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对于审计行业里边存在的犯罪行为,应该有胆量去揭发。尽管在这当中,审计领导所处的位置会存在很大的风险,甚至对自己造成不利,但是站在行业要求的职业道德上,应该正确的去对待,不能逃避责任,给国家带来灾难。在职业道德中,这样的勇气体现出来的是一种高尚的品质。这种品质不但能受到别人的尊重,而且对底下的员工也会起到一种激励的作用。作为审计领导如果缺乏这方面的勇气,遇到事情怕麻烦,抱着睁一只眼闭一只眼,得过且过的心态,不但不利于工作的发展,还会助长行业的违法犯罪行为,时间久了,还会造成恶性循环,后果会很严重。
二、胜任工作的能力
很多内部审计人员职业素养比较低,业务能力达不到工作要求。内部审计领导在这方面应该定期举办培训活动,组织全体审计人员学习专业知识,通过学习新的审计技能,更新原来的知识结构,从而达到不断提高其审计能力的目的。在实际工作中,有些审计领导自身素质都不高,业务能力不强,往往遇到问题不知如何是好,这样的现象在行业中影响很不好。所以,审计领导要提高其胜任工作的能力,更需要继续学习,提高业务能力。只有不断的学习,才能增加专业知识,提高管理能力和工作效率,从而降低工作中的风险。
三、对外产生信赖感
信赖感相当于安全感,对一个人产生信赖,就会深入的,没有保留的进行交流。在审计工作中,内部审计领导应该平易近人,以理服人,在工作中赢得同事、他人的信任。在行业中树立良好的声誉,从职业道德的要求出发,做一个有德的人。审计领导具有信赖感,可以提高整个审计行业的工作作风。表现在,内部人员在工作上的想法、困难、问题能通过交流的方式进行解决。工作作风的良性循环可以促进员工的积极性,激发其自主创新的能力,从而在这个行业做出更大的贡献,为企业带来更大的经济效益,实现个人价值。
四、有法律意识
所谓无规矩不成方圆。对于目前市面上审计行业出现的违法违规操作,内部审计领导应该组织全员学习审计法律法规,审计风险管理,通过法律的震慑作用,减小内部审计人员的违法犯罪行为。同时,在工作中对审计人员进行质量考评,增加他们的法律意识和道德责任。从而在思想上规范审计人员的行为,防止他们被权利震慑,被利益诱惑,在交易中谨小慎微,不出卖自己的职业道德,不做对不起良心的事情。
五、有预见性
这一点在职业道德中提到的比较少,但也非常重要。在现有的规范下工作,出现问题解决问题,一般会让工作变得很被动,因为你仅仅是负责做好老板教给你的任务。如果站在前瞻性的角度,分析当前的形势,预测未来一系列的变化因素,有可能出现的问题,并做出报告,那么,就会把很多工作中即将出现的风险在萌芽中消灭掉。这样不仅节省了人力物力,节省了公司的资源,而且把工作中的被动化为主动。作为内部审计领导,具备预见性的品质就显得很重要。
六、结束语
1.审计市场变化对审计人员的要求。自加入WTO之后,按照协议规定,我国要逐步开放国内的会计服务市场,以适应世贸组织的框架要求。十几年来,大批国际会计师事务所进入到中国,对我国市场形成了严重冲击,尤其是有一定数量的高素质的审计人员就此进入到了中国审计市场,这对我国审计工作、审计人员的行为提出了越来越高的要求。在与这些国外同行进行比较后发现,虽然我国审计人员的职业水平和操作能力与之不存在明显差距,但是在职业道德、职业素养等方面还需加强。尤其在市场竞争的驱使下,越来越多的社会组织、客户都倾向于高质量和全方位的服务,在这种情况下,我国审计人员如果不能努力提供高效、优质的服务,就难以保住国内市场,向国际市场进军的举动也将被搁置。
2.内部审计变化对审计人员的冲击。我国金融业、保险业的审计工作正在成为国外企业的重点服务领域,对国内企业来说情况并不乐观。长此以往,将会对我国审计市场造成灾难性的冲击,不但一些业务会被外国事务所抢占,一些资质较差的事务所甚至会面临倒闭、被兼并的危险。与此形成明显呼应的是,我国在国内市场竞争中谋求发展的同时,内部审计变化也对审计人员造成了隐性冲击。尤其当前时期,企业和其他社会组织为了完善经营管理范式,持续提高投资融资等财务决策质量,需要不断提升内部审计人员的技术水平、服务质量和道德标准,扩大业务范围、加深业务深度,优化内审机构的职能。其目的在于,将内部审计人员从单纯的财务审计中释放出来,将效益审计、管理审计等作为自身的主要业务,在“查看”企业经营管理活动的同时,对企业的会计信息加以客观验证,对企业各部门执行企业既定方针、计划和程序等情况进行客观、公正的评价,为企业的经营管理提供可供借鉴的管理信息。
3.信息技术对审计工作的影响。审计工作的开展,首先要出于对企业财务信息的了解,在企业管理者做重大决策时为其提供建议,服务于企业经营管理。而现实情况是,随着科学技术的进步,尤其是信息技术的发展,对审计人员的业务素质和道德素养提出了更高要求,从业者不但要懂财务、懂技术、懂管理,还要对信息技术有高度的敏感性。这是因为随着信息技术进步,传统财务会计理论与方法受到了严重冲击,只有改变和优化现有财务会计报告模型,提升基于信息技术的审计能力和审计道德,才能符合时代的发展要求,更好的为被审计单位服务,为社会的整体性进步服务。同时随着电子商务的出现,越来越多的交易已经在互联网上进行,借助网络交易平台和网上支付平台进行市场行为越来越普遍,这种行为正在不断深入地改变着审计工作的方式方法,也使审计面临更为严峻的挑战。
4.知识经济对审计的影响。在知识的推动下,经济社会的发展模式和进步趋势都与以往社会不同,传统社会中以资源和工业为主的人类社会发展方式已经不再占据主流。取而代之的是以创造性人力资源为依托的新经济,高科技产业与智业成为社会进步新的支柱。在知识经济社会中(当前乃至以后),资本、设备等有形资产的作用将被持续拉低,其作用也不再是“决定性的”;相反,智力资本、知识媒介、信息数据等无形资产在经济社会中将扮演越来越重要的角色,其作用会在其他要素的推动下不断增强。对社会公众而言,“人、财、物”传统“有形资源”的观念将被进一步扩展,以信息、知识、技术等为主要内容的“无形资源”将受到越来越广泛和深入的关注。由此可以看出,知识经济以无形资产的投入为根基,以知识决策为导向,是新经济的一种新范式。在这一大的时代背景下,对社会组织进行的审计活动,就要囊括前文所提及的各类“无形资源”,在对这些资源(资产)进行确认、计量与披露时,审计的难度就会显著增加,而对无形资产的价值评估审定、信息资源和知识产权的保护审计等工作,都将对审计人员的知识、技术和道德提出越来越严格的要求。
二、审计教育改革视角下审计职业道德的教育原则
当前,审计手段正在从手工审计向全面控制审计转变,从单纯的报表审计向会计信息系统软件设计的合理性、合法性审计转变,网络审计和网络运行安全审计等正在成为审计工作的重点。在这种情况下,除了要不断提升审计人员的职业能力,还应对现有审计教育模式进行改革和优化,从根本上提高审计行业的职业道德水平。
1.强化审计人员的职业操守。对审计人员来说,学校和社会是其成长的熔炉与实验室,需要以此为平台不断扩充知识和增加信息储备,在理论深造和观念传输等方面做出更多努力,以便使自身能够成为新时代的审计人才。因此,在对审计人员进行教育(或者以培训的形式)时,要注重强化审计人员的职业操守,以操守为重、以诚信为本,将独立性看作是审计工作的灵魂和最珍贵的美德。在教育实践工作中,注重审计人员业务判断能力、合作精神、协调水平与沟通意愿的培养和锻炼,深刻理解审计的职业内涵,只有这样,才能全面胜任审计工作,才能使积累的审计理论最终应用于实践,并对审计工作起到切实的指导作用。
2.注重审计学科特征的正确定位。审计的思想根源是逻辑学,而审计证据的性质和审计意见要基于认识理论最终形成;审计测试与抽样工作要以概率论等数学知识为基础,在公允表达中要借助会计原则、财务分析与沟通理论等相关知识,在审计关注中又全面彰显了法律的强制力与道德的软约束。审计是作为一个综合性的学科存在的,同时也是社会科学中的边缘性学科,审计实践涉及多个领域,受到多种因素影响和制约,随着社会的进步,审计知识领域综合性与边缘性特征也越来越明显。因此,在审计教育改革视角下,对审计人员的道德培养十分紧迫,只有注重审计学科特征的正确定位,才能使审计人员在社会实践的锤炼和检验中不断成长和进步。
3.强化对审计职业内涵的深刻理解。实践表明,审计工作具有深刻的职业内涵和鲜明的职业特征,对审计人员的职业要求十分特殊。不但要求其具有相对密集的知识体系,在实际工作中能够注重协作和分工;还应具有较高的职业自觉,能够承担责任,规避风险,在获取利益和维护公正之间做出正确的权衡,而不是掌握简单的知识和查账技术。在审计教育改革的大环境下,审计人员的道德培养变得十分重要,要通过审计教育,使之在从事审计工作时,能够始终将“为公服务”视作自身的工作精神,将“天下为公”看做自己人生向上的目标,甚至要将审计职业看作是自己毕生的事业,在追求学问、补充道德、追加责任的过程中,不断完善自我,成就社会。
三、新时期审计人员职业道德的培养路径
从以往的经验可知,无论在新时期还是在以往社会,审计工作都要将制定研究方法和实践手段视为重中之重。审计教育除了要将培养学生掌握审计方法论作为重要目标外,还要提高其理论修养与面向审计职业的专业判断水平、创新实践能力等。只有这样,才能使审计人员准确把握审计工作和审计市场的发展趋势,拓宽分析视野与把握审计问题的能力,在参与国际审计市场的竞争中掌握更多主动。为此,本文认为,在审计教育改革的推动下,审计人员道德的培养至关主要,只有填补这一差距,才能保证本国的审计活动得到更多认可。
1.在道德教育的基础上助力审计人员素质的全面提升。审计人员素质的差别已经不再是专业知识与技能上的差别,基本素养和道德素质上的差异正在将审计人员分门别类。因此,为了迎合时代的要求,需要在道德教育的基础上助力审计人员素质的全面提升。就审计而言,要将素质教育应用于职业道德教育过程,以道德教育为入口,全面确立审计队伍的光辉职业形象。此外还应全面强化审计从业人员的职业能力和职业道德双重素质教育,使培养出来的人才能够德才兼备,知行合一。
2.改革人才培养模式,实施审计教学的品牌意识和特色教育战略。根据世行统计,截止到2013年底,全球不到300万的审计从业人员,有近十分之一在中国,这一数字还正以年均10%的速度增长。这一群体为企业提供更多增值服务的同时,也提高了社会组织的运营能力,同时也对这一群体提出了更高要求。为此,需要全面改革人才培养模式,实施审计教学的品牌意识和特色教育战略,使审计人员的知识更加专业化和知识化,他们不但要具备一定的管理能力,还能防范和规避道德风险。因此,审计教育就要从根本上创出特色,通过提高师资力量和水平,最大限度的培养审计人员职业道德——这是审计教育的生命力所在,也是衡量审计教育水平的关键指标。
3.后续教育中针对性填补审计人员“道德空缺”。在审计教育改革的推动下,审计人员道德教育正在成为后续教育的“重头戏”。而这一工作又因受教育对象的特殊性和道德教育的复杂性而显得异常艰难。因此,需要借助多种途径,集合多种力量,在后续教育中有针对性的填补审计人员的“道德空缺”,不能单纯依靠几次简短的培训和辅导来敷衍教育目的。比如,对具有较多从业经验的审计人员,要重点对其进行审计道德情感方面的教育,而对那些从业时间较短(比如刚毕业参加工作的大学生)要对其进行审计法律法规和违规惩处方面的教育。只有这样,才能起到更好的道德教育效果;当然,在这一过程中,要打破学校、设施等方面的制约,通过探索更方便、更快捷的途径不断克服困难。
四、结语
一、当前会计职业道德建设存在的问题
(一)未形成比较规范的会计职业道德体系。通常情况下,会计职业活动包括政府会计活动、企业会计活动、税务会计活动、管理会计活动和审计会计活动。我国目前的会计职业道德建设实际上只有审计的注册会计师方面比较规范。企业会计及内部审计等方面的职业道德建设依然是以法律、法规的方式表述的,并没有得到有效的遵守和执行。
(二)未形成以行业协会颁布的非强制性的职业道德规范。从本质上讲,会计职业道德应该是非强制性的,但是目前企业会计的职业道德依然还是通过法律或法规的形式强制规定的。可喜的是,注册会计师职业道德是由中国注册会计师协会颁布,是一种行业自律、非强制性的职业道德规范,这是一个长足的进步。但应当看到,其他方面的职业道德要求是通过法律和法规的形式强制规定的。极具重要性的企业会计目前尚无一个行业自律性质的职业道德规范。
(三)迫于单位领导的压力,被迫造假。在当前的会计从业环境中,单位主管领导、财务负责人与会计人员在地位上属于上下级关系。为了保证个人生活的不断改善及日后的升迁,会计人员的职业道德在单位会计工作中能否发挥作用和发挥多大的作用,也就不可避免地打了折扣。单位负责人为了达到某种利益往往会向会计人员施压,致使会计人员违背法律法规,在会计工作中作假瞒报。因为这种上下级关系往往不以会计人员的主观意愿为转移,所以,要恪守职业道德,不少会计人员很难做得到。调查显示,当前普遍发生的作假问题,大部分会计人员是没有主观故意的,如果他们没有被授意、指使、强令,那么自己是不会主动造假的。虽然也有些会计人员因欠缺职业道德而造假,但究其根源还是上级领导强迫所造成的。如中国证监会认定的科龙电器属于领导授意、指使、强令会计人员编制虚假销售收入,骗取金融机构的贷款现象。
(四)法律监督机制执行不到位。在经济工作中,经常出现有法不依、执法不严、违法不究的现象,造成企业会计人员法律意识淡薄,削弱了自我约束能力。当企业的财务行为与会计法规制度发生抵触时,往往片面强调搞活经济,而放纵了违纪违规的行为。况且目前财政监督、税务监督、审计监督等监督标准又不统一,各部门在管理上各自为政,功能上相互交叉,造成各种监督不能有机结合,不能从整体上有效地发挥监督作用。而我们国家对违反会计职业道德的处罚力度不大,使得非诚信行为的成本低廉却能给失信者带来巨大的利益,这在一定程度上也助长了造假的气焰。
(五)会计人员职业道德意识薄弱。在市场经济日趋完善的条件下,社会不良风气使会计人员的职业道德受到前所未有的影响。人们在追求物质利益时,攀比主义、个人主义、享乐主义等不良思想逐步抬头,少数素质较低的会计人员把会计行业诚信为本、实事求是、客观公正的道德规范抛在脑后。在私欲的驱动下,抵挡不住各种物质诱惑,不能坚持原则,大肆变造、伪造会计事项、会计凭证,以达到侵占、侵吞国有资产的目的;更有甚者对于检查机关的正常审计,故意隐匿、毁损会计资料,最终以身试法。2002年4月,中国证监会正式的关于银广夏处罚公告明确说明:由于银广夏主要控股子公司天津广夏1998年及以前年度的财务资料丢失,银广夏1998年度利润的真实性无法确定。也就是说,中国证监会已经查实并确证银广夏天津公司存在销毁会计档案的现象。
我国已处在社会主义市场经济快速发展和完善时期,但市场经济尚未真正替代以往的计划经济,真正的现代企业制度并没有完全建立,绝大多数企业都存在着所谓的内部人控制现象,使单位负责人和会计人员的利益在公司的决策中得到充分体现,势必损害社会公众利益。只要内部人控制现象得不到根除,会计职业道德就难以发挥应有的作用。因此,净化会计行为环境对会计人员职业道德建设意义重大。
二、会计职业道德教育的必要性
(一)良好的会计职业道德是会计行为规范化的基础,也是会计目标得以实现的重要保证。会计行为规范化要求会计行为合法化、合理化、真实化。而会计职业道德将主导会计人员的行为动机,会计人员的内心信念将支配其会计行为。会计人员是否具备良好的职业道德,将直接决定其会计行为的规范化与否。要实现会计目标,其前提是会计人员要提供真实的、规范的会计信息。显然,只有良好的会计职业道德才能保证会计目标的实现,净化会计职业环境,保证国家政策的贯彻执行,保护人民群众的切身利益。
(二)良好的会计职业道德素质有利于优化资源配置。有限的经济资源的合理配置并不是一个纯粹的经济活动过程,要有人的参与处理。人的道德素质、价值观念以及由此导致人际关系协调状态将直接影响物质资源的合理配置方式和程度。在攀比主义、拜金主义、个人主义道德观念引导下出现的假业务、假合同、假信息,直接扰乱了社会主义市场经济秩序,破坏了物质资源的合理配置,也必将阻碍物质资源合理配置过程和效益。可见,良好的会计职业道德素质能促进物质资源的合理配置。
(三)进步的会计职业道德是诚信为本、操守为重的制衡力量。道德作为调节经济活动的手段,与管理、行政、法律、经济手段相比,有其不可替代的独特功能。一般而言,管理、行政、法律是一种强制性手段,它通过国家行政部门强制推行一些政策法令,尽管可以收到明显效果,但对处于市场经济活动的人来说,终究是一种外在力量,若不能被有效的监督执行,往往出现有法不依、执法不严、违法不究的现象。所以,进步的会计职业道德,可以促使会计人员自觉遵循法律、准则,实事求是,保证会计信息的真实、可靠。
三、加强会计职业道德教育的措施
(一)加大职业道德建设力度,营造良好的社会环境1. 要对会计从业人员进行有效的职业道德教育,采用职业道德教育与典型案例分析相结合的方式,寓枯燥抽象的说教于生动具体的案例剖析中,这样可以增加从业人员对职业道德规范的感性认识,增强教育的效果2. 要加快建立企业、单位、中介机构和会计从业人员的信用档案,鼓励守信守法者,惩罚失信违法者,促进会计职业道德的遵守3. 要发挥社会舆论的监督教育作用,加强媒体宣传教育力度,广泛宣传诚信思想,披露失信违法典型,使全社会认识到诚信的重要性,树立诚信光荣、失信可耻的观念,营造尊崇诚信的良好社会环境。
(二)建立现代企业管理制度。
1. 需要切实完善企业法人治理结构并且建立科学的管理模式,避免一人做多个岗位的工作,减少会计因领导操纵而造假的可能性,优化会计环境。
2. 健全相关法律法规,强化法制监管。要结合我国实际情况,修改、完善相关法律和规章,对现有法律法规中一些责任和处罚不明确的条款加以修改,并增加对那些在现实中出现而法律法规中没有涉及的情况的规定。我们还可以借鉴发达国家的经验,在相关法律法规里面增加民事赔偿制度的规定,对因有关人员造假而产生的损失,按照责任大小由其进行承担,尤其是要明确和加大单位负责人的赔偿比例,这样会计信息使用者一旦受到虚假信息损害就会依照有关条款向司法机关提起诉讼,获取赔偿。民事赔偿责任并不排除刑事责任等当事人应当承担的其他责任,以此达到保护会计信息使用者利益和惩罚违法违规者的目的,遏制失信作假行为。
3. 加大惩处力度,严格财经纪律。一是从法律规范上加大对造假失信者的处罚力度,使其造假的预期成本大于其造假的收益;二是管理部门以及执法部门要做到执法必严,违法必究,对发现的违法违规行为坚决按照有关规定进行严肃查处,杜绝讲人情和执法、司法腐败现象。在对相关会计人员、有关企业领导及会计主体进行惩处的同时,应进一步加大社会中介机构的整治和规范,强化行业自律性监督体系,加强执业质量的监督检查,对其出具不真实、违背审计准则的审计报告,要受到严厉的惩罚并对会计信息使用者遭受的损失进行赔偿。