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【摘要】企业集团对紧密层企业实行会计“成本费用预算管理制度”是企业集团经营战略的需要。本文拟从集团财务管理角度出发,探讨滚动预算在实行成本费用预算管理模式中的实施。
【关键词】滚动预算;成本费用预算;实施
现今经济背景下,由于企业自身发展与市场经济发展的不同步,企业隐藏的脆弱性逐渐暴露出来,最明显的表现就是资金匮乏、后劲不足。为了缩减成本费用开支、规避投资风险、合理配置企业资源,部分企业采用了以丧失一定企业活力为代价,采取先急后缓、量入为出为原则的成本费用预算管理制度。
然而,现行成本费用预算管理所提供的财务信息拘泥于传统,流于形式,成本费用预算游离于会计现实,未能“安家落户”于实务之中,难以真正担负起“财务参谋”的角色。
一、企业成本费用预算管理失效的表现和成因
(一)理论先天不足
关于高度集中的成本费用预算管理对企业发展的不利影响,会计界已作了很多较为深入的分析。在笔者看来,有一个关键所在应该引起关注,这就是:目标与预算很少是线性的,即并非当一个目标实现后接着就去实现另一个目标,目标和预算形成了一个互相联系的网络。换言之,制定成本费用预算时必须与许多约束因素相协调。不仅执行成本费用各项预算时要相互协调,而且完成成本费用各项预算的时间也要协调。然而,这种协调往往被预算制定部门所忽视。如此以往,不但窒息了企业,压抑了会计,歪曲了预算,而且使目标(预算制定)和预算(实际执行)混同为一项工作,这是一种不容忽视的不足。
(二)操作困难重重
由于对成本费用预算管理的认识发生了偏差,预算执行者实际操作起来必然问题不断。通常成本费用预算任务落在会计身上,一方面会计受厂长、经理、董事长的领导;另一方面又要在成本费用方面严格地监督他们的会计行为,这种监督权实际成了一种虚设。究其原因:1.无法监督。由于会计人员的素质、责任和集团化财务运作的要求存在差异,会计根本无法守住自己的这片净土。2.无力监督。由于会计个人利益与企业个体过分密切相关,会计职能的独立性受到影响,在处理经济事项时,经常处在两难的选择之中,致使会计主体的成本费用预算约束机制得不到有效发挥。3.无心监督。成本费用预算工作辛苦繁杂,待遇不高,行使职能缺乏基本保障。于是,“顶得住的站不住,站得住的顶不住”成了预算管理生动、形象的描述。
(三)效果不尽人意
一方面,定性的成本费用预算往往在可比性、可控性和考核方面比较困难;另一方面,定量的成本费用预算与实际执行存在差距,应变性较差,执行力较为生硬,缺失执行弹性。具体表现在:1.感性制定,苦乐不均。很多成本费用预算往往凭经验制定、靠感觉进行决策,缺乏精确性、科学性,也缺少公平合理的基础性。历史原因形成的成本费用项目管理主体的多元化、标准的自由化、预算执行区域的差异化以及各项成本责任不完全明确,造成承担成本费用压力不均衡,苦乐不均,使得下达预算的公平、合理性受到怀疑,在一定程度上影响了预算执行单位的积极性。2.顾此失彼,治标不治本。由于内部管理没有与能力进行有效的整合,成本费用控制的管理点没有细化定位,只停留在粗放管理的模式下,只能是头痛医头,脚痛医脚。每年收入增长的贡献没有被管理者有效利用,而是在粗乱中花掉。企业的有效发展效益没有被用于促进企业良性发展上,老的问题没有解决,新的问题又冒出来,影响了企业的良性发展。
二、滚动预算:解决企业成本费用预算管理失效的对策
要解决以上的问题,增强预算执行效力,可尝试推行成本费用预算管理“滚动预算法”的管理模式,按其业务收入流入量形成的内在规模与成本费用流出量的预算计划进行分析、滚动调整,指导资金的合理筹措和调度运用,恢复成本费用预算的独立性和公正性。
“滚动预算法”是根据预算的执行情况和环境变化情况定期修订未来的成本费用预算,并逐期向前推移,使短期、中期和长期计划有机结合。具体做法是:使用近细远粗的办法制定预算计划。在预算的第一阶段结束时,要根据该阶段计划的实际执行情况和内外部的环境因素,对原预算进行修订。之后,根据同样的原则逐期滚动,每次修订都使整个计划向前滚动一个阶段。
(一)“滚动预算法”的优势
1.该方法虽然使得成本费用预算的编制和实施的工作量加大,但基于Internet、Web的全面应用,实现财务集中式管理,动态核算,实时监控,网上信息(凭证)传递等报账处理等所需条件已大体成熟,“滚动预算法”的优点十分明显。
2.“滚动预算法”的优点是成本费用预算更切合实际。由于预算制定者难以对未来的环境变化做出准确的估计与判断,所以预算涵盖期越长,失真性越大,预算实施难度自然也越大。滚动预算相对来讲缩短了预算时期,可有效预测达到预算目标的可能性,指出了预算实施过程中可能发生的局部困难点及其对整个预算的影响,使得预算制定部门做好应急措施,保证了预算的准确性和可操作性。
3.“滚动预算法”大大加强了预算的弹性。一方面,通过预算的动态滚动,在预算执行过程中可调配非关键面上的财力从事关键作业,进行综合平衡,既节约资源又加快了工程进度;另一方面,预算执行部门可以统筹安排,全面考虑,又不失重点。
4.该法便于组织与控制。预算执行部门可将大型工程或业务,特别是复杂的大项目分成许多支持系统来分别组织与控制,这种既化整为零又化零为整的预算管理方法,可以促使预算单位局部与整体的协调一致。
5.该法使长期预算、中期预算与短期预算相互衔接;短期预算内部各分预算相互衔接。如此一来,即使环境变化出现预算与执行不平衡时,也能及时对预算进行调整,从而使各期预算基本保持一致。
(二)“滚动预算法”的具体实施
1.建立以能力为标准的成本费用预算体系,即预算执行单位自身的经济能力是成本费用开支的核心标准。
(1)成本费用预算的组成
成本费用预算由固定预算、浮动预算和补充审批预算三部分组成。
固定预算以能力为条件,以精细化管理为手段,以标准为控制依据。预算项目为成本中的工资、职工福利费、折旧费、日常维护修理费、低值易耗品和劳动保护费、水电取暖费、安全保卫费、物业管理费以及管理费用明细项目。
浮动预算以收定支,建立支持生产发展与增量创收的导向机制,促进企业经营发展,主要是指对支持业务发展、为企业增量创收的成本。浮动预算按照以收定支的方法实行动态预算管理,企业收入增加则预算成本增加,收入减少则预算成本减少,重点是对成本中的业务费和管理费用中的业务接待费用实行管理。
补充审批预算是对固定预算和浮动预算的必要补充和完善,把不经常性发生的成本费用开支,通过省局集中控制,严格把关,确保成本费用的使用效益和效率。如固定资产大修理费用、根据生产经营发展需要临时安排的新业务发展费用以及应急救灾等发生的费用。
(2)成本费用预算管理的基本原则
固定预算的原则:各项固定预算的确定,是把现有的经济条件与当地社会经济发展水平相结合,使各项固定开支与我们经济能力相适应,与效益相结合,合理控制与能力不相适应的支出。在固定预算项目内,对固定支出以企业成本历史数据和政策性规定为基础,与现实情况和能力相结合,制定出各项固定成本计划预算项目。固定预算项目的分配是在保证企业经营的同时,按政策、按规定、按收入规模和担负任务进行适度调节,制定企业的各项定额成本开支。浮动预算的原则:以收定支,建立一个科学合理、能够积极促进企业增收创收的成本导向机制。
补充审批预算的原则:在成本费用预算控制总额内,在满足定额预算和浮动预算的基础上,对不经常性发生的支出、应急支出及新型业务、市场开发拓展、固定资产大修等进行统一集中控制。补充预算审批由计财部门与相关部门共同把关,以确保成本费用的使用效益和效率。
(3)各项成本费用预算编制依据
1)国家相关的财政政策、法规、制度;相关的财务政策、制度、规定以及经济能力。
2)年度综合计划安排。
3)确定的总体发展目标。
4)与所处行业相关的宏观经济形势、市场环境、用户需求等指标,如:GDP、财政收入、人口、市场占有率等。
5)年度业务收入计划、利润计划及年度工资计划安排。
6)成本费用历史数据。
(4)制定预算定额,健全预算基础工作
预算编制是成本费用预算管理的基础环节,预算定额的制定又是预算编制的关健环节,直接影响预算编制的质量。预算定额可按政策性预算、市场性预算、作业消耗性预算、能力支撑性预算和补充审批性预算进行分类细化控制。另外,可进一步优化定额标准,促进成本费用控制管理的科学化。
预算定额分为政策性定额、作业消耗性定额、能力支撑性定额和市场性定额。各类预算定额以市场为导向,以能力为条件,以收支差额为目标,以新增成本费用必须由新效益来支撑为原则,以经营预算为基础来确定,严格控制经营管理中的无效、低效消耗,避免浪费。政策性定额以政策、能力为条件进行编制;作业消耗性定额以保证生产作业需求为原则细分成本费用明细项,按量或收测算单位消耗量,确定消耗标准,力求按照某个作业环节最低的消耗额来编制,如对业务材料用品、车辆油耗,具体到作业的每一环节、具体到每一辆车算其消耗量;对于设备消耗,在保证设备正常运转,满足正常生产所需的同时,严格控制作业环节中的无效消耗,杜绝浪费现象;市场性定额以保证稳步提升竞争能力,支撑市场发展为目标编制,如:业务费的安排充分体现了支持业务发展的理念,设备设施等固定资产的投入从服务手段、服务环境等方面体现市场竞争力。
由于预算执行单位所处的区域不同,面临不同的市场竞争环境,长期形成的成本费用布局具有个性,因此,在具体确定预算定额时要既确定促进全省企业发展的统一标准,又兼顾预算执行单位个性化特点及区域性特殊政策,确定个性化标准。统一定额和个性化标准均可基于全省的经济能力而确定。各预算定额既独立存在,又相辅相成,密切联系,前后衔接,形成一个完整的、系统的定额体系,共同实现内部控制和管理目标。
2.加大财务集中控制管理力度,强化资金管理,为实施成本费用预算管理创造良好的财务环境。
(1)在推行预算管理的同时,强化财务一体化管理。通过财务一体化管理和扁平化管理,可强化财务收支管理和资金管理,有效地控制费用支出,减少核算环节,清理压缩企业的银行账户,减少货币资金沉淀,提高资金使用效率。
(2)强化资金的集中管理,避免集团内部资金的条块分割。通过贷款权、投资计划权、对外投资权和建设资金的集中管理,引导资金的投资方向,择优扶持重点项目投资,优化企业的产品结构、产业结构。
(3)固定资产购置,工程建设项目实施全部集中按招投标要求集中采购和招标实施。通过集中采购和招投标,降低设备采购成本、固定资产建设成本和相关成本。
3.制定与能力相适应的成本费用开支管理办法是成本费用预算顺利实施的重要保证。
为保证成本费用预算顺利实施,可制定出台与能力相适应的成本费用开支管理办法,如行政用车、差旅费、会议费、通信费、办公用品等,使整个成本费用预算的执行有章可循。
4.建立成本费用预算实践中的反馈机制,加强预算执行的应变能力与弹性。在预算执行过程中,对实践中反馈回的信息及时进行收集、整理和分析,发现差异,分析原因,定期以标准格式反馈预算制定部门,将分析结果作为不断完善预算管理的参考意见,使管理办法与实践经验紧密结合、互相促进。
摘要:企业经营中存在大量隐性成本,却往往被管理者忽略掉了,只有认识和重视对这些隐性成本的构成、危害,并采取各种措施加以控制,才能从根本上改善企业成本状况,才能够真正了解这个企业创造价值的能力,提高企业应对经济危机能力。
关键词:隐性成本;显性成本;将来成本;机会成本
0引言
为更好地应对当前经济危机,成本控制成为每家企业关注的焦点。很多企业采取多种措施后,销售额有了大幅提升,但是利润却没什么变化,甚至还不如以前。到底是什么原因造成了这种现象呢?
原因肯定是多方面的,品牌、销售、利润、渠道、团队都可能出了问题,为什么企业不能控制呢?其中一个重要原因,就是企业中存在大量不易被察觉的隐性成本。企业的成本可简单分为显性成本和隐性成本两类。显性成本指计入账内的、看得见的实际支出,例如支付的生产费用、工资费用、市场营销费用等,因而它是有形的成本。企业计算会计利润时并不把隐性成本从总收益中扣除,而是总收益和显性成本之间的差值。大量的隐性成本,却往往被管理者忽略掉了,或者早已注意到但缺乏有效的控制方法和手段。正是因为隐性成本对利润的影响更严重,所以对隐性成本的发现和控制更能提高利润的增长。
1隐性成本的构成及特征
隐性成本是一种隐藏于企业总成本之中、游离于财务审计监督之外的成本。是由于企业或员工的行为而有意或者无意造成的具有一定隐蔽性的将来成本和转移成本,是成本的将来时态和转嫁的成本形态的总和,如管理层决策失误带来的巨额成本增加、领导的权威失灵造成的上下不一致、信息和指令失真、效率低下等。
1.1隐性成本的构成隐性成本主要有机制成本、制度成本、机会成本和摩擦成本构成。
机制成本主要是指由于企业管理体制落后,用人、分配、激励、监督约束等方面的规章制度和配套措施不健全、不完善、不合理、不落实,导致机构重叠、层次过多、管理混乱、效率低下、决策失误、质量低劣、营私舞弊等,给企业造成的重大经济损失而增加的成本。
制度成本,即指企业在制度变迁中所付出的成本。制度经济学认为,制度变迁实际上是旧契约废止和新契约形成的过程,而契约的重新设计、创新和推行均需要付出一定的成本。根据制度建设过程和制度执行时发生的成本支出状况,制度成本又可分为过程成本和执行成本。过程成本是企业制度建设的中要支付一定的人力、物力、智力和财力。执行成本则指制度推广、部门协调、监督检查和不断改进时需耗去的时间、人力和财力。
机会成本,按经济学的观点,指的是在资源的稀缺性和多种选择机会的存在的前提下,将一种资源更多地用于某一目的便不能更多地用于另一目的。通俗地说,机会成本指的是由于决策的时机或选择不同而付出不同的成本。机会有很强的时效性,能抓住机会的企业,往往支付的成本会大大减少。企业要千方百计抓住发展机遇,努力降低机会成本外,否则将付出沉重的代价。
摩擦成本是在企业内部运作过程中,由于人际关系或部门关系中的矛盾、冲突、不合作、不协调而额外耗费的人力、物力、时间、精力等成本水平,与摩擦程度成正比,这种摩擦是负生产力,是额外支付的成本。如果一个企业内部,职工与职工之间、领导与领导之间、上级与下级之间因为性格不同、见解差异、或工作意见上的分歧,而相互不信任、不支持、不配合,甚至相互拆台,势必造成企业内部人际关系的复杂化,产生较大的摩擦,这种摩擦现象是企业不可低估的隐性成本。由于企业内部缺少“均衡、公平、诚信、和谐”的环境氛围,所以易产生摩擦,这种成本且不被人们重视,不易计算。
1.2隐性成本的特征
1.2.1具有隐蔽性和潜在性以会计核算内容为主体的显性成本是历史成本。而隐性成本中的一部分是潜在成本、未来成本,要在以后才起作用。由于将来的事情能否发生以及如何发生等,都是不能确定的,因而更难于认识。例:中央空调的循环冷却水应该是杂质含量要求很高的高纯度水,如果为降低成本而直接采用井水进行循环冷却,因为井水中含有泥沙,中央空调的各级滤网会总有一天被这些泥沙堵塞,只不过我们无法预知这些泥沙或在什么时候才影响空调系统的正常运作。当空调被堵塞无法正常工作的时候,空调修理成本就是隐性成本了。这样,隐性成本的发生和考核期间也就不确定了
1.2.2具有放大性经济活动中往往为了追求短期利益最大化,忽视了当前行为对今后成本的影响。比如2008年发生的“问题奶粉”事件,奶制品生产企业使用含有三聚氰胺的原奶生产的婴幼儿奶粉等奶制品流入全国市场后,导致全国众多婴幼儿因食用含三聚氰胺的婴幼儿奶粉引发泌尿系统疾患,多名婴幼儿死亡。此事件不仅对广大消费者特别是婴幼儿的身体健康、生命安全造成了严重损害,还对整个乳业及食品行业难以估量的损害。此事定引起国家相关部门的重视,如果哪个企业不对此事采取相关措施,给企业造成的巨大损失可想而知。这就是隐性成本的放大性。
1.2.3隐性成本具有爆发性企业的隐性成本的积累量越大,其爆发性越强,危害也越大。例如信任危机的爆发,引起高管层集体跳槽,必然造成人力成本增加,利润降低,甚至影响企业发展步伐。“集体跳槽”式的信任危机,已经成为企业在营销和管理上的最致命伤害,不仅严重打击了公司产品的正常销售,破坏了渠道体系,降低了营销和管理团队的凝聚力,更严重地破坏了企业、品牌的形象和商誉,造成短时间难以弥补的损害。而财务危机的发生往往与信任危机的发生同步。
2隐性成本的控制与管理
隐性成本在企业总成本中的比例不断增大,企业要取得成本优势,对于隐性成本的控制与管理更为重要。
2.1树立新的成本观
2.1.1正确认识隐性成本,树立有效成本和无效成本的观念所谓无效成本是指对于业务价值的增值和利润的获取没有帮助的成本投入。而有效成本是指对于企业价值的增值和利润的取得具有正面效能的成本支出。只有有效成本才是对企业具有意义的,无效成本一般会以隐性成本的方式存在,这就要求企业在成本管理中应该要尽量避免无效的支出,也就是要求各部门间全力合作,以业务需求为导向来规划成本的有效使用。
2.1.2树立全员控制观念各个部门、全员都是成本控制者,又都是利益创造者,做到上下结合专业控制和群众控制结合,对所有相关人员进行成本教育,加强成本意识,使员工能掌握更多的控制隐性成本的技巧和技能。
2.1.3树立全过程控制观念要牢固树立“可持续发展”的观念,企业不仅要追求当期收益最大化,还要追求长期收益最大化;不仅节约当期成本,更要注重当前行为对今后成本的影响。在成本管理的内容上,显性成本和隐性成本并重,以预防和减少隐性成本为重点;过去成本和将来成本并重,以控制和降低未来成本为重点。不仅要重视和控制生产成本、销售成本、资本成本等显性成本,而且要重视和控制人力资本、无形资产成本、组织运行成本等隐性成本。
2.2优化流程管理企业管理中,必须把成本控制作为企业战略管理的重要内容加以重视,尤其是隐性成本。现在企业普遍存在时间成本浪费问题,原料利用率低下,也容易掩盖经营管理上的问题,隐性成本给企业带来的损失是很可怕的。虽然企业都在不断变革发展的,但企业最大隐患是流程不规范、不完善、不标准,企业必须夯实各个执行部门的职责,在企业内部避免重复和无效作业,取消无关流程和相应机构,发现流程中的低效率时要及时组织流程再造。同时为有效控制隐性成本,管理要制度化、系统化、标准化、专业化,企业工作流程的各个环节之间要进行很好的衔接,都做到了就会大大压缩企业成本,提高收益。目前越来越多的企业也注重生产流程的优化,可以节约了大量的生产成本,提高工作效率,优化生产流程。
2.3对成本管理进行动态控制传统成本核算模式中,虽然会初期制订一个简单的成本预算目标,但更多的项目成本核算只会在项目结束后才对实际发生的显性成本进行审计和核算。实际上,这种事后式的核算方式根本就没有体现出隐性成本的存在,当然也就不能分析该项目盈亏是由于显性成本控制不严还是由于隐性成本没有控制所导致。所以,传统模式下的成本核算方式并不能真正体现出项目的真实成本构成,它只是在项目结束后审查项目盈亏状况而已。因此,为了避免隐性成本泛滥成灾,需要把项目的成本核算方式改为按实际进展分解成本指标,并列明显性成本和隐性成本的分类,这样才能真实的、动态的控制和管理成本。
1.1设计环节的成本预算的意义
(1)能够提升经济效益。在一个完整的工程施工过程中施工时所使用的材料相关费用占据了整体工程花费成本的四分之三左右,科学合理的工程设计想要降低整个工程的成本只能够在施工材料上做出相应的节省,从而降低成本,增加效益。除此之外,一个科学合理的工程项目不仅仅能够大大降低成本的开销,还能够合理的缩短工程的时间,进而增强最终的经济收益。
(2)实现合理的进行工程造价,提高资金的使用率。在建筑工程的设计工程造价阶段主要是用过利用编制设计的形式进行预算,还能够透过设计的预算分析出工程造价的大致构成,明确资金的利用去向,探究在设计中各项工程组成分配到的资金运用是否合理科学,并且可以运用工程实施中价值理论进行分析各个项目组成的各分支部分作用与花费的成本是否相互匹配,测验匹配的程度,最终达到使整个项目的功能与收益能够与工程的成本更加趋于合理。
(3)实现资金利用率的提升。严格进行设计预算工作可以帮助工作人员更加深入的了解建筑工程中各个组成部分的投资情况及其所占的比例,那么对于这些组成部分中资金占用比例较大的组成部分应当作为该项工程的工作重点,从而提高资金的控制情况以及利用率。
(4)方便工程技术与经济效益相互结合。建筑工程的设计阶段通常情况下是由该项工程的设计工程方面的专业工作人员共同协作完成的,他们在进行工程成本的设计环节时常常会比较关注工程建成后的使用功能,目的是运用现阶段较为先进的科学技术或者方法达到每一个项目所要实现的功能,不言而喻在这个过程中对于资金等经济状况的考虑较少。换而言之即为,在施工的过程中还要按照实际的经济状况将工程师的设计成果做以适当的修正,若在设计环节完全的使用工程师的建筑设计便会产生巨大的工程成本,对工程的经济压力较大,所以在进行建筑工程的设计时,可以邀请工程造价师参与到建筑工程设计阶段的完整设计过程中,从而使得建筑工程的设计工作从设计的开始便是在科学合理的运用资金情况下进行,能够充分考虑到实际经济能力,充分考虑到工程的经济后果。
1.2能够控制设计环节成本的策略
(1)尽量设计时在限定额度的情况下进行。在建筑工程造价成本设计之前,制定一份完整的设计额度标准,以及相应的管理方法,当负责设计的工作部门进行设计和计算成本之后,将设计完成的预算与对建筑工程的估算值进行认真的对比,尽量把工程施工预算将要花费的资金数量控制在设计预算和工程估算这两者综合得出的合理成本内,坚决不能出现不考了工程的造价成本,任意的降低工程质量的设计或工程。那么在进行建筑工程成本预算是,一定要将其限定在一个合理的额度范围内。这里所提到的限额设计即是指对建筑工程的设计阶段预算要在相关部门的批准下进行,并形成具有可行性的报告,在这个报告中技术设计与其他各方面的设计必须是在一定额度下实现的,并且这样的设计并不会影响到相应的使用功能。在总投资金额不变的情况下,严格控制资金的使用,尽量合理的分配到各个设计部分。然而在实施限额设计时,最有效的方法便是将工程的各方面设计进行分解设计和投资,同时将工程量也进行合理的分解,这样将会使设计环节所审定的投资金额和需要做的工程量合理的分配到各个相应的专业,然后随即按技术程度的不同分配到各个部门进行施工。简而言之,该方法是将工程的各项工作逐层分解,从而将工程资金利用的管理工作简单化,同时规范了设计等各方面的过程和实施。
(2)侧重于多种方案之间比较。在消费者的日常生活中,购物时往往会通过对多家同一产品进行多方比较后,最后选择最适合自己、性价比最高的商品。那么,一份设计成果能否让用户满意,也并不是简单的一次性就能确定的事情,将多份方案进行横向与纵向的比较,分析各个方案的经济性、可行性等在确定最终方案是最佳的方法。在现阶段的建筑工程设计这个大环境下,通常只是对于重要的工程环节才会进行多方案的比较,忽视了工程中其他环节的比较,设置甚至很多的设计单位连进行比较的机会都没有。现如今,建筑工程的资金很是匮乏、各项投资压力都很大,那么怎样才能提高技术水平,控制工程造价,是需要每一位建筑业工作人员去思考的问题。
(3)做好工程造价预算相关的编制工作。建筑工程的预算编制在整个的建筑工程造价中起到了重要的基础作用,其管理的好坏直接影响到整个工程的建设。所以,要高度重视工程造价预算编制的相关工作,需要注意的工作重点大致可总结为一下几点:①预算编制的工作人员要做好每一项编制的准备工作,能够认真的收集和准备所有相关的资料,做到全面、细致,并保证这些材料符合实际的情况,不包含半点虚假。除此之外,在进行编制的预算工作的过程中必须要与建筑工程的实施地实际的状况相结合,保证科学合理的运用所提供的建筑资金,认真考虑每一项建筑工程的影响因素;②在编制的预算过程中最重要的预算工作便是针对于工程量的相关预算与分配,在进行详细的工程量计算时,首先要选好合理的计算原理和编制原则,并且工作人员要对这些原理保证具有深入的了解,利用这些原理实现对于工程量科学合理的计算。如果在对工程量进行预算和编制时遇到深度有限的图纸时,一定要深入的分析和研究图纸后在进行工程量的预算和编制;③工作人员在进行预算与编制时要考虑到客观的因素影响,为价格的评估给出一定可变动的范围。在建筑工程过程中,常常会出现设备和材料的种类、型号、价格多种多样的情况,当这些客观因素发生变化时,其比重在工程造价中的变化应是工作人员事先考虑并认真分析的内容。所以,正是因为这些客观因素的变动,在进行预算和评估的过程中就要给出一个可以变动的范围,留有一定的余地,以防因为这些因素价格的变动影响整个工程的造价和实施。
2控制施工环节的工程造价
房建工程施工阶段是进行整体造价成本控制的主要阶段,这个阶段是将项目设计计划、项目目标通过工程的实施变成实体工程的过程。这一环节也是花费资金量最大的环节,在实际的工程实施过程中实施阶段往往会作为整个建筑工程造价的重点评估阶段。在实际的建筑工程实施过程中建筑单位的主要工作重点是通过对于工程施工过程的各项款项就行控制从而使得总得费用不超过最初的计划资金。建筑工程施工的过程中对于每一施工项目的监控工作主要包括最初的组织、资金、技术程度、合同的拟定与签订等等多项重要的内容。(对于这几方面的工作内容可以大致概括为下述内容:
(1)组织工作的相关内容。在建筑工程的各项管理工作进行时主要是项目的主要负责人合理的将项目实施工作进行分配;而编制施工环节的工程成本预算以及工作流程等也要在这一环节完成。
(2)资金处理工作的相关内容。这部分工作由于比较复杂,所以作者在此将其划分为三方面,即:①材料费用处理方面:建筑工程企业在控制公司物资方面要有明确的规定,并能够严格的遵守。确保购买设备、利用资金等均处于公司的控制下,公司的工作人员在进行建筑用材的购买时,采购人员一定要按照提前已经做好的预算和计划,做好建筑材料的采购工作,并做好相关的采购记录。材料采购员要按照规定采购合乎审批的物资,合理利用资金。所有被运送到施工场地的物资要经过严格的检查、试验和查收,以防止不合规格的材料或设备对项目施工造成不良影响。在实际进行物资的收入的发放工作是,一定要注意不能超过预期的使用额度。如果在施工时使用的材料超过了预期的额度,工作人员应写明材料的名称以及超出的原因,方便后期施工的借鉴。工作人员要积极严格进行各类材料的选用、清理、使用、记录等各方面工作,对于施工现场出现的各种问题应给予及时的处理;②控制机械设备使用工作。工作人员要按照机械设备的使用科学性和合理性原则进行设备的选用,实现机械设备的有效使用,最大的发挥其效能。除此之外,工作人员要根据场地的实际情况对施工的具体细节工作作出相应的调配,提高设备的利用程度,尽可能的减少设备的磨损;并且要有周期性的进行设备的检查工作,以及市场显示状况;③人员相关费用的控制。合理的进行奖惩,增加技术等的相关培训和学习,增强人员的纪律性。
(3)技术应用相关工作。在建筑工程实施的过程中尽量不改变在设计中预设好的技术,减少更换;努力寻找能够更加节省资金的技术方法。
(4)合同拟定与签订的相关工作。建筑企业是需要完全的面向社会的,所以必须按照正规的合同雇佣员工,保证良好的知名度。
3结束语