森林消防论文范文
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第1篇
【关键词】 消防工程；应用型本科；教学体系；培养方案；改革
【中图分类号】TU4-4 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2013）4-00-02
随着我国高等教育从精英型教育转变为大众型教育，高等教育既面临着前所未有的大发展的机遇，同时面临着更加严酷的激烈竞争和挑战[1]。目前，社会对大学生能力素质的要求日益提高，这使得应用能力、实践能力和创新能力的培养成为高等教育的核心任务。在社会需求变化下，应用型人才已向专科层次向本科甚至更高层次延伸。因此，正确认识应用型本科教育与传统本科教育之间的差异，研究探索应用型本科人才的培养目标和培养方式将具有十分重要的现实意义。
1 消防工程专业定位
新世纪应用型人才标准不仅仅取决于技能和知识的数量，更取决于知识的创新能力。而传统的本科教育模式重视学生对知识的掌握，对学生实践能力和创新能力培养不够。作为以培养应用型本科人才为主的西南林业大学消防工程专业，在专业建设的过去9年里，一直积极探索符合国情和校情的教学体系改革的新思路，在培养学生实践能力和创新能力方面从未停止相关的研究和实践。
1.1“教育需要”的分析
20世纪初，美国实用主义教育家约翰・杜威（Dewey）提出了“教育需要”的概念。他指出，“教育需要”的焦点是学习者，而不是有关学科的教育规划。通过“需要分析”所分辨出来的需要，应该是专业发展活动，即可以让有关专业人员得到满足的需要[2]。对应用型本科人才进行“需要分析”，除了考虑到学习者的需要之外，还要考虑社会和用人单位的需要。西南林业大学消防工程专业培养方案修订前进行的“教育需要”调研中，主要考虑学习者和用人单位的需要。通过利用本科毕业设计和相关教研项目的支持，对历届毕业生就业方向、工作胜任情况、知识技术运用情况进行跟踪反馈；针对相关用人单位对毕业生能力评价、岗位适应情况和欠缺技能等方面进行回访；并邀请相关行业一线工作专家对培养方案进行研讨，最终确定了以培养“应用型”本科人才为主的专业定位。
1.2培养目标
应用型本科与传统本科之间在培养目标上存在明显的区别。传统本科培养的是基础知识宽厚、综合素质较高，并具有良好自学能力的精英型人才。目的是为更高层次教育提供生源的任务，其培养是具有可持续发展的潜力，但其岗位针对性不强；应用型本科人才培养以适当拓宽专业面和知识面，加强基础理论知识和适当的专业技能教育，着重培养学生的创新精神和实际工作能力。即培养具有一定基础理论知识，具有较高综合素质，有较强实践能力和适应性，具备解决工程实际问题能力的现场工程师[3]。这种创新能力和解决工程实际中的问题能力是区别于应用型专科人才最大的特征。
依据西南林业大学校情，我校消防工程专业人才培养定位上主要着重体现为“应用型”，而非传统“学术型”或“研究型”。为此，我校消防工程专业人才培养目标是：培养德智体美全面发展，基础知识扎实，掌握火灾科学基本理论、消防政策法规和消防安全技术与方法，能在公安消防部队、武警森林部队和企事业单位从事消防技术及工程的设计、施工、管理、评价、检测、监察、教育和培训工作的应用型高级专门人才。
2 培养方案改革
培养具有创新能力的高级人才是高等教育的根本任务，教育教学改革是高等学校永恒的主题。本科人才培养方案是高等学校本科教学工作的重要指导和依据，凝聚了学校的办学理念和教育思想，对人才培养工作具有重要的导向作用。为进一步深化教育教学改革，不断提高人才培养质量，我校消防工程专业自2003年以来逐步明确专业定位，着眼于培养“用人单位能用、好用；学习者自身可持续发展”的人才。经历了2006年和2012年两次培养方案的修订，突出了应用型本科人才创新能力和解决实际问题能力的培养过程。
2.1培养方案基本框架
培养方案由“三大教学体系”构成：理论教学体系、实践教学体系、课外教学体系。消防工程专业总学分定为170学分，其中理论教学环节134.5学分，实践性教学环节27.5学分，课外教学8学分。培养方案的整体框架见图1。
2.2培养方案制定思路
（1）以大安全类专业的现状和发展趋势为背景，以森林消防、城镇消防两条主线为基础，采用“模块化”课程设置框架。消防工程专业一级学科为安全工程，这决定了消防工程理论基础是以安全科学，因此《安全系统工程》作为该专业的学科基础必修课程。
（2）以“两条主线（森林消防、城镇消防）+三大模块（基础理论知识、火灾预防、火灾扑救及善后处理）”为骨架构建培养方案。结合我校校情，林业属我校优势学科，如何结合“林业”概念贯穿到消防工程专业中，建立有西部特色的应用型本科专业是在两次培养方案修订中一直专注的问题。为此，结合“教育需要”和专业特色并举，构建了森林消防和城镇消防两条专业发展主线，并将森林消防、城镇消防共性的理论部分从学科角度加以概括，如《消防燃烧学》和《林火原理》两门课程。
（3）以为地方企业和公安消防部门培养应用型本科人才为总体目标，设置课程和教学内容体系。为满足地方公安消防部门、铁路消防部门和消防工程公司等对消防专业人才的需求，通过在培养方案修订前的历届毕业生跟踪反馈，增加了专业核心课程中城镇消防的比重，由2003版教学计划的50%提高到2012版教学计划的75%。
（4）增加选修课数量、种类和层次，以满足不同类型学生的需要。应用型本科人才培养以适当拓宽专业面和知识面，实行宽口径，重实践。从毕业生就业情况来看，多数学生就业时选择与消防相关的工作，但将近三成的毕业生选择自主创业、大学生村官或进一步深造。为满足这些学生的“教育需要”，培养方案中增加了选修课数量、种类和层次。如公共选修课面向全校进行，旨在扩展学生视野；专业选修课程可以根据拟就业方向进行选择。
3 实践教学环节改革
实践教学水平的高低，直接影响着培养学生的职业道德、创新能力、分析解决问题的能力。消防工程专业是一个理论与实践紧密结合的工科专业，其实践性教学环节内容较多，主要包括课程实验、课程实习、课程设计、毕业实习等环节。通过各种实践教学活动，学生将课堂学习中所获得的理论知识进行转化和拓展，这可以增强学生的社会意识和社会技能，发展学生的创造才能和组织才能，为今后工作打下坚实的基础。
3.1实践教学存在的问题
（1）课程实验方面。在实验教学工程中，学生仅依据实验指导书上的实验步骤与方法按部就班地进行实验，缺乏主动性和创造性，无法深入的理解实验的内涵[4]。在实验过程中，部分学生缺乏独立分析问题和解决问题的能力，实验报告存在缺乏对结果深入分析等问题。
（2）课程实习（设计）方面。由于各门课程之间相互独立，每个课程设实习（设计）的目的仅仅是为了满足本课程的学习目的，没有从全局性、系统性进行考虑。实习基地比较缺乏，企业从经济方面、安全方面考虑，不愿接受在校学生来企业实习。多数实习单位没有同学校建立单位之间的联系，更多的是靠教师个人联系，这使得这种合作关系不够紧密。
（3）毕业设计（论文）方面。毕业设计（论文）选题相对陈旧，涉及的实际问题较少，缺乏学生综合解决问题能力训练。期间还需要花费大量时间求职，使得学生对毕业设计（论文）的重视程度、精力投入不足，严重影响了毕业设计（论文）的质量。
3.2实践教学环节的改革探索
（1）改革实验教学的内容、方法和手段，逐步提高综合性、设计性实验项目比重，降低验证性实验项目比重。我校2012版消防工程专业培养方案充分发挥课程体系、实践教学和第二课堂活动对学生知识、能力、素质培养的作用，不断整合优化实践教学内容。实验教学方法和手段主要以减少验证性实验，增设综合性研究性实验为主。如《建筑材料》实验课程不再以某一实验方法为教学手段，而是以综合判定材料性能指标为手段，既依据相应国家标准，又在创造性上开拓检测材料性能指标的新方法；在第二课堂活动中组织学生开展科技创新活动，如在过去办学9年中，消防工程专业获得6项大学生创新基金的资助。在这个过程中，要充分发挥学生主体作用，提高学生分析问题和解决问题的能力，全面提高学生科学素养和综合素质。
（2）整合与优化课程实习（设计）内容，变课程实习（设计）为综合实习（设计）。根据课程的特点及课程之间的关联程度，整合课程实习（设计）内容，以专业为主线，打破原有课程的界限，注重多学科、多课程知识交叉和集成。如可以将“防排烟工程”课程实习（设计）和“消防给水工程”课程实习（设计）相结合，“火灾自动报警与联动控制”课程实习（设计）和“消防技术装备”课程实习（设计）相结合。这种结合可以改变单科课程实习（设计）各自为政的现状，用系统的观点来认识课程实习（设计）。
（3）探索企业参与实践教学的新模式，构建“产学研结合，校企结合”的办学机制。为了使学生能深入了解毕业后的工作，学校积极加强了与社会单位的广泛联系，构建“产学研结合，校企结合”的办学机制[5]。利用我校在技术、人才、科技成果方面的优势，主动地为地方各级政府和企业开展各类应用型课题研究、技术咨询、培训等。在与政府和企业开展技术服务的同时，学校也依托合作单位建立了实践教学平台，如最近五年，西南林业大学先后与云南省消防协会、云南森林自然中心、楚雄紫溪山自然保护区、云南华铄消防培训学校、云南泰康消防化工集团等单位签署了消防工程专业共建协议。
（4）改革毕业设计（论文）方式。鉴于应用型本人人才与传统型本科人才的区别，我校将毕业论文（设计）提交形式分为工程设计方案、科学研究论文、制作的实物三种类型。学生不再专注于论文，而是更多的转向创造性的设计和动手能力的制作上，是的毕业设计（论文）的质量大大提高。
（5）实施“卓越工程师培养计划”，鼓励“双师型”人才。教师是实践教学的组织者与指导者，实践教学师资队伍建设是搞好实践教学的重要保证[6]。我校在2012年实施了“卓越工程师培养计划”，鼓励专业教师向“双师型”转化，并在制度上和经费上给予了保证。目前，我校消防工程专业教师中“双师型”教师占比42.8%，确保了各项实践教学取得满意的教学效果。
4 结束语
人才培养方案是高等学校本科教学工作的重要指导和依据，凝聚了学校的办学理念和教育思想，对人才培养工作具有重要的导向作用。在西南林业大学2012版消防工程培养方案修订过程中，修订组一致认识到消防工程专业培养“应用型本科”人才是适应时展要求，通过培养方案中“三大体系”和“两条主线”贯穿到教学的全过程，充分调动学生学习的主动性、积极性和创造性，提高他们发现问题、分析问题与解决问题的能力，从而达到培养合格的“应用型”消防工程本科人才培养的目标。
致谢：
本论文得到了西南林业大学消防工程教研室同仁和西南林业大学教育改革和发展研究中心的大力支持和帮助，在此表示衷心的感谢。
参考文献
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[4]刘金龙，李长花，王青，安静波.土木工程专业实践教学体系的改革探索[J].合肥学院学报（自然科学版），2010（11）：93-96
第2篇
【关键词】无线 防火 监控
森林火灾是一种突发性强、破坏性大、救助困难的自然灾害。做好森林防火工作，有效预防和扑救森林火灾，是确保人民生命财产安全的迫切需要.当森林发生火灾时，只有做到早发现、早解决，才能把损失降到最小。针对我国森林防火的实际需要，专门设计了一整套森林防火的解决方案。
1 系统设计
系统设计图，如图1所示。
1.1 图像传输设备的选择及技术参数
模拟图像传输系统采用调频体制，信号带宽27MHz。为了保证信号之间互不干扰，两路信号中心频率间隔应大于38MHz。目前国产模拟图像传输系统主要有L波段、S波段、Ku波段几种，频率范围分别为：L波段：950～1750MHz；S波段：2200～2700MHz；Ku波段：11～13GHz。
如果以38MHz频率间隔计算，各频段可同时传输的最多路数分别为：L波段：21路；S波段：13路；Ku波段：50路。
本系统共需同时传输15路图像信号，L波段利用频率复用技术可以做到30路图像传输，从系统要求整体设备性能及造价来考虑，选择L波段。微波传输需满足视距传输条件，即监控点至控制中心传输路径上无遮挡（收发天线间可视）。
该系统方便安装，传输图像鲜明，主要是利用微波频段传输，包括报警信号、伴音和视频。
微波图像传输系统：主要技术指标：频段：L波段950～1750MHz、KU波段11～13GHz；功率：10～40dBm；
微波工程接收机技术指标：输入频率： 950-2050MHz；输入阻抗：75Ω；输入电平：-65-- -35dBm；中频带宽：27MHz；噪声门限：6dB典型值；视频制式：PAL；去加重：CCIR405-1 625行；视频输出：1V峰-峰值；频率响应：+1- -2dB（10KHz-5MHz）；工作电压： AC150V-AC270V；功耗：15W；LNA电源：18V/100mA。
1.2 无线指令遥控系统
无线遥控是指实现对被控目标的非接触遥远控制，在工业控制、航空航天、家电领域应用广泛。我们设计的系统提供的数据接口，以适应各种协仪。由发射和接收部分组成，可以控制云台、镜头。
2 原理设计
如图2所示。
2.1 功能简述
在森林内多个地点放摄像机，通过无线发射C（带烟传感接收）发射各种信号，接收机能够看到森林中各个监控点的实时状况。
前端指令机能接收到监控点发出的指令，解码器来执行中心的指令，控制云平台左右上下的转动，以及对镜头进行长焦、短焦的改变等。
2.2 控制原理
2.2.1 无线图像传输的过程
无线图像传输频率复用采用分割方式，图像通道采用微波点对点的方式。摄像机通过采集的视频信号输送给发射机，然后输出给天线，以微波的无线形式传送给监控设备的天线，接收设备接收到信号了以后，再经过解调还原视频信号，这样就可以有确盘录像机中显示图像了。
在实际使用的微波通信线路中，总是使用方向性非常强的天线，并把收、发天线对准，以使接收端收到较强的直射波。但是，由于受天线的方向性所限，总会有一部分电磁波透射到地表面，经地表面反射后到达收信端的天线，或散射进入太空；其次，由于大气层中存在不均匀的气体，也会造成电磁波的折射和吸收，损失掉一部分能量；另外，由于微波无法穿过传输线路上的固体物，所以，在传输路线上的固体物，特别是高大的建筑物，就会使微波造成绕射和电平损耗。因此，微波通信既有直线传输特性，又有多径传输特性，在无遮挡的情况下，传输距离可达70公里。广泛用于公安、武警、消防、交通、金融、油田、厂矿等领域的远距离无线监控系统。
2.2.2 无线指令控制的过程
控制通道采用码分多址、一对多点方式。指令信号通过主机输入指令参数，再通过发射天线发射到森林中的各个监控点中，监控点接收到主机发射过来的信号，先通过校验，再通过无线指令接收机解调出控制数据给解码器，解码器再根据地址码来判断是否解码，同时具备双向语音功能，可以适时对话。
3 结束语
实验证明：通过采用硬盘录像系统，进行实时录象，上级领导可以通过联网的计算机进行远程监控并查询录像资料，能真实记录火灾发生及救火的过程，提供有效真实的资料，其性能可靠；高清晰、高画质，成为技术先驱。
参考文献
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[4]祁勇.火灾自动探测技术的发展和今后的方向[J].消防技术与产品信息，2002（04）：3-4.
[5]谢磊.基于ZigBee的仓库数据采集传输管理系统研究[D].西安：西安工业大学[硕士学位论文]，2011.
[6]李志华.基于无线传感器网络的火灾预警系统设计[D].汕头：汕头大学[硕士学位论文]，2009.
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作者简介
李庆华（1979-），男，湖南省郴州市人。现为东莞市同门电子科技有限公司高级电工。研究方向为电路设计与开发。
第3篇
关键词：《森林防火》；办刊宗旨；经营期刊
中图分类号：G237 文献标识码：A文章编号：1672-8122（2011）08-0115-02
《森林防火》是森林防火战线上的重要宣传手段和科技推广的重要工具，它于1983年创刊，经过几代编辑人的努力，从一本不起眼的杂志，发展成为图文并茂，印刷精美，集可读性、科技性与实用性于一体，发行辐射全国的期刊，期刊于2004年度被江苏省新闻出版局、江苏省科学技术厅评为自然科学类期刊一级期刊。2006年《森林防火》期刊编辑部被了国家森林防火指挥部、国家林业局评为“2004～2006年度全国森林防火先进单位”。《森林防火》创刊已27年，形成了自己的优势，赢得了行业的认可，笔者现对《森林防火》的办刊实践进行总结，为更好的发展期刊，促进森林防火事业发展提供参考。
一、始终坚持正确的舆论导向，以服务森林防火事业为己任
（一）坚持正确的办刊宗旨
《森林防火》创刊伊始就确立“宣传森林防火方针政策，普及森林防火知识，交流森林防火管理经验，推广先进的防扑火技术、介绍国内外森林防火管理技术”的办刊宗旨。这个宗旨明晰了刊物的市场定位，期刊编辑部始终认真贯彻落实面向全国、面向基层、面向森林防火第一线的办刊方针，刊发了森林消防专业队建设、生物防火工程建设、扑救森林火灾技战术和国外林火管理等一系列针对性强、与国家林业局防火指挥部办公室工作重心相一致的论文和经验性文章。
（二）坚持以宣传党的森林防火政策为重要任务
国家十分重视森林防火工作，每年的春季、秋季，国家林业局都会召开全国性的森林防火工作，部署森林防火工作，时间与《森林防火》第一期与第三期的编辑出版时间相吻合，《森林防火》大力宣传会议精神，使全国森林防火工作者明明白白了解当前形势下，国家对森林防火工作的要求。2009年1月4日，我国新的《森林防火条例》开始实行，国家林业局把“认真实施新《条例》”，作为2009 年森林防火工作重点之一，《森林防火》2009年第一期全文刊登了《森林防火条例》，使森林防火工作者可以及时了解森林防火法规、政策。
（三）坚持以服务于森林防火工作者为中心
《森林防火》是一本行业期刊，与其他行业期刊一样，发行对象为特定行业人群中有特定特征的读者。它的核心读者群是全国各地的森林防火工作者，读者对象比较明确，读者群也相对比较集中和稳定。《森林防火》从期刊的内容编排上考虑到读者大多是基层森林防火者，普遍存在实践能力很强，理论水平不高的问题，所以期刊尽可能用浅显易懂的语言，让读者读懂看懂；发行方面，有些地方偏远，在寄送杂志过程中难免会有遗漏现象，我们有专职人员负责杂志的发行工作，尽可能及时补寄，也为每年的杂志征订打下了良好的基础。有些读者收到杂志，看到某篇文章有新颖观点想与作者联系，杂志社也是热心帮忙，特别是新的《森林防火条例》实施后，有些读者对新《条例》有些条文存在疑议，《森林防火》借助南京森林警察学院法律教研室给予解释答疑，使读者有豁然开朗的感觉。
二、用心经营期刊，拓展期刊的生存空间
（一）开展广告业务，为企业做宣传，扩大期刊知名度
近年来，期刊市场的竞争尤为激烈。特别是林业期刊, 各家期刊社都面临着巨大的压力和挑战。《森林防火》在抓好社会效益的同时，努力探索增收的渠道。随着国家林业建设的发展，对森林防火的日益重视，与森林防火相关的一些产品也应运而生，如防火服、防火监测系统、防火工具等厂家也开始增多。《森林防火》一行人，开始积极与这些厂家接触，通过电话联系和走访，将刊物介绍给这些厂家，吸引他们到《森林防火》上做广告。《森林防火》经历了从无广告，到刊登一两个广告，并逐年增多的过程，现已发展到有20多家企业与《森林防火》建立了良好的合作关系。期刊通过广告，既宣传了企业，也扩大了期刊的知名度。2010年11月，森林消防产品展销会在北京召开，《森林防火》期刊编辑部领导参加了展销会，借此机会向更多的厂家宣传杂志，吸引其在《森林防火》做广告。
（二）借鉴杂志社优势，做好增刊和相关论文集的编辑工作
“盛世兴林，防火为先”，这是原国家林业局局长周生贤提出来的，从这句话中可以看出森林防火工作的重要性，与森林防火相关的科研也开始受到国家的重视并开展起来。航空护林以其机动灵活性和“发现早，行动快，灭在小“的优势，在森林火灾预防和扑救工作中具有其他手段不可替代的作用，在森林防火中占有重要的地位。为了更好的服务森林防火工作，各航空护林单位进行了从机型到航空防火机具的探索。《森林防火》及时组织稿件，2003年形成“航空护林”专刊，扩大对航空护林的宣传力度，获得了航空护林单位的认可。各地森林防火工作者在森林防火工作中，总结了很多宝贵的经验，国家林业局森林防火办公室要求对这些宝贵经验进行宣传，《森林防火》主动请缨，2004年形成增刊。
此外，从2006年起，国家林业局森林防火办公室每年对我国发生的重、特大森林火灾的扑救工作进行分析，从中吸取经验教训。《森林防火》对各地送来的材料进行梳理，编辑，形成森林火灾扑救案例分析，至此已编辑了2006年、2007年、2008年、2009年的森林火灾扑救案例分析。《森林防火》对我国森林火灾扑救战术的发展发挥了应有的作用。
通过增刊和相关森林防火论文集的编撰，使《森林防火》编辑工作者增加了掌握森林防火新动态的途径，也是向主管部门展现实力的有利机会。获得主管部门的认可，同样是期刊发展中必不可少的条件。
（三）举办各种森林防火培训班
随着森林防火事业的发展，森林防火工作对专业性人才的需求越来越迫切，而我国基层森林防火工作者有一部分是从其他单位转行过来的，可以说是“门外汉”，还有很多森林防火工作者相关知识已陈旧，跟不上形势的发展，急需进行森林防火知识的学习、补充，鉴于此，《森林防火》开始举办森林防火培训班，借助杂志广泛的人力资源，邀请森林防火专家进行现场讲课，并及时进行调研，对课程进行修改，力求与森林防火工作者的需求相吻合。通过培训班，加强了与读者的联系，并在培训班上，免费发送杂志，很多参加培训班的森林防火工作者由读者转变为作者，扩大了作者队伍，同时也使《森林防火》为基层服务这一办刊宗旨落实到实处。
三、高标准、严要求抓好《森林防火》编辑出版环节
（一）做好《森林防火》选题策划工作
《森林防火》是森林防火战线的重要宣传窗口，有着广泛的受众群，做好选题策划，对有针对性的开展杂志的编辑出版十分重要。每年的12月份，编辑部领导根据自己的调研，读者的反馈，防火战线上的森林防火专家、领导意见，经过充分论证研究确定第二年的工作计划，做到全年目标明确，期期有看点。并把工作计划下放到编辑部个人，使编辑人员可以及时组织稿件，做到有的放矢。在计划中又穿插着一些变化，保持捕捉森林防火领域里新事物的灵敏度。
比如，2006年我国开始在一些省份试点森林火灾保险制度，我们及时与试点省份福建省进行联系，及时报道，并关注试点的后续情况。森林火灾保险制度的实施是一个比较漫长的过程，只有火灾发生后，才能进行补偿。但我们一直没有忘记这个新生事物，与福建省保持密切联系，2009年刊载《顺昌县森林火灾保险机制的探讨》一文，对各地开展森林火灾保险提供了参考。
（二）耐心细致的做好编校工作
在编校流程中，《森林防火》严格按照三审制的要求，实行责任编辑负责制，作者的来稿责任编辑在3个月内给与答复，保证了稿件的时效性。在校对环节中实行责任编辑一校，二校、三校交叉校对，编辑部主任统校，主编总把关，另外还聘请有校对经验的专家外校把关。这些措施有效的降低了《森林防火》的差错率。编校工作的顺利进行，与责任编辑的责任心、编校能力有很大的关系。为了提高本刊编辑人员的编辑水平，《森林防火》编辑部领导十分重视编辑人员的继续教育，每年派相关人员参加江苏省新闻出版局举办的编辑培训班，这对提高编辑水平，向优秀期刊编辑学习提供了很好的机会。《森林防火》还订阅了很多林业类核心期刊及编辑类期刊，在编辑过程中遇到相关问题，我们就查阅相关期刊，寻求解决问题的办法。
（三）按时完成出版，准时完成《森林防火》的寄送工作
期刊的要求就是按期按时出版。我刊为准时完成出版，订立了详细的日程安排表，并坚决执行。为了不误期，我刊总是提前交稿，校稿，提前10天印刷，印刷后及时对新刊进行检查，确保正确无误后将《森林防火》寄送到全国各地的读者手中。
（四）形式与内容和谐统一的《森林防火》
第4篇
关键词：高职；数学建模；针对性
毋庸置疑，开展数学建模活动对于学生的发展具有重要意义。不仅可以提高学生的创新意识、应用数学和理论联系实践的能力，而且在建模的过程中培养了良好的合作学习习惯，很大程度上体现了以学生为主体的教学思想。五年制高职相对于中学、大学来讲是一个特殊的群体，预科段学习的内容是初等数学的知识，大专段学习的是高等数学的内容。由于种种因素的影响，虽然课程多、知识面广，但是难易程度上稍低，不像中学大学那样更深入地挖掘教材。在这样的情况下如何在高职数学教学中开展数学建模的教学，笔者谈谈自己的几点想法。
一、教学开展形式
高职数学教学不可能像本科院校那样开展一门数学建模专业课程，也不像中学有繁重的升学任务、面临中考高考，因而可以有更多的时间和精力投入到数学建模中去，特别是对于理科班的学生来讲。所以，从教学形式上可以有以下两种形式。①组织学生参加数学建模兴趣小组（选修课）。这类似于大学中的选修课，但组织形式却更为开放，每周有固定的时间、地点供学生参与。虽然没有学分的限制，但是却以学习成果展示的形式评价学生学习情况，对于优秀的模型可以在校刊上发表。②日常教学中引入。在数学课程教学过程中，认真分析现行教材中的应用因素，有意识地挖掘它们，提出、建构数学模型，并且以专题课、研讨课的形式组织学生活动。结合学生的实际情况，对于理科班（数学专业班）的学生来讲，应该和其他专业的学生有所区分。既强调广泛的参与性，又注重对有能力的学生重点培养。
二、建模题材选取
在大学理工科的数学建模课程中，教师会讲到一大批微分方程、概率统计、网络图论的典型问题和模型。这样的数学建模问题很显然不是高师高职类院校的学生所能解决的。但是他们相比中学生来讲知识面更广，对高等数学的知识已经有了一定程度的掌握。所以，在数学建模题材的选取上应该具备如下特点。
（1）与学生的数学知识水平相结合。问题设置不可以太复杂，要具备一定的可读性和可操作性，学生通过努力能够建立相应的模型为宜。预科段的学生，可以利用二次函数的最值解决用料最省、造价最低、利润最大等问题，虽然没有用到深奥的数学知识，但是能够让学生体会到成功的喜悦。对于大专段的学生来说，可以引入一些利用高等数学知识建模的问题。例如，可以用微分法求解下列问题：森林失火了，消防站接到报警后派多少名消防员前去救火呢？派的队员越多，森林的损失越小，但是救援的开支会越大。所以，需要综合考虑森林损失费和救援费与消防员人数之间的关系，以总费用最小来决定派出队员的数目。
（2）能表现出数学建模的一般过程特点。数学建模成功的关键在于学生的深层次参与，注重每一个环节的能力训练。要培养学生的阅读和语言转化能力，即普通语言转化为数学语言，抽象为数学符号；要培养学生的抽象、概括能力，即如何把一个生活问题转化为数学问题；培养学生的理论联系实际，应用数学的能力。这些能力在每一个环节中都应该有细致的体现。数学建模的一般过程如下所示：现实对象的信息（表述）数学模型的构建（求解）数学模型的解答（解释）现实对象的解答（验证）现实对象的信息。
（3）有生产、生活的实际背景和较好的应用价值。数学来源于生活，越贴近生活的问题越是能激发学生的兴趣、体现学习数学的价值。例如：把椅子往不平的地面上一放，通常只有三只脚着地，放不稳。然而只需稍挪动几次，就可以使四只脚同时着地，放稳了。如何利用数学模型解释上述现象？
（4）求解手段多样化，体现计算机的辅助作用。科技发展到今天，仅仅利用一支笔和几把尺子很显然是不够的，计算机的应用领域非常广泛，利用计算机软件解决数学建模问题是我们必须掌握的一门知识。常用的软件有：Matlab、Mathematica、lingo、SAS等等。
三、注重评价
在高职类院校中开展数学建模，从课程安排上不像其他课程那样最后要考核合格，很多学生是凭着兴趣参与的。从这个方面来讲，也造成了数学模型的质量好坏不齐，评价的形式、结论难以定性。从数学建模本身来讲，衡量一个模型的优劣全在于它的应用效果，而不是看采用了多么高深的数学方法、数学知识。如果对于某个实际问题我们用初等的方法和所谓高等的方法建立了两个模型，他们的应用效果相差无几，那么受到欢迎并采用的，一定是前者。另外，建模的多样性也促使学生在建模的过程中寻找不同的角度建立不同的模型，只要问题得以解决，都应该得到老师的肯定。
如何展示、肯定学生在数学建模上获得的成绩？汇报课、数学模型展、校刊校报专题论文展、论文比赛等等都可以一定程度上反映学生的建模水平，激发学生的学习兴趣，促进学校数学建模的开展。
在高师高职类院校中开展数学建模教学，能够很好地推动学生学习数学的兴趣，培养学生的创造力和应用数学的能力。教学过程中不仅要注重数学建模的一般特点，还要结合学生的具体情况，制订合理可行的计划，因材施教，这样才能体现数学建模的价值，收到良好的教学效果。
参考文献：
[1]茹玉兰，郭立昌.数学建模在中学数学教学中的尝试[J].中学数学教学参考，2000（8）.
[2]姜启源.数学模型[M].北京：高等教育出版社，1993.
第5篇
【关键词】林业 建设
随着“退耕还林”、“天保”、“三北”等林业重点建设的实施以及经济林基地的建设，营林建设的种类逐渐增多，据统计，我国的营林面积以每年年均面积10000 hm2左右上升，占总森林资源面积的3.1%，且有害生物的种类和发生面积每年均呈上升趋势，对造林绿化、生态建设发展造成较大影响。为此，强化林业建设迫在眉睫。
一、林业建设现状
（一）基础建设薄弱
在林业建设中，缺乏全面的和可操作性的林业建设规范，一些基层领导和干部存在统计不严肃甚至弄虚作假，严重挫伤了林业建设的积极性。另外，林业建设中忽视了以基础建设为主的林业建设的指导思想，缺乏对地质环境的了解，基础设施薄弱、林业科技支撑能力不足、消防资金不到位，制约着林业建设的可持续发展。加之林业建设起步较晚，各部门往往不从整体出发，基础建设缺少全局性和科学性。在春季防火中，表现为基础设施不足，缺乏仪器设备和交通通讯工具等。各林业管理部门之间缺乏协调缺乏统一的预防机制，使得安全工作难以开展。大家都在疲于奔命于防范却疏于管理。在法律条文上没有可操作性的条款和技术规范，致使造成树势衰弱和生物多样性差等问题的出现。
（二）工作管理不到位，力量投入较小
资金投入是整体提高林区建设的重要基础。但很多地方存在缺乏必要的测报、检疫、防治仪器设备和交通工具等问题，加上防治新技术的技含量不高。又由于偏远地区的水源缺乏，造成林区建设处于束手无策的被动局面。
（三）没有统一的防护机构
目前我国对林区防护实行的是自上而下的行业垂直管理。 这种管理体制在现今的市场经济条件下显示出较多的弊端和缺陷。长期处于分散运作下的各种防护，需要多方合作和各种资源协同应对灾害的复杂局面。如：分散的指挥中心和救援力量的维持费用较高，灾害事件的快速反应机制不能很好地适应现代灾害管理的要求。诸多因素导致不能形成有效配置并发挥有限的社会资源，特别是对一些发生概率较低的灾种更是如此。
（四）缺少规范的规划信息披露制度
长期以来在公布安全隐患的问题上采取了传统的思维方式，总是将规划信息控制在一个较小的范围内。这种情况下林区建设的传播就往往有失真性、放大性和快速性。不能适应现代政府信息公开和公民最起码的知情权，也失去了公众对政府的信任度。
二、加强林业建设的有效对策
（一）更新理念，加大基础设施建设
目前，营林工作已经进入关键期，林改工作要推动农村工作的头等大事。因此，要 “建好工作班子”、“开好动员大会”、“搞好培训”。要根据建设现状，成立“安全”工作指导小组，做好营林技术指导以及检查验收工作；各有关部门确保各项工作如期完成。同时，要切实立足丰富资源这一核心，加讲查研究，加大基础设施组织建设，全面推进林改政策。
（二）构建科学合理的林业规划体系
林去规划必须遵从自然规律和社会规律，因地因时按照生态健康原理来恢复受灾森林的健康。从社会角度来看，林业系统是自然系统、人造系统、概念系统、动态系统的组合，具有林业系统的所有特征，同时也必须运用系统科学技术和管理科学技术进行科学管理，从而实现林业安全管理的可持续控制。
首先是政府部门应正确引导和基于社会发展的、长远的投资规划以及科学有效的管理体制和制度作支撑。其次是严格执行《林业建设保护法》等国家法律法规要求和相关标准规范的规定，构建科学合理的林业规划体系，依法制定切实可行的管理制度，加快提高林业建设水平的步伐。在科学研究的基础上因地制宜地依据地域性特点，使开发、防护、产业并驾齐驱，促进林业资源总量的持续增长。
（三）完善防护组织
林业发展不仅需要森林资源作保障基础，更需要人力资源作支撑。林业建设工作是一项面向基层的工作，只要把队伍建设好才能把工作做好。因此，要进一步营造和谐的工作氛围，树立良好的林业形象。林业主管部门要按照“理顺林场体制，促进林场发展”的目标，建立集森林消防、公益林管护为一体的森林资源保护队伍，使林业建设在我们的精心管护下，更加安全。同时要深化林业改革，针对当前林业管理人员老化和技术力量薄弱现状，实行“政府主导、部门协作、社会参与、市场运作”的管理模式，根据需要选派年轻有为的专业技术人员充实到基层第一线，切实加强管理力量，为搞好林业建设工作打下坚实的技术基础。
（四）加大规划信息的披露制度
充分利用各种宣传媒介，采取各种有效方式宣传《林区建设整体规划条例》，局属各单位统一行动，出板报、贴标语等形成浓厚的舆论氛围。同时在入山不易控制的地方进行重点宣传教育，积极营造有利于农改林的舆论氛围，使林业建设在思想认识上取得统一，得到保证。同时还要参照国外经验，林业安全管理工作基本上都是由所在森林经营管理站负责调查私有林和集体林，通过专家座谈与咨询的方式向私有林场主或森林经营者建设方案。
总之，林业建设工作是扩大我国物质资源的基础，林业主管部门要转变思想，统筹兼顾，加强监测检疫工作，完善建设系统，优化基础设施建O，重点发挥营林工作的实效性，促进林业建设稳步健康发展。
参考文献：
[1]冯沛.林业建设战略 [J].北京农业，2011.
[2]张雄.浅谈林业规划及其可持续发展[J].农业科技与信息，2009.
[3]张骅.生态文明视角下的林业管理及可持续发展[J].防护林科技；2013.
第6篇
【关键词】林业生态建设;问题;解决方法
1、引言
森林是大自然的重要的生态系统之一。林业产业是生态文明建设的重点之一，在调节人与自然和谐中发展中发挥着至关重要的作用，不单是建设生态文明的一个必要方面，在经济和社会可持续发展和国民经济各部门中有着必不可少的基础性地位。长期以来，人类的频繁活动与伐木使用，给自然生态带来了很大程度的伤害，我们国家近期来实施的三北防护林、长江中上游水土保护、植树造林、退耕还林、天然林保护等工程，修复和维护了现有生态系统的平衡，但林业生态建设依然具有非常严酷的考验，因而，我们必须加快实行以追求生态环境最大平衡为目标的林业生态工程建设，令经济、生态、社会效益等多方面保持最佳状态，从而持续良性运行。
2、甘肃南部山区林业状况简述
2.1大致情况
甘肃南部属长江中上游、黄河中上游和青藏高原区域交汇地带。区域内，白龙江林区是全国九大重点林区之一。区域内林业生态建设单位，是国家天然林资源保护工程重点实施单位，也是长江与黄河中上游重要的水源涵养林区和我国西北地区重要的绿色屏障，更是甘肃这样一个地处内陆、干旱少林地区不可或缺的绿色宝贵资源。区域内，生物多样性极为丰富，国家一二类保护野生动植物和濒危物种零星分布种类较多，是从事科研与保护获取生物基因的天然宝库。
2.2林业生态建设存在的问题
2.2.1辖区内有效资源开发建设不完善。特别是江河水系小水电无序开发建设表现最为突出。大小水电站密罗其布，上一个电站的出水口就是下一个电站的进水口，河道要么是蓄水池、要么就是断流干枯；生态活水，一度成了暗流和人造水池。河水流动的天然净化功能大大减弱，江河流动生态动能一度被转换为电能，江河流动生态动能产生的蒸腾作用锐减，森林小气候环境遭到破坏，对护林防火带来极为不利的影响。水生动植物生存环境遭到严重破坏，甚至遭到了灭顶之灾，导致生物多样性和种群多样性遭到破坏。2.2.2生态环境依然脆弱。水土流失严重与旱涝灾害频繁。山势陡峭，河川狭窄，地表径流加快，降水很快通过江河流失，极易集聚形成洪涝灾害。舟曲县2010年“8.08”特大泥石流自然灾害，14个社区村落的沿河房屋冲毁倒塌，泥石流阻断白龙江、形成堰塞湖，造成1000多户家庭，无论平凡或富裕，无论幸福美满或矛盾门争，顷刻间荡然无存。旱涝灾害已成为制约地区农业生产和经济发展的瓶颈。2.2.3发展和保护面临新的挑战。区域内绝大多数市县为国家重点扶贫的贫困县，林业生态建设区域内的乡村贫困发生率至今依然高达41%，农林牧交错，生产、生活与生态建设保护矛盾较为突出。林木盗伐、乱捕滥猎野生动物的现象时有发生。2016年迭部“2.02”森林大火就是因为偷砍林木人为引起的。加之我国粮食策略和土地策略整改之后，各种以开发建设为名目侵占林地的案例增多，一面是精准扶贫、精准脱贫，一面是生态建设保护，人民参与林业生态建设的积极性降低，无疑会制约生态建设后劲。
3、林业生态建设对策
3.1用全新理念指导林业生态建设
3.1.1生态示范区（生态移民）、生态旅游、原料林基地、生态公益林和经济林致富工程、山区综合开发与精准扶贫、精准脱贫有机结合建立短、长期协同的发展大方向。3.1.2在生态合理性的基础上对涉及到林业方面的各类问题、重大策略以及大型项目必须认真调查和实地考察。以祁连山生态国家级自然保护区遭受掠夺式开发严重破坏问题引以为戒，对区域内开发建设进行重新评估审定。3.1.3在资源和环境可接受和可维护的范围之内进行原有资源的维护与合理使用，在增加经济总量的同时，不能单一依靠不断投入来实现经济增长，不能发生资源枯竭、生态系统遭破坏等现象。必须遵循自然生态规律，必须维护生态、经济、社会、文化几方面协同前进。靠山肯定是要吃山的，但是怎么吃，决定了能否吃得下去，能否吃得长久。
3.2以“四个全面”战略布局
依法保护加强林业生态建设。充分发挥森林公、检、法专业执法队伍优势和森林消防专业队伍作用，强化与地方政府各部门间的强强联合，开展林区治安综合治理，切实做好保护与开发、经济与生态、人文与自然和谐发展的良好社会环境。3.3依托科学方法、齐头并进，提升林业生态建设效率。3.3.1大力宣传和人才培养相结合，满足森林生态环境监测、科技推广、信息服务体系；多方面展开节约能源，减低消耗，，加强碳汇工作力度，有效实施碳汇补偿机制。3.3.2资金筹措、政策扶持与小流域综合治理结合。强化政府职能，重点实施“四荒”（荒山、荒沟、荒丘、荒地）、“三滩”（江滩、河滩、湖滩）、“四旁”（村旁、路旁、水旁、地旁）、“两地”（采伐迹地、火烧迹地）绿化。3.3.3完善森林资源管理体系，探索以提高森林资源利用为目的的森林资源管理新模式。林业生态建设着重以提高林木保有量和森林碳汇总量为目标，彻底改变重造轻管、只造不管的现象。
作者:刘东汉 单位:甘肃省白龙江林业管理局
参考文献
[1]张国庆.论和谐发展与生态建设[J].安徽农业，2003（1）：17~18.
[2]陈节江.简述我国现代林业发展的内涵[J].黑龙江科技信息，2008（6）：42~43.
第7篇
【关键词】消防工程；专业设置；专业设置建议
1 目前高校消防工程专业的现状
所谓消防工程专业，是指以火灾科学理论以及工程技术原理为基础，研究火灾预防、控制、施救的方法与技术的工程专业，其在工业、林业、房地产（建筑）、大型公共设施及交通等行业对保护人民生命财产安全具有积为重要的作用。消防科学与技术是与社会的经济发展相适应的，随着我国的城市化、工业化进城的步伐加快，以及以人为本的理念的深入人心，人民对生命更加珍爱，消防科学技术必然与时代进一步发展。
事实上，自1998年《中国人民共和国消防法》（2008年已修改）颁布以来，特别是教育部于1998年适时修改了《普通高等学校本科专业目录》，将消防工程专业立入招生目录，对普通高校开放，大大地推动与促进消防工程专业的发展。目前我国高校中设消防工程专业有二十余所，较著名的有中国矿大（北京、徐州）、南京工业大学、西南交通大学、中南大学等，于2001年开始陆续设立消防工程本科专业，硕士和博士点也相继建立并且招生。（注：武警学院于1985年设立消防工程本科专业，属于部队院校）。特别要说的是，中国科学技术大学于1989年开始筹建的国家级“火灾科学国家重点实验室”，对火灾科学的基础研究发挥重要作用，并于1996年设立安全工程本科专业。这些高校均是根据本校的专业学科优势，设立了有自己学校特点的消防专业学科群与专业课程体系，因而成为全国或者省级特色学科，受到社会的欢迎与好评。这些学校的积极开拓与先行经验，为我国消防工程专业的发展提供了有益的启示。
2 对消防工程专业的社会需求
随着经济的发展以及城市化进程的加速，各种各样的建筑不断涌现，建筑的规模和结构与传统建筑相比都发生了巨大的变化。同时，城市以平面扩张为主转为更多得向立体空间发展。高层建筑、大空间建筑、地下建筑不断涌现，它们在为人们的生活和工作提供便利的同时，也带来特殊的火灾危险性，一旦发生火灾，往往造成严重的后果，对我国的消防工作提出了新的挑战。
改革开放以来，我国消防科学技术领域的研究得到了较快的发展，取得了很大的成就。许多科研成果在防火、灭火实践中发挥了重要的作用，取得了良好的效果。但是消防科学技术毕竟是一门新兴学科， 人们对它的认识和理解需要有一个过程，它在我国科学技术体系中的地位也还有待于进一步明确和提高。
进入21世纪以后，随着科学技术的不断进步和人们安全意识的进一步提高，消防安全与经济建设和社会发展的关系必将更加紧密，消防工程在整个科学技术体系里的地位也必将愈加重要。消防安全直接关系到社会的稳定与发展，是社会健康发展的重要保障。随着《中华人民共和国消防法》和《中华人民共和国安全生产法》的实施以及国民经济的快速发展，整个社会对从事消防的设计、审核、施工、研究、开发、生产、管理、施工等专业人才的需求量巨大，消防工程已成为一个热门专业。目前我国消防部队、企事业单位、设计院所等对消防工程专业人才的需求缺口在2万人以上，尚不包括每年正常更替所需补充的数量。
正是基于上述判断，国务院于2011年12月30日《国务院关于加强和改进消防工作的意见》国发[2011]46号，意见指出“公共消防安全基础建设同经济社会发展不相适应，消防安全保障能力同人民群众的安全需求不相适应，公众消防安全意识同现代社会管理要求不相适应，消防工作形势依然严峻，总体上仍处于火灾易发、多发期”，（2001-2009年全国因火灾造成损失约145亿元）。
“充分依托公安消防专业院校加强人才培养。国家鼓励高等学校开设与消防工程、消防管理相关的专业和课程，支持社会力量开展消防培训，积极培养社会消防专业人才。”
“要继续将消防科学技术研究纳入科技发展规划和科研计划，积极推动消防科学技术创新，不断提高利用科学技术抗御火灾的水平。”
“要加强火灾科学与消防工程、灾害防控基础理论研究，加快消防科研成果转化应用。要加强高层、地下建筑和轨道交通等防火、灭火救援技术与装备的研发，鼓励自主创新和引进消化吸收国际先进技术，推广应用消防新产品、新技术、新材料，加快推进消防救援装备向通用化、系列化、标准化方向发展。要加强消防信息化建设和应用，不断提高消防工作信息化水平。”
这就为高校消防工程及相关专业的发展提出了新的要求与方向。
3 关于消防工程专业设置几点建议
社会对消防工程专业人才的广泛需求，将为消防工程毕业生提供大量的就业机会和广阔的发展空间，与消防工程专业相关的就业领域（部门） 有以下几个：（1） 公安消防单位的防火、建筑防火审核等部门；（2） 消防工程施工和安装公司；（3） 各级建筑设计研究院；（4） 消防技术与工程研究和开发部门及各类消防产品的生产企业；（5） 地方消防行政管理部门和中介机构；（6） 各类大型企业、机场、港口、重要物资大型仓库等专职消防队；（7） 各类危险物品的生产、储存及运输管理部门；（8） 城市及社区消防安全管理部门、各级消防安全教育及培训部门。
目前高校提供的毕业生数量远远不能满足社会的需要，下面就高校新设立消防工程专业提供见点浅见。
我国对高校专业设置的有关法律主要是《教育法》、《高等教育法》，特别是教育部的《普通高等学校本科专业设置管理规定》，并且《普通高等学校本科专业目录》，对专业设置作了严格与详细的规定，对高校的办学的主动性、独立性有一定影响，我就在国家法律、政策的前提下，提出如下建议：（1）有相关专业学科群的高校根据本校专业特点论证消防工程专科、本科、研究生各层次的可能性，设立有本学校作业特色的消防工程学科群及有自己特色消防工程专业。目前消防专业方向学科主干群课程有：建筑放火、消防管理、火灾整查、消防救援、工业与交通及森林草原消防。各高校可以根据自己的特色与优势学科选择自己的学科主干群课程，从而培养出有特殊专长的学生，避免千人一面。（2）在有相关专业学科群的高校，调整原有的相关专业设置，增设消防工程相关课程，增加消防工程选修课，拓展学生消防知识，提高就业面，在进入社会后较短的时间内就能够适应相关消防工程、管理的需要。（3）在职业技术学院、中专大力发展相关专业的设置，改革课程体系，以适应消防职业化及消防管理社会化的要求。（4）目前我国关于消防相关从业人员的职业化制度已经逐步建立，2013年将开始实行注册消防工程师制度，此前《建（构）筑物消防员国家职业标准》已于2008年开始实行。各级学校可以参考此相关要求，在教材内容中有相应的内容，对职业考试的人员提供相关知识教学和相关能力培养。（5）在2012年版的教育部《普通高等学校本科专业目录》，对1998年的专业目录作了不少修改，与消防工程专业密切相关的就是，将消防工程列入基本目录的控制布点专业（编号083102K），这似乎与国发[2011]46号的精神不尽一致，不利于消防专业的招生，建议国家相关部门适当修改。（6）高校可以根据具体条件与公安部下属的四大消防研究所采取适当形式的联合办学，依托消防研究所的科学力量、技术装备缩短专业筹备周期。
总之，消防工程是一个新兴的交叉学科，我国普通高校设立此专业仅仅十一、二年时间，值得探讨的领域还很多，希望本文有助于我们对消防工程的认识，有助于消防工程专业的科学设置，有助于又好又快培养消防科学技术人才。
参考文献：
[1]李云霞.关于我国高校专业设置的思考与建议.华东师大 2005年士论文
第8篇
年年岁岁过元旦。今年的新气象是：我校发生了翻天覆地的变化。在这背景下，治安系全体教职工辛勤耕耘，播种着希望的树苗。在教学方面，进一步推进了铁路公安特色课程建设，教学成果“铁路公安特色课程开发与建设”获全国公安高等教育部级优秀教学成果一等奖。在科研方面，以铁路公安特色课程建设内容为轴心开展研究，拓宽了铁路治安教育的知识面，发表、出版、结项了一系列铁路治安论文、专着、项目。铁路治安教学、科研的创新与实践，奠定了社会服务的基础，应邀为全路火灾事故调查培训班、长沙铁路公安处消防培训班、全路行包运输专业人员培训班、西安铁路公安局铁路警卫工作培训班等授铁路治安课程，还完成了广深港铁路客运专线狮子洋隧道消防性能化设计评估和复核评审等社会服务工作。社会服务的实践，拉动了教学和科研发展。在学生管理方面，秉承“服务育人、管理育人”宗旨，大力推进警务化管理进程，不断加强学生纪律、内务、学习等方面的警察意识的养成，取得了令人满意的成绩。教学、科研、社会服务、学生管理立体化建设使治安管理专业教育体系形成了良好的发展机制。XX年被确定为河南省高等学校综合改革试点专业。
XX年是承上启下的一年，是正值我校开办本科教育的大战当前的关键时期。治安系建设是我校实践科学发展观战略的一个重要组成部分，治安系全体教职工重任在肩，在服从、服务于学校发展规划的前提下，针对治安系自身的特点，藉公安教育的发展机遇，调动一切积极因素，使治安系各项工作进入到一个更高的层面。治安管理专科办学，培养的是铁路公安机关乘警、车站站勤、线路执勤、治安大队勤务等治安岗位高素质技能型人才，其核心是行动力的培养。本科办学，培养的是具有创新精神和实践能力的复合型人才，不仅能胜任治安基层岗位勤务，而且能规划、设计、指挥、审核、评估治安工作，其核心是创造力的培养。因此，要在“厚基础、宽口径、强能力、重创新” 的办学思路下设计人才培养方案，确立新的人才培养目标。在课程体系设置上，相比专科而言，治安学原理、治安技术和岗位实践在广度、深度、难度上都有一定的提升，内容上更侧重于治安学原理及其与治安技术的联系，形成基础理论、理论运用和实践的整体优化。在实践教学环节中，要打破实践教学只强调基本技能训练的传统实践教学模式，着力从培养学生动手能力（技能）、创造能力、综合素质（包括研究素质、心理素质）等诸多方面出发构筑实践教学新体系。减少验证性实验，增加综合性和设计性实验。增设铁路治安防范设计与评估实训室、户政管理综合实训室、治安信息处理研判实训室、交通综合勤务实训室等。学生除在公安一线参加见习等实践环节之外，在校内、校外实训中，还要设置综合演练环节，完成对应主干课程的设计项目。通过课程设计作业，提高设计能力和创新能力。在毕业实习中，要求学生紧密结合公安实践，完成与公安工作相关警务项目的设计。如设计治安防范方案等。通过毕业设计，提高了学生的综合实践能力、创新意识和创新能力，从而更好地理解治安学的原理及方法，为以后从事治安工作和科学研究打下深厚的基础。在以能力本位为主线的人才培养体系日臻成熟的情况下，要实现向以学科本位为主线的人才培养体系的平稳过渡。因此，要深入推进治安学学科建设。治安管理专科办学阶段，学科建设一直围绕着警察岗位应知应会知识和应掌握技能展开。升本以后，治安学学科就不能囿于原有研究领域，要在治安精神层面（包括治安哲学、治安伦理学、治安心理学等）、知识层面（包括治安学基本原理、治安防范学、治安控制学、治安处置学等）、实践层面（包括警察治安岗位实践等）深入拓展。以学科建设为着力点，促进治安学专业建设与发展，促进人才培养工作水平的提升。实现以上目标，就必须深化以铁路治安工作需求为轴心的教育体系立体化建设，形成我校治安学专业的几方面的优势：1.三位一体的师资建设，即教师具备集导师、研究员、警官三种职能于一体的品质；2.三位一体的实验实训室建设，即集教学、科研、社会服务为一体的；3.三位一体的学科建设，即以铁路治安工作为导向，以治安学原理和治安技术作为基点和动力开展研究，形成了交互作用的学科建设机制；4.一体化的警学合作机制平台建设。通过与铁路治安工作一线的一体化合作，即教学与需求一体化、警学资源一体化、合作成果一体化，实现了铁路治安工作一线与治安学专业相辅相成、警学双赢。
如果我们把办学比喻为“种树”，把专业建设的实施比喻为“养树”，那么面对历史使命，就必须踏踏实实地种树，认认真真地养树。我校办学的“种树”，可以选择土生土长的树种，也可以引进先进的树种，还可以培育新的树种。但有一点是非常重要的，那就是要选择好的树种，即种好树，而且要保证这些好树能有好的成活环境。在创造环境方面，我们的任务是非常繁重的。其次，我们在种树的时候，还必须认真考虑树的养护问题。成活率不高，会使人们丧失对“树”的信仰和尊重。由此可见，不仅要研究种好树的问题，更要研究种活树的问题，后者尤为重要。没有树，哪有森林？种活的树多了，自然就成了森林。
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年年岁岁过元旦。今年的新气象是：我校发生了翻天覆地的变化。在这背景下，治安系全体教职工辛勤耕耘，播种着希望的树苗。在教学方面，进一步推进了铁路公安特色课程建设，教学成果“铁路公安特色课程开发与建设”获全国公安高等教育部级优秀教学成果一等奖。在科研方面，以铁路公安特色课程建设内容为轴心开展研究，拓宽了铁路治安教育的知识面，发表、出版、结项了一系列铁路治安论文、专著、项目。铁路治安教学、科研的创新与实践，奠定了社会服务的基础，应邀为全路火灾事故调查培训班、长沙铁路公安处消防培训班、全路行包运输专业人员培训班、西安铁路公安局铁路警卫工作培训班等授铁路治安课程，还完成了广深港铁路客运专线狮子洋隧道消防性能化设计评估和复核评审等社会服务工作。社会服务的实践，拉动了教学和科研发展。在学生管理方面，秉承“服务育人、管理育人”宗旨，大力推进警务化管理进程，不断加强学生纪律、内务、学习等方面的警察意识的养成，取得了令人满意的成绩。教学、科研、社会服务、学生管理立体化建设使治安管理专业教育体系形成了良好的发展机制。XX年被确定为河南省高等学校综合改革试点专业。
XX年是承上启下的一年，是正值我校开办本科教育的大战当前的关键时期。治安系建设是我校实践科学发展观战略的一个重要组成部分，治安系全体教职工重任在肩，在服从、服务于学校发展规划的前提下，针对治安系自身的特点，藉公安教育的发展机遇，调动一切积极因素，使治安系各项工作进入到一个更高的层面。治安管理专科办学，培养的是铁路公安机关乘警、车站站勤、线路执勤、治安大队勤务等治安岗位高素质技能型人才，其核心是行动力的培养。本科办学，培养的是具有创新精神和实践能力的复合型人才，不仅能胜任治安基层岗位勤务，而且能规划、设计、指挥、审核、评估治安工作，其核心是创造力的培养。因此，要在“厚基础、宽口径、强能力、重创新” 的办学思路下设计人才培养方案，确立新的人才培养目标。在课程体系设置上，相比专科而言，治安学原理、治安技术和岗位实践在广度、深度、难度上都有一定的提升，内容上更侧重于治安学原理及其与治安技术的联系，形成基础理论、理论运用和实践的整体优化。在实践教学环节中，要打破实践教学只强调基本技能训练的传统实践教学模式，着力从培养学生动手能力（技能）、创造能力、综合素质（包括研究素质、心理素质）等诸多方面出发构筑实践教学新体系。减少验证性实验，增加综合性和设计性实验。增设铁路治安防范设计与评估实训室、户政管理综合实训室、治安信息处理研判实训室、交通综合勤务实训室等。学生除在公安一线参加见习等实践环节之外，在校内、校外实训中，还要设置综合演练环节，完成对应主干课程的设计项目。通过课程设计作业，提高设计能力和创新能力。在毕业实习中，要求学生紧密结合公安实践，完成与公安工作相关警务项目的设计。如设计治安防范方案等。通过毕业设计，提高了学生的综合实践能力、创新意识和创新能力，从而更好地理解治安学的原理及方法，为以后从事治安工作和科学研究打下深厚的基础。在以能力本位为主线的人才培养体系日臻成熟的情况下，要实现向以学科本位为主线的人才培养体系的平稳过渡。因此，要深入推进治安学学科建设。治安管理专科办学阶段，学科建设一直围绕着警察岗位应知应会知识和应掌握技能展开。升本以后，治安学学科就不能囿于原有研究领域，要在治安精神层面（包括治安哲学、治安伦理学、治安心理学等）、知识层面（包括治安学基本原理、治安防范学、治安控制学、治安处置学等）、实践层面（包括警察治安岗位实践等）深入拓展。以学科建设为着力点，促进治安学专业建设与发展，促进人才培养工作水平的提升。实现以上目标，就必须深化以铁路治安工作需求为轴心的教育体系立体化建设，形成我校治安学专业的几方面的优势：1.三位一体的师资建设，即教师具备集导师、研究员、警官三种职能于一体的品质；2.三位一体的实验实训室建设，即集教学、科研、社会服务为一体的；3.三位一体的学科建设，即以铁路治安工作为导向，以治安学原理和治安技术作为基点和动力开展研究，形成了交互作用的学科建设机制；4.一体化的警学合作机制平台建设。通过与铁路治安工作一线的一体化合作，即教学与需求一体化、警学资源一体化、合作成果一体化，实现了铁路治安工作一线与治安学专业相辅相成、警学双赢。
如果我们把办学比喻为“种树”，把专业建设的实施比喻为“养树”，那么面对历史使命，就必须踏踏实实地种树，认认真真地养树。我校办学的“种树”，可以选择土生土长的树种，也可以引进先进的树种，还可以培育新的树种。但有一点是非常重要的，那就是要选择好的树种，即种好树，而且要保证这些好树能有好的成活环境。在创造环境方面，我们的任务是非常繁重的。其次，我们在种树的时候，还必须认真考虑树的养护问题。成活率不高，会使人们丧失对“树”的信仰和尊重。由此可见，不仅要研究种好树的问题，更要研究种活树的问题，后者尤为重要。没有树，哪有森林？种活的树多了，自然就成了森林。
第10篇
探月工程领导小组高级顾问欧阳自远院士介绍，嫦娥三号着陆器上除了装配有各种照相机外，还携带了近紫外月基天文望远镜，将在国际上首次实现在月球上观测恒星、星系和宇宙。由于月球没有大气层、电离层和磁层的干扰，近于真空状态，没有各种人为活动和污染，也没有全球性的磁场，因此这台望远镜将“看”得更远更清晰，可能会有一些新发现。
他说，着陆器上还有一台极紫外相机，是首次在月球上应用，将对地球等离子体层的整体变化进行监测，反映地球的环境变化。
嫦娥三号月球车将在月球表面自主“行走”，进行巡视探测。欧阳自远介绍说，在月球车上除了各种照相机、红外光谱仪和粒子激发X射线谱仪外，还在车底安装了雷达，将探测月球地表以下100至200米左右深度的地下结构。
文/新京报
三位外国科学家获中国纳米奖
瑞士洛桑联邦理工学院迈克尔·格兰泽尔教授、德国马普高分子所卡洛斯·穆伦教授、美国加州大学伯克利分校奥马尔·亚吉教授，日前在北京获授中国国际纳米科学技术会议奖，以表彰他们分别在染料敏化太阳能电池、有机功能材料与碳材料、金属有机骨架材料方面做出的开拓性贡献。
2013年中国国际纳米科学技术会议在北京开幕，来自全球40多个国家和地区的1000多名代表与会。中国科学院院长、国家纳米科技指导协调委员会首席科学家白春礼院士担纲本次大会主席，他在开幕式上向这3位获奖者颁发奖牌，同时授予美国加州大学伯克利分校张翔教授、迈克尔·克罗米教授大会特邀报告奖。
这5位获奖者均为世界一流的纳米技术领域专家，他们将在本次会议上作大会特邀报告。此外，3天会期中，还将有176位科学家在10个分会场作邀请报告，300余位科学家作口头报告，并有800余篇论文以墙报交流，另有近50家企业带来最新实验设备和技术展示。
文/新华社
“蛟龙”号完成第三航段首次载人下潜
“蛟龙”号于9月4日，在位于西北太平洋中国大洋协会富钴结壳勘探合同区采薇海山区，成功完成试验性应用航次第三航段首次科学下潜。当日最大下潜深度2722米，取得多种艳丽奇异的海底生物样品。
据了解，此次下潜“蛟龙”号爬坡高度约830米，航行约2.5公里，进行了近底观察和测深侧扫作业，并采集到丰富的巨型底栖生物、沉积物和海水样品，包括近底水样8升，富钴结壳9块，岩石1块，珊瑚3只，海星3只（3种），海蛇尾1只，海百合1只，海绵1只。
文/新华社
在第二届中国天津国际直升机博览会上，我国首款大型民用直升机AC313进行主题飞行表演，并展出直升机机舱段静展，参观者可近距离地领略我国首款大型民用直升机的风采。
中航工业自主研制的AC313大型民用直升机于2010年3月18日，在江西景德镇首飞，是世界上第一型取得海拔4500米地区A类型号合格证的民用直升机，飞行区域可覆盖我国全疆域。
AC313直升机最大起飞重量为13.8吨，可搭载27名乘客或运送15名伤员，最大航程为900公里，具有高安全性、可靠性和舒适性。可广泛用于人员和货物运输、搜索营救、抢险救灾、城市和森林消防、反恐维稳、近海石油和天然气开采、定期乘客往返运输、医疗救护、旅游观光、公务飞行等领域。
文/人民日报
中美“人造太阳”实验获成功
中科院合肥物质科学研究院对外宣布，中国新一代“人造太阳”实验装置EAST与美国通用原子能公司托卡马克实验装置DIII-D近日首次联合实验并获得成功，实验验证了完全依靠自举电流和非感应驱动电流的托卡马克高性能稳态运行的可行性。
此次实验的主要目的是利用DIII-D的离轴加热与电流驱动能力模拟EAST的实验条件，实现高比压、高自举电流份额的完全非感应电流高约束等离子体，并利用DIII-D全面先进的物理诊断和分析工具进一步加深对相关物理问题的理解，为EAST实现具有高参数的完全稳态等离子体探索出一种先进的运行模式。
文/中国科学报
恒天然公布乳粉遭污染原因
继恒天然受污染产品被确定不含肉毒杆菌，系“虚惊一场”后，恒天然宣布污染发生的主要原因是：有关方面决定将早先的浓缩乳清蛋白（WPC80）产品进行重新加工，而非将其降级处理，并决定使用某项非常规的设备元件。
8月初，恒天然联合客户发起预防性召回之后，首席执行官史毕根思要求开展调查。史毕根思表示，预防性召回并非由单一事件引发，而是一系列孤立事件以不可预知的顺序相互作用的结果。
据了解，恒天然有关方面决定将早先的浓缩乳清蛋白产品进行重新加工，而非将其降级处理，并决定使用某项非常规的设备元件。但恒天然的某两个业务部门之间出现了一次偶发的信息共享疏漏，导致相关检测有所延误。 文/北京晚报
我国网速仍落后于全球平均水平
国家信息中心日前《冲出迷雾：中国信息社会测评报告2013》显示，2012年中国信息社会指数（ISI）达到0.4391，比2010年提高了17%；尽管我国宽带普及率大大提升，但网速仍明显落后于全球平均水平。
报告认为，信息社会是以信息活动为基础的新型社会形态和社会发展阶段。报告根据信息社会的知识型经济、网络化社会、数字化生活、服务型政府四个基本特征，构建了测算信息社会水平的指标体系。从全国31个省（市、自治区）的信息社会发展水平测算结果看，北京、上海、天津、浙江、广东、江苏、福建的信息社会指数在0.5以上，处于全国领先水平。报告同时指出，在“宽带提速工程”推动下，2012年我国固定宽带普及率达到12.2%，但网速仍明显落后于全球平均水平。
文/光明日报
2013中关村论坛9月中旬召开
一年一度的中关村论坛年会将于9月12日-13日在北京国家会议中心召开。记者从中关村管委会获悉，2013中关村论坛年会将以“科技创新与产业革命”为年度主题，将开展中外30岁以下创业新生代同场对话等六个平行分论坛，并2013年中关村指数。本届论坛以全面提升中关村参与全球科技与产业资源配置能力，抢占产业价值链的高端环节为目标，将主题确定为“科技创新与产业革命”。
第11篇
关键词：施工项目 施工管理
中图分类号：TU71文献标识码： A 文章编号：
一、施工项目施工管理的重要性
当下，施工项目市场的竞争愈演愈烈，许多施工团队都难以在市场竞争中寻求生存。而在项目工程的全过程中，要降低工程造价，要缩短建设工期，要确保工程质量，并且还要获取一定数额的利润，必须要有良好的施工管理制度。良好的施工管理秩序能够使一个施工项目有条不紊的进行，因此，进行施工项目的管理是十分有必要的，它的重要性也可见一斑。
此外，施工管理作为施工项目中重要的一个环节，管理质量的高低可能会直接影响到整个施工工程完成的进度和主体项目的安全、建设质量以及后期整个工程造价的高低。所以，提高施工管理的质量，能够使这个工程进度更为流畅，增强管理的技术水平，深入研究各种有效的管理方法，可以大大降低整个工程的成本，给企业带来更大的利益，同时也可以给施工工人带来人身安全的保障。
下面，笔者将从工程项目的安全管理、项目管理的创新和施工现场的管理来浅谈如何进行合理的施工管理。
二、工程项目的安全管理
其一，加强现场施工人员的安全教育工作，并且强化安全纪律。首先，每一个进入现场的相关工作人员都要进过严格的安全教育和安全技能知识培训；其次，在施工现场引进新设备和新技术时，必须对相关施工员进行完整的培训后，才能让新技术和新设备投入使用；再次，根据场地的变化，要相应补充相关安全知识的普及，提高全体人员的安全意识。
其二，要加强安全管理制度的建设工作，并且增强安全制度的可调控性，要根据现场的实际情况来制度相应的可调控制度。
其三，增强安全管理工作的监督和落实工作，对所有的工作人员都实行安全责任管理机制，提高现场工作人员的警惕性。
三、项目管理的创新
首先，要加强成本管理和质量管理。成本管理是施工项目管理的基础，也是极其关键的一部分。一个项目的良好运转需要具有合理的成本管理，这样才能保证这个项目是盈利的。因此，施工单位要建立明确的成本管理责任体制和运行体系，将工程的利润达到最大化。此外，也要实行质量管理的奖惩方案，提高质检人员的高度责任心。
其次，转换机制，更新观念。传统的施工项目管理机制中，一般都会出现成本控制、资金管理和合同管理相脱离的现象。要避免这种弊端的发生，必须更新观念和转换机制。可以设立合同管理部门，强化和突出合同管理的核心地位，同时也能有效的将成本管理、合同管理和资金管理结合在一起。
另外，选拔高素质的项目经理、来组建一支精锐的项目管理团队，推行项目管理责任机制以及完善竞争和激励机制，也能够促进项目管理的创新。
四、施工现场管理的措施及要点
施工现场管理作为施工管理中最为重要的一部分，也是本论文所要详细介绍的。笔者结合实际工作经验，主要总结了一些几点措施和要点。
第一，加强制度建设。要积极宣传国家颁发的一系列相关文件，加强对员工的岗前培训工作，提高员工的整体素质，而且明确规定和要求施工现场的环境设施和卫生指标。
第二，深化现场的安保工作力度。相关的负责部门要安排门卫或者警卫人员实行24小时的轮班制，做好施工现场的安保工作。同时，对于现场的外来人员要严格检查证件，对施工材料的运输进出也要严格控制和审查。警卫人员要高度集中注意力，尽力避免一切安全隐患事物进入施工的现场。另外，安保部门也应该定期做好火灾演习和培训工作，防患于未然，对于一些员工不良的习惯要当面指出并且要求其改正，例如，不带安全帽进入工地者、或者是私自乱搭电线用电设备者等。
第三，对于施工现场的保洁工作要加强监督。因为工程施工可能会对环境造成垃圾污染、光污染、空气污染、大气污染、水污染、噪声污染等。如果这些污染指度超标，则会受到相关部门的惩罚，污染程度严重的可能会被要求停止施工甚至直接要求关闭施工企业。现场施工对环境造成的污染不但会影响周围居民的身体健康，对环境造成伤害，而且会使企业遭受利益上的长期损失。施工单位不能只顾眼前的利益而至污染环境于不顾，要注重施工现场的保洁工作。
此外，要保证生活区的卫生整洁，比如食堂、宿舍等和施工地比较近的位置，这样也可以确保不出意外状况。其次，要坚决杜绝带泥上路的现象。施工现场有污泥是十分正常并且可以理解的现象，但是很多施工单位并不严格把关进出口，让带有污泥的运输工具污染了城市道路，造成了很不好的影响，也使企业的形象受损。企业应该在进出口设置冲洗台，对带有污泥的车辆进行彻底冲洗，方能允许其上路。
第四，现场的工具器械摆放等要规范合理化。简而言之，就是要规范场容。井井有条的施工现场便于管理，也便于员工提高效率性。
第五，消防保卫。
工棚或临时宿舍的规划和修建，必须符合防火和卫生的要求。临时宿舍应当尽可能建设在离开修建的建筑物二十公尺以外的地区，离开森林区应在一千公尺以上，并且不得修建在高压线路通过的地方。临时宿舍的使用期限较长或在使用期间正值雨季的，不得修建在低洼潮湿的地带和其他可能被水淹没的地带。在独立场地上修建成批的临时宿舍，应当分组布置，每组最多不得超过十二幢。组与组之间的防火距离，在城市中不得小于十公尺，在农村中不得小于十五公尺；幢与幢之间的防火距离，在城市中不得小于五公尺，在农村中不得小于七公尺。厨房、锅炉房、变电室与临时宿舍之间的防火距离，不得小于十到十五公尺。
为储存大量的易燃物品、油料、炸药等所修建的临时仓库，其与永久工程或临时宿舍区之间的防火距离，应当在一千公尺以上。临时宿舍区应当修建简易道路。应当划定厕所、垃圾堆和污水排出的地点。
此外，还要加强生活区的卫生防疫管理和加强施工现场的安全管理。
参考文献
[1]邱默宁.浅谈施工企业的现场施工管理[J].中国建设信息，2003
[2]赵宏.浅析进一步加强工程项目安全管理的方法[J].中国城市经济，2005
第12篇
关键词 生物技术实验室；开放模式；现状；管理对策；中南林业科技大学
中图分类号 G647 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2017）03-0282-02
Abstract Biotechnology laboratory undertakes various experiment contents and is mainly responsible for bio-related undergraduate curriculum experimental teaching，undergraduate thesis，graduate students and teachers in the experiment and research of the scientific research task，which leads to its management，especially the management in open mode is quite complicated.This paper briefly introduced the open operation mode of the biotechnology laboratory of Central South University of Forestry and Technology，and discussed the present situation and the corresponding management countermeasures after opening so for providing helpful references.
Key words biotechnology laboratory；open model；status； management countermeasure；Central South University of Forestry and Technology
高校实验室是高校实现其培养人才、发展科学、服务社会三大职能的基础装备，是高校师生进行实验教学和科学研究的重要基地，是培养学生创新精神和实践能力并成为复合型人才的教学场所[1-2]。为了充分利用实验室资源，促进实验教学课程改革、提高实验教学水平，传统的实验室必须实现由单纯的教学场所向开放式的教学平台转变的运行机制迈进。开放实验室是高等学校实践教学体系改革的重要内容，体现了高等教育以学生为主体的理念，对强化学生的基本技能和动手能力，培养学生发现问题、分析问题和解决问题的能力，促进学生创新意识、合作精神和科研能力的协调发展，激发学生的科学探索精神，培养学生主动学习、独立思考、发挥主观能动性和创造性有十分重要的意义[3-4]。生物技术实验室的开放运行，一方面可以让学生深化理解生物技术基础理论知识，将理性知识和感性认识有机结合起来；另一方面通过综合性、创新性实验的设计，能够提高学生观察能力、分析能力、创新能力及综合素质[5]。但随着实验室的全面开放，对验室的管理工作提出了更高、更复杂的要求。因此，必须加强开放模式下的实验室管理，以适应现代农林业科技发展的需要。
中南林业科技大学生物技术实验室是国家级森林植物教学实验示范中心的重要组成部分，目前有大小实验用房18间、药品室2间、储备室2间、玻璃器皿室1间、管理室1间、 研究生学习室3间，主要向学校的生命科学与技术学院生物技术、生物工程和生态学3个专业的本科生、研究生和教师共近1 000名师生开放。其中本科生的课程实验非常多，人多不固定且时间短而分散，主要有生物化学大实验、植物生理学实验、分子生物学实验、蛋白质与酶工程实验、细胞生物学与细胞工程实验、药剂学实验、生化与生物技术制药实验、次生代谢物质生产技术实验、药物分析实验等[6]。研究生和教师的科研实验相对来说人少、人员固定而且时间长而集中。另外，还有一些实验人员相对固定、实验时间相对短的情况，比如本科毕业论文和大学生创新项目的实验。伴随生物技术实验室的开放力度的增大，同时根据本实验室的现实基础和运行情况，就如何加强实验室的开放管理，保证实验室安全，使现有资源得到充分利用等方面的工作进行了一些思考和实践。
1 实行分区域、分层次的实验室开放模式
根据具体情况和学生的不同层次将生物技术试验室现有的18间实验用房按大小和功能区分成三大类型的开放实验室，包括基础课程实验室、一般公共实验室、科研探索实验室。
1.1 基础课程实验室
基础课程实验室配备3间大房间，主要用于满足我院本科实验课程教学，一般是依据具体课程而设立，如上文所提到的生物化学大实验、植物生理学实验、分子生物学实验等课程，要求学生理论与实践相结合，通过基础实验，加深对课程的理解，加强对基础知识的掌握。然而传统的实验教学模式中各种教学资源尤其是仪器配备方面都非常有限，学生实验只能多人一组，无法做到人人动手。因此，为弥补课堂实验教学的不足，很有必要开放这类实验室，这样既减少了每组实验学生的数量，大大增加了资源的可利用率，又为学生提供了更多的学习机会和更大的实践学习空间[7]。
1.2 一般公共实验室
一般公共实验室主要用于摆放生物技术相关实验常用的仪器设备，如PCR仪、灭菌锅、离心机、超纯水机、制冰机、摇床、培养箱、显微镜等，另还配备专门公用的组培室和凝胶成像室。这类实验用房可大可小，通常按仪器设备的使用频率、精密程度、功能相关度合理分室。此类实验室主要面向本科生毕业论文、大学生研究性学习和创新性实验项目开放，学生根据指导教师指定的实验目的及要求，结合实验室可提供的实验条件自主设计实验，并独立或项目成员协作完成。通过此过程的培养，学生能充分发挥主观能动性，实现独立思考、自主创新、团体协作，是活跃学生科研思维，培养科研人才不可替代的基础过程。
1.3 科研探索实验室
科研探索实验室配备了2间中等大小的实验用房和3间稍小的房间，特别配备专用组培室。主要是用于研究生的培养和青年教师完成专门科研项目等较高水平的科学研究工作，通常是以导师为负责人的科研团队。这类实验一般按照课题申报的方式进行，学生通过担任教师科研助手，完成学校、省、国家实验计划项目等来提高自己的实际创新能力。
2 生物技术实验室开放现状
实验室开放使用后使实验室的资源得到了充分的利用，为学生更好地动脑、动手，应用知识于实践提供了更广阔的空间，丰富了学生的大学生活，有利于人才培养。然而从目前现状看，本实验室的开放使得实验室的人群多样化、复杂化，实验室使用时间零散、不统一、不集中，给实验室的管理带来了诸多问题。
2.1 管理体系不健全，管理不规范
由于缺乏有效的管理措施，规章制度不完善，一些实验指导教师或实验室管理人员因忙于教学科研甚至行政事务，对学生要求不严，甚至是放任自流。随着仪器使用频率的增加，而大多数学生只掌握仪器检测样品的操作，对仪器的运行状态不太关心也没有有意了解，易忽略仪器出现的小故障，设备的使用状态不能及时、真实地被记录，问题积累到一定程度出现大故障的时候往往已无法正常运行了，此时再去维修较复杂且耗时长，影响了实验室的正常运行。
2.2 实验项目较多且实验人员较分散，给实验室安全带来隐患
实验室开放后，实验内容增加，涉及的化学药品试剂种类和数量繁多，而学生的层次和实验水平参差不齐，一些学生对各种药品试剂的性质、安全性了解不清楚。另外，由于实验室的开放，进入实验室的学生人数分散，时间也不集中，学生的实验不再局限在专门的实验时间内进行，白天、晚上、周末经常都有学生进出实验室，实验室管理人员不够给管理工作带来了难度，使工作强度增大。
2.3 仪器使用率增加，设备维修费用不足
实验室开放后，随着使用实验室人数的增多，仪器使用率增加，实验操作人员不专业等问题陆续出现，使得仪器设备的损坏率、各种材料的消耗率也随之增加，实验室的设备维修费、低值易耗品费用不足的问题越来越明显。
3 生物技术实验室开放模式管理对策
针对生物技术实验室开放后出现的上述问题，必须加强和规范实验室开放模式下的管理，以保证教学和科研工作的正常秩序。
3.1 规范实验仪器设备的管理
首先，在实验室的仪器设备总体布局上采取公用的、相对贵重的仪器集中分区于一般公共实验室，基础仪器在各个实验室分别配备，高度精密而贵重的仪器多集中分区于科研探索实验室的基本原则，再据仪器设备的功能和使用频率分别布置了组织培养室、超净工作室、离心室、凝胶成像室、高压灭菌室等专门工作室，以便资源共享提高设备资源利用率。其次，加强仪器设备的管理，所有仪器设备由学校设备处统一编号。在仪器设备管理上，实施仪器设备使用培训、预约、建立仪器使用登记制度，以便责任明确，及时发现故障，从而及时维护和保养。再次，对于低值易耗品，基础课程实验由实验室配备，其他实验实行自备，便于控制实验室经费。
3.2 规范实验室开放工作
根据实验室自身特点和实验教学需要，生物技术实验室采取以下几种方式向师生开放：一是全面开放，如科研探索实验室；二是在正常的工作时间内向学生开放，如一般公共实验室；三是定时开放，根据实验教学计划，安排固定时间向学生全面开放；四是预约开放，因特别需要学生向实验室提出申请预约使用实验室时间和设备等。因本实验室只有2 名专职管理人员，不可能全天候地长时间留在实验室实施管理，所以在实验室人员管理安排上实行基础课程实验室完全由专职实验管理老师负责，而其他实验室的日常管理则由研究生轮流值日协助管理实验室，专职教师从中统筹和协调。这样既克服了实验室人员配备不足的困难，又发挥了研究生在实验室工作时间长的优势，使得实验室开放后在管理时间上力求全面而完善。
3.3 加强实验室安全管理
随着实验室的开放，进入实验室的人员增多，加之生物技术实验室仪器设备高度集中、生化试剂多而杂、产生的废弃物也复杂多样等特点，使得必须把安全问题摆在实验室开放管理的首要位置。针对实验室全开放可能存在的安全隐患，采取许多积极措施：在实验室的管理上建立健全的各种安全管理制度，加强开放实验室的规范化管理；实行实验室准入原则和实验室出入登记制度，对使用实验室的所有师生进行实验室的安全知识教育，加强安全意识，重点说明实验室安全管理规定，推行承诺书签字确认准入；明确责任，实行实验室、仪器的专人负责制，负责人负责本实验室的消防安全检查和仪器使用培训维护等；建立健全的试剂药品使用情况登记制度，要求在使用生化试剂时先了解清楚其性质和安全性，把握用量，还要注意防止试剂的交叉污染，做好使用情况登记；强化实验室环保意识， 对于生物技术实验室“三废”，坚持以减少产生量、及时收集处理、集中收集、分类处理、专人负责的原则，加强实验室废弃物的管理。
3.4 提高实验教学师资队伍建设
在实验室所有管理措施的实施过程中，实验教学教师是管理的主体。只有拥有良好的实验教学师资队伍，才能最大化地发挥实验室开放的效果[8]。实验教学教师主要包括实验室专职教师和教学教师。一方面，提高实验室专职教师的综合素质是实验室开放管理成败的关键，因此要加强实验室专职教师的专业技术和管理培训；另一方面，高素质的教师是培养创新型人才的关键，教师对学生进行正确的科研指导有利于学生创新能力的培养。因此，需要培养和引进一批高学历且掌握新技术、新知识的教师，不断探索实验新方法，提高实验室开放的质量和效率[9]。
4 结语
总而言之，生物技术实验室作为国家级森林植物教学实验示范中心的一份子，其开放的目的是为教学和科研服务，为提高学生综合能力、培养创新人才提供场所，然而为实现这一目的，如何科学有效地管理好开放模式下的实验室需要每一位实验教学教师认真思考和实践。以上仅是根据本实验室的现状对开放模式下的实验室管理的浅谈，实验室要实现真正的全方位的开放还需要不断探索研究，不断改进。
5 参考文献
[1] 郝峻弘.发挥实验室职能，激发学生潜能[J].北京城市学院学报，2009（2）：69-72.
[2] 陶士强，闻燕，江明珠.生物技术实验室开放运行的探索与实践[J].实验室科学，2010，13（1）：127 -128.
[3] 江栋，曹晓群，孔茜.论高校教学型实验室的建设与发展[J].实验技术与管理，2010，27（2）：146-147.
[4] 谢惠波，杨艳，陈丽.论开放实验室建设[J].实验技术与管理，2011，28（5）：178-181.
[5] 马宏飞，李薇，蒋林时.生物化学开放实验室建设和管理模式探索c实践[J].生物学杂志，2016，33（2）：125 -128.
[6] 喻林华，项文化，王义强.生物技术实验室的规范化管理浅谈[J]. 中南林业科技大学学报，2010，4（4）：140-142.
[7] 杨威.实验室开放与管理[J].实验技术与管理，2010，29（1）：186-187.
第13篇
【关键词】自然灾害，医疗救援，法律制度
党的十八四中全会提出了依法治国的决定，宪法规定国家对于人民负有基本保护的义务，即法治政府，法治社会应要求用严格的法律制度维护社会生态环境，保护老百姓的国计民生安全。而目前全人类正处于随时可能因为气候极端异常而爆发大灾难的风险社会当中，气候极端已经不再只是自然科学研究的范畴，已经成为人民日常性及公共性议题。浙江省地处我国东南沿海，江南山地与长江三角洲大平原的接壤处，山地众多的地理位置、亚热带季风气候和全球环境异常等原因的综合作用导致自然灾害活动日益频繁，一年四季均有发生，其风、暴雨、洪涝干旱、山体崩塌滑坡和地面沉降等是浙江抗灾的重点。面对灾害，拯救生命是第一位，浙江省政府本着一贯的以人为本的人文关怀，建设平安浙江、和谐浙江为目标，高度重视浙江的救灾工作，制定了一系列相关的地方性法规与规章，如《全省救灾防病预案》、《浙江省卫生系统防台风专项应急预案》、《浙江省地震应急预案》等，对灾害医疗救援给予全面性的法律规范的指导，以实现最大程度地减少灾害造成的人员伤亡，保障公众健康和生命安全。
一、自然灾害医疗救援域外法律制度介绍
抗击灾害，拯救生命，不仅是浙江省、甚至是中国政府需要研究的重要课题，就全球范围而言，也是每个国家需要解决的主要任务.其中美国、日本为代表的发达国家设置了比较先进的灾害医疗救援法律制度，建立一套系统的灾害医疗救援体系，其中的经验可以为我们所了解及借鉴。
（一）美国
1.法律法规。美国《国家应急预案》是有关处置灾害的综合性法法律，将国土安全、紧急事件管理、法律实施、消防、公共工程、公共卫生、应急救助人员的健康和安全、应急医疗服务以及私人部门等统一为一个整体结构，对联邦政府、州长、地方行政首脑和民族行政首脑在应急事件时期的职责作了详细的规定，成为联邦政府与州政府、地方政府和民族政府在紧急事件期间互相协调的基础。《美国突发公共卫生实际应急反应指南―针对州、地方及民族自治地区的公共卫生管理者》旨在帮助州、地方及民族自治地区的公共卫生专业人员，在突发事件或灾难发生后24小时内，迅速有效地采取公共卫生应急反应行动。这是针对灾害医疗应急救援的专项立法。此外，还有《减灾和紧急救助法》、《联邦紧急相应计划》、《联邦紧急事态应对预案》、《国家地震灾害减轻地震灾害法》等。
2.确立包括灾害医疗救援在内的应对突发公共卫生事件的应对体系。美国突发公共卫生事件为三级应对体系，自上而下包括：CDC（联邦疾病控制与预防系统）一HRSA（地区/州医院应急准备系统）一MMRS（地方城市医疗应急系统）二个子系统胡。当出现突发公共卫生事件时，指挥系统由CDC提升到联邦应急计划，总统有权根据危机事态的严重程度决定是否需要宣布国家进入“紧急状态”，并启动联邦应急计划；HRSA主要通过提高医院、门诊中心和其它卫生保健合作部门的应急能力，来发展区域应对突发公共卫生事件的能力。主要负责药物获得、急救、运输、信息传递、隔离检疫、医务人员培训以及医院系统协调；MMRS通过地方的各个执行部门，如：消防、自然灾害处理部门、医院等部门，现场救援人员协作，确保城市在一起公共卫生危机中最初48小时的有效应对。
3.非政府机构依法成为灾害医疗救援的法律主体。美国十分重视自愿者和自愿组织在灾害医疗救援的作用。1970年成立全国抗灾志愿者组织，该组织的主席是联邦紧急事态管理局顾问委员会的委员，在《联邦紧急事态应对预案》中被要求固定承担紧急救援和为灾民提供后勤服务方面，被公认为是第一应对者和有效救援者。此外，还有1881年成立的美国红十字会，履行包括国内和国际灾难救援在内的某些美国政府的责任，具有“联邦工具”的合法地位，今天，美国红十字会的日常工作，几乎完全纳入了美国紧急事态管理的工作体系，承担着美国联邦紧急事态管理局的部分工作。
4.设立专门的灾害信息管理系统。美国在联邦 C D C 中专门设有负责与媒体沟通的通讯办公室，负责向公众和医疗救援人员及时告之灾害事态信息，帮助相关人员正确判断灾害发展状态。此外，美国联邦应急管理署主持全球应急管理系统，以灾害信息服务、灾害应急事务处理为目标，主要业务包括同国际系统连接，进行灾害管理、减灾、风险管理、救助搜索、灾害科研等。
美国对灾害医疗救援制度有相关的法律进行规范，体现在基本行政法律、各项专门的减灾法之中，并且还有针对灾害医疗应急救援的专项立法；依法分配了各行政职能部门在灾害医疗救援中的职责，并且该职责是其日常工作的一部分，而非灾害发生后的“临危受命”；把卫生系统与其他系统串联起来，使得公共卫生、灾害事件管理、执法、医疗服务等领域内的人员可以综合有效的协作；重视非政府组织的灾害医疗救援力量，并将其纳入政府的管理体系，发挥其优势作用；依法确立了灾害医疗救援的日常应对体系及具体程序和专门的服务与灾害医疗救援信息管理系统。
（二）日本
1.法律法规。 1 9 6 1 年颁布实施的《灾害对策基本法》是日本预防灾害、对应灾害和灾后重建等事业方面的根本大法，对其他相关法律起着指导性的作用，也是其他相关法律的立法依据。该法就防灾救灾中政府的责任、地方团体的责任以及市町村的责任等作了明确的规定。公布于1 9 4 7 年的《灾害救助法》是关于灾害应急救助问题的最早的法律。其宗旨是：在发生灾害时，国家要在地方公共团体、日本红十字会、其他团体及国民的协助下，进行应急的必要的救助，以此来保护受灾者和维护社会秩序。此外，针对多发行地震灾害，还制定了详尽的地震灾害对策性法律，如《地震防灾对策特别措施法》等。
2. 确立包括灾害医疗救援在内的三级政府负责管理的突发公共卫生事件应急体系，即中央一都（ 道、府、县） 一市（ 町、村 ）三级，由主管卫生和福利的厚生劳动省负责建立，并以之为中心，纳入整个国家危机管理体系。面对突发公共卫生事件的危险，日本政府会向国民及有关机构发出紧急通报，通告突发公共卫生事件的信息，同召开了干事会，研讨对策。中央主管机构对于突发公共卫生事件应急管理的最主要职责是收集信息并制定和实施应急对策。在日本突发公共卫生应急处理系统中，消防（急救）：警察、医师会、医疗机构协会、通信、铁道、电力、煤气、供水等部门，也按照各自的危机管理实施要领和平时的约定相互配合。平时，在灾害疾病的预防工作中起主导作用的是全国各都道府县的地方保健所和市盯村的保健中心。
3.非政府机构依法成为灾害医疗救援的法律主体。2007年修订的《灾害基本对策法》把红十字会在内的61个非政府机构制定为全国性公共事业，要求其无条件配合灾害救援工作。
4.快速反应的灾害救援机制。建立灾害发生后24小时内的医疗救援程序，并根据不同时间段设立了应急措施：灾后6小时内，主要救援工作是派遣医疗队救助伤病；灾后12-24小时内，主要救援工作是转移伤病。
5.建立应急信息管理网络，可服务与灾害医疗救援工作。日本建立了完善的灾害通讯网络体系，包括：以政府各职能部门为主的“中央防灾无线网”；以全国消防机构为主的“消防防灾无线网”；以自治体防灾机构和当地居民为主的都道县府、市町村的“防灾行政无线网”；以及在应急过程中实现互联互通的防灾相互通讯用无线网等。此外，还建立了包括紧急联络通讯网在内的各种专业类型的通讯网。另外，还正式设立内阁信息中心，以24小时全天候编制，负责迅速搜集与传达灾害相关的信息，并把有关灾害通讯网络的建设作为一项重要任务。
日本同样也制定了详尽的灾害应对法律法规，使灾害医疗救援工作可以有法可依；依法分配了各行政职能部门在灾害医疗救援中的职责，同样的该各行政部门是承担该职责的常设机构；把非政府部门规定为灾害医疗救援的法定主体，调动了政府和民间的各方面积极力量，并要求其互相协作；依法确立了灾害医疗救援的政府负责日常应急体系及具体24小时应急救援程序，并重视对灾害医疗救援的日常预防工作；将来完善的专门的服务与灾害医疗救援信息管理系统。
综上所述，一项切实有效地灾害医疗救援法律制度会包括但不限于以下几方面：
1.灾害医疗救援法律渊源多元。灾害医疗救援属于突发公共事件，在突发公共事件、灾害防治等领域的行政法律法规、卫生法规等不同的部门法中都应重视设置灾害医疗救援的内容，也可制定单项灾害医疗救援法律，使其有法可依；
2.依法建立灾害医疗救援日常应急体系，有备无患。在该系统中，应依法确立非卫生行政机构与公共卫生部门的各自职责和工作程序，部门之间要做好有效的配合，使灾害医疗救援体系成为一个和谐统一的整体；
3.依法确认非政府组织的灾害医疗救援主体地位，将其工作与政府相关部门工作给予有效地配合和协调，发挥非政府组织分布广泛，在后反应快速，医疗救援力量专业化的优势；
4. 设立专门的灾害信息管理系统，服务与灾害医疗救援工作，同时也是政府部门对公众知情权的尊重。
二、浙江省自然灾害医疗救援法律制度现状介绍
自然灾害具有的突发性及危害性特点，使其被定义为突发事件的范畴[ 《突发事件应对法》第三条：本法所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。]，因此相关的突发事件处置的法律及应对突发事件的卫生法规都包括对灾害医疗救援的适用，主要的法律性文件如下：⑴国家性的法律法规以及卫生部门继而制定的预案与办法等主要是，《突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件卫生援助应急预案》、《国家自然灾害救助应急预案》、《防震减灾法》、《传染病防治法》、《执业医师法》、《护士条例》、《传染病疫情监测信息报告管理办法》，《传染病病人或疑似传染病人尸体解剖检查规定》、《国家地震应急预案》、《抗震救灾卫生防疫工作方案》、《地震灾区重点传染病疫情霍乱等应急预案》、《抗震救灾卫生防疫工作职责》、《全国卫生部门卫生应急管理工作规范（试行）》卫生部《2006-2010年全国卫生应急工作培训规划》、《全国卫生部门卫生应急管理工作规范（试行）》、《医疗卫生机构灾害事故防范和应急处置指导意见》、《灾害事故医疗救援工作管理办法》等。⑵浙江省法律性质的规范文件主要是，《浙江省突发公共事件总体应急预案》、《浙江省突发公共卫生事件总体应急预案》、《浙江省突发公共卫生事件预防与应急办法》、《浙江省突发公共事件医疗卫生应急救援行动方案》、《浙江省重特大突发事件医疗卫生应急处理预案》、《浙江省自然灾害救助应急预案》、《浙江省救灾防病预案》、《浙江省干旱卫生应急专项预案》、《浙江省防台风应急预案》、《浙江省卫生系统防台风专项应急预案》、《浙江省防汛防旱应急预案》、《浙江省气象灾害应急预案》、《浙江省突发地质灾害应急预案》、《浙江省地震应急预案》、《浙江省重大森林火灾事故应急预案》和《浙江省农作物生物灾害应急预案》等。
虽然浙江的灾害救援已经具备了预防和抵抗灾害的法律制度上的保障，并在以往的抗灾救援中取得了一定的成绩，但有关灾害医疗救援法律制度还需进一步研究和完善，其缘由如下：
（1）完善社会立法，构建成熟的灾害医疗救援制度，为浙江省抗灾救险工作贡献微薄之力，促建和谐社会。国内外的经验表明，凡是法律制度较为发达的国家和地区，对如地震、风灾等灾害事件的防治和应对就较为得力。如美国的加利福尼亚州的《应急法服务法》，它规定州长可以根据《健康和安全法》对灾害事故中的救助问题给予豁免；日本有比较完善的国民健康计划。与之对比的是，《浙江省突发公共事件医疗卫生应急救援行动方案》除对突发公共卫生事件的医疗救助有明确的规定之外，有关自然灾害的医疗救援是零散的分布在其他地方性法规之中，且对于医疗救援方面的规定也是简单的一笔带过，即人民政府应当组织卫生、医药和其他有关部门和单位做好相应的医疗救助和卫生防疫工作，缺乏针对灾害医疗救援的系统性的完善立法，这会导致灾害医疗救援不利，损害社会公共利益和公民具体权利，导致社会矛盾出现，不利社会的和谐与发展；
（2）居安思危，有备无患。汶川地震不仅给我国造成了重大的人员伤亡，而且对中国现有的灾害医疗救援法律制度进行了有力的冲击。在抗险救灾中出现了许多有关灾害医疗救援方面新的法律问题需去研究，如在灾害救援中的医生为拯救生命对遇险者进行截肢的紧急处置的权利与遇险者知情同意权的对抗；灾害国际救援队伍和民间救援组织的法律地位问题；在灾害医疗救援中遇害者的尸体应急处置的法与情的冲突；灾害医疗救援中出现的专业救援人员缺乏和药物等重要救援物资调配等救援中的依法管理等问题。汶川地震出现的这些问题不会是偶然现象，今后也必然会不同程度的在其他省市的灾害医疗救援中有所表现。《左传》有言：“居安思危，思则有备，备则无患。”我们应以汶川地震的灾害医疗救援行动为研究的对象，结合浙江省的现状，对浙江省的灾害医疗救援给予深层次、防范性法律研究和完善，使我省的灾害医疗救援制度更加的法治化，将灾害造成的人员伤害降到最少程度。
（3）填补浙江省灾害医疗救援制度法学研究的空白领域。如前所述，灾害医疗救援制度涉及到诸多的法律问题特别是医事法律问题，法学界对医事法律研究的相对陌生和不重视，导致该研究领域出现研究的空白点，而本课题组成员立足于温州医学院，具有法学研究背景，长期从事医事法学的教学和研究工作，取得了一定的研究成果，相信可以从法学特别是医事法学的角度，对我省灾害医疗救援制度的完善有所建树。
三、浙江灾害医疗救援法律制度缺陷分析
（一）灾害医疗救援有法可依，但是法律效力不一。
调整灾害医疗救援的法律规范主要有两大类，一是法律法规和部门规章，如《突发事件应对法》，《突发公共卫生事件应急条例》等，二是根据法律法规和规章制定的相关国家和省级的预案或者办法等，如《国家突发公共卫生事件应急预案》、《浙江省突发公共事件总体应急预案》、《浙江省突发公共卫生事件总体应急预案》等，前者是实施灾害医疗救援的工作所依据的强制性法律法规，并有追究违法行为的法律责任的相关规定，而后者是落实灾害医疗救援工作所依据的具体操作性政府规范性文件，是行政机关内部指导性文件，违法行为的法律责任追究要参考其他法律法规规定，因此其法律效力明显低于前者法律法规，导致其执行力度和效果因此受到的一定限制。
（二）综合性规范或者专类性规范有关灾害医疗救援的内容过于简单，缺乏针对自然灾害医疗救援的单独规范。
综合性规范主要指的是针对所有的突发事件的预防、应急处置与救援、事后恢复的等的一部综合性法律规范，如《突发事件应对法》等专类性规范是对具体某一类型的突发事件的预防、应急处置与救援、事后恢复的等的一部单独性法律规范，如《防震减灾法》、《浙江省卫生系统防台风专项应急预案》等。在综合性和专类性规范中，灾害医疗救援只是其中的一项内容而已，相关法律规定内容简单和过于原则性，不利于实际的操作执行。虽然后面制定的医疗应急救援预案有具体救援措施的落实，但是也是针对整体突发事件的卫生应急救援预案，如《国家突发公共事件卫生援助应急预案》和《浙江省突发公共事件医疗卫生应急救援行动方案》，所有的突发事件的医疗救援规定简单统一，对自然灾害的医疗救援实施缺乏针对性，对于自然灾害而言，拯救生命和控制疫情是首要任务，但如果是突发社会安全事件，现场事态控制比医疗救援而言更为重要，因此虽二者同属突发事件，对医疗救援的要求也是各有不同的。此外，当今社会地球环境恶化，自然灾害频频发生，人身安全受到威胁，特别重视自然灾害的医疗救援的法律规范也是形势所逼。
（三）灾害医疗救援中的卫生防疫环节的法律建设优于灾害疾病急救环节的法律建设，立法层次上存在漏洞环节。
国家经过非典事件以后，卫生防疫方面的法律法律已经比较完善，主要有《传染病防治法》、《传染病疫情监测信息报告管理办法》、《传染病病人或疑似传染病人尸体解剖检查规定》，其中《突发公共卫生事件应急条例》和《突发事件应对法》对疫情的预防、应急处理和法律责任等方面就政府和社会该如何行动都有明确的规定，但对灾害疾病急救仅是简单片语而已，如《突发事件应对法》对于疾病急救方面的规定简单的一笔带过，即人民政府可以实施医疗救助、卫生防疫以及其他的法律措施，《防震减灾法》里面也只有一条，地震灾区县级以上地方人民政府应当组织卫生、医药和其他有关部门和单位做好相应的医疗救助和卫生防疫工作。灾害医疗救援立法体系中上位法的“厚此薄彼”规定必然影响浙江省在制定灾害医疗救援的下位法法律法规时，重疾病防疫，轻疾病急救。
（四）忽略非政府医疗救援组织的法律地位。
在相关的法律法规中，灾害医疗救援的主体主要是政府机构、卫生行政部门及医疗机构。对于上述主体的工作职责和具体任务都在法律法规中有详尽的规定。但对于非政府的医疗救援组织，如红十字会组织、自愿者等仅是简单规定了其可以负责组织群众开展现场自救和互救，协助做好相关工作，进行人道主义援助。但对其开展医疗救援工作的职责、权利范围及政府医疗救援机构的配合和冲突协调等实际会发生的问题都没有涉及。事实上汶川地震的救援经验告诉我们的，非政府的医疗救援力量对实施灾害医疗救援的积极性是非常高的，而且在医疗救援工作上的专业性也是得到认同的。随着非政府的医疗救援力量日益参加到各类灾害医疗的救援工作中，重视其医疗救援法律主体地位，依法规范其医疗救援工作是势在必行的工作。
参考文献：
[1]熊文美、陈进、李幼平、陈燕玲、郑会贤、周丽萍.美日俄中四国地震医疗救援应急管理比较[J].中国循证医学杂志，2008，8 （ 8 ）。
[2]熊琼.突发公共卫生事件的应急机制研究[D].中国知网，2008年硕士学位论文。
[3]唐承沛.中小城市突发公共事件应急管理体系与方法[D].中国知网，2007年博士学位论文。
[4]俞慰刚.日本灾害处置的应急机制与常态管理[DB/OL].维普资讯。
[5]熊琼.突发公共卫生事件的应急机制研究[D].中国知网，2008年硕士学位论文。
[6]《突发事件应对法》第三条：本法所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
[7]《突发事件应对法》第二条规定，突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等应对活动，适用本法。
[8]《突发公共卫生事件应急条例》第一条规定，为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，制定本条例。
第14篇
【关键词】传统型火灾检测装置;新型火灾检测装置;比较
1.传统型火灾检测器
1.1感温、感烟式火灾检测器
1.1.1适用场合
感温、感烟式火灾检测器适用于家庭、办公等小型防火单位。
感温式火灾探测器是当环境温度或其温升速度超过一定值时发生响应。感烟式火灾探测器是在火灾初期将探测部位烟雾浓度的变化转换为电信号以实现报警。
综合考虑两者的检测原理，可以进一步改进，考虑将感温、感烟式火灾检测器进行结合，同时检测温度与烟雾，从而提高检测的准确度。
系统由温度烟雾信号采集模块、报警模块以及单片机模块组成。非电量通过烟雾传感器和温度传感器，将现场温度、烟雾等非电信号转化为电信号；A/D转换电路完成将温度传感器和烟雾传感器输出的模拟信号到数字信号转换。报警模块由单片机和报警电路组成，由单片机控制实现报警功能。
进一步具体分析，可以采用AD590作为温度传感器。它在被测温度一定时，相当于一个恒流源，输出电流。采用TGS202气体传感器来检测CO2，CO，甲烷，煤气等多种气体，当TGS202检测到CO2或CO时，传感器的内阻变小，输出端电压值迅速上升。将两个传感器进行电路的合理构建连接从而实现火灾信号到电信号的转换。
1.1.2总结
这种感温、感烟式火灾检测器是一种典型的传统型火灾检测装置，对于火灾及时有效地监测报警有重要作用。但是，由于火灾发生的不确定性和多变性，它采集的数据或信息容易受到周围环境等不确定因素的影响。例如烟雾的浓度和温度常常受到各种气流的干扰；并且探测器的老化或探头上积累的灰尘会使信号的基准点漂移或者灵敏度发生变化。这些干扰是传统火灾检测系统无法解决的。
在这种情况下，新型火灾探测技术开始占据火灾检测的关键地位，它不仅在火灾预警方面有突出的表现，而且在火灾防治方面也有很大的突破，解决了传统型火灾探测技术无法解决的难题。
2.新型火灾检测器
2.1气味火灾检测器
2.1.1适用场合
气味检测法适用于检测煤矿、矿井火灾。
气味传感器是利用仿生学原理，根据鼻黏膜在接受气味刺激后引起嗅觉细胞电位改变的原理而研制的。气味传感器使用了一种结构与人类嗅觉鼻黏膜极为相似的人工合成双层薄膜。为了定量薄膜吸附气味的总量，气味传感器还使用了一个压电晶振装置，此装置是一种每秒钟振动数百万次的振动器，当薄膜吸附气味后，覆盖在振动器上的薄膜的重量增加，振动器的频率改变，频率变化大小可以用电信号输出，能够测量频率就能够确定吸附气味的总量。
目前所用的气味传感器主要有5种不同类型，它们对不同类型的气味物质的敏感性各有不同，其性能如下：
2.1.2气味传感器特性
151AJ:对所有物质气味均有响应。
183AK:受温度变化的影响最小。
353AA: 对几乎所有气味的灵敏度都低，但对氨的灵敏度极高。
453AA: 对难闻的气味有较高的敏感度。
112AJ : 对芬芳气味有较高的敏感度，为CA-LA的改进型。
2.1.3总结
气味检测法是一种预测预报矿井火灾的新方法，它不但能预测预报煤自然发火，而且能预报矿井外因火灾。气味检测法预测预报煤自然发火时，能捕捉到煤低温氧化初期释放气味的微弱变化，并且能将这一温度提前，比气体分析法一氧化碳指标提前了。
2.2图像处理的火灾智能检测装置
2.2.1适用场合
适用于大面积草原、森林等场合。
针对烟雾图像的特点，烟雾图像型火灾检测有两种：基于小波变换和基于帧图像相减。基于小波变换的烟雾图像型火灾检测法首先对烟雾图像进行预处理，提高图像利用率，然后将烟雾图像小波分解，把高频部分的水平分量、垂直分量和对角分量作为特征向量进行模式识别判断火灾是否发生。
基于帧图像相减法的烟雾图像型火灾检测法，将正常状况下采集的图像与烟雾图像进行相减，直接消除背景，再提取烟雾图像的异常部分，并把相减后的图像作为特征向量进行模式识别以判断火灾是否发生。这两种方法均采用人工神经网络的方法进行火灾模式识别的分类，将火灾报警的分类简化为二值分类问题。
2.2.2总结
这两种方法实验结果准确性高、实时性强、鲁棒性好，具有重要的科学理论意义和工程应用价值。并且这种方法不受空间高度、热障、易爆、有毒等环境的限制，灵敏度高、抗干扰力强，值得我们深入研究并尽快广泛推广使用。
2.3光纤温度探测器原理
2.3.1适用场合
适用于超长距离和恶劣环境下的火灾探测。
采用光纤作为信号传感和传输媒体，利用Raman散射及光时域反射原理通过AD采集拾取信号并分析，测定沿光纤分布的线性温度场的温度参数，并据此设定报警阈值。
将光纤放在探测器中准直透镜的焦点处，经准直透镜出来的光射到衍射光栅上，光栅将反射光的光谱谱线按一定角分布，然后由阵列式硅光电探测器来检测，硅光电探测器将光信号转换为弱电流电信号。
当温度升高时，由于传感器中半导体材料吸收的谱线向长波方向移动，因而透射的光强减小，这一变化由光电探测器检测并转换成电信号。根据此原理，微处理机就将测到的温度值与基准温度(阈值)相比较，若此温度高于基准温度，就表明探头所处的环境可能发生火警。微处理机立即发出报警信号。
2.3.2总结
光纤温度传感器是新型火灾检测装置，它具有很强的抗电磁干扰、抗腐蚀性并且绝缘性好、安全，前景很广阔。
综合比较分析可以得出结论：传统探测器和新型探测器间相互补充，都有一定的适用范围。新型探测技术虽然有诸多优点，但造价高、定位困难限制了大量使用。所以,消防工程是一般多种探测技术共同组成，它们相辅相成，共同守护着人民生命财产的安全。■
【参考文献】
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［3］杨宏民,罗海珠.利用气味检测法预测预报煤矿火灾.煤炭科学技术.2002 (2).
第15篇
以党的十七大精神为指针，深入贯彻中央8号文件，继续深入开展社会主义荣辱观教育，广泛开展艺术节、读书节活动，紧抓少先队阵地建设，在活动中以人为本，以德为先，满足学生成长需要，促进学生主动、健康地发展，把我校的少先队工作推上一个新的台阶。
二、工作目标：
一、建设校园文化，营造育人氛围。
二、强化少年儿童养成教育。
三、丰富活动内容，广开育人途径。
四、德育管理搞特色上规模。
五、积极加强班主任（辅导员）的培训工作。
三、工作措施：
一、建设校园文化，营造育人氛围。
首先，要充分利用春季良好时机，抓好校园绿化、美化、净化工作，进一步健全完善校园德育环境，为少先队员创设育人氛围。其次，可结合重大节日、纪念日开展“节日文化”活动，加强爱国主义和民族精神教育。如二月份，开展以“手拉手、献爱心”为主题的系列教育活动，组织少先队员为贫困地区、贫困家庭捐款捐物，培养少先队员的爱心和责任心；三月份结合“三八”妇女节、学雷锋纪念日、开展三月文明礼貌月等活动；四月份结合“清明节”开展“缅怀英烈”系列教育活动与读书节活动；五月份结合“五一”国际劳动节，开展“勤动手，自己能做的事自己做”等活动，培养少先队员的劳动意识和参与意识；六月份，结合“六一节”开展丰富多彩的文娱活动，并表彰一批在各方面表现突出的少先队员，形成比、学、赶、超的浓厚氛围，全方位展示少先队员的素质。第三，利用校园艺术节（学校第五周、学区第六周）、读书节、体育节等时机开展“兴趣文化”活动，培养少先队员兴趣特长。
二、强化少先队员养成教育。
一要结合生活事例，通过各种形式组织少先队员重温新《守则》与《规范》，并持之以恒地进行教育督导，转化为少先队员的行为习惯；二要通过班队活动，强化少先队员的集体观念和纪律意识，形成良好的班风、学风，创建优秀班队集体；三要加强少先队员的文明礼仪教育，坚持人人说普通话、文明语，优化宜人的德育环境。四要积极开展主题中队会课程的开发，规定三年级以上中队，都要开出主题中队会。每班都要有主题中队会观摩课，主题中队会力求朴实，突出趣味性、儿童性、知识性、教育性，学校打算在第11周举行主题中队会观摩课活动。（迎接学区的主题中队会观摩课活动）
三、丰富活动内容，广开育人途径。
1、继续加强“八荣八耻”社会主义荣辱观教育法制教育和心理健康教育，强化少先队员思想道德建设。其一，新学期各校应在上学期的基础上，继续深入开展“八荣八耻”社会主义荣辱观教育。其二，各校应继续邀请综治副校长、法制辅导员以及社会知名人士到校开办法制、安全、心健等专题讲座，提高少先队员知法守法意识，增强少先队员和安全防范意识，提升少先队员的心理健康水平。其三健全学校安全预警机制和防险救灾应急预案，完善各项管理制度，加强安全预案的学习、演练，深入开展交通、游泳、网络、消防等安全教育工作，提高学生自救和互救能力，确保学生的生命安全和学校校园的一切安全。
2、密切家校联系，形成教育合力。一要通过各种途径提高家长素质，帮助家长转变教育观念，提高自身素质，改变教育方法，增强教育效果。二要建立家长接待日制度，帮助家长解决教育子女时遇到的困惑和难题。三要加强班主任（辅导员）与家长的联系，定期与家长沟通，了解少先队员在家的表现，研究教育对策，经常召开家长会。四要建立家长通讯联系制度，建立家长信箱和信息联系网络，加强学校与家长的联系。五要利用给家长的一封信，向家长传输家教知识和经验，发挥家长在教育中的独特作用。
3、强化德育管理模式课题研究。逐步形成本校德育有特色，学生有特长的格局。努力办成具有特色鲜明的学校。
四、积极加强班主任（辅导员）的培训工作。
新学期将积极配合上级主管部门认真抓好班主任（辅导员）的培训工作，健全和完善班主任（辅导员）工作的评价奖励制度，增强工作热情，提高德育师资水平。
三、具体工作安排（2011.2-2011.7）
二月份：总结寒假 做好计划
1.寒假少先队活动总结与评比，搜集优秀作品。
2.制定新学期少先队工作计划。各中队制定中队活动计划。
3.召开期初班主任（中队辅导员）会议，布置新学期少先队工作计划。
4.继续开展“五项循环竞赛”，对学生进行日常行为规范教育。
5. 各中队及时美化教室（中队角、学习园地等），出版第一期黑板报（礼仪伴成长）。
6、落实大课间活动（特色跳绳）
三月份：
教育主题：播种希望 收获明天
1.参加学区艺术节活动
2.开展安全教育周活动
3.部署德育管理模式研究
3.开展“帮助别人，快乐自己”系列教育活动，与学雷锋密切联系，从身边做起，向社会延伸。
4.开展“创建快乐中队集体”的主题中队会。
一、二、三年级以“快乐的活动”为重点；
四、五、六年级以“快乐的学习”为重点。
5.进行红领巾广播站建设工作。
6.出版第二期黑板报（春天放飞希望）。
本月纪念日：3月3日全国爱耳日；3月5日，学雷锋纪念日；3月8日国际“三八”妇女节；3月12日中国植树节；3月15日国际消费者权益日；3月21日是世界森林日；3月22日是世界水日；3月23日世界气象日；3月的最后一个星期一是全国中小学生安全教育日。『 1
四月份：
教育主题：播种文明 收获快乐
1. 继续开展“民族精神代代传”活动，组织清明节祭扫烈士墓等活动。
2.各中队开展“三别、四带、五无”活动，培养队员“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范意识。
“三别”，即向粗鲁告别，向陋习告别，向坏事告别；
“四带”：把礼仪带进校园，把微笑带给同学，把孝敬带给长辈，把谦让带向社会；
“五无”：地面无痰迹，室内无纸屑，桌凳无刻划，墙壁无脚印，出言无脏话。
3.各中队开展“心中有理想”中队主题活动。
4、开展第四届读书节活动
5、学区小学生乒乓球比赛
6.“2011，我眼中的奥运”征文、漫画比赛。
7.出版第三期黑板报（我眼中的奥运）。
本月纪念日：4月5日清明节；4月7日世界卫生日；4月22日世界地球日；4月24日是我国成功发射第一颗人造地球卫星纪念日。四月份最后一周“爱鸟周”。
五月份：
教育主题：劳动光荣 动手动脑
1.开展以劳动实践为主题的系列体验教育活动：一、二年级自我服务；三、四年级家庭服务；五、六年级公益劳动。
2.各中队开展“好孩子要诚信”中队主题活动。
3.德育基地活动。
4.筹备“六一”庆祝活动。
5.参加学区小学生运动会。
6.参加学区主题中队会观摩活动。
7.上交德育论文、案例。
8.出版第四期黑板报（庆祝六一专刊）。
本月纪念日：5月1日国际劳动节；5月4日中国青年节；5月8日国际红十字日； 5月12日，国际护士节；5月的第二个星期天是母亲节；第三个星期日是中国助残日；5月31日世界无烟日；农历五月初五端午节。
六月份：
教育主题：努力学习 快乐迎考
1.庆祝“六一”系列活动（庆祝大会、游园文娱活动等）。
2.各中队开展复习迎考学习经验交流讨论会，帮助队员掌握科学的学习方法，努力取得较好的成绩，促进队员全面发展。
3.开展“三别、四带、五无”活动先进集体和个人评比工作。
4.组织少先队工作类文章评比。体裁不限，如：标准论文、感人故事、工作反思、心得体会、经验介绍等，但内容必须真实，有助于自身提升少先队工作的理念和能力，也有助于别人借鉴学习。并进行辅导员（班主任）经验交流。
5.刊出第四期校刊。
6.本学期少先队活动总结，制定暑假活动计划。
7.出版第五期黑板报（我爱我班）。
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