建筑资料管理论文范文
前言：我们精心挑选了数篇优质建筑资料管理论文文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。
第1篇
（1）工程实体质量过程控制最直接的见证依据就是施工技术资料。对于建筑工程来说，工程施工过程中逐步形成了工程实体质量，工程实体质量为工程技术资料所反映。（2）施工企业综合管理水平直接为施工技术资料所体现。在施工过程中所涉及到的技术资料系统化的转化为施工技术资料，施工过程中的各个阶段、各个节点都会被全面的记录下来，这属于施工单位直接成果之一。完善的工程技术资料对于用户对工程的整体质量的全面了解有很大的帮助，通过对工程技术资料的了解分析也将对施工企业的综合管理水平有了初步的认识。（3）施工技术资料为工程维修、管理、使用、改建以及扩建提供了重要帮助。由于工程交付使用后，由于多种原因都会导致存在各种质量问题，需要进行修复，此时竣工工程的技术资料档案将显得尤为重要，尤其是所涉及到的室外管网配套工程，技术人员依据施工技术资料可以掌握详细的管线布局，相关人员可以根据所掌握的相应的采取措施。（4）施工技术资料为工程价款调整提供了重要的依据。如果所涉及到的施工变更技术资料非常完善，那么对于变更索赔结算都会产生积极地影响。所以做好工程变更的收集整理工作会对项目成本控制以及索赔工作提供了极大的便利。
2.建筑工程项目资料管理的基本要求
结合项目施工的具体情况，工程项目施工技术资料有以下几点要求：及时准确、真实全面、规范系统。（1）工程技术的核心就在于及时准确性，只有把各种原材料的质量文件证明及时准确的收集起来，及时准确的把把各项分部工程质量评定等涉及的原始记录做好，并及时的进行归类存档，保证施工技术资料同工程同步进行，真实合理是确保后续工作正常进行的有力保证。（2）真实全面是施工技术资料的重要支撑，真实全面的施工技术资料为工程质量评定验收备案提供了重要的依据，如果做不到这一点，施工技术资料将是徒劳的、无意义的。虚假片面的施工技术资料会极大的误导建筑施工单位质量评价，导致工程的后续扩建遭遇很多麻烦，对于工程质量状况施工以及过程的全面了解都是极为不利的因素。（3）规范系统是工程施工技术资料完整准确奠定了坚实的基础，必须严格按照有关工程标准、规范以及法规对施工技术资料进行填写整理，同时进行规范分类，实现工程技术资料的标准化、规范化、系统化。
3.建筑工程项目资料管理存在的问题
第一、工程资料不真实。施工资料最基本的要求就是真实性，如果资料做不到真实性，那么资料将会变得毫无意义。例如一些工程的资料数据编辑的完美无缺，例如土方开挖评定的基槽开挖长度，误差值非常的小，仅仅达到了几个毫米，这么完美的数据将是无意义的。第二、资料的时效性比较差，经常出现遗漏现象。当前的施工单位专职资料员数量并不多，经常所遇见的是由一个资料员对多个工地资料进行全部兼顾的情况，不能将其固定在同一个工地上，平时的施工技术资料只是由施工员代为保存，这样做的会造成资料的时效性大打折扣，遗失情况时有发生，这对于竣工的验收以及项目结算都会带来不必要的麻烦。第三、施工资料完整性差。资料员为了最大限度的赚取更多的经济利益，往往孤身一人兼任多个工程项目的施工技术资料，偷工减料的现象时有发生。工程的实际情况是较大工程一层的钢筋混凝土往往分层进行施工，或者分阶段施工，但是为了节省时间资料员仅仅展开一个整体进行评定，这样做导致工程实体无法真实的反映出来。
4.解决问题的有效途径
首先，建立健全并不断完善施工管理体制，全面提升资料员的专业素质。要想实现这一点施工企业首先要做的是将施工资料管理制度予以健全完善，单独的设置出用于负责施工资料管理工作的管理机构；其次，要定期展开一些培训活动，加强对资料管理人员的培训管理，确保他们不断地提高自身的专业知识水平和工作责任意识，为资料的管理奠定坚实的基础；再次，监理人员应该尽职尽责，做好自己的工作加强对施工资料的检查力度，督促施工单位相应的做好施工技术资料的编制与管理工作。其次，做好资料收集工作。施工资料的形成需要一个相对漫长的时期，来源非常的广泛，形式多种多样。所以工程资料的收集贯穿于工程建设的初期原始资料以及工程实体施工进行中的同步资料。对资料展开分阶段展开整理归类。确保资料具有相应的真实全面性、有效性以及准确及时性，充分的将施工技术资料的价值体现出来。
5.结束语
第2篇
1．1量大且面广
在建筑工程中，施工资料贯穿于施工的全过程当中，涉及诸多方面。由于施工资料几乎涉及了所有与施工相关的方面，通过总结和归纳后形成的文件及资料的数量极为庞大，即使是一个较小的建筑工程项目，所产生的施工资料的数量也是非常巨大的。此外，在收集和整理施工资料的过程中，会牵涉到多个部门，施工单位需要与其他单位或个人进行沟通联系，所接触的范围十分广泛。正是因为施工资料量大、面广的特点，使得资料的管理难度提高，一旦某个环节或是细节出现问题，都可能对施工过程造成影响。
1．2资料收集的难度大
与一般的单位和企业相比，建筑施工单位具有自身的特殊性，具体体现在如下几个方面:其一，由于施工单位内部的施工人员具有流动性大的特点，施工资料在经过移交和借阅后，可能会出现遗漏或是丢失的情况。其二，施工过程中，常常需要根据实际情况对设计图纸、施工方案等进行变更，致使施工资料处于动态的变化之中。同时，为保证工程如期交付使用，常常会对工程进行分包，这就造成了多个分包单位同时施工的局面，由此会导致施工资料的收集变得更加困难，资料混乱的情况也经常发生。
1．3完善资料耗时长
建筑工程本身具有建设周期长、投资大等特点，这一特点决定了工程施工资料的完善耗时较长。由于建筑工程从设计、施工直至竣工交付使用短则数月，长则数年，在此期间内需要对施工资料进行不断地完善，换言之，施工资料是随着工程的施工进度完善的，只要工程没有正式交付使用，资料的收集和整理工作就仍需进行。故此，完善技术资料需要耗费相当长的一段时间。
2建筑施工单位施工资料管理的有效措施
2．1完善资料管理制度
制度是管理工作有序进行的根本保障，为此，建筑工程的施工单位必须不断完善相关制度，并进一步强化对工程施工资料的管理，构建起完善的岗位责任制，将资料的管理工作落实到人。同时，资料的有关管理部门要配备数量足够的技术人员，并在正式上岗前，对其进行培训考核，使其能够胜任资料管理工作。施工单位的负责人应当对资料的管理和编制情况予以足够的重视，并对资料的完成情况进行监查及考核。项目技术负责人对资料管理进行总体设计，编制详细的管理计划，按照建筑工程当前的进展情况，相关资料进行管理，这样一方面能够确保资料的有效性，另一方面还能提高资料的准确性。此外，当建筑工程项目竣工以后，应当由项目技术负责人对资料进行评比和总结，从中找出差距和不足，借此来提升施工资料管理的整体水平。
2．2施工资料与工程进度同步性管理
对于建筑工程而言，施工资料是工程项目质量的真实反映，故此，其应当随着工程的实际进展情况进行收集、整理，并及时填写，然后进行分类组卷，保证资料的完整性。通常情况下，建筑工程施工中使用的主要原材料有钢筋、水泥、混凝土、防水材料等，这些材料的质量基本上都是从检查出厂合格证、性能检验报告、进场复试结果来认可。然而，因国内建材市场缺乏完善的机制，致使有些材料是经过几手转售后才到达施工现场，这就造成了材料的合格证及试验报告无法与材料同步到位。而技术人员由于未能对相关资料进行及时收集，直至工程竣工时，才发现某种材料的合格证或是性能检验报告缺失，从而对资料的完整性造成了一定程度的影响。施工阶段所形成的资料必须及时通过报审、报验等程序。除此之外，还要保证原始记录的完好性，以此来确保施工资料的收集与整理工作能够与工程进度同步进行。
2．3运用计算机技术辅助管理
由施工技术资料的特点可知，在建筑工程建设的全过程中，会产生出数量极为庞大的文件、资料，其中还包括一些重要数据，若是仅凭人工的方式对这些资料进行处理，不但工作量非常大，而且还很难保证不出现错误。为此，可以采用计算机对建筑工程施工资料的编制、收集、整理等工作进行科学化、规范化的管理，对于施工资料中表格的统计与查询等工作，也可借助计算机来完成。运用计算机辅助管理，不但能够进一步减轻资料处理的工作量，同时还能使各种错误发生几率大幅度降低，有助于提高资料的准确性。
2．4确保技术资料的真实性和完整性
2．4．1确保资料的真实性
内容真实、详细、准确的资料对于工程建设具有指导性作用，故此，在对施工资料进行管理的过程中，必须将确保资料的真实性作为重点，尽最大的可能杜绝虚假情况的发生。如建筑施工过程中使用的主要原材料混凝土，应进行相应的检测，同时要保证抽检的真实性，切不可应付抽样对混凝土进行处理。只有这样，才能保证混凝土检验资料的真实、可靠。
2．4．2保证内业资料的完整性
如果施工资料的完整性不足，则无法全面、系统地了解单位工程的质量状况，所以保证资料的完整性是管理工作的基本要求。一方面应当定期对施工资料的管理人员进行相关业务方面的培训，借此来提升他们的专业技能和水平，这样能够为施工单位打造出一支技术过硬的资料管理队伍;另一方面应当逐步完善奖惩制度，根据资料管理人员的实际工作情况，即通过对资料完整性、准确性等方面的综合评定，确定员工的薪酬福利。对工作中经常出现差错的员工要进行适当的处罚，对表现良好的员工要给予一定的奖励，借此来调动员工的工作积极性，确保资料管理工作的有序进行。
2．5强化分包资料的管理
分包资料的管理一直是建筑施工总承包施工资料管理的难点，工程已准备验收或交工条件，往往因为分包单位施工资料填写不符合相应规范要求、质量控制资料不齐全，甚至是分包资料与工程进度不同步等诸多因素，影响着总包单位的管理，对此提出两方面建议:一方面对于采取总承包的建筑工程，可在与分包单位签订的施工合同中对施工资料的编制要求、质量标准、移交期限和编制份数等内容加以明确。另一方面总承包单位对分包单位要实行施工过程管理，分包工程开工前，总包单位要求分包单位对施工资料进行策划，细化到一个检验批、一个分项工程，总包单位要定期对分包资料按策划检查。
2．6强化专业技术培训
想要进一步提高工作效率，就必须具备过硬的专业技能。为此，建筑施工单位应当对工程施工资料管理人员进行定期的培训，增强他们的管理能力，从整体上提升队伍的综合素质，这样有助于提高资料管理的工作效率，以此来确保施工资料的管理水平。
2．7加强检查
施工资料管理是一项技术与管理并重，执行与实践交叉的综合性工作，资料的编制与整理涉及诸多的人员，如工程师、技术人员、质检人员、试验人员等等。若是缺乏应有的交流与沟通或是未按照施工进度同步进行，则会对资料的管理工作带来影响。为此，可通过横向的交叉检查来确保资料齐全、完整，该方法是施工资料检查中较为有效的方法之一，如对分项检验批质量验收资料进行抽查时，可对原材料的质保资料进行检查，看其是否齐全、是否与规范要求相符。
3结语
第3篇
1 工程资料管理中的不足之处
从目前的情况来看中，工程资料的管理是一项十分复杂的工作，因为其中包含了众多的内容，需要进行清晰以及规范化的管理，但是对于管理工作来说，影响因素十分众多，这就会造成管理工作相对混乱，不同的施工单位对新规范以及相关工艺的理解也有所不同，这样就造成了施工项目资料存在较大的差异性影响。具体来说，在管理工作中常见的问题包括以下几个方面。一是工序以及日期无法吻合。因为专业、工程项目类型以及交叉施工等不同，那么就会造成难度的提升。二是现场施工人员、技术人员以及其他人员对工作细节没有进行明确的划分，没有进行及时的沟通，所以无法进行有效的审批。三是验收资料不符合规定，有些资料存在重项与错项的情况。四是无法确定质量证明资料的真实性。以混凝土的试块强度为例，这一证明资料的不真实会直接影响到工程的施工建设，在取样时也会产生类似的问题，例如出现个别加工的情况，这些问题的出现都会影响到资料的真实性问题。有些工程物资的资料并不完整，钢筋质量证书中出现随意篡改的迹象，这种现象的出现对于工程的真实性产生了严重的影响。五是在进行图表编辑的过程中缺少必要的管理。以施工测量资料为例，当前进行施工测量资料管理的主要途径是相关的管理软件，但是这些软件在应用时并不能保证其具有图表并茂以及实时编辑的特点，因而造成工程施工资料中图与表相互分离的现象发生。此外，工程资料管理中还存在分包资料不真实的现象发生。由于工程建设是一项复杂并且繁琐的施工项目，工程会分为大大小小十几个项目甚至更多，在这种情况下，工程的施工方会将一些项目分包出去，交由具有专业资质的施工单位进行施工，但是受到多种方面的影响，分包资料并不具有完整性，所以在一定程度上会影响到工程的竣工。
2 解决工程资料管理问题的途径
首先，要明确上述问题存在的主要原因。只有弄清问题的根源，才能进行有效的解决。具体来说，在施工企业中对于管理人员的个人能力提出了更高的要求，要想实现更高的效益，就要从人员的管理入手，令其具有更高的工作效率，这样才能保证工程质量，体现一个企业的管理水平。施工资料的管理是众多管理内容中的重要组成部分，并且对工程质量以及企业成本等各个方面都具有十分重要的影响。因此在此基础上，要想对工程资料进行更加严格的管理，解决当前存在的问题，就要将管理模式以及相应的责任落实到每一名管理人员的头上，这样才能体现出一个施工企业的整体管理水平。其次，对管理过程中的难点以及重点加以重视。因为建筑工程的性质是一项特殊的商品，在专业以及工艺方面具有更多的要求。并且其中所涉及的参建单位也比较丰富，这就为工程资料的管理带来一定的难度，需要通力合作才能完成任务。
3 解决工程资料管理问题的措施
资料的整理与工程形象进度同步。工程资料必须按照建筑物施工的进度及时收集、整理。资料员负责管理工程技术资料，负责对质保资料逐项跟踪收集，并及时做好分项分部质量评定等各种原始记录，资料的整理与工程形象进度同步，内容连贯、交圈对口，可以有效解决工程资料工序、日期不吻合的问题。
落实公司管理机制，发扬团队合作精神。认真落实公司管理机制及项目责任制，实行公司全员管理制度，技术及管理人员分工明确、责任到人，发扬团队合作精神，现场技术及管理问题及时沟通、人人明了，可有效解决施工资料的检验批划分及验收部位不交圈的问题。
公司技术及管理人员共同及时学习新技术、新规范。国家新技术、新工艺、新规范的更新日益加快，对一线技术及管理人员来说，及时认真学习领会新技术、新规范，对现场施工的质量及资料管理至关重要。这就需要施工企业技术人员认真学习和领会国标节能规范的精髓，确定建筑节能工程分项、检验批的划分原则及资料填写格式。
把握好资料真实性。真实性是做好工程技术资料的灵魂，不能为了取得较高的工程质量等级而对资料弄虚作假。资料的整理必须实事求是、客观准确。必须杜绝对原始记录采用“更改”或“后补”的造假做法，尤其是混凝土、砂浆强度是以随机抽样方法进行抽取试块检验评定的，取样的科学性和真实性非常重要，绝对不允许对制作试块的样料“专门加工”。
图表资料的实时编辑及管理。在工程施工资料中，如施工测量资料等需附图形才能准确、形象的表现出来效果，而目前一般的工程资料管理软件中，只有一种插入或导入图片的功能，而没有插入、显示、编辑图形的功能。Word及Excel有可以插入并显示AutoCAD图形文件的功能，并可以启动AutoCAD软件实时编辑插入到Word及Excel的AutoCAD图形文件，而一般的资料管理软件都有可以导出Excel文件的功能，这样两两结合，就可以实现表格、文字、图形并茂、实时编辑的功能了。
分包单位资料收集整齐。总包单位资料管理员应对分包单位报送的资料及时检查、审核，合格后报送监理验收，验收合格后登记在案，再返回分包单位，待分包单位分项或分部工程完工后汇总成卷，交付总包全套资料，这样分包单位的资料容易做到系统统一。需特别注意的是分包单位的资料要做到及时、准确，总包单位要督促、配合分包单位完成资料，以保证整个单位工程资料的完整及齐全。
第4篇
工程资料即在工程建设过程中形成的各种形式的信息记录,包括基建文件、监理资料、施工资料和竣工图等。下面是编辑老师为大家准备的试论加强建筑工程资料管理的思考。
在建筑工程中,工程资料是建设施工中的一项重要组成部分,是工程建设及竣工验收的必备条件,也是对工程进行检查、维护、管理、使用、改建和扩建的原始依据。
主要包括上级批准文件;计划任务书;工程地质、水文、气象、地震等文件资料;征地、拆迁安置等文件资料;项目的方案及初步设计文件资料;规 划、消防、环保、卫生等政府部门的审批文件资料;工程施工、监理中标文件及有关合同、协议书;工程竣工验收及质量鉴定文件资料;工程竣工结算及其审计报告 等文件资料;工程有关的照片、录像、录音、光盘等。
主要包括开/竣工报告;图纸会审、设计变更、技术交底记录及材料代用单等文件材料;项目的施工组织设计;监理规划、监理细则、监理月报及工程 例会纪要等;原材料、零部件、半成品及成品的质量证明文件或试验资料;混凝土、砂浆等配合比及试验报告;隐蔽工程验收记录;沉降拉移、变形等观测记录;工 程质量检验及评定文件材料;工程质量事故记录及处理的文件材料;施工技术总结等。
主要包括总平面布置竣工图;室外各种管线竣工图;建筑工程竣工图;装饰工程竣工图;结构工程竣工图;给水、排水工程竣工图;强电弱电工程竣工图;通风、空调工程竣工图以及其他特殊专业工程竣工图。
第5篇
【关键词】资料管理；存在问题；方法；
1 建筑施工单位施工技术资料的作用
工程施工技术资料是建设项目从立项、施工、到工程竣工验收过程中自然形成的直接成果，它是建设项目内在质量和施工管理状态的真实写照，对建筑工程具有特殊的意义。
2 建筑施工单位施工技术资料的基本要求
根据建筑施工单位的施工特点，施工技术资料也应有其基本的要求，现归纳如下：
2.1 施工技术资料应具有真实性。
施工技术资料的真实性其实就是，真实地反映工程实体的质量状况。真实性是施工技术资料的生命，否则施工技术资料的存档就毫无意义。一旦这些依据丧失了真实性，就毫无使用价值。相反，虚假的技术依据不仅给建筑施工单位质量的评价带来错误的结论，而且也给工程的改建和扩建带来麻烦，甚至会造成难以想象的严重后果。
2.2 施工技术资料应该具有的规范性。
施工技术资料的规范性就是在填写、整理施工技术资料时，应遵照有关的工程标准、规范和法规要求，文件成果应达到规定的广度和深度。工程技术管理人员，尤其是技术资料负责人、资料员应认真学习和实施国家、行业的技术法规，认真、全面地整理、填写施工技术资料，及时归档，使施工技术资料标准化、规范化。
2.3 施工技术资料应具有信息化要求。
建筑施工单位施工技术资料经整理组卷后，应及时送交城市建设档案部门存档。它是在城市基本建设和基本设施管理的过程中形成的，是对建筑单位建设的真实记录和实际反映，是工程建设、维护、管理、规划的可靠依据，是工程建设不可缺少的信息帮手，是具有实际社会价值和经济价值的信息源。
3 建筑施工单位施工技术资料管理中的问题
3.1 整理填写工序质量评定表经常出现的质量缺陷。
工序质量评定表中，主要工程数量和检查项目栏内常见填写的缺陷是：
3.1.1 检验频率不准，应检点数确定错误。在查阅的竣工资料中常出现应检点数确定的不准，或多或少。应检点数是根据质量检验评定标准中检测频率范围和点数的规定与主要工程数量进行计算而得来，应该是准确无误的。
3.1.2 检验频率不够，实检点数少于规定。为数不少的竣工资料中，工序质量评定表中均存在实检点数少于应检点数。另外砂浆、砼强度试验方面，也存在着试块组数不够，没有按规定的取样范围和取样数量进行试件的取样。
3.1.3 检验频率不够，按实测点偏差值计数合格点不准确，应检点数正确，但计数实测点偏差值是否超过允许标准有误，而导致合格点不正确，直接影响了合格率的正确和评定质量的结果。另外，也包括检查项目栏填写的检查内容不正规、不规范、不妥当。例如检查项目栏规定填写市政道路、桥梁、排水工程外观质量的检查结果情况，是依据行标中各有关章节文字说明部分逐条进行检查。但有的现场质检员执行贯彻标准时，不求甚解，只是照搬条款，照条抄录以致导致错误。
3.2 （工地）施工试验记录单上的缺陷。
路基土密实度超过最大干密度。即压实度超过了100％，这是不合理的。现场质检员不应该采用超过100％的压实度数据记录在工序质量评定表上。当在工地做环刀法或灌砂法试验时，计算试验结果如果超过100％应放弃重做试验。查清原因消除超标准的干扰因素。一般来说，根本原因是超尺寸的颗粒造成的。一方面：试验室应对超尺寸颗粒进行校正，提供校正后的最大干密度。另一方面工地上做试验后，应检查所采的土样是否有超尺寸颗粒。必要时放弃第一次试验结果，重新采样作试验。
3.3 砼强度评定中存在的问题。
砼强度评定应按国标《砼强度检验评定标准》统计法和非统计法评定。所以，在进行的砼工程中，其强度的试验结果都应该按规定进行砼统计法或非统计法评定。在评定砼强度工作中存在下列缺陷：
3.3.1 不作任何评定；
3.3.2 将试验报告一齐装订在质量保证资料中；
3.3.3 只用一个试验数据进行非统计评定。这里着重说明一点：9九组以内砼试件（不包括一组）是用非统计法进行砼强度评定，而10组以上的砼试件可用统计法评定。
3.4 关于填写“单位工程名称”的缺陷。
单位工程名称即设计图上所具的单位工程名称。所以施工单位提出的任何一项施工资料，包括施工合同、开竣工报告等所有质量保证资料和施工质量检验评定资料，凡涉及单位工程名称都应和设计图所具的工程名称一致。其中，常见错误有：设计图与施工合同等文件的单位工程名称不一致；工序质量评定表中单位工程名称填写不规范、不正确。
4 做好建筑施工单位施工技术资料管理的建议
4.1 必须及时做好工程技术资料记录和收集。
工程技术资料是对建筑物质量情况的真实反映，因此要求各种资料必须按照建筑物施工的进度及时收集、整理。建筑工程所用钢材、水泥、机砖、防水材料、铝合金等一些重要原材料和构配件的质量一般是从检查出厂合格证以及材料取样试验情况加以认可，但由于当前市场机制不完善，许多材料需要经过好几手转售，使得合格证和试验报告不能与原材料同步到位，以往在其他工程上有发现，由于施工人员没有及时收集资料，待工程竣工时，才发现缺少某种材料合格证或试验报告。因此，本人在承建工程开工之时，就指定专人负责管理工程技术资料，负责对质保资料逐项跟踪收集，并及时做好分项分部质量评定等各种原始记录，使资料的整理与工程形象进度同步，做到内容连贯、交圈对口。
第6篇
【关键词】建筑工程资料管理 措施
中图分类号：TU198文献标识码： A 文章编号：
建筑工程技术资料能够全面反映建筑工程建设的详细情况，对工程质量评定、工程竣工后的管理和维护，以及对新建工程的准备等，都具有重要的利用价值，我们要加强对建筑工程技术资料管理，认真分析在管理中存在的问题，针对存在的问题，拿出切实可行的措施。
1.加强建筑工程技术资料管理的现实意义
1.1加强建筑工程技术资料管理，是建筑工程档案齐全、完整、规范的重要保证；是积累城市建设经验，进行城市建设技术储备的手段；是城市建设活动的产物，工程档案是进行城市规划工作的基础。
1.2建筑工程技术资料是城市一切建筑物、构筑物维修、改扩建的依据，是提高城市建设经济效益的最佳途径，工程档案是城市防灾、挽灾、减灾和战争破坏后恢复重建的重要依据。对防范自然灾害的破坏及破坏后的恢复建设都有着不可替代的作用，更是预防自然灾害、减少损失的重要手段之一。
1.3建筑工程技术资料档案不仅对本身工程有指导利用作用，而且对其他同类工程设计建设有着重要的参考借鉴作用，可以使档案得到重复多次利用，是工程档案活力和价值的体现。
2．建筑工程技术资料管理存在的问题
2.1建筑工程技术资料管理法律法规不健全。2002年国务院、建设部分别颁发的《建设工程质量管理条例》、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》，对工程技术资料管理提出了明确的要求。目的就是增强建设单位和施工单位对工程档案管理的重要性的认识，提高技术资料管理水平。但是由于我国建筑企业的水平参差不齐，部分单位的管理人员档案管理法律法规意识比较淡薄，忽视编制工程档案管理体系，造成建筑工程档案缺失或移交出现问题。
2.2建筑工程技术资料不完整。技术资料不完整将会导致片面性，不能系统地、全面地反映建筑工程的实际情况。尤其是当前很多建筑企业都是分公司、项目部各自为政，缺乏统一管理，致使技术文件、资料、记录与工程失去同步，图纸资料残缺不全，质量记录不够完善，各类报告签证不齐。比如采用高分子防水卷材的地下防水工程，不仅要做防水卷材的试验与隐检，还要做基层隐检；与此同时，隐检的内容也要全面。对于防水混凝土，不但要做普通混凝土的分项工程质量检验评定，而且还要做防水混凝土的分项工程质量评定。在工程中，可能会因某种原因造成局部没有及时施工，有些单位为保持资料在时间、部位上的延续与资料的整洁，就不进行资料编制，或将此部分资料抽出，这也会造成资料漏项。
2.3建筑工程技术资料不真实 。真实性是做好工程技术资料的灵魂所在，不真实的资料会把人引入误区。尤其是混凝土、砂浆强度检验是以随机抽样方法进行抽取试块检验评定的。有的工程单位只注重实际施工作业，对于工程技术材料没有给予重视，这造成收集到的技术资料严重失真，闭门造车“做资料”行为比较普遍。
2.4建筑工程资料时效性不强。技术资料时效性问题体现在资料不足、遗漏、残缺等。施工单位没有聘用专职资料人员，这使得技术资料在收集处理时出现问题，有的资料员同时兼顾多个工地资料的收集，很容易造成技术资料混乱，给企业施工埋下隐患。
2.5建筑工程竣工图纸不规范。规范性问题主要是竣工图纸不标准，给项目检验工作带来困难。从设计到开工、最后竣工，建筑工程常会出现不同的调整修改，如：建筑、结构、设备等，有的项目竣工后对比初始阶段的设计，两者间几乎找不到相同点，整个工程方案都被改的面目全非。按照实际情况提交竣工图，保证竣工图的完整性格外重要。而编制建筑工程技术资料时没有认识到竣工图的重要性，少数单位直接在施工图上加盖“竣工图章”结束。这种施工操作的不规范，造成了将来资料的实用性将大大减弱。
3.解决工程技术资料管理问题的有效途径
3.1建立健全技术资料管理制度。新的法律法规随着我国基本建设的发展而发展,对施工资料管理要求也做了较大的修改与补充。我们要根据要求，进一步加强建筑工程施工资料的规范化的管理,使之真实反映工程质量与技术管理水平。
3.2加强技术资料管理。建设、施工及监理单位各级管理人员责任到位,工作人员相互积极配合。施工企业负责人亲自过问技术资料的管理、编制情况，及时监督、检查、考核资料完成情况。施工单位应安排技术负责人做好技术资料管理总体设计，编制工程项目的技术资料管理计划。要做到同步管理。在工程建设开始前，专职档案管理人员要熟悉档案管理方面的法律法规，并了解与工程有关的资料；在编制施工进度计划时，要建议施工单位和建设单位将各个分项工程竣工文件验收工作列入到工程进度计划表中，从质量上做好资料管理，方便日后工程竣工档案的编制。合理编制工程竣工档案管理条例，严格检查资料齐不齐全、编制规不规范等情况，保证资料整理的质量。要保证工程立项开工与竣工资料收集同步，工程施工过程与竣工资料形成同步，工程完工验收与合同竣工资料验收同步，逐步完善工程竣工档案管理制度，从源头上保证资料整理的质量，为做好工程竣工档案验收打下基础。
3.3加强技术资料监督检查。建设单位、监理单位、质量监督单位要加强对施工项目的监督检查，不仅要查质量、查安全，同时也要同步检查技术资料，按照质量验收标准在分项、分部、单位工程竣工验收前先进行相关建筑工程资料的预验收。施工过程中工程资料的验收必须与工程质量验收同步进行。工程资料不符合有关规定和要求的，不得进行工程竣工验收。对技术资料核查时发现有代签现象要及时提出批评并要求技术资料返工重做。档案馆进行资料归档验收时发现有代签现象的，资料要退回重新整理，保证各相关人员亲自签名，以保证资料的真实性。
3.4加强技术资料管理人员培训。要加强管理人员的业务培训，整体上提升队伍的办事能力，确保技术资料在收集、处理、归档等过程都能得到高质量的保证。作为资料管理人员，应该对施工图纸布置熟练掌握，积极参加图纸会审及设计、技术交底等工作。在培训时，要切实了解资料编制和管理方面的工作，明白自己的职责，提高工作责任心。要对工程技术人员进行档案知识培训，使他们了解工程竣工资料编制方面的规定和要求，增强资料整理的好习惯，避免在工程竣工时，加班加点的赶工程竣工资料，在对工程技术人员培训档案编制和管理方面的知识的同时，要对档案管理人员进行工程施工专业知识培训，让他们深入一线，了解工程施工实际情况，培养一批既懂技术又懂档案编制和管理的复合型人才，为企业创造效益。
结语：本文作者针对当前建筑工程技术资料管理存在的问题进行了较为详细的分析，进而给出了一些合理化的意见和建议。建设单位、监理、施工单位各方主体要切实重视对施工技术资料的管理,确保技术资料管理全面、真实的反映工程施工情况，进一步提升建筑工程技术资料管理的质量和水平。
参考文献
[1]裴韩聪.对建筑工程技术资料管理的一些体会[J].广东科技,2009,(12):300.
第7篇
【关键词】暖通工程；施工质量；控制要点；具体措施
1.暖通工程施工中常见问题分析
1.1 图纸设计问题
为了保障工程质量，很早就实行了施工图审查制度，实行施工图审查制度以来，设计人员在执行国家有关设计规范、规定及标准等方面的意识大大加强了，施工图设计质量也有了很大的提高，但是由于目前基建项目多，工程类别杂，所以在执行设计规范中存在着一些不同的理解和不同的做法。当前暖通工程图纸设计存在的问题主要表现在两个方面：首先，设计说明内容不完整，其次，平面图和系统图深度不够，关键内容出现遗漏和忽略。
1.2资料管理问题
施工资料是暖通工程质量管理和控制不可分割的一部分。它是内业整理管理论文和外业施工之间的有机结合。在暖通施工的整个过程中，施工管理是贯穿于始终的，施工单位监理单位在暖通空调工程的每个工程部位和施工阶段都要对施工的资料进行确认和签字，这是为了很好的遵照工程质量检验评定的相关标准。因此，暖通工程从预埋开始的报验资料到最后的联合试运转资料都需要监理单位或业主单位的认可和签证。到施工结束时再去补签资料，不仅签证困难，其真实性也会大打折扣，发生问题也不容易补救。
1.3暖通工程资金配置问题。资金问题是制约建筑行业发展的一个极其重要的因素。在暖通工程中也是如此，为此，资金的合理配置成为当前建筑企业普遍关注的热点之一。暖通工程质量管理和控制的两个核心要点是资金和进度，它们很大程度决定了整个暖通工程质量的好坏。我们知道，如果想要解决好资金的问题，要不断地与对方沟通，取得一致意见，让建筑商按时拨放工程款，保证工程用款，同时自己也要积极主动地自筹资金，保证工程进度。
1.4工程进度控制问题
暖通工程虽然是整个建筑工程的配角，但是对其进度控制的好坏，会直接关系到整个工程的施工顺序和整个进度。因此，在制作施工进度计划时，要加强施工管理人员和其他分项工程施工的协调，及早做好计划，在工程施工时要及时调整，防止窝工和工期延长情况的发生。还要做好材料管理工作，供应时间、市场的价格等，管理人员都要掌握详细信息，保证施工中物资的供应。
2暖通工程施工质量控制要点分析
2.1支架制作与安装
在暖通工程施工中，支架制作与安装是保证施工质量的基础，其主要作用是按照施工设计图进行支架的安装，起到支撑和固定制冷或供暖管道的作用。但是在国内现阶段的暖通工程施工中，对于支架制作与安装的相关技术规范和操作规程尚未作出具体的规定，进而导致支架制作规格或安装位置与工程实际需要存在较大的误差，难以达到支撑和固定管道的效果。在暖通工程支架制作与安装中，由于技术管理人员缺乏对于设计图纸的深入研究，而施工人员在具体操作中则缺乏严格的质量控制观念，往往导致支架安装中出现各方面的错误或漏洞。
2.2设备或管道的安装
在暖通工程施工中，相关设备安装的质量控制相对较为简单，只要严格按照操作流程进行即可，而制冷、供暖、排风、新风等管道安装质量的控制要点则较多。一般情况下，在暖通工程进行管道安装前，技术部门及相关管理人员一定要及时与设计单位进行必要的技术交底，并且保证管道安装尽量保证线路的平直，避免管道中出现过多的反弯，管道反弯过多不但增加了施工成本，而且不利于冷、暖气的传输效果。在平直管道的安装中，相连接管线的接缝处一定要经过焊接、套管等技术处理，防止冷、暖气传输中出现漏气的现象。
2.3预留洞封堵的检查
在暖通工程管道施工完成后，常会留下一些大小不一的预留洞，这些预留洞的位置一般位于楼板或墙体的边角。暖通设备及管道安装一般是由专业的技术人员进行，而预留洞的封堵则需要由施工单位来进行。在暖通工程施工过程中，由于操作人员普遍缺少专业工具，操作技术水平也相对较差，往往导致预留洞封堵质量不达标，进而出现新风量不足、漏风、漏气、换气无法进行或废弃或无法排空等问题。
3质量控制措施
3.1控制好施工材料质量的检验
在施工材料的把握上，暖通工程的施工具有很大的要求，尤其是控制好设备及管材的质量是暖通工程最为重要的一个环节。在这点上，要严格这些材料的验收入场，从施工单位的采购还是供货单位的材料供应，都要形成整体、规范的制度，由专业技术人员对材料的规格、型号、质量进行全盘的检查，对一些质量不符合要求的不予进场，同时建立严格的材料进入档案，对进场的各种暖通材料，尤其是一些大型的管材、管件、散热器等材料，要严格要求，都要符合国家要求的出厂质量合格证，对材料的型号、规格等也都要符合国家的使用标准，做到“三件齐全”，在安装使用前也要严格验收，对一切不合格产品一律不准进场，更不得使用。
3.2 施工过程防止工程质量问题
在安装的过程中，一是要仔细做好管子的调直工作，将每一根管子在应用之前进行调直的把握，形成整体的概念。同时，先按管道坡度和标高，计算出每个支架的标支架间距，并严格按施工规范和设计要求执行；最后是在堵墙洞时注意不要强塞硬垫，以致使改变管道原有的坡度，干、支管道坡度不适合的问题。而是在安装支架的时候，对于散热器支管坡度的把握要精准，在管道下料之前要仔细测量、计算，在施工的步骤上，县安装散热器，再接着安装立、支管，这样就可以全盘把握施工的进程。尤其是对于一些立管卡子代替横管支架的，为了避免管道下坠，就要从多方面综合考虑，首先要形成施工质量意识，在技术掌握上，要分清固定支架与滑动支架的区别和不同的功能，按图纸施工，防止干、立管甩口位置不准，散热器坐标、标高不准确等一些问题的出现。其次，由子管道和散热器距墙较近，操作困难，往往造成管道靠墙侧、散热器背面的油漆漏刷或不匀。为解决这一问题，应改变一下工序，在管道和散热器安装前先刷上防锈漆和第一道面漆，安装完毕后再刷一道面漆，部颁标准中，依照对散热器油漆作出的规定进行施工。
3.3 功能不明确的空间，工程尽可能暂缓施工
在暖通工程的施工过程中，首先要全面明确工程的整体功能，在掌握功能的基础上，实施具体的项目运作。这样，可以避免暖通工程中蛮目的施工带来资源的浪费和工程的重复修建，造成人力、物力、财力的巨大浪费。在暖通工程施工之前，尽量和业主进行沟通商量，将具体的利弊说清楚，实在不行，就可以暂缓暖通工程的施工。
3.4 协调好与其他工种的配合关系
暖通工程的施工不是单一的操作模式，同时也需要和其他工种结合起来施工，这样能形成全盘的大局考虑，尤其是在功能齐全的大型建筑，各种专业的布管极其复杂，需要多种工种的全力配合才能完成。譬如暖通专业的送风管、回风管、新风管、排烟（风）管、供水管、回水管、冷凝水管等；给排水专业的生活给水管、排水管、污水管、喷淋管等；电气专业的强弱电桥架、母线槽、电线管等。现在许多暖通施工图上，设计师只给出了主要设备的定位尺寸，没有注明风管、水管的定位尺寸及标高。所以，在全面把握好图纸的基础上，综合考虑各种工种的应用，就不会给施工带来更多的困扰和麻烦。
第8篇
关键词:建筑工程；施工；安全管理；现状；问题；措施
中图分类号：TU198文献标识码： A
1 我国建筑行业施工现场安全管理现状及存在的问题
近年来，我国进行着历史上，也是世界上最大规模的基本建设，房地产业得到迅猛发展，该产业庞大的建设规模和从业人员队伍，使建筑施工行业生产作业呈现出危险性高，事故发生率高的特点。建筑施工生产发生的安全事故给从业人员的人身安全和其家庭造成了无法弥补的伤害，给国家和集体财产带来严重的损失。建筑施工安全生产工作面临的形势不容乐观，任务十分严峻。
1.1 法律法规不健全，贯彻执行不彻底、政府部门监管不严
现阶段，我国专门针对建筑业安全生产和劳动保护的法律法规尚不够健全。相关资料显示：我国自建国以来，在所有的颁布并实施的有关安全生产和劳动保护方面的法律法规中，专门针对建筑业的却只有1997年实施的《中华人民共和国建筑法》和2004年施行的《建设工程安全生产管理条例》。随着建筑业的不断发展，国内的一些法律法规的可操作性不够强和体系不健全的问题已经越来越明显，导致某些环节无法规可循，同时，部分法律法规还存在着重复和交叉现象。而在法律法规的现场执行过程中，很多企业不重视安全管理，法律法规的执行力度不够，这也进一步的削弱了国家法律法规的约束作用。另外在政府部门方面，一些主管部门对国家下达的有关安全管理的文件没有很好地贯彻实施，使得监管失控状况十分严重，从而导致事故隐患大量存在。
1.2 施工现场安全管理制度不完善
我国很多建筑施工项目在进行施工现场安全管理时普遍存在安全管理制度不完善、安全管理流于形式的问题，主要表现在编方案多，针对性差，执行不够；喊口号多，教育培训不深入；审批签字多，分析研究少；会议讨论多，现场检查少。
第一，各项目施工现场普遍存在施工措施及安全方案等没有针对工程的具体实际情况编制的问题，大多数施工方案及安全措施均按照模板套格式，这也导致这些措施方案的针对性不强，可执行性不高，让现场安全管理措施到位、方案先行成为了空谈，严重影响了施工现场安全管理的技术性和科学性。
第二，许多施工项目存在安全管理人员不到位或者不按要求配备安全管理人员的问题，项目管理组织机构人员均为挂名、实际并未到工地现场参与管理。例如在许多劳务分包队伍中，现场施工过程中均未安排专项安全生产管理人员，有的安全员也是“挂名”的，有名无实，甚至有的分包队伍施工现场都没有持证的安全管理人员，自身安全管理混乱。在项目总承包单位中，项目管理组织机构人员“挂名”的现象多，现场管理人员与备案上报的不符，安全管理人员配备不足等。
第三，由于施工现场安全管理的制度不完善，这也导致了建筑施工企业在市场上存在很多不规范的行为，使责任并没有落到实处。而监理企业作为现场监督单位，在行使监理权力过程中，不认真履行安全监理职责，对施工方案、安全措施等审批只是走过场、签字，对方案研究、审批不认真，甚至于有一些监理工程师自身对相应的法律法规以及技术等规范不熟悉，导致不能及时发现方案、措施中存在的不合理之处，不能及时发现施工现场存在的安全隐患。
第四，目前，建筑工地上的多数工人都是农民工，没有受过系统正规的教育，自身安全意识淡薄，自我防护意识较差，并且在出现事故时，不知道维护自己的合法权益。而许多施工项目对于现场施工作业人员的安全教育以及培训很不到位，进场三级教育、特殊工种作业教育、季节性教育、危险性较大施工作业上岗前教育等等均不能得到有效贯彻、落实，现场安全教育多为走形式、做资料，安全教育没有起到实际的作用，对于提高施工作业人员的安全意识、自我保护能力无实质性作用。施工现场由于施工作业人员流动性较大，人员变动频繁，许多劳务队伍新进场的工人未及时的进行进场教育和岗位培训等就已经上岗作业，在施工作业中对于作业环境以及作业过程中可能出现的安全问题认识不够，自我保护能力较差，而这一部分作业人员也是发生安全事故的高危人员。
1.3 安全检查不彻底、整改落实不到位
我国建筑施工企业在项目在日常安全管理中，各层次的检查均较多，政府部门、公司、项目部、班组内部等，各类型的检查也较多，消防安全、机械安全、临电安全等，打算呢往往这些检查均存在检查时不仔细，许多检查只是走过程、走形式，并不能真正的发现施工现场存在的安全隐患，或即使在检查中发现现场存在安全隐患也不予以高度的重视，为了节约施工成本投入，不愿意在安全管理与隐患整改方面投入更多的人力、物力，这就导致了很多安全检查失去了意义，解决不了实际问题。
例如，许多政府部门等在对施工现场进行安全检查时，听汇报讲解多，深入现场检查督促的少，往往并不能发现现场实际存在的安全隐患。公司级检查中，一般安全检查时间仓促，检查人员对施工现场环境等并不熟悉，这也导致了很多公司级的安全检查只是走过场、走形式，对于施工现场实际的安全管理工作促进和指导意义不大。在项目部以及班组内部组织的检查中，由于现场的管理人员对施工现场的熟悉、了解程度较高，往往切实能够发现施工现场存在的一些安全隐患，但是由于大部分现场安全管理人员无法直接安排施工作业人员进行相关作业，导致了安全隐患发现后整改落实不及时或执行效果不佳。特别是对于一些整改难度较大的、整改需要投入较大的安全隐患，项目部及班组在整改过程中反应均较慢，这就造成了安全隐患长时间得不到及时消除的现状。
1.4 盲目抢工
现阶段许多由房地产企业开发的项目为了加快资金的周转，及时收回成本，现场的一些施工单位为了完成产值任务，往往在工期上盲目的追求施工速度。建设单位和施工单位一味盲目的的追求工期短，施工快，导致了施工现场出现很多无计划安排甚至在施工条件及施工环境尚不具备的前提下就安排施工的现象。这样的盲目抢工，工程施工质量和安全必然得不到有力保障，而盲目抢工阶段往往也是施工现场安全、质量事故频发的阶段。
1.5 现场机械设备、材料管理使用混乱
施工现场使用的各种大小型机械设备、材料等对于施工现场安全管理也有着重要的影响。一般的施工单位在进行现场施工管理过程中，对于机械设备及材料管理均比较严格，但是依旧存在着许多不足之处。
第一，现场大型机械如塔吊、施工升降机等，在施工的前期选择时均较为细致和认真，但是一旦大型机械安装完毕，正式投入使用之后，现场对于大型机械的日常使用管理和维护保养不够。例如很多项目施工现场的塔吊吊钩、钢丝绳等磨损已十分严重仍在继续冒险使用，甚至于有的塔吊标准节连接销已经松动。施工升降机附墙件连接螺栓松动、门联锁装置损坏、限位装置失效等现场时有发生。现场安全管理人员对于大型机械的管理缺乏了解，不能及时的发现大型机械设备存在的安全隐患，机械冒险使用危险性极大。
第二，现场使用的各种中小型机械管理、使用混乱。大部分的施工项目机械安全管理的重点全部在大型机械上，对于现场大量使用的小型机械设备等管理不足。主要体现在现场使用的大量手持式电动工具等，工人随意接长电源线、随意拆除工具传动部位防护罩、破损严重存在漏电或伤人可能性仍在继续使用。其次是现场使用的小型机械设备等许多均不属于正规大型厂家生产，甚至许多是“三无产品”，其本身的安全性能就不高。
第三，施工过程中使用的各种材料等不仅对工程的质量有着重大的影响，对于现场的安全也起着至关重要的作用。施工现场现场使用非常多钢管、扣件、密目网、装饰装修材料、机电设备等，这些材料的质量和性能都直接影响着施工现场的安全和质量，例如现场大量使用的钢管、扣件等，一旦这些受力构件的强度和刚度等不符合要求，在使用过程中就会危及脚手架、模板支撑体系等支撑、维护结构的稳定性和安全性，并且一旦出现事故将会是群死群伤的重大事故。在机电安装和后期的室内装饰装修阶段，进场的很多设备、材料等均对施工现场安全管理影响重大。大型机电设备在安装过程中涉及到大型起重吊装作业，一旦吊装方案编制不合理或者起重机械设备选择不当等出现安装事故，后果也将不堪设想。装饰装修阶段进场的大量易燃材料也是对安全管理的重大考验，尤其是现场消防安全管理。
2 加强建筑施工现场安全管理的可行性对策
针对现阶段我国建筑施工现场安全管理存在的一些问题，结合我国安全管理“安全第一、预防为主、综合治理”的12字方针，事故发生的原因分析总结主要取决于人、物、环境、管理等四个方面，为做好施工现场安全管理，就必须首先从安全事故发生的根源进行控制和管理，现就此几方面分析并提出可行性的对策如下：
（一）建立一套行之有效的安全管理责任制度，严格落实安全责任。
无规矩不成方圆，在施工现场建立一套行之有效的建筑工程管理条例是建筑工程安全管理的重要保证，做到建筑工程施工现场安全管理有专人负责，安全管理体制完善，责任、权利相结合，不断完善安全管理考核制度，落实安全责任追究和奖惩办法，制定奖罚分明的激励制度，以此充分调动施工现场的管理人员以及施工班组管理人员参与安全管理的主动性和积极性，同时，在施工过程中，政府及上级行政主管部门要依法落实监督管理责任，从严执行安全生产许可条例，加大对施工项目的现场安全检查监督力度，把安全监督检查与行业监管有机结合起来，并形成联动体系，以确保监管力度和效果。
（二）各类监督机构要发挥其监督作用，加强对典型问题，安全隐患和安全事故的查处力度。
政府部门及其他监督管理机构对施工现场存在的各类典型问题应严格检查、杜绝安全隐患。对于一些无视工人生产安全、施工现场管理混乱、责任不落实、现场存在严重安全隐患的施工企业和单位，要与经济挂钩，依法对其进行行政处罚，尤其对于安全隐患不整改的，要加大处罚力度。对于造成发生重大安全事故的单位和主要责任人，在查清事故原因后，要加大追究相关责任人的责任，做到有法必依，执法必严，违法必究。真正实行“安全生产一票否决权”，力求从根本上消除事故隐患和遏制安全事故的发生。
（三）加强安全教育培训，增强现场人员的安全防范意识。
结合我国现阶段施工现场安全管理的现状，施工现场的安全教育培训不仅仅需要针对现场的施工作业人员，还需要针对施工现场从事安全、生产管理的人员，做到人人懂安全，人人管安全，营造良好的安全管理氛围。施工现场的许多安全管理人员自身的安全管理水平和知识就有限，必须对其进行定期的培训和教育，确保其有能力做好施工现场的安全管理和监督工作，能及时发现现场存在的安全隐患，能提出科学合理的整改措施。同时，在施工现场施工作业队伍、人员的选择上，施工单位应做好施工人员的筛选工作，要选择有一定资质和能力水平的施工作业队伍，要选择有施工经验的施工作业人员，要选择有操作资格证、上岗证等相应资格证件的施工作业人员。对于进场的农民工，要重点进行岗前培训和安全教育，从源头上消除不重视安全的思想，整体增强施工现场施工作业人员的安全防范意识和自我保护能力。同时，安全生产教育培训要坚持计划性、长期性、系统性，把这项工作纳入职工的育培训计划，采取多样形式，适时适地，严谨认真地落实好进场教育，特种及特定教育，正常性的教育培训。
（四）完善施工现场安全防护设施，加大施工现场安全检查力度。
首先，对于施工现场的安全设施的投入必须做好投入到位，专款专用，要分清主次轻重，明确安全投入的必要性，建筑施工的安全设施投入不能节省，如果一旦发生安全事故，对整个施工项目乃至整个施工单位都将造成巨大的损失，并且会造成不良的社会影响。因此，要充分完善施工现场的安全防护设施，并要按规定进行设置，确保能充分发挥其安全防范作用。例如施工现场“四口、五临边”的防护，要采取可靠的定型化防护，既能实现安全防护功能，又经济美观。在危险处设置危险警示标志等。
其次，要做好施工现场安全检查工作。施工现场专职安全员要配备齐全，岗位责任落实到位，施工现场要定期和不定期的组织所有安全员对施工现场的安全进行检查，对现场违规操作班组、违章作业人员给予相应的教育，对情节严重的要按照管理规定进行相应处罚。在组织进行日常的定期和不定期检查的同时，还要根据施工季节及工程项目的实际进展情况组织季节性和专项安全检查，确保项目自身安全检查全面彻底、不留死角。在项目部自身做好安全检查的同时，施工单位公司级安全管理部门应经常定期、不定期组织相关人员到施工现场进行安全巡查或专项检查，并及时反馈监督检查情况，用以促进项目安全管理。另外要贯彻落实“安全第一，预防为主、综合治理”的管理方针，重点加强建筑施工现场安全的标准化管理，确保施工任务安全正常进行。
（五）做好机械设备的日常检查、维修、保养工作。
施工现场的机械设备不同于普通的车辆等，一般没有明确的报废期限要求，往往只要机械设备还能工作，施工单位就会一直使用，但是实际上一些机械设备经过长时间使用，即使某些功能还可以运行，但是因为使用时间较长、维修保养不够，机械设备的磨损、老化已经处于安全的临界点，状态已极不稳定，但很多施工单位出于经济的考虑，认为购置新机械设备花费巨大，抱着得过且过的心态，能省则省的思想继续使用已经存在严重安全隐患的设备工作，往往会造成不可弥补的损失。因此，及时检查更新安全设施以及机械设备是预防建筑安全事故发生的重要措施，加大安全管理资金投入，及时更新安全设施，尽量减少或降低安全事故的发生。对于现场的机械设备要做到及时检查，并定期进行修理和维护，对于应该淘汰的要做到坚决淘汰更换。总之，在建筑施工过程中要加强施工安全的防范意识，做好安全准备工作。
3 总结
建筑工程施工现场的安全管理关系重大。一方面其关系到施工人员的生命安全。如果不科学合理的做好对施工现场的安全管理，施工现场极容易发生安全事故，而一旦发生事故将严重损害施工作业人员的身体健康，甚至会发生死亡事故。另一方面施工现场安全管理还关系到施工单位自身的利益。施工中的安全隐患或人员伤亡事故，将会严重影响施工企业的施工进度，会给施工企业造成极大的经济损失，影响其经济效益等的实现。
总之，施工单位只有增强安全生产的危机感、责任感，树立正确的安全观念，采取科学合理的安全措施，严格检查制度落实，才能在建筑施工现场营造出安全的工作环境，避免事故发生，杜绝人员伤亡，减少经济损失。
参考文献：
[1] 杨文柱.建筑安全工程.机械工业出版社.2004.
[2] 刘化.建设工程安全生产管理.中国建筑工业出版社,2008.
第9篇
论文关键词：政府投资，公益项目，目标导向，组合监管
1 研究背景
公益项目，是指政府为满足社会公共发展的需要，而投入资金建设，且不以盈利为目的非经营性政府投资项目。这类项目具有非盈利性质，属于市场机制发生失灵的领域，通过政府来协调全社会的重大投资比例关系，进而推动经济健康发展和投资结构的优化。随着我国的市场经济从初步发育向比较完善阶段的发展，政府对公益项目的管理也在发生深刻的变化。该类项目的投资与建设，为社会管理提供了重要的公用基础设施，是社会总投资的重要组成部分。
2004年7月，《国务院关于政府投资体制改革的决定》提出加快对政府投资公益项目建设实行代建制。2008年底，面对当时全球经济危机的严峻形势，国务院出台了到2010年底主要面向公益基础设施建设的4万亿政府投资经济刺激计划，受到国际社会的高度关注。为加强政府投资项目管理，发挥政府投资在促进经济社会全面协调可持续发展中的作用，2010年1月，国务院法制办公室就《政府投资条例（征求意见稿）》，公开征求社会意见。这是政府在投资体制改革方面迈出的关键一步，它意味着政府投资监管体制的建设将步入实质性的法制化轨道，违规者将承担相应法律责任。4月，国务院常务会议审议并原则通过《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》，其中第十一条第二款明确提到深化投资体制改革，出台《政府投资条例》，加快制定企业投资项目核准和备案管理条例，制定中央政府投资项目决策责任追究指导意见和代建制管理办法。至此，政府再一次表明了改革投资管理体制，研究和解决政府投资建设监管领域问题的决心。
政府投资项目代建制是一种委托制度，政府作为委托方只能通过契约对建设进行监督和指导，不能直接参与到项目的建设过程中，直接干涉代建人的项目管理工作。课题组在政府投资建设项目监管领域研究的基础上，提出一套针对非经营性政府投资建设项目的监管理论体系。体系强调以合同管理为核心，以目标导向，强调代建人纵向自控体系的构建，并引入政府职能部门的横向监管体系，在寻找共同监控点的基础上将二者有机融合。文中将着重研究基于进度目标导向以及合同中心理念的公益项目代建管理监管机制问[①]。
2 代建项目的监管
2.1监管思想
代建需要监管。代建制的引入在一定程度上解决了传统建设管理体制下政府投资公益项目建设方面的诸多问题，然而若不建立良好的监管机制，就会导致代建管理水平低下，以及代建单位与承包商串通来蒙骗业主的行为。对于代建公益项目而言，政府职能的重点则应放在项目决策、资金运筹和监督管理方面[1]。因此，一个好的建设管理机制需要一个严格的监管机制来与之配套，才能保证该管理机制发挥应有的作用。
确立合同中心地位。合同是工程建设市场领域法制治理的具体体现，是工程建设管理利益相关方所必须依据的准绳。在工程建设市场运作中，合同是贯穿整个项目的主线，项目全过程管理目标的实现，合同是基本依据，本质上是合同目标的实现。代建制其实质是一种建设制度，其核心在于业主与代建单位的委托关系，而这种关系是靠业主与代建单位之间的委托合同来维持的，这也就意味着这个合同在整个项目代建过程中将是一个总的纲领，任何双方应具有的权责利都由这个纲领来确定[2]。因此，对于项目代建行为的监管就应该把重点放在对代建合同执行的监管上。
监管需以目标为导向。“目标导向管理”（MBO，ManagementBy Objective）是一种重要的项目管理方法论，其精髓是目标指导行动。目标具有未来属性，决定了目标管理是一种面向未来的主动管理；同时目标管理重视成果和人的管理，是组织系统功能的集中体现。因此，目标导向是监督和评价管理效果的基础。
项目管理协会（PMI）编制的标准和指南性出版物，《项目管理知识体系指南》（PMBOK）给出了一般项目管理的9大知识领域；我国的《建设工程项目管理规范》(GB-T50326-2006)也界定了我国建设工程目标管理的主要内容。作为一般性指南和规范，两者都全面列举和阐述了项目管理所涉及的基本管理结构，可以为所有管理者提供管理指导。费用、进度和质量被定位为工程项目管理的核心目标，这三大目标之间的辩证关系体现在工程管理传统的三角形分析框架中；曹小琳，韩冰（2002）分析了工程项目目标系统的特征[3]；文艳芳，苏三庆（2009）提出采用六点分析法权衡项目目标系统[4]；任宏，晏永刚（2008）以新的思维视角诠释了工程管理三大基本目标的新内涵，进而提出了从“对立”到“共赢”的投资模式[5]；石碧娟，郭峰构建了建设项目全目标体系，明确了建设项目参与方的责、权、利[6]；赵晗萍，王立文（2000）曾提出项目管理六目标体系（界定、组织、质量、费用、时间和风险）[7]。关于目标管理的学术研究主旨都在于寻找更高效的目标管理理念和方法，以帮助管理者提高管理效率。
近年来，安全与环境管理从国家层面，已被提升到全局和战略的高度。《ISO14001:2004环境管理体系规范及使用指南》、《GB/T28001-2001职业健康安全管理体系规范》等相关规范文件从规范导向角度，形成安全和环境管理的依据。
本研究中将目标导向监管体系限定在进度、质量、费用、环境和安全五大目标范畴。其中的进度、质量和费用是工程管理最为核心以及传统的三大目标；政府投资公益建设项目，因其特别的社会公共属性，项目全生命周期的安全、环境是社会公共管理的重点关注问题，安全环保一票否决制在公共工程建设领域普遍推行，因此将环境和安全列入目标导向监管体系，由此界定了本研究的进度、质量、费用、环境和安全五大目标范畴。
2.2监管机制
本课题组提出的监管理论体系要求在整个监管过程都要维持合同管理的核心地位，即任何纵向或横向的监管工作都必须以合同为标准来开展，符合合同内容的给予通过，不符合合同内容的就给予整改，保证整个代建过程自控或者监管工作合法合理进行。五大目标是代建管理工作要实现的主要目标，同时也是代建监管工作所要求实现的主要目标，所以本体系强调代建人的管理工作以及政府部门的监管工作应该以五大目标为导向来进行，即在合同框架的基础上明确进度、质量、费用、环境和安全这五方面的达标要求，代建人在建设过程中以这五大目标为导向来组织政府投资建设项目的管理工作，政府职能监管部门也以这五大目标为导向来监督代建人的项目管理工作。该理论体系的具体内容将在后文中予以详细描述。
以合同管理为核心，以五大目标为导向的监管指导思想为政府投资代建项目的监管工作提供了明确的理论基础。强调代建人纵向自控和政府职能部门横向协同的监管手段为监管工作提供了操作方案。该体系具有如下特征：
1）合同是主线，贯穿整个监管过程。政府投资建设项目监管工作的设计是以合同文本为基础的，强调合同文本在监管工作中的先导地位。监管部门需在监管工作开始前就认真对合同结构进行分析，将合同目标和合同规定条款落实到项目建设实施的每个具体问题和具体事件上，依章办事，并不是等到纠纷发生后才去查找原始合同文件以寻求解决的办法。
2）监管工作是以项目管理目标为导向的。工程项目管理工作的好坏是根据费用、进度、质量、环境和安全这五大目标的完成情况来衡量和评价的，本监管体系提出以这五大目标为导向，意指监管目标的设置是以五大目标为蓝本的，监管体系的构架是以五大目标为基础的，监管体系的工作是以五大目标为指导来开展的，即本监管体系的最终目标是要实现五大目标的协同。实际上，五大目标主线与合同主线是相互交互的，合同主线可以协调和约束各个目标主线，反过来，目标主线也同样可以查询合同主线的相关内容。对政府投资建设项目的监管并不是最终目的，它只是作为实现项目建设目标的一个手段和方式，政府投资建设项目的建设目标才是最终目的。
3）监管工作是代建人纵向自控和政府职能部门横向监控相结合的。本体系是立体的监管体系，纵向上，代建人按照项目建设阶段对政府投资项目进行常规的项目管理自我监控，以五大目标的实现为导向来评价和监控自身的项目管理工作，编制阶段工作报告。横向上，由政府各相关职能部门组成专项监管小组对代建人的代建行为进行外部监管。代建人的纵向自控和横向监管在目标上是一致的，即都为实现项目最初制定的建设目标，这二者的区别主要体现在各自实现目标的方式和手段上。纵向的自控和横向的监管在合同管理和目标导向的指导下形成有机的立体网络监管体系。
3 代建项目进度监管体系
3.1项目进度的纵向自控体系
代建人需要建立自控体系。自控体系指的是代建人项目部基于全过程目标导向划分若干关键节点，在关键节点之间建立起自我控制、持续改进的约束机制。
代建人作为政府投资项目建设单位，必须具有相应项目管理资质，其对项目负有直接的建设责任，应全面掌握并控制项目的建设进度情况。进度自控的宗旨就是尽量避免超进度或拖进度的行为出现，代建人在项目建设过程中实行进度管理的具体内容如表1所示。
纵向自控体系是针对代建人的建设行为进行控制，实质内容是对政府投资项目本身进行工程管理工作，因此本文对该体系的设计主要遵照项目管理阶段的划分来进行。
表1 代建人进度管理内容
编号
工作内容
1
编制项目进度管理计划、项目总控制进度计划
2
审核设计进度计划
3
审核建安施工总包单位的施工总进度计划
4
审核各专项、分包工程施工及供货单位的二级进度网络计划
5
审核监理单位的进度控制措施
6
制定设备材料采购工作计划
7
督促并审核各参建单位制定月/周工作计划
8
制定涵盖项目管理部及相关各方的月/周工作计划
9
督促各参建单位建立进度计划的管理体系
10
项目进度计划的前锋线检查（每月一次）
11
参加工程例会、检查和落实进度计划
12
工程进度计划执行情况及影响因素的检查、分析
13
督促赶工措施的制定、落实和综合协调
14
工期索赔与反索赔的审核与处理
15
阶段性工期目标的检查和奖励
16
制定竣工等专项工作计划
17
检查总工期目标实现情况，纳入项目管理工作总结
首先是合同订立前的管理，即对与项目相关的合同进行总体策划。此时代建人需弄清整个工程项目、合同签订和实施的重大影响因素，通过合同总体策划摆正工程过程中的各方面重大关系，以预防因不协调或矛盾而造成工作障碍和重大损失。而政府横向监管部门则要对总体策划要进行严格审查，确保合同的制定和签订符合国家相关法律法规，对重大问题要予以指导和协调解决。
图4 与自控体系对应的各阶段合同管理内容
确定代建人、设计、施工单位等参与建设的单位或组织的重要步骤为招投标，这个阶段，委托人需要按照代建项目的类型、规模、特点、技术的复杂程度，综合分析项目的总体要求，以法律为依据，在合法的前提下最大限度地通过合同手段维护项目的整体利益的原则来确定相应的招投标合同体系；按照代建项目的资金状况、自身的管理能力、对项目目标的要求、项目进度款支付的方式，考虑确定发包方式；按照代建项目所在区域的法律环境、市场竞争激烈程度、物价的稳定性等来确定合同的分解层次；按照代建项目的特点选择合同定价方式。而政府横向监管部门要对招投标工作进行严格地监督，严格审查投标单位的资质以确保达到要求水平，保证招标、评标过程合法合理，避免招投标过程流于形式，确保招投标合同的签订符合国家相关法律规定。
合同分析是指从执行的角度分析、补充、解释合同，并进行合同结构分解，将合同目标和合同规定落实到合同实施的具体问题上和具体事件上，用以指导具体工作，以担保合同得以顺利履行。合同交底的宗旨是按需要明确合同内容，包括合同主体双方的合同交底和合同主体一方内部的合同交底两种。政府横向监管部门应要求代建人对合同文本进行充分的交底，特别是重大的关键性的问题要阐释清楚，然后在监管部门内容做好交底工作，确保各部门在项目建设过程中所负有的监管职责及相应的权利。
合同实施控制是代建项目合同体系的实现过程。该阶段合同管理的主要工作包括如下内容：①代建单位必须建立合同实施的保证体系，以保证合同实施过程中的一切日常事务性工作有序进行，使工程项目的全部合同事件处于控制之中，保证合同目标的实现；②合同实施的监督；③合同实施情况跟踪；④合同变更管理；⑤合同资料管理。政府横向监管部门要依据合同并依法对代建人的项目管理工作进行监管，不能滥用权利强加干涉，有理有节地对合同实施进行控制。
合同实施后要进行合同策划是否准确、风险分析是否全面、实施方案是否有效、判断策略是否运用得当等的总结评价，即合同实施后评价。政府横向监管部门要严格审查合同实施后的分析和评价报告，并对重大问题的处理情况进行备案。
合同管理是全过程动态的，即在签订合同时要减少合同隐患，中期要加强跟踪、诊断，后期要进行总结评价，并在项目建设的全过程中加强与各方的协调和沟通，保证合同的顺利实施及项目的顺利进行。
4 结论和展望
本文研究了关于政府投资公益项目的进度监管机制，在介绍了政府投资体制改革的趋势之后，讨论了政府投资代建项目的监管方式，并重点提出以合同管理为核心，以进度目标为导向的代建人自控与政府职能部门横向协同监管的进度监管体系。
文中首先建立了代建人进度纵向自控体系，该体系是以项目建设阶段的划分为线索构建的，重点控制的是设计阶段、施工阶段及竣工验收阶段。接着构建了政府职能部门的横向监管体系，该体系是以需要参与政府投资建设项目的政府职能部门来组织构建的，为实现协同管理效应，本文应用组合管理的思想设计了政府投资建设项目组合协同监管委员会的监管机构，并详细阐述了该机构对项目进度实施监管的流程。最后以合同管理为线索对上述纵向自控体系和横向监管体系进行整合，主要根据纵向自控的阶段划分来组织合同管理的内容，并在各阶段穿插了政府横向监管所应注意的问题，从而形成了政府投资代建项目进度监管体系。
政府投资代建项目监管的研究是一项庞大而复杂的工程，本文只是从合同和建设目标的角度对监管方式进行了研究，并构建了理论体系。事实上，要将该监管理论体系付诸实施，方式之一就是构建一个基于上述模式的项目进度监管综合信息系统模型，以辅助代建人和政府监管方更直观地把握工程项目进展状况。
辅助监管的信息系统一方面必须是知识库，存储代建项目的总体和阶段性任务，并且允许代建单位有关责任人或者政府投资管理部门了解和查看这些任务知识，以作为建设过程中的进度监管工作的比对标准；一方面是信息资料库，要求系统自身或者相关责任人及时采集项目实施进度信息，以满足有关部门及时检查项目进展情况，而这些活动应该以进度信息的及时更新作为宗旨。与此同时，作为一个智能工具，信息系统最好能够根据项目实际需求准确、合理的分析和处理进度数据，并按照具体管理者的需求和要求输出数据处理结果，最终以计算机的方式实现进度的辅助管理。总之，该管理信息系统，应该实现项目进度从第一手的现场数据收集到量化处理，运用评价方法对工程进度情况进行评定，再参照前期进度WBS的总控任务对评定结果进行预警处理的功能。根据本文提出的理论体系研究上述管理信息系统的模型，将是课题组下一步的研究工作。
参考文献
[1]Saad H. Al-Jibouri,Monitoring systems and their effectiveness for project cost control in construction[J].International Journal of Project Management, 2003, 21(20): 145-154.
[2]乌云娜,牛东晓.政府投资建设项目代建制理论与实务[M]. 北京: 电子工业出版社, 2006. 57-58.
[3]曹小琳,韩冰.工程项目管理目标系统的建立与控制[J]. 重庆大学学报（自然科学版），2002,25(7):107-110.
[4]文艳芳,苏三庆,董晓宁.工程项目管理目标系统的权衡与控制分析[J]. 建筑经济, 2009, 11:42-44.
[5]任宏,晏永刚.工程项目管理三大基本目标的新思维[J]. 科技进步与对策,2008,25(10):63-66.
[6]石碧娟,郭峰,方东升.建设项目目标管理的新制度经济学分析——基于协调管理的视角[J]. 经济与管理，2008,22(12):34-36.
[7]赵晗萍,王立文.项目的目标管理[J]. 航空制造技术,2000,1:34-36.
[8]刘伊生.建设项目管理[M]. 北京: 清华大学出版社, 北京交通大学出版社, 2004. 133.
[9]肖爱玉.我国政府投资项目代建制管理模式的实践与对策研究[D]. 厦门: 厦门大学, 2008.
[10]许江林,刘景梅译项目组合管理标准（第2版）[M]. 北京：电子工业出版社, 2009.25.
- 上一篇：食品安全监管论文范文
- 下一篇：成本管理会计论文范文
