效果。转3施工过程质量监控的方法与手段
质量监控对施工现场来说一般有事前监控、施工中监控和分项完成的监控。如对设计图纸、原材料、半成品、成品等的监控,应在有关分项施工前进行,这样能更好地实现事先控制。
对于在施工中容易产生的质量问题,则应重点加强过程中的监控,做到随时发现随时纠正,真正做到把质量问题消灭在施工过程中。有些分项工程虽然已经完成,但离整体交工尚有一段时间,在这段时间内对产品若不注意保护,则产品的质量得不到保证,因此在这种情况下还应实行监控,直到交工为此,如地面面层、油漆、表糊等等,这些属于分项完成后的监控。
质量监控的方法与手段,随着科学的发展必然会越来越完善,逐步走向系列化、科学化。然而当前我们应充分发挥传统的和现有技术、质量管理方法,把它有机地结合起来,使工程质量处于受控状态,达到监控目的。在实践中应抓好下列几项工作:
①技术复核
重点应放在定位、引测标高、轴线、各层标高、成品、半成品的选用等方面。
②隐蔽工程验收
是监控的主要手段,凡属隐蔽项目,必须进行全数监控,如地基验槽、桩基、钢筋、地下混凝土、地下砖墙、防水层、平顶吊筋、保温层、暗埋、管线、电缆、下水道等。隐蔽工程验收应按有关规程进行。
③材料试验
对钢材、水泥、防水材料,除应检查出厂合格证外,尚须按规定抽样检验。砖可检查出厂合格证或试验报告,其它一般材料检查出厂合格证。
④抽检
随机检查,它灵活,不受时间条件限制,容易发现问题,发现问题早,整改方便,提检频率也不受限制,是监控的一个有力手段。
⑤试水、通球检验
此项检验直接关系到使用功能,必须认真按规程操作严格把关。
⑥班组自检
班组自检是保证质量的根本,只有每个操作者在操作过程中认真自检,认真把关,质量才算有了扎实基础,因此要牢牢抓住,不应忽视。
⑦设置质量管理点
质量管理点可用于多种环节,如推广新技术、质量难点、薄弱环节,要求达到高质量的分项等等,在质量控制的关键部位、薄弱环节上设置质量管理点,采取事前控制,往往能收到事半功倍的效果。有时看来是个薄弱环节,但由于事前采取了措施,设置了质量管理点,问题就迎刃而解,因此,设置质量管理点是质量监控的一个有力手段。
三、质量验评管理
1检查要细、面要广是正确评定质量的基础
在质量评定中检查要细致,覆盖面要广,这是作出正确评定的基础。“细”就是要逐项对照检查,不能抓一头丢一头,或是走马观花,不求深入;“面要广”就是不能见一当十,检查覆盖面要大。在班组操作时必须全数检查,质量部门检查时抽查面要大,不应低于评定
办法的规定,否则评定的结果会缺乏代表性。例如在检查室内抹灰时,只查大间不查小间,只看大间阴阳角,不看小间管道后面阴阳角是否顺直;只查墙面平整,不查空鼓等是不细的表现;在多单元工房检查时,在一个单元的少数楼层检查几间内抹灰后就对整个工程的内墙
抹灰评定质量等级,这样显然检查面不广,评定的质量等级就依据不足。
1.1人员因素
作为工程项目的设计者、组织者和操作者,人在工程质量中起着决定性作用,人员的工作能力、责任心等素质直接影响着工程质量。德国的一项调査研究数据表明,75%~90%的质量事故是人为因素造成的[1]。可见,管理好人员是确保工程质量的前提。在市政工程施工过程中,一定要做好人员的组织分配工作,并依据各自的责任目标进行分级管理及岗位教育,提高人员的安全意识及质量责任意识,从而提高工程的整体质量。市政工程项目施工是一个系统工程,项目管理人员首先要将项目目标进行分解,明确个体的分工,确实做到“责任到人”,并对技术人员进行专业知识培训,提高其业务能力及综合素质。而管理人员自己在具备专业知识的同时还必须具备较高的协调能力,这样才能创造一个和谐的工作氛围,提高工作效率。
1.2材料因素
材料是工程得以顺利进行的物质基础和条件,没有材料,工程就无法进行,而没有好的材料,工程的质量就得不到保障。通常情况下,市政工程建设所用材料品种少,数量大,因而材料对于市政工程的整体性能来说影响尤为明显。但是现实中,由于原材料在施工成本中占到60%左右,施工单位为了节约成本增加效益,就会出现偷工减料的现象,产生质量问题[2]。为了保证工程质量,相关人员在材料的采购、验收、保管、使用方面都应把好关。相关人员应该根据工程用量及施工条件估摸工程进度,从而确定材料采购时间以及采购量,既要保证施工所需,又要尽可能避免材料过度存货;在所购材料的验收环节,一定要把好数量关和质量关,做好记录;登记之后按照各种材料的性能进行分类保管,避免损坏;施工中既要杜绝偷工减料,也要避免铺张浪费,要在确保工程质量与进度的前提下,获取经济效益。
1.3设备因素
设备作为市政工程的施工工具,直接影响着工程的质量和效率。随着社会的进步和科技的发展,工程的机械化程度也越来越高,对施工人员的要求也随之提高。工程开工前,相关技术人员应该依据工程的具体情况,包括施工条件、施工员文化程度、资金等,选用先进机械设备,在确保工程安全性能的前提下提高工程效率,节约人力成本,提升经济效益。使用机械设备前,一定要对操作员进行必要的岗前培训,同时,还要普及设备的日常保养及维修常识,并分配专人进行管理,以满足工程建设需求。
1.4方法因素
市政工程建设“方法”指的是整个施工周期中所采用的技术方案、施工工艺流程,工程检测手段和组织措施等。科学合理的施工方案、先进的施工工艺、恰当有效的施工组织都是好质量、高效率工程必不可少的组成部分。在制定施工方案时,必须依据工程实际条件及施工目标,结合技术、管理、工艺、经济等因素予以综合分析,力求做到技术可行、经济合理、工艺先进、措施得力、操作方便,有利于提高质量、加快进度、降低成本[3]。先进工艺及科学技术则是提高效率的重要手段。如搅拌沥青。传统施工中多采用热拌沥青,超高温状态下,既污染环境又伤害身体,如果采用温拌技术,节能的同时还有效减少了二氧化碳等有害气体的排放。
1.5环境因素
制约市政工程施工的环境因素众多,包括自然环境、技术环境、体制环境、政治环境等。市政工程施工受天气状况影响较大,冷冻、暴晒、雨雪等都会影响工程施工,如在混凝土道路路面工程施工中,就必须做好防雨、防冻、防晒等工作,当气温达到0℃甚至0℃以下时,必须对路面采取必要的保温保护措施,而当气温过高时,则必须采取遮挡和适时养护手段。工程施工人员的专业技术水平、新科技的应用程度都直接影响着工程的质量以及经济效益。而施工单位的管理方式以及体制结构等关系到施工质量的结果和效率,不合理的体制结构势必会阻碍工程顺利施工,而体制障碍的消除必然会推进工程的管理水平。此外,国家的政策和法律法规、政府行为等外政治环境也对工程的顺利施工及技术投资等有着一定的影响。
2市政工程施工质量管理中存在的问题
2.1施工方重视程度不够
有些施工单位自身资质不足还是认为工程比较小,把从其他地方找来的施工组织设计稍作修改就算完成任务,不根据图纸及实际情况编制,照搬照抄,针对性较差[4]。有些工程甚至存在违法分包和转包现象,给工程安全带来很多隐患。有的承包方在施工过程中人员、技术等投入不够,严重影响着工程进度。有的施工方着眼于眼前利益和个人利益,施工设备投入不足,原料上偷工减料,并疏于对技术员进行专业知识的培训,不仅降低了工程效率,而且隐藏着许多安全隐患。
2.2监理方质量监督不到位
监理本来是对施工质量进行严格把关控制的,事实上,有些监理单位在监理过程中存在着严重失误,他们有的监理员自身专业素养不高,并没有相应的工作能力;有的监理员贪一己之利,出于小恩小惠,对质量监督力度不够;有的监理员长期和施工方打交道,碍于面子,对工程质量睁一只眼闭一只眼,种种行为使得监理工作很多时候只是流于形式。
2.3业主管理不到位
业主身份、背景相差很大,有的业主自身综合素质较高,但是片面追求工期,造成工程质量低下。他们认为由于市政工程投资多为财政拨款,政府承担着工程施工中的风险,同时还有相关监理单位对工程质量进行监理,自己在施工过程中对施工障碍清除协调动作迟缓,并忽视了对工程质量的管理。还有的业主本身就缺乏行业管理资质,专业能力与管理协调能力低下,盲目指挥,造成工程进度迟缓甚至不必要的返工。
3市政工程施工质量管理中存在的对策建议
3.1整顿规范市场秩序
市政工程施工质量是多个环节共同牵制、共同作用的结果,要想提高市政工程施工质量及速度,就必须整顿规范相应的市场秩序。首先政府要加强对所有工程从业人员的安全宣传与教育工作。由于工程涉及人员众多,并且有不少临时工,他们文化程度不高而且日常干活较为松散,要想由政府部门集中起来对其进行培训较为困难,因此对工程安全意识的灌输以及施工技术的培训,要分层一级一级进行培训,这个培训不是一蹴而就,而是要经过多次反复教育。其次,要完善招标制度。在招标过程中,要确实做到过程公开化、公平化、专业化,必要时可以由业主对施工方、监理方、材料采购源进行分开招标,而不是一切交由承包方负责。除此之外,还要建立健全相关法律法规,实行政企分开制,法人全权负责制。有关部门对申报单位以及工程都要进行严格审查,看其是否具备相关资质以及开工条件。质监部门对工程要进行全程监督和不定时检查,发现问题及时处理。如果造成工程事故的,要对事故原因进行严查,并依据事故程度对相关责任人进行惩治。
3.2强化责任意识
市政工程施工要切实做到保质保量、高效节能,就需要各方参与者承担起自己的责任,共同努力。从工程招标、原料采购、保管和使用、施工到验收,明确责任,切实做到责任到人。在工程招标阶段,相关部门要严格审查投标单位施工资质、以往工程状况以及图纸设计,从源头把好工程质量关。施工单位在中标之后要由专人进行原料市场的调查,查验所选供货商的经营证件,有条件的可以抽取所需材料送交工程监理部门与质监部门进行检测,确认合格后签订供货合同。在采购过程中,承包商应派专人按照所签合同进行材料品名、数量、规格、质量的验收与登记,施工中所领取材料均需要工程负责人进行签名登记,如果出现数量、规格方面的差错,将作为第一责任人接受调查。施工中也要实行领导负责制,可以是分段负责,也可以是分类负责,而在后期的工程验收中,要严格审核施工单位提供的质量检验报告等,认真评估工程质量状况并建档管理。
3.3优化施工组织设计
优化施工组织就是要依据工程特征和目标,从现有条件出发,整合各种资源等生产要素,制定出合理可行的施工方案。在施工方案设计过程中,施工单位要动员项目部员工积极参与,集思广益,因为项目部员工长期在施工现场,对于施工过程中的各种影响因素体会更深。施工单位要以扎实的专业理论与丰富的管理经验为依据,结合员工的施工实践,优化资源配置。通过对施工条件、工期、资金、人员等因素的分析,制定出最优方案。
3.4加强施工质量监管
对于房建工程项目来说,在施工过程中,由于涉及面较为广泛,导致设计、材料、机械、地形、技术措施、管理制度等因素都会对工程质量产生不同程度的影响,进而直接影响施工项目的质量。由于工程项目的位置比较固定,并且体积比较庞大,同时每个项目都有各自的地点和环境,在这种情况下,使得影响建筑工程项目质量的因素更为复杂,进而容易导致房建项目产生质量问题。
2房屋建筑施工阶段质量管理存在的问题
2.1影响房建项目施工质量的因素
多在房屋建筑工程施工过程中,由于需要涉及众多项目,并且施工工艺流程较为复杂,在这种情况下,进一步增加了质量管理的难度。在房屋建筑施工中,影响房屋建筑施工质量的因素主要包括材料、机械设备、施工工艺、施工人员等,并且房屋建筑工程质量存在一定的变动性。对于工程项目来说,在实施过程中,一方面生产线不固定,另一方面生产工艺、检测技术等,也有待进一步完善,进而难以有效地管理房屋建筑施工质量。
2.2施工人员素质低
近年来,随着经济的不断发展,房屋建筑数量迅速增加,为了满足消费需求,建筑施工人员的需求量出现缺口。但是在建筑市场上,由于高素质的建筑工程人员数量极为有限,在这种情况下,一些没有施工经验以及不具备从业资格的务工人员加入到施工队伍中。在房屋建筑方面,这些人员通常不具备相关的经验和技能,同时不具备质量意识,并且施工单位对这些人员缺乏全面的了解,进而在一定程度上难以确保房屋建设质量。
2.3建筑材料质量控制不足
在建筑材料市场上,随着建筑工程数量的不断增加,对建筑材料的需求量出现猛增的趋势。这时,大批的建筑材料生产厂家开始活跃在建筑市场上,同时其他很多企业也向建筑材料行业转移。为了获取更多的经济利益,企业之间展开竞争,甚至以次充好,在这种情况下,大量劣质的建材产品被应用到房屋工程中,进而难以确保房屋建设质量。
2.4房建施工质量管理系统不完善
在影响房屋建筑质量的各种因素中,管理和质量监查体系也是重要的因素。在检查建筑工程施工质量的过程中,由于房屋建筑工程质量存在一定的隐蔽性,进而难以高效地检验工程项目的施工质量。对于建筑工程质量的管理,一些工程管理、监督部门没有履行相应的职责,并且普遍存在蒙混过关的现象,使得许多存在质量缺陷的房屋流入市场。
2.5施工单位盲目压缩工期
在房屋建筑施工过程中,一些建筑施工企业为了赶进度,在施工过程中增加了施工力度,人为地压缩工期。这种行为难以对每个工程的细节进行有效的管理,甚至直接忽略一些工艺环节,进而在一定程度上威胁房屋建筑的工程质量。盲目地压缩工期是对业主的不负责任,很多房屋是供生活居住的,压缩工期导致的房屋质量问题,会给业主的使用带来很大的安全隐患。
3加强房屋建筑工程施工阶段质量管理的措施
3.1完善房建施工质量管理体系
对于施工企业来说,建立和完善质量管理体系,这是提高建筑工程质量的前提。因此,房屋建筑施工企业需要采取措施不断完善质量管理系统,同时组建一支管理水平过硬的管理队伍。在这样的管理队伍的管理下,建筑工程施工过程中出现的质量问题才能有效避免。在施工过程中,施工管理人员需要结合质量管理规范,对施工过程中的每一个环节进行全面的管理,制定科学合理动态的施工组织设计,严格地监控管理房屋的建筑质量。另外,为了保障房屋建筑的施工质量,施工企业需要从制度方面制定和实施质量奖罚制度、质量检查制度等,进而对房屋建筑的施工质量进行管理。
3.2提高施工人员素质,强化质量意识
在施工过程中,工程质量在一定程度上受到施工人员素质的影响和制约。因此,施工企业需要在施工人员质量、素质方面加大建设力度,执行法律法规规定的特殊工种资格审查。为了帮助施工人员树立正确的质量观,施工企业需要帮助施工人员树立质量意识,进而使施工人员明确质量管理的重要性。施工企业通过对施工人员进行技术培训,帮助施工人员巩固和强化技术能力,同时通过采取相应的项目经理制,将质量问题落实到具体的个人。由施工建设单位个人负责,可以提高其实际责任意识,在日常施工过程中做好人事管理。
3.3确保房建工程中材料和设备的质量
房建施工企业在选购材料、设备的过程中,需要严格遵守我国建筑行业的相关规定,同时对材料、设备的质量进行严格把关,进而最大限度地确保采购、检验、运输等环节符合相应的标准要求。在工程材料规格方面加大检查、监督的力度,进一步确保材料的品质。对于房建施工企业来说,为了提高建筑材料的品质,通常情况下需要从采购环节做起,同时确保采购人员具有丰富的专业知识和较强的责任心。另外,房建施工企业需要全面了解材料市场的信息,综合分析材料的价格和性能,使其进一步符合工程的实际需要。
3.4在房建施工阶段加强现场质量管理
在控制房建工程质量的过程中,施工现场控制是重要环节,同时该阶段也是容易出现质量问题的关键。对于房建施工企业来说,如果在该阶段能够对施工现场的质量进行控制,进行严格的自检程序,那么就可以避免发生房建工程质量问题。因此,房建施工企业需要做好施工现场的质量管理工作,对施工现场加大质量监督、监测的力度,同时安排专人对施工质量进行检验。在施工现场,在对施工质量进行监控的过程中,需要结合相应的程序,对现场施工质量进行严格的检测和检查,为了避免施工进度受到干扰,这时需要制定相关的管理制度,采取科学性的检测方式进行检测。
3.5加强对施工过程的质量管理
房屋建设过程一般较长,有的长达两三年,在较长的时间内,房屋建设可能会由于外界一些其他因素的影响产生一定的质量问题。基于这种情况,就需要房屋建设单位加强对施工过程的质量控制及已完项目的保护工作。选派专业的质量监督控制小组,定期对房屋建设的每一个阶段进行质量检测,如果发现问题要及时上报,并寻找合适的解决途径。一般来说,可以根据房屋建设周期,将其分为月度质量检测、季度质量检测等,这样可以有效减轻房屋质量问题的发生概率。施工过程质量管理要落实到施工阶段的每一个环节。
4结语
建筑房建工程本身具有工期长、投资大、受周边环境影响程度高等特点,这就使得房建施工会变得非常困难,并且房建工程的质量会受多种因素的制约,例如,施工材料、施工中所使用的器械、设备以及施工工艺等,此外,施工过程中所实行的管理制度,也会对房建的质量产生影响。这也就说明,施工中的每一个环节都对施工的质量有所影响。要想保证房建的质量安全,就必须对建筑房建的质量安全问题进行严格的把关,以做到切实保证人们的生命财产安全。
2建筑房建施工技术与质量管理的影响因素
2.1人的因素
人是房建工程的主要发出者,对建筑工程的施工有着中重要影响。施工项目的管理人员、施工技术骨干、操作人员和服务人员,他们所组成的这个人际关系网,共同作用于房建工程的质量。这就要求,所有参与房建施工的人员,都必须有着强烈的责任意识和合作精神,才能保证建筑施工的质量。
2.2材料因素
建筑房建施工中所需要的建筑材料、构配件如钢筋、混凝土、模板等种类繁多的材料,都将直接影响到建筑项目施工的强度、刚度、抗震性以及施工功能,并同时会对产品的耐久性产生影响。因此,在施工前必须做好材料的准备工作,应派专业的选购人员进行材料的采购,并且要到正规厂家选择优质材料。
2.3方法因素
科学的施工技术,将会引导房建施工进入高质量的轨道。施工中的方法包括工艺流程、技术方案、检测手段以及组织措施等等。不恰当的施工技术必定会导致工期的拖欠,增加施工的成本。因此,在施工方法的选用上,一定要结合工程项目的实际情况,全面分析并综合考虑管理、技术、组织和成本等因素,最终敲定符合施工特点的最佳施工方法。
3保证建筑房建质量管理的有效措施
3.1完善房建项目责任制
建筑房建施工中建立形式有效的项目责任制,是保证建筑施工质量的关键手段,由于房屋建筑本身具有非常大的工程量,并且它还包含着层级形式的承包关系。所以,在进行具体的施工时,项目负责人要按照“分项保分部,分部保单位工程的原则,”将施工的总体进行分解,保证每一个工程项目、分部、分项工程都有着明确的施工目标。而对于项目较为复杂的工程,施工单位要根据技术人员的专业素质,设立质量管理和监控的重点。此外,还要规定各部门对施工计划有详细的书面说明。这样一来,不仅建筑施工人员能够明确自身的责任、任务,而且能够实现工程的全方位的质量监控。
3.2建立健全监督机制
建立健全建筑房建工程的监督机制,是维护房建质量的重要保证。为了避免由于较差的工程引起的安全事故,必须建立起强硬的监管机制,并要完善相关的规章制度,将监督工作落实到工程项目的各个环节之中,这样才能有效的对建筑工程项目的质量进行监督。
3.3加强新技术的应用
随着建筑房价工程的不断发展,其施工技术也在不断的更新和完善,而这些新技术的更新和应用,同时也将推动建筑工程新的进步,促使建筑工程质量的不断提高。因此,施工单位,应当积极地采用各种施工措施,将新技术、新设备、新材料应用于建筑施工当中,实现工程施工的现代化、专业化发展。此外,新技术的使用,也将有利于建筑资源的合理配置,将工程施工的可靠性提高到新的水平之上。就目前来说,我国房建中重点推广的新技术有,地基与基础工程新技术、混凝土与钢筋施工新技术、建筑技能新技术等等。另外,房建单位也应当积极鼓励施工单位使用新技术,这是提高施工水平、保证施工质量的有效途径。
3.4加强技术人员培训
在我国,建筑施工人员大都来自于知识文化水平较低的农民工。显而易见,与专业的技术人员相比,这些人员的在管理能力和专业素质上都非常欠缺,而且他们的流动性很大,这就无法是项目施工的质量得到切实的保证。为了改变这一现状,施工企业和单位必须要加强各级人员的专业知识、劳动技能以及安全知识教育上的培训,以保证他们在面对新技术、新设备、新材料不至于出现束手无策的现象。只有高素质、高水平的施工队伍,才能将房建工程的质量提高到新的档次。
3.5强化单位管理协作
建筑房建工程的复杂性,不仅体现在它繁多的施工技术、工艺等方法上,还体现在它的施工中需要不同单位和部门的交叉作业,这些因素都增加了建筑施工的难度,不利于企业的管理。为了保证项目工程的质量,施工的企业必须对工程中的各个衔接的环节和项目,紧向融洽的连接,而这项工作的完成,就需要施工企业协调好各单位的关系,使各部门、各单位之间形成一个良性的合作机制,达到共同把关工程质量的目的。特别是对于设计不够规范、规则尚未明确的项目工程,施工技术人员要根据专业的技术水平和工作经验,合理处理项目中的问题。此外,对于施工中的交叉项目、特殊施工,要进行有重点的管理,并要将施工工序、施工部门的管理放在关键性的位置上。与此同时,要科学、合理的安排施工的时间和空间,保证技术人员的交替休息,以实现规定期限内的工程竣工。
3.6提高施工技术水平
施工技术是建筑施工质量的重要组成部分。在进行房建工程的斜屋面施工是,也可采取店面的支模方式,并要同时对浇筑时的混凝土进行及时的振捣,这样就能提高斜屋面的承受力。对于房建工程柱模板混凝土浇筑的施工上,可以采用融合坚固性较强的材料一起对水泥桩进行浇筑,这样就能避免出现裂缝现象。
4结语
1.管理理念滞后。管理观念落后,导致管理制度无法创新。普遍存在着部分领导对档案管理工作认识不够,没有将管理工作列入工作日程。存在重视管理、疏于利用的现象。使人事档案平时不受重视,关键时刻方显其重要的现象。落后的管理理念,造成了不完善的管理制度,使管理工作缺乏政策依据,有些仍然沿袭过去的管理制度。制约了档案管理工作的正常运行,档案管理制度丧失了创新性。
2.对人事档案管理的重视程度不高。长久以来,企业内部分领导对人事档案管理工作的认识存在一定错误,最重要的就是对于人事档案管理工作认识不全面。认为档案管理工作只是简单保管人事档案,与单位的其它事物相比,没有必要花太多的精力在它上面。只要做到不丢失文件,不泄露职工档案秘密,在档案外调、查档时能够应付过去就行了。更有甚者,认为管理档案只是一些档案部门应该管理的事务,完全没有将档案工作放在心上,从不过问档案管理工作的情况,没有意识去管。
3.人事档案以及人事分档存在的一些问题。对制度进行改革后,当利用人事档案时,却存在有部分职工档案缺失甚至断档的现象。这些情况主要就可以划分为下面三种类型:第一类,人才流动性增强,但很多人的档案并没有随人员的流动而转移。人事档案仍然存放于原来的工作单位。并且由于职工的离开,档案管理者不再更新此人档案,使其离开后的所有经历无法被记录,致使有些职工档案不具有连续性。在毕业后的实习单位有一定的档案记录,但是在员工从其他单位到本单位这一段时间没有记录。主要原因是员工从原来的单位辞职之后,档案没有更新,存在断档现象。第二类,企业引进人才后,很少查看人事档案,上级领导也是根据个人的实际工作业绩对员工进行考核。在人才市场找工作时,将人事档案放在人才市场,但得到职位后档案仍然放在人才市场,使得以后的记录也是空白,这也会导致档案断档。第三类,随着社会经济的不断发展和进步,尤其是在对人才进行市场化之后,人才流动性越来越强。越来越多的人从以前的单位固定制变成了社会流动人才,导致人档分离的现象越来越严重,不用人事档案的人越来越多。并且很多公司企业对档案不做要求,更加恶化了这种现象。
4.管理质量不高。管理质量低,导致无法有效使用人事档案。受传统观念中偏重政治、轻视业务的影响,许多企业的人事档案缺乏个人色彩,有相当大一部分的人事档案管理仍然只记录传统信息。比如我们经常看到的政治面貌、受过何等奖励或处罚情况等,忽略了对人才类型的反映,管理才能的介绍,技术专长的透析。缺乏对个人特征的具体描述,存档内容不够实用,难于创新;没有及时对人事档案的收集和补充,缺乏主动性,没有一定的制度约束。或者在收集和鉴定时没有充分落实到位,降低了人事档案的可信度。除被动记录的原始信息外,其他信息无法被充分利用,导致人力资源的浪费。5.信息化程度不高。科学技术不断进步,计算机科学的飞速发展,人事档案管理信息化已成为必然趋势,人事档案信息管理系统已得到普遍采用。但关于信息化管理仍有很多技术方面的手段等待着被挖掘并且得到利用,首先在对人事档案进行管理的时候还没有大规模使用计算机技术,这些都会导致管理效率的下降,并且还会浪费一定的资源。
二、改进档案管理
1.解决收集人事档案。为使人事档案能够真实地反映一个人全部情况,人事档案的管理部门通常要用人事部门来收集各位职工的职位任免、工作调配情况、职务评聘、培训、工资待遇情况,对于能够反映职工德行、能力、勤勉、成绩的文件资料进行综合考察,不断地对档案的内容进行充实。对于收集而来的职工档案资料,首先一定要经过仔细鉴别,通过多种渠道核对,记录进人事档案的信息应该准确并且真实,信息填写完整、字迹清楚,填写时所记录的对象必须明确,有很完备的手续,具有很高的保存价值。一旦有的信息材料不属于归档,就不得擅自对材料进行归档处理,需要经过鉴别确认、讨论后根据相应情况进行处理。
2.整理人事档案。对档案进行收集之后,人事管理部门的管理人员就需要对收集的档案和材料进行归类和整理,并按照在职职工、离职退休职工或者是辞职人员严格进行整理和分类并按照一定的规律编号、入柜。同时应该对人事档案建立科学合理的统计和登记制度,对不同类的档案建立相应的档案名册。固定时间对档案进行检查核对,必须做到名册编号与档号一致。如果检查过程中发现问题要及时解决,如果问题较严重,还可以制定相应的政策防止此类问题再次发生。并且要严格落实保密制度,确保个人档案的安全和准确,不得因个人原因泄露他人资料,危害他人权益。当整理校验相关人事档案材料时,如果发现不需要归档的材料,必须填写关于档案材料管理的清单,并向相关部门领导报告,请求审查和批准。在销毁时必须由专人负责销毁,并需有专人监督。
3.改进人事信息管理质量。只有将信息管理的质量进行提高,才能给各个高校的教职工人员提供好的服务,事实上人事档案的管理工作是一个对专业性要求很强的工作,并且目前各个高校的信息技术在不断快速的发展,及时提高人事信息管理的质量对于整个高校的教职工人员来说都是一件比较重要的事。各个高校的人事管理部门就应针对自己高校的需求,将档案的收集、管理和整理作为一项重要任务。除此,还要特别重视对人事档案进行开拓收集,因为开拓性质的收集能够使得整个人事档案里面所保留的信息更加有用。同时在对人事档案进行科学的保管及规范的整理的基础上,还要对于人事档案的信息资源进行积极开发,可通过局域网机建立的方式,在信息和网络的平台上面,为人们提供更好的服务,并且为高校在教学的改革方面起着重要的作用。
4.提高整体档案管理人员的自身素质。随着科学技术的不断进步,技术不断更新,人事档案管理信息化已经得到了大家的普遍认可。计算机水平也在飞速发展,人事档案管理由人工化向数字化过渡已是大势所趋,这也是社会进步所要求的。这就要求从事人事档案管理工作的人员素质较高,最好选择作风优良、有责任心的党员参与人事档案管理工作。而相应的管理部门应该定期或不定期对相关人员组织业务培训,不仅仅让他们学习先进的知识以及管理方法,开阔他们的眼界,拓展思路,更要培养他们的责任感,让他们在未来的工作中发光发热。
5.人事档案的鉴定与销毁。大多数集团公司的公司规模较大,拥有较多的人事档案资料,但库房却十分有限。大量的人事档案资料堆积在管理的库房里面,给档案的管理带来很多不方便,降低了档案管理效率。为缓和这种现象带来的后果,对个人档案的鉴定及销毁做出了以下规定:一旦发现不具有保存价值或者按规定属于销毁处理的档案材料时,必须经由相关领导的确认批准,才能对人事档案材料进行销毁。如有死亡或失踪人员,档案就交由档案中心进行15年保管。如果在15年后无人领取,可报请集团相关领导,得到审核同意后才可进行销毁。对企业、对国家、省有过特殊贡献及国家、省和市级模范人物死亡后,其档案仍然保存在档案中心。如果人事档案材料鉴定不及时或销毁工作没有完成得当,就会影响企业的档案管理工作,同时还给相关人员造成很大的负担,也会成为人事档案管理工作进入现代化的阻碍。
三、结语
信息技术是做好施工管理工作的重要方式。在将信息技术引入项目施工管理过程中时,既要了解该环节有没有与计算机技术产生联系,还要顺利解决在日常管理中可能面临的难题。例如,如果企业的每个部门都采用了计算机,但是在部门之间相互交流的过程中并没有以计算机为载体,而是仍然以传统的纸作为交流载体,那么这种情况就不能说完全发挥出了信息技术的作用,更不能说已经实现了信息化。以计算机为重要载体的现代化施工管理能够及时、准确地存储、修改以及使用海量的施工管理信息,同时还可以不受外界因素,如天气、人为失误等的影响,保证施工能够按预期完成,同时保证施工质量也不会受到影响。实际上从某一角度来讲,信息技术的应用水平取决于计算机技术的应用情况,而信息技术的引入则有效地提高了施工管理水平。
二、信息技术在施工管理中的应用现状分析
(一)计算机技术提高了施工效率
从改革开放之后,特别是21世纪以来,计算机技术在我国的建筑行业获得了快速的应用与发展,它不仅极大地提高了建设施工的效率,同时还极大地减少了施工过程中资料与信息交换所耗费的时间。例如现今使用频率颇高的办公自动化系统,这一系统就是在计算机技术水平快速提高的基础上发展起来的。不仅如此,还有招投标系统,该系统涉及到了多方面内容,如工程量计算以及标书制作等。除此之外,值得一提的是项目管理系统,包括项目成本管理、进度管理等多个方面。
(二)使用信息技术取得了良好效果
伴随着计算机技术水平的提高而发展起来的信息技术也开始在施工管理中崭露头角。CAD技术就是在信息技术的基础上逐渐发展起来的,现今已经成为了建筑行业中不可或缺的关键技术之一。信息技术的引入保证了基坑施工全程都在控制范围之内,而大体积混凝土的施工质量也得到了保障。除此之外,凭借着信息技术,人们还顺利完成了建筑物沉降观测以及工程测量工作,同时还将施工过程中的相关材料检测资料进行了整理存档,为之后的搜索与使用提供了极大的便利。
(三)信息技术应用于建筑业管理中
在处理建筑行业的管理问题中,现已进入了多层次、多元化的信息渠道与网络建设的初步阶段,使各种资料的整理、存储以及使用水平提升了一个档次。调查资料显示,国内将近有450个实体建筑市场已借助信息技术与计算机技术把多个企业、市场发展现状以及建筑施工相关规范等多种信息存储至一个庞大的信息库中。不仅如此,还有不少地区已经实现了区域性联网。除此之外,在信息技术应用问题上,也开始有越来越多的建筑企业自主对借助计算机控制与辅助管理技术来管理施工组织作深入的研究与尝试。他们试图以网络为重要载体把施工现场每一时刻的情况汇报至总部,从而使总部领导层人员能够在第一时间内了解到施工现场状况,进而及时下达指令。与此同时,工作人员还能够实时收到上级下达的施工指令与任务。而技术专家坐镇总部,随时解答各个环节施工人员在工作中遇到的难题,从而保证施工进度与施工质量。
三、信息技术在项目施工管理中应用的不足
信息技术的广泛应用,有效提高了施工效率与施工技术。不仅如此,信息技术的引入还降低了建筑企业的生产成本与工作强度,而且项目质量也获得了有力的保障。除此之外,以计算机为重要载体的施工项目现代化管理,及时、全面地对施工相关数据资料进行存储,方便了各个施工步骤的跟踪与管理工作。但是不可忽略的是信息技术在项目施工管理应用过程中也存在一些不足,主要表现在四个方面:应用范围相对比较小,现阶段仍以项目建设管理前期阶段为主,如招投标以及造价控制等。但是在其他方面的应用则狭隘,例如项目进度与质量管理等,仍依赖于施工人员,需要人为完成;单机版应用软件是目前使用最为普遍的,这一软件只发挥了计算机处理数据效率高的优点,并未构成网络,也未实现信息共享,不仅如此,信息的使用效率特别低;目前还没有将互联网所具有的优势完全发挥出来,包括网购以及信息交换等,也可以说建筑行业的电子商务还未得到实现;开发软件的过程中选题相似的情况十分普遍,没有经过深入的研究与规划,同时开发经费不足也是导致信息技术在建筑行业的应用受到制约的重要原因。
四、提高信息技术应用水平的对策
(一)从自身出发,制定战略计划
借助信息技术来实现建筑行业的长期、稳定发展已经成为了一种趋势,对于各大建筑企业来说,施工管理中的信息技术应用水平是反映其信息化程度的重要标准。在社会主义市场经济建设的新时期,我国的建设项目规模往往比较大,员工人数也比较多,加之会有国际项目,项目资料种类多、数量大。在这种情况下,企业引入并大力推广信息技术的应用是十分必要的。信息化施工具有七大特征,即信息收集自动化、信息检索工具化、信息管理系统化、信息存储自动化、信息交换网络化、信息技术集成化、信息利用科学化。因此,各大建筑企业要从自身建设现状出发,以上述信息化的特征为参照,制定符合现状的战略计划,从而最大限度地发挥出信息技术的优势,进而加快我国施工管理信息化的发展。
(二)充分利用互联网信息共享平台
上面已经讲到,新时期建设项目的工程文件种类多、数量大,如设计图纸、采购合同以及检测报告等。在过去很长的一段时间里,国内的项目信息管理都是以纸为重要媒介的,而且交流方式也常采用书面沟通方式。这一交流方式具有多层次、高成本以及低效率的特点,而且还特别容易受到信息交流失误的影响,最终为企业带来了损失。西方国家研究调查结果表明,由信息失误造成的项目成本偏差的比例在4%左右,而使用错误设计图纸引起的偏差则大约占三分之一。数据显示,英国平均每年为传递项目管理所需文件与图纸而花费的快递成本高达6亿美元,其中项目成本中的2.5%都会用在复印与传真方面。除此之外,研究还表明,所有的施工项目参与者在竣工阶段掌握的具有利用价值的记录文件少之又少,仅占总文件的62%。由此可见,不论是在国内还是国际,信息都是十分重要的一项资源,企业项目施工管理中应用信息技术是必然趋势。
(三)加大应用系统的开发力度
加大对以互联网为基础的应用系统,包括电子商务等的开发力度的重要目的就是要借助互联网平台有效提高升项目管理的水平。实际上建筑企业引入信息技术的关键就是要不断以互联网为重要载体对项目施工信息管理系统进行开发,将建立数据库与网络进行有机的结合,进而将网上采购以及网上会议等变为现实。除此之外,还要借助建立网上虚拟组织来将纵向信息交流方式改为平行交流方式,从而有效地增强信息交流准确度,并将信息共享应用到实践中,从而及时获得合理、有效的决策。
(四)推广计算机辅助施工项目管理控制软件