工程策划论文范文

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第1篇

作者：杨国栋

设计除必须按照国家标准规定的法律法规、标准规范等执行外，主要还考虑投资者（业主）的设计委托书；但目前的状况是，绝大多数建设者并不能准确的提出拟建设的工程项目的精确定位，仅是提出一些粗线条的要求，其余的由设计院的设计工程师“看着办”。设计院的设计工程师由于没有具体的“需求定位”，也只能按照各自的设计经验或同类工程的设计经验来做。这就形成太多的“类比设计”或“拷贝设计，而非有针对性的“精准设计”。同时，设计院收取设计费的标准是按建筑通用设计来收取设计费的，而“建筑智能化工程”的设计属于专业性更强的“专业设计”，通用设计标准不可能完成专业设计的深度。同时依据建设部的《建筑工程设计文件编制深度的规定》（2003年版本）中的相关要求，并没有把“建筑智能化工程”的设计作为一项单独的专业设计来对待，而是将电气（强电）和“弱电”合并为“建筑电气”这一个专业。同时对于“施工图纸”的设计深度也仅要求两点：一是完成各子系统的系统框图；二是说明各设备定位安装、线路型号及敷设要求。其余用一句“配合系统承包方了解相应系统的情况和要求，审查系统承包方提供的深化设计图纸”而了事。但“施工图纸”又是招标过程中用来编制“工程量清单”的依据；仅依据“系统框图”和设备定位安装及线路敷设就能编制出实施准确的“工程量清单”吗？显然不行。目前很多建筑工程将“智能化工程”置于“建筑工程交易中心的二级劳务市场”上去完成招标工作。建筑智能化工程是一项专业性极强的专业工程，将智能化工程作为简单的“劳务分包”工程对待，显然是不合适的，这也是很多工程项目建筑智能化工程建成后不理想的原因之一。换一个思路讲，即使可行，也必须事先编制出合理、准确的“工程量清单”才行；依据深度不够的“施工图纸”（甚至是初步设计图纸），由仅具有资格资质而没有任何工程实践经验的人员来编制的错误百出的“工程量清单”用于招标；中标后在实施中再“东补西补”的完成施工，能确保智能化工程系统的完整性和可用性吗？再不具备专业知识的人也能得出正确的判断。另外，不同的设计院出图的水平也不尽相同；图纸是工程的语言，施工图就是“要用工程的语言，将工程中要干的事全部表述清楚”，不管什么人中标，什么人干活，只需依据施工图纸就能将工程中要求的设备安装到位、连接齐全、调试完整，直至交付使用。但目前的施工图除了“深度”有问题外，很多图示的画法、图形图例、项目代号和位置代号的标注、安装方式的标注、相关专业的配合要求等存在很多问题，是只有画图者自己明白，没有设计者亲自解释就已看不明白的施工图。对“电气制图”我国有很多标准和规范，如《电气技术用文件的编制》（GB/T6988）、《电气简图用图形符号》（GB/T4728）、《电气设备用图形符号基本规则》（GB/T23371）、《电气设备用图形符号》（GB/T5465）、《技术产品及技术产品文件结构原则字母代码按项目用途和任务划分的主类和子类》（GB/T20939-2007）、《工业系统、装置与设备以及工业产品结构原则与参照代号》（GB/T5094）、《电气工程CAD制图规则》（GB/T18135-2008）、《工业系统、装置与设备以及工业产品系统内端子的标识》（GB/T18656-2002）《、工业自动化仪表接线端子的排列和标志》（GB/T22112-2008）等都是设计者（或绘图者）应该熟知的规范。遗憾的是，曾与很多设计院的设计工程师交流过，了解并熟练掌握的寥寥无几，大部分都是“师傅带徒弟式的类比方法”。我国很多建筑主管部门也曾组织技术人员编制“XX工程的设计标准画法图集”，有国家级的（如标准院），也有省市级的（如北京、上海、江苏、四川、深圳等）或行业级的（原机械部、建设部、电子部、轻工部等），由于主编的院所不同、所在区域不同、习惯表达方式不同等诸多原因，相互之间存在相互矛盾或不协调之处。能绘制出符合工程要求，满足工程语言，真正能指导施工过程的施工图，需要具备一定的基础知识和专业素质，同时也需要一定的工程经验。目前很多设计院因工程设计任务繁重，毕业2～3年的大学生就能成为CAD制图的主力军，显然这些大学生缺乏工程实践经验。工程是一门实践性科学，讲究“从实践中来，到实践中去”，没有工程实践的设计是不可能不存在问题的。设计院工程师要深入到工程实施现场，特别要做到工程项目投入使用后的“回访”、验证设计思路、总结设计经验。由于我国目前处于大建设时代，整个国家就是一个大建筑工地，新建的工程项目多如牛毛，很多设计院根本“忙不过来”，有些设计院为了片面的追求产值，大搞“类比设计”或“专业设计分包”或由某些集成商（或产品供应商）配合设计，对出图前的审查程序把关不严，结果造成图纸的错误、漏洞偏多，只能在工程实施中边修改边施工，造成智能化工程的系统性、完整性差强人意。工程实施不到位我国目前实行的是工程项目的“招标投标制”，用不到位的“施工图”和不准确的“工程量清单”招标，再采用“低价中标”的招标办法。

如何能保证工程实施质量？智能化工程本身的高科技性、高技术含量等因素，更需要确保系统工程的完整性和可用性。招标文件中技术规格书的编制亦存在诸多问题。完全把某制造商的样本数据作为招标技术参数的技术规格书的大有人在。我们不反对以某制造商的某产品的技术参数作为设计或招标时的技术要求，但还应兼顾行业内的实际情况和本工程项目的具体特点，提出合理的、适合的技术参数；否则在工程项目的实施过程中将引起很多岐义或产生不可执行性的因素。例如：某工程项目中的布线工程，在入围品牌中推荐了6个国际著名品牌（其中3个北美的，3个欧洲的），但在技术参数和技术要求中完全参照北美的某品牌样本抄录，并强调，在满足某些性能指标的前提下，还需满足TIA/EIA、UL等各种标准中的相关要求。须知，国际上有国际标准，北美有北美的标准，欧洲有欧洲的标准，其中虽有大量相似相通之处（等效采用部分），也有依据不同区域的习惯用法做出的一些特定的要求；让欧洲的产品完全符合北美的标准显然是不合理的，而工程项目的实施又在我国境内，我国又有我国的规范和标准，虽也等效采用了大量的国际标准和规范中的要求，也有一些本国的特色和最适于国情的东西。故笔者的意见是：不管哪国的产品，在我国境内都必须要符合我国的标准和规范要求。类似的问题还有很多。由于时间排序、工程进度等关系，有些工程项目的智能化工程的招标投标工作可能比较延后（例如，建筑物已经封顶），工期进度又比较急，特别是一些从工程任务变为政治任务的工程，招标文件编制仓促，错误的认为招标文件中技术规格书的编制只要能完成招标任务就行。其实不然，很多业主到最后才明白，完全不是这回事。一旦开始招标程序并中标以后，其招标文件中的技术规格书将是工程合同文件的一部分，其中的性能参数要求不仅要服务于招标过程，还要在工程的实施过程中作为工程质量监督、监理、检测、验收、审计和决算的依据，这在很多工程项目中有过深刻的教训。由于招标文件对技术规格书中的技术性能参数要求不严或不全，或要求过严、过高，在投标时的技术应答中，基本都是“符合”、“满足”等语句；但在最终验收或工程移交中核查某些性能要求时，则发现有很多不符合而不能如愿交付的工程，或在交付过程中发生推诿、扯皮、工程验收不通过、工程审计不过关，不能如期支付工程款等的工程并不在少数。工程实施过程中的监管和测试不到位笔者一直认为：工程质量是靠施工过程中严格执行施工工艺来保障的，严格的施工工艺是靠严格的工艺纪律来保障的，“严格执行施工工艺”是靠严格的施工监管来实现的。实施工程过程监管的有两种人，一种是工程承包商的项目经理部的监管人员，一种是业主的委托代表监理工程师。前者是站在中标方项目实施和管理的角度，后者是站在建设（投资）方的角度。目前工程实际中“集成商中标，签约施工队干活，产品供应商做技术支持”的现象比较普遍。当然，由“签约的施工队干活”并不是说不行，但必须要对签约施工队中的实施者做专业技术培训和技术交底，考核后上岗；同时，在实施过程中还需加强执行施工工艺纪律的监管。放松监管，任由施工人员随意处置的工程不在少数；监理工程师是实施工程过程质量监管的另一条防线，受业主委托，站在公正者的角度实施专业监管，并督导工程承包者的持续改进。但目前工程现状是：“智能化工程”（弱电工程）的专业监理工程师并不存在，大部分由“机电安装”或“建筑电气”监理工程师来兼顾，其监理工程师的专业知识水平亟待提高，大部分监理工程师更多的职责是完成建设过程中工序的监管，对工程质量不是不监管，而是不知道如何监管，不知道正确的做法是什么，应该做到什么样才是符合标准和规范的。目前建筑智能化工程中的很多子项仍然是以手工操作为主；技术再好，操作再熟练的技工也不可能保证准确无误的操作，需要用工程检测和测试手段来验证其工作结果的可用性；故实时操作后，工程交验前，检测和测试是必不缺少的工序环节之一。笔者参与过很多工程项目的验收工作，在很多工程中，当工程实施（中标）方完成工程建设任务后，按照工程监管流程，首先需要进行自检自测，以便发现问题并及时整改，然后将自检自测的结果报请监理工程师，由监理工程师进行核查或抽检（该过程目前大部分流于形式化），再由四方（建设方、设计方、监理方和工程实施方）进行工程验收，该阶段需要组成验收小组，除检查必要的过程文件、检测记录、试运行报告外，也需要再次进行核查和抽检，以验证过程文件和记录的时效性和可追溯性。最后才是工程项目的终验，一般是待系统运行一年后，由该工程项目的建设行政主管单位组织行业验收。在这自检自验、四方验收、行业终验中，对于检测的手段、检测结果的判定等方面，缺乏可遵循的标准和规范，同时并未引起建设（投资）方足够的重视；业内智能化工程项目的强制第三方检测机制尚未形成，编制预算时也没有这一块费用；特别是某些工程项目在一定时间内变成“政治任务”时，不要说第三方检测，就是自检自测都变得“十分苍白”。目前很多工程项目智能化工程的验收流于形式，感观验收的较多。为了确保工程实施质量，希望业内应尽快完善检测手段、检测规范、检测结果的合理评判等相关的标准和规范，达到真正能指导业内工程实施、确保工程质量之目的。

任何工程项目中的智能化工程都需要进行“深化（细化）设计”，为什么？这是由智能化工程本身的“特殊性”所决定的；这也是为什么把“智能化工程”仅作为“劳务分包”工程对待所不合适的理由之一。智能化工程是由很多个子系统互联互通而成，系统若想实现“信息共享和资源共享”，需要各子系统“默契配合”，讲究的是系统的可用性和（软/硬件）配置的完整性；由于子系统比较多，其涉及的设备和产品也就十分丰富；不同子系统间，不同设备和产品，可能由于制造商的国别不同、遵循建造的标准不同、硬件接口和通讯协议不同，系统的架构不同、编码协议和规则不同等众多因素，再加上招标过程中，为了体现“公平、公正、公开”的原则，原则上是各子系统不允许有推荐的设备或产品品牌，即使允许，每个子系统的推荐品牌也不得少于三个。这样，哪一家参与竞标的系统集成商中标，用何种设备或产品，完全是随机的；那么，中标后的工程承包商必须采用满足用户需求、经过专家评审、确认中标的设备和产品，并依据原设计思路和框架做“工程应用的符合性设计”。第一要保证系统的架构不能有太大的变化；第二要保证基本性能参数不能变动，依据中标产品的具体情况来修正招标时的施工图设计，故称为“深化（细化）设计”。深化（细化）设计的图纸水平体现了中标集成商的综合水平；笔者曾参与过多个工程项目深化设计的评审工作，同样存在“深化设计不深、细化设计不细”的问题；究其原因还是设计工程师的专业素质和责任心不强的问题；深化（细化）设计后的图纸，经过原设计院设计工程师的确认后生效，具有了必要的法理地位，才能用于施工现场。

工程设计无小事、工程实施过程无小事、工程检测和验收无小事，每个环节都“认真”对待，最终的工程建设结果肯定没有问题；若每一步都“马马虎虎、得过且过”，就一定会有问题。“世上无难事，只怕有心人”。在整个工程建设过程中，“设计是龙头”，不能掉以轻心，工程项目的成功与否，80%以上取决于设计。工程过程质量保证取决于严格的施工工艺和执行施工工艺纪律。“成功从设计开始，质量从工艺抓起”，期望有更多的优秀设计，质量更高的智能化工程，“相当智能”的建筑智能化工程出现，为社会进步服务，为大众服务。

第2篇

建筑机电节能工程设计原则

1为建筑机电设备提供基本的运行条件

为机电设备的运行提供足够的动力，是对建筑机电节能工程设计最基本的要求。保证机电设备的正常稳定运行，需要做好以下几个方面的工作：（1）保证机电线路的安全性；（2）控制方式科学合理；（3）防雷技术措施，如安装防雷装置；（4）特殊场所中，需要应用防静电技术、防浪涌技术、防火技术等。

2减少损耗

建筑物首先要满足使用功能与安全上的要求，在这个前提下，将建设投资降到最低，比如选用先进节能设备、优化线路设计、降低运行费用和维护成本等，从而节约电能以及其他能源的耗用。

3负荷科学化

在设计的时候，选用科学的设计系数，合理地调整负荷。在某些较为特殊的情况下，采用合理的用电节能措施，以达到负荷率、设备利用率最优化的效果，最终实现节约电能的效果。简而言之，在做建筑机电节能工程设计时，应该遵循以下原则：适用、安全可靠、经济实惠、技术先进等。

建筑机电节能工程设计实践操作

1机电设备的节能

1.1空调系统的节能

空调系统的能量消耗主要体现在2个方面：（1）为建筑制冷或制热所消耗的能量，如电、煤、油、汽等；（2）为房间提供空调循环水和暖热风时，水泵、风机所消耗的电能。针对空调这2个方面的能量消耗问题，可以采用如下方法进行控制：（1）合理控制室内温度参数；（2）合理利用和控制室外新风量；（3）利用自然资源（如地下水、室外空气）；（4）减少输送系统的动力消耗（如水泵耗电、风机耗电等）；（5）动态调整空调控制参数防止过冷或过热；（6）从排风中回收热量。空调能耗是建筑能耗的重要组成部分。据某城市的统计数据可以看出，空调的用电量在全市用电总量中的比例竟然高达30%，城市的供配电系统因而承受着空调系统带来的极大压力。所以，对空调系统进行优化节能，已经刻不容缓。

1.2照明系统的节能

建筑的照明主要包括3大方面：室内照明、公共区域照明、泛光照明。根据建筑照明区域和作用的不同，可以从以下几个方面进行照明系统的节能控制：（1）充分利用自然光；（2）划分区域确定照度标准；（3）采用高效光源；（4）选用合适灯具；（5）合理设置光源的控制方式。建筑照明和人们的生活、工作、学习密切相关，既要满足人们基本的照明需求，又要实现节能控制并不是一件容易的事情，还需要不断的探索与实践。

1.3给排水系统的节能控制

直接给水、恒压给水、高位水箱给水是3种常见的给水方式，高层建筑通常采用高位水箱、生活给水泵、低位蓄水池构成的给水系统。给排水系统的能耗集中体现在2个方面：（1）为水循环提供动力所消耗的电能；（2）水资源的消耗。

给排水系统的节能可以采取的措施有：（1）推广应用新型节水设备；（2）变频水泵的使用；（3）开发第二水资源，如中水；（4）给水管网爆管预防；（5）完善热水供应循环系统；（6）消防贮水池的设置及加压。水是万物之源，是人们赖以生存的基础，而我国的人均水资源占有量并不高，控制水资源的消耗意义重大且任重道远。

1.4电梯系统的节能控制

随着高层建筑日益增多，电梯愈发显得重要，其能耗也在逐年增加，在建筑能耗中的比例也在逐年提升。因而，很有必要对电梯系统进行节能控制。电梯系统的节能控制可以从以下几个方面着手：（1）电机拖动系统的节能控制，分为2种情况：1）提高电机拖动系统的运行效率；2）将运动中负载上的动能、机械能、位能转换成电能，即电能再生。（2）其他节能途径，如科学地并联建筑内所有电梯，并用智能系统进行控制。

2电压等级选择

选择电压等级时，可以参照以下情况：（1）城镇的低压配电电压适合选用220/380V，高压配电电压适合选用10kV。（2）向企业供电时，应该考虑用电设备特性、供电回路数量、供电距离等因素，还要结合该地区公共电网的现状以及规划，进而综合确定。（3）小负荷用电用户接当地的低压电网是较为适宜的。用户的负荷超过200kVA、单台设备功率超过250kW、供电距离超过250m且负荷超过100kVA，这3种情况采用高压供电是较为合适的。

3供配电系统设计

在进行供配电系统设计时，应做到以下几点：（1）系统应该简单、实用，配电级数适宜，不可太多。（2）考虑电负荷的分布以及容量情况，将变压器置于负荷深处，尽可能地缩短低压供电半径，从而节约电能以及金属的用量。（3）10kV配电系统应该灵活方便，具备很强的适用性。可以采用的形式有环式、放射式、树干式等。（4）供电范围要明确，线路、变配电所交错重叠供电是不适宜的。

4变压器的选择

选择变压器时，应该考虑变压器的有功功率损耗，变压器的负载率以及负荷不平衡的状况。以三相电源供电为例，可采用如下方法平衡负荷：（1）把单相机电均匀地分别接在三相电源上，尽量保证以下关系：最大相负荷≤三相负荷平均值的115%，最小相负荷≥三相负荷平均值的85%。（2）220V照明负荷的线路电流不超过30A时，适合单相供电；超过30A时，适合三相四线制供电。（3）正确运用单相自动补偿设备。

5减少传输损耗

电路功率损耗一大主要原因就是电阻的存在。该损耗同电流大小、电阻大小成正比例关系。改变电流是不合适的，想要降低线路上的损耗，只能通过减小线路电阻的方法。以下3种方法可以有效地降低线路电阻：（1）导线材质的电导率要小。（2）布置导线时，尽量节省距离，缩短导线长度。（3）增大导线截面。线路比较长的情况下，根据载流量、热稳定、保护的配合及电压损失等条件确定理论截面后，再加大一级导线截面。

结语

第3篇

基于振型的位移展开

1基于振型的位移公式推导

振型是结构空间位移的坐标基，所有位移都可通过振型进行展开。同理，内力和应力也可由振型展开，据此可定量化反映结构某方向上的变形状态。结构位移的展开公式如下，设结构的位移表达式为其中，s为位移空间向量;v为位移的幅值，即最大值。式(1)展开的关键是s向量的推导，假定s向量可展开为在式(2)两侧前乘Tr，并利用振型展开的正交性，可以得到利用式(3)和式(4)可将任意空间向量展开成以结构振型为坐标基的空间向量之和的形式。

2基于振型的位移展开

(1)平面问题的振型展开某5层框架结构，如图1所示，每层的质量和刚度均为m和k，结构的位移有以下两种形状，应用本结构的振型加以展开。利用以上推导出来的公式，可求出A和B展开以Φ为坐标基的式子AT和BT，见下页式(7)和式(8)所示。

从式(7)、式(8)可以看出，对于位移形式较为简单的A式，第一振型占主导地位，各自由度处几乎占总反应的80%以上;相对较为复杂的B式，第一振型占总反应的比例有所下降，但仍以第一振型为主。所以对于中、低高度类型结构，传统的Pushover方法具有一定的使用价值。(2)空间位移的振型展开假定某3层5榀3跨规则框架结构，如图2所示，长度方向5跨40m，宽度方向为3跨13m，层高3m。坐标轴方向:长度方向为x轴，宽度方向为y轴，高度方向为z轴。混凝土强度等级为C40。

结构除承担自重外，另外沿X轴和Y轴正方向每层梁柱交点施加集中荷载。对结构进行动力特性分析，前5阶频率和振动形态如图3所示。取结构中某一榀框架柱空间位移值，用前8阶振型展开，并观察各方向上位移量所占比例。某柱的位移分量为:［1．45E－03，2．00E－03，－5．45E－05，－2．24E－04，1．95E－04，0;1．92E－03，2．59E－03，－6．73E－05，－1．31E－04，1．7E－04，0］，表示单元i端和j端自由度位移，分别为每端的3个平动和3个转动，共12个位移量。位移用前8阶振型展开式如式(11)所示。

从式(11)可以看出，由前8阶振型的位移展开式基本上达到了总位移的80%以上，满足一般结构设计精度的需要，故用振型指导概念设计仅需观察前几阶振型即可。

基于振型的概念设计

对于一般建筑，概念设计时，平面和空间布置尽可能规则、刚度连续;在振型上，前几阶振型以平动或弯曲振型为主，推迟或减小剪切振型、扭转振型、局部振型和耦合振型。结构的变形主要表现为4种情况:平动变形、纯扭变形、平动耦联变形和平扭耦联变形。平动和扭转振型方向因子计算公式如下。平动振型方向因子:当结构的外形确定后，平动振型方向因子和扭转振型方向因子完全确定。振型方向因子的大小决定了各阶振型中不同方向上变形状态及所占比例，对分析结构在荷载作用下的力学性能具有重要意义。图2中框架结构振型方向因子如表1所示。

由于本框架横向宽度13m，纵向长度40m，前两阶振型为平动振型，分别为纵向和横向变形;第3阶振型为弱平动耦联，同时伴有扭转变形;第4阶基本上还表现为横向平动;第5阶为较强的平动耦联，伴有扭转变形。因此，在结构设计时，要注意角柱的配筋，同时边柱的配筋也要引起注意，防止扭转破坏。利用振型指导结构概念设计的步骤如下:

(1)建立结构模型，对其进行动力特性分析，结构频率避开场地特征频率、设备工作频率和人的敏感频率等范围，满足适用性和安全性要求。

(2)观察结构振型模式，利用振型方向系数量化各阶振型中不同方向上变形量，判断结构的变形状态。

(3)对于某些不规则结构的角柱和边柱，鉴于其变形的特殊性，应采取必要的构造措施，防止脆性破坏。

(4)对于特别不规则结构，应加强某些楼层或某些杆件的构造措施，提高结构的延性性能。

结论

利用结构振型为坐标基，对任意位移进行展开，进而利用振型方向因子对各振型不同方向上的变形值进行量化，得到以下结论:

(1)任意位移均能以振型为空间坐标基进行展开，并且根据结构的规则程度，仅需前几阶振型就能满足工程精度需要。

(2)利用振型方向因子可以量化结构在荷载作用下的变形顺序及平扭振型所占的比例。

第4篇

施工前各项准备工作质量的检测。施工正式开始前，检测部门和人员要对施工设计进行科学性和标准化审核，对于施工各项指标要予以明确，发现不符合施工标准的地方要及时做出指正和修改。同时要检查施工人员和设备的准备工作是否符合施工要求。原料选购环节的质量检测。水利工程施工中主要使用的材料包括水泥和钢筋材料等，检测人员要从原料购进源头进行质量把关，对于进场原料的质量要进行合格性检测，并且明确施工材料确实符合施工要求的标准，方可以允许材料投入到施工环节中。施工过程中各项施工技术和环节的质量检测。在具体施工操作过程中，检测人员主要完成对于施工工序，施工技术和施工工艺的质量检测工作，对于违规操作现象或者不符合施工要求的施工流程有权要求施工人员加以改进。

2水利水电工程质量检测工作的实际意义

2.1水利水电质量检测工作是对工程建设质量的有力保障

工程质量检测工作贯穿于整个施工过程，企业可以通过企业内部设立检测部门或者聘请外部专业检测企业两种途径来对工程施工质量进行把关，同时完善工程监理体系和制度，确保在施工环节及时发现施工问题及时解决。对于施工原料的质量检测是保证施工质量的关键步骤。原料质量检验包括出场检验和进场检验两部分，在选择材料时，要对材料本身的质量进行全面了解和检验，在进场环节中，还要对实际运输到现场的原料进行再次的抽样检验，确保各批次原料质量都能够达到施工标准。在检验各项施工操作环节是否符合施工标准时，检测人员可以使用先进的检测仪器和设备为质量检测提供有力的帮助，施工技术和施工工艺的选择是否恰当，操作是否符合标准，是检测人员所要重点关注的部分。在工程中进行质量检验时可以有效的将工程质量问题杜绝在源头，为后续施工打下坚实的基础。

2.2对于水利水电工程实施全程质量检验，可以为工程竣工后的质量验收工作的顺利开展提供有力的数据支持

所以，为了保证工程质量验收工作能够顺利进行，在施工中的质量检测工作就显得尤为重要，质量检测工作的开展要公平公开，并且要科学合理，在工程验收时要将检测数据和记录进行上报，以备验收部门的参考，一旦发现工程质量问题或者二者之间发生检验结果的不符的情况要及时查明原因，并采取有效的应对措施。

2.3工程质量检验可以通过企业内部自检和外部监理系统检测来共同完成检测作业

企业自检时施工中日常的常规检测手段，而监理人员多是通过对工程质量进行抽检来实现检测目的的。二者的有效配合可以大幅度提高检测效率，保证检测的完整性。

2.4前期的工程质量检验数据可以为后续的施工提供科学的参考依据

在前期施工检测中发现问题，可以据此改进施工方案，提高施工技术水平，保证后续施工中不会再出现类似的问题，起到事前防范的作用。

2.5工程质量检测的数据和记录可以为以后工程质量出现问题时提供科学的参考依据

一旦在工程使用过程中发现质量隐患或出现由于质量问题导致的事故，在事故原因调查和处理环节可以将工程质量检测报告作为重点的参考资料，进而查找出事故发生的根本原因，有针对性地开展后续补救工作。

3如何提高工程管理效果

3.1确保检测机构的合法化，加强对检测法人的管理

拥有众多专业合法的检测机构是保障检测质量的重要前提，水利水电工程的质量检测必须以国家的法律法规为重要依据。相关的检测机构必须按照规定取得相应的机构资质，获得国家法定机构的授权，接受国家相关机构的监督管理，在自身资质等级许可范围内行使职能，完成一定的质量检测业务。

3.2使检测体系趋于完善化，规范质量检测行为

检测行业具有自身行业明显的特点，那就是具有很强的导向性。作为一个并不是完全开放的检测市场，再加上其自身的特点，因此各行政区域的检测市场呈现出独立性强、市场化程度不高的特点。正因为检测市场存在着这样的现状，才造成了检测结果的公正性有所偏失，检测行为往往会依附于另外一方，因此我们要加强对于检测体系的建设，规范相关的质量检测行为。

3.3强化检测主体建设，提高质量检测的水平

检测单位要加强自身的内部管理，完善质量保证、管理体系。检测单位要在健全的规章制度的基础上，不断的规范检测流程，改进单位相关的奖惩制度，做到赏罚分明，运用科学的方式方法来确保质量检测工作的科学性与公正性。要不断提升检测人员的专业素质，使其具备系统的检测知识，强化检测的能力。检测人员要根据国家相关的规定取得从业资格证，不断学习专业的检测知识，完善自身的检测技能。另外，检测单位也要加强对检测人员的专业培训，依靠人才，善用人才，不断的提升检测人员的专业水平。检测单位要积极的引进先进的检测设备。配备的机器设备要依据国家法定计量标准和校准标准，满足检测单位的承检标准与承检能力的要求。检测单位要树立现代企业管理理念，不断强化自身的建设水平。要学会借鉴其他企业先进的管理手段，树立起现代的企业管理理念，运用现代企业的管理方法，全面树立起质量意识，更好的发挥检测机构的服务，促进检测机构的健康发展。检测单位要严格按照国家的规范要求，完善检测试验的技术方法。水利水电工程质量检测机构要根据国家出台的相关的技术质量标准，保证其企业内部技术规程规范的时效性与有效性，根据国家的最新的规范适时的做出调整，淘汰那些落后过时的规程，不断更新企业内部的检测标准与规范。

3.4确保检测费用的充足

第5篇

测绘科学技术涵盖地球空间信息的获取、管理、应用等各方面，从数据获取、组织到提供服务，主要包括天空地一体化的空间信息快速获取技术，海量空间数据存储与管理技术，空间信息可视化技术，空间信息分析与挖掘技术以及网络服务技术。其中，空间信息可视化技术是指运用地图学、计算机图形学和图像处理技术，将地学信息输入、处理、查询、分析以及预测的数据及结果采用图形符号、图形、图像，并结合图表、文字、表格、视频等可视化形式显示并进行交互处理的理论、方法和技术。空间信息可视化包括地图可视化(VisualizationinCartogra-phy)、地理可视化(VisualizationinGeography)、GIS可视化(VisualizationinGIS)及专业领域可视化。空间信息可视化技术培养模块是在汲取模块化思想方法的基础上，将测绘学科空间信息可视化技术相关课程进行组合，从而形成相对独立的知识模块单元或者是能力诉求单元。为实现对测绘工程专业技术人才培养的既定目标，在空间信息可视化理论与技术培养环节，课程的设置应该依据空间信息可视化学科理论与技术架构，形成相应的课题体系。空间信息可视化显示模块课程设置应充分考虑培养学生掌握空间信息可视化基本原理、技术方法及基于可视化成果的分析应用。测绘工程专业设置是高等学校测绘学科人才培养规格的重要标志，是为了使培养的人才具备扎实的基础知识、较宽的专业口径，并富有较强的工作适应性和实践能力［9］。测绘工程专业教学目标的本质为培养具有获取、存储、处理和显示空间数据专业技能。其中，空间信息可视化显示方面的教学目标是，通过相关系列的课程学习，能够掌握地图学和图形图像学基本理论，运用计算机地图制图、图形图像处理技术，将地学信息输入、处理、查询、分析以及预测的数据及结果，采用图形符号、图形、图像，并结合图表、文字、表格、视频等可视化形式在某种介质(如屏幕)上显示出来，并进行交互处理的理论、方法和技术。我国目前有近120多所高等院校开设了测绘工程专业。通过调查统计分析及参考部分高校网站上列出的专业教学计划提供的课程设置资料，将课程设置情况汇编成表，见表1。通过该表可以看出我国当前测绘工程专业人才培养在空间信息可视化显示模块所设置课程的现状(所列高校涵盖矿业、林业、地理、工程、交通等特色)。根据表1提供的信息，测绘工程人才培养空间信息可视化模块单元，主要课程设置具有以下特点:1)空间信息可视化模块课程设置得到重视，开设课程基本涵盖了空间可视化原理、算法、实现技术及分析应用等方面。2)不同院校课程设置突出了自身的特点，每所高校根据自身专业特色及其研究优势，所开设课程存在差异，但总体能够满足培养学生掌握空间信息可视化技术教学的目标要求。

2空间信息可视化模块课程教学目标与教学内容设置探讨

2．1测绘计算机辅助成图1)教学目标利用计算机绘制各种比例尺的地形图、地籍图、宗地图已成为专业测绘技术人员必须掌握的技能。本课程作为测绘工程专业基础课程之一，其教学目标是掌握测绘计算机辅助成图系统的基本操作，掌握地图符号的定制、地形图及地籍图的绘制及测绘绘图软件开发的基本方法。同时本课程设置，为进一步学习《数字测图原理》课程和进行数字地形图绘制奠定基础。2)教学内容设置本课程教学内容主要包括了软件系统操作基础、二维图形的绘制和编辑、绘图环境的设置、块、属性与外部参照的使用、测绘符号的制作和定制、地形图和地籍图的基本绘制方法以及系统二次开发。

2．2地图学1)教学目标地图学为测绘工程专业基础课程，其教学目标是通过课程学习，培养学生对客观世界地理事象空间认知、抽象、地图表达的能力，掌握在数字环境下基于主流GIS或绘图软件的普通地图、专题地图的设计与制作技术，培养学生掌握利用地图进行分析应用的专业能力，为专业后续课程(如GIS)学习打下坚实基础，也为将来从事地学专业工作，提供坚实的技术基础。2)教学内容设置本课程内容安排包括地图及地图学的基本概念、地图数学基础(地图投影、坐标系统)、地图数据源、地图语言与符号设计、地图的设计与编制、地图综合、普通地图、专题地图、数字地图理论与制图和地图的分析与应用。通过对《地图学》上述内容的学习，学生可以掌握地图的本质、构成和基本要素，地图符号设计原则及方法，掌握数字化背景下普通地图、专题地图要素的表示，以及地图分析、应用、输出等专业知识。

2．3计算机制图学1)教学目标计算机制图学是一门技术性较强的专业选修课，是应用计算机处理图形信息的一门学科。计算机制图学是研究图形生成，图形在计算机中的表示，图形信息的输入、输出和显示，图形的变换及人机交互式绘图等问题，是计算机的一个应用领域。该课程的学习能让学生掌握计算机制图的基本知识，掌握利用计算机来绘制图形图像及图形图像处理的基本流程与方法，通过对相关制图软件的学习，实现数据的获取、设计、绘制和专业相关的各种图形图像(如地图、遥感影像图等)。通过对《计算机制图学》的课程学习，学生可以了解计算机制图学发展现状，掌握计算机制图学的基本理论、基本方法以及根据具体的数据和要求，实现计算机图形生成和进行相关的分析应用。2)教学内容设置该课程教学内容主要包括计算机图形学基础、计算机制图理论基础、计算机图形处理算法、计算机制图数据模型以及计算机制图应用。本课程教学内容从计算机制图学的基本概念着手，重点讲解计算机图形生成，图形在计算机中的表达，计算机图形处理算法，人机交互式图形图像制作及计算机制图的应用等方面。

2．4电子地图1)教学目标电子地图是计算机技术引入地图后产生的一个新的产品形式，也是空间信息可视化输出的主要表现手段。通过本课程学习，使得学生掌握电子地图的定义、电子地图类别、电子地图设计理论、电子地图的生成与显示、电子地图的存储、电子地图的管理和应用。2)教学内容设置该课程教学内容主要包括电子地图概述、电子地图设计、电子地图数据模型、电子地图的逻辑结构、电子地图制作、电子地图显示技术和电子地图应用。

2．5遥感数字图像处理1)教学目标本课程为在遥感技术的基本理论、基本知识的基础上，着重介绍遥感数据处理的一般原理、过程与方法，掌握遥感数字图像处理技术的发展动态与实际应用。本课程主要教学目标是使学生了解和掌握遥感信息处理的基本知识、方法、基本技能和发展动态，初步掌握应用遥感信息处理技术分析和解决实际问题的能力。通过理论学习、上机实践等环节，进一步增强学生对本课程的理解，并在此基础上使学生进一步掌握遥感图像成像的基本原理、基本理论和这些理论在遥感图像处理中的应用，掌握遥感数字图像处理的基本方法，能够熟练使用常用的遥感数字图像处理软件(ERDAS，ENVI等)进行图像处理。2)教学内容设置该课程包括理论教学和实验教学两个环节，理论教学内容主要包括数字图像及遥感数字图像处理基本概念、遥感数字图像的获取、遥感数字图像预处理、遥感数字图像增强处理、遥感数字图像的计算机分类、遥感数字图像分析方法等内容。实验教学环节基于遥感数字图像处理软件，经过上机实践训练，使学生掌握基本遥感图像处理流程，具有遥感图像分析的基本能力。

3结束语

第6篇

在水利水电工程中，工程控制网的主要作用，是为测量区域提供相对统一的空间参考框架，从而确保各项测量工作的准确性，水利水电工程建设不同阶段对于测量精度、进度和成本等的要求也不尽相同。在实际操作中，工程控制测量可以分为以下两种：

1.1高程控制测量

从目前来看，我国水准点的高程系统采用的是正常高系统，主要是按照1985国家高程基准起始。但是在水利水电工程的实际建设中，受历史因素的影响，许多地区仍然沿用本区域的高程系统。同时，为了确保与当地水文基础资料相互匹配，高程控制系统的选择应该考虑当地的使用习惯。如广东省内多采用珠江基面高程系统，其起算点以珠江口附近测站多年平均值和后来多次复测、平差和调整后的高程计算；而粤东韩江流域多采用韩江基面高程系统，其起算点以旧时汕头海关水尺零点推算。

1.2平面控制测量

通常情况下，水利水电工程的建设位置多依河川溪流而行，因此，测区具有狭长、独立的特点。对此，测量人员应该结合工程的具体情况，从工程项目的大小、所处位置等方面进行综合考虑，对平面控制系统进行合理选择。在对水利水电工程建设地区进行测量时，如果测区内投影长度的变形值在5cm/km以上，或者测区偏离现行国家坐标系统中央子午线45km以外或与中央子午线经度差>40′，考虑投影变形，可以采用以下平面控制系统：①以一个国家大地点的坐标以及该点至另一个大地点的方位角作为起始数据的独立坐标系统，即所谓“一点一方向”；②高斯正形投影任意带平面直角坐标系统，换言之，就是国家大地点的坐标通过换代计算的方式，换算成测区平均中央子午线处的坐标。

2地形图测绘

在水利水电工程中，地形图的作用，是为工程的规划选址、建筑物布置等提供必要的参考依据。因此，在对地形图进行测绘的过程中，一方面，应该严格遵守现行国家行业测量规范的相关标准，另一方面，需要充分考虑水利水电地形图自身的特点。

2.1地物测绘

在水利水电工程中，地物测绘是非常关键的，其内容也相对繁杂，主要包括：测量控制点、道路、管线、居民点、输配电线路、独立地物、地质勘探点、气象设施等。在实际测量中，应该结合工程的规划设计，围绕工程的特性进行细致测量，将测绘区域分为两个部分，即工程区域内和工程区域外。以中小型河流的治理为例，工程的主要内容包括堤防加固、河道疏浚、护岸护坡等，对此，在进行地物测量过程中，需要重点关注堤防周边的房屋建筑、电力及通讯设施、现有堤防与河道的护岸护坡及构建材质等，在地形图上，对建筑物的性质、规模、高程等进行细致标注。对工程区域内的房屋应该详细测量，而在工程区域外，即使是大比例地形图，也可以适当放宽测量，合理取舍。同时，村庄房屋应该详细测量，内部房屋则可以根据实际情况进行取舍，为工程的规划设计提供必要的参考信息。

2.2地貌测绘

通常来讲，水利水电工程多处于山林地区，与城市建筑工程的测量相比更加困难、复杂。在实际测量中，应该使用等高线，配合专用的地貌符号以及高程注记点，对地貌进行表示。为了满足水利水电工程对于地貌的高要求，不仅需要保留高程点，还需要进行等高线的勾绘，同时，为了显示地貌碎部特征，还应该添加相应的绘间曲线。在部分地形图中，还需要适当保留部分高程注记点和比高，对于面积在地形图上>1cm2，并且具有相应经济价值的地貌和植被等，需要用地类界绘制出具体范围。

2.3水下测量

对于水利水电工程而言，水下地形测量是工程测量的重点，也是水利工程测量与其他测量最大的区别。在测量时，需要确保全面性和准确性，对于一些重要的涵闸和沟渠，还应该在地形图上注记底部高程。

3断面测绘

在水利水电工程规划设计阶段的测量中，涉及到的土石方工程相对较多，包括填高、削坡、挖深等，这些工程量的测量都会涉及到纵断面测量工作，其测量精度直接影响着水利水电工程的实际工程量。纵断面与横断面的测量精度与总工程量的计算有着密切联系。对此，在对水利水电工程纵断面和横断面进行测量与绘图的过程中，需要从多个方面着手，提高测量的精度，确保工程量的概算值更加接近真实值。

3.1断面点的精准测量

目前，在针对纵横断面点进行测量时，采用的测量方法包括GPSRTK测量法以及全站仪法。这两种方法各自都存在相应的优点和缺陷，在实际应用中，应该结合工程的具体情况，对其进行合理选择，尽可能消除纵断面点和横断面点中存在的测量错误，确保测量精度能够完全满足断面测量的要求。在测量过程中，应该保证采集到的纵横断面点在该横断面左右一定范围内，按照水利水电工程相应的规范要求，这个距离≤2m。

3.2横断面位置选择

在水利水电工程的规划设计阶段，横断面位置的选择和布设，是影响工程量的关键因素之一。一般情况下，规划设计阶段横断面的间距应该控制在50~200m之间，选择合适的间距能缩小实际施工与设计工程量的差别。因此，在对横断面进行布设时，一方面，需要充分满足断面间距的要求，另一方面，应该尽可能将横断面布设在河道急转弯、支流入口、断面形态显著变化等部位。同时，为了保证横断面位置布设的合理性，在地形图测绘完成后，应该根据区域内地形特点，在地形图上进行选择，然后到实地进行勘查，部分地形复杂则需要对断面间距进行适当加密。

3.3纵断面测量

根据测绘服务对象的差异，纵断面的测量与横断面有着很大的不同，其断面的选取也存在一定的差别，例如，在河道疏浚工程中，通常会选择河道中心线；在河流堤防加固工程中，一般会选择堤顶线；在拟建渠道工程中，多选择规划中心线等。纵断面测量的主要目的，是对横断面间距进行量取，对中心线高程变化情况进行明确，对沿线地物投影在中心线上的位置进行判断等，而纵断面的合理性直接影响着工程量的计算，因此，做好纵断面的测量工作，是非常重要的。

4结语

第7篇

【关键词】道路绿化；植物；施工 ；对策

【中图分类号】TU74【文献标识码】B【文章编号】1672-5158（2013）02-0210-01

1 前言

城市的整体建设是一项基础的公共活动，其是集建筑、社会科学、生物等于一体的综合项目工程，其服务的对象是社会全体成员。城市道路是一个城市的构成骨架，是城市景观面貌的直观体现。绿化对于城市的美化作用.就犹如音乐谱上跳动的音符.它的好坏将直接影响到一个城市的面貌和环境质量。随着经济的飞速发展，生活水平不断提高，而城市环境的破坏却越来越严重。人们渴望拥有一个清新、干净、舒适的居住环境的要求越来越强烈，城市道路的绿化受到了越来越多的人的关注。而道路绿化设计和施工都存在一定问题的。

2 中小城市道路绿化存在的主要问题

2.1 道路绿地断面布置形式单一，道路绿地率低，道路绿地断面布置形式单调，绿地断面布置形式为一板两带式的道路达60.7%，约有85.7%的道路绿地率达不到《城市道路绿化规划与设计规范）中对绿地率的规定，而老城区绿地率更低，甚至为零。

2.2 运用植物种类少。群落结构简单。配置形式单一尤其是行道树树种应用种类更少，主要集中在国槐和悬铃木、垂柳等几种，植物群落稳定性弱，生态效益差。表现在行道树一般都是单排种植，隔离带内以金叶女贞、红叶小檗、小（水）蜡或圆（刺）柏等修剪构成的组团形式居多，道路植物配置的观赏性不强，景观效果也不突出。

2.3 季相景观不丰富植物是园林中唯一具有生命力的要素，它的四季变化既是其对气候的一种特殊反应表现，又是城市园林景观中人们感受最为直接的景致，也是唯一能使人们感受到生命变化的风景。“春花、夏荫、秋色、冬绿”是对园林植物配置的总体景观效果要求。城市在道路绿化存在的情况是：春季观花乔、灌木较少，秋季观叶树种较少，且彩叶树种少，没有观赏特性，没法显得城市生机和活力。

2.4 地方特色、文化特色表现不足许多

中小城市通过园林植物配置表现丰富的历史文化底蕴方面做得很不够。如牡丹在某种意义上是菏泽的象征，但在菏泽道路绿化和街头绿地中应用较少，不能形成地方文化特色，难以给人留下深刻印象。

3 道路绿化施工的几个问题

3.1 道路绿化施工应由具备资质的建设队伍施工

道路绿化施工由具备资质的建设队伍施工，这些队伍技术力量雄厚，施工设备齐全，专业化水平较高，这样的队伍又能够遵守道路绿化招投标相关制度施工质量标准和规范及相应的监理制度，使道路绿化的施工质量从根本上得到保证。

3.2 道路绿化施工前的场地清理

道路绿化在施工前往往绿地内遗留大量的建筑垃圾、碱性灰土等不利于植物生长的土壤，或者回填土为地层深处的死板土。这就需要施工前测定土壤的理化性能，对土壤的理化性能，如酸碱性、有机质及土壤硬度等进行详细测定，以利于改良土壤，有利于绿化植物的成活和生长。增施有机肥、掺砂掺粘；清除绿带内的建筑垃圾；对涂层的死板土采用客土的方法；对土壤酸性的，可采用大水浇灌或在土壤掺人一定比例的石灰予以解决。

3.3 解决好行道树的营养面积和透气铺装问题

城市道路两侧由于埋设有多种市政管线，因此给道路绿化尤其是行道树留的营养面积都较小。按照园林树木营养面积学说“树木的垂直投影面积是树木根系分布区，即营养面积”中年树木根系分布略大于此，老树则不及此面积。解决好这些矛盾，地面铺装应采用透气、渗水材质的铺装材料、嵌草铺装材料或增大树池的面积。为避免行人践踏，如树池略低于路面，可建设略高于路面的池墙，池墙可用铸铁栏杆，简洁美观大方。

3.4 解决好苗木定向培育和新品种引种驯化问题

道路绿化施工中往往需求苗木数量、苗木规格偏大、品种较多。因此可供道路绿化的品种、规格均不足。一条路的苗木往往因为买不到苗木而设计更改。即使有同一品种，也需不同规格、不同苗圃才能凑齐，由于苗木培养方法不同，生长势、颜色、分枝点等也不同，影响整个道路的施工质量和景观效果。解决好上述问题，就是按照城市道路绿化的需要调集科研人员搞好定向育苗，有计划地开发新品种，培养多品种大规格的苗木；并使用新方法搞好苗木储存，保证反季节施工，作到四季植树。同时做好新品种的引种驯化工作，使新品种适应城市道路绿化的新环境，做到品种多样化。

3.5确保道路绿化工程建设资金到位按城市规划的标准，道路中绿化用地通常达30% 以上，而绿化建设资金就大多数城市而言，往往占整条道路建设资金的5%～10%，投入规模显然较少因此确保道路绿化建设资金到位是有效保证施工质量的前提。

4 中小城市道路绿化发展对策

4.1 增加植物种类

丰富季相景观增加适用于行道树的植物种类，避免道路景观雷同；增加观花乔、灌木植物种类和观色叶植物种类，营造丰富的季相景观效果；重视地被植物和攀援植物的应用，利用其形态、花期各异的特点，增加景观效果，提高绿化覆盖率；对适应性强、观赏价值高的植物种类加大应用范围，协调植物的应用比例。

4.2 加强乔木、灌木、草本花卉的应有研究

丰富园林植物，完善城市道路绿地多层次、稳定的生态植物群落景观城市道路绿地对于城市生态环境、生物多样性保护等方面具有举足轻重的作用。目前我国行道树种植中多用单一树种，问题相当严重，应努力开发城市道路绿化树种，丰富植物多样性及道路景观。应加强城市道路绿地灌木层建设，完善乔灌草等多层次结合的植物生态群落，以增加道路绿地的叶面积系数，发挥较大的生态效益，改善道路环境。

4.3 加强垂直绿化、景观立体绿化、拆墙透绿等绿化延伸城市道路绿化空间，丰富道路整体绿化景观效果随着城市交通的发展，道路交通繁忙，可供道路绿化的空间有限。努力挖掘道路绿化形式，提高绿量，丰富道路绿化景观，成为道路绿地景观发展的挑战。垂直绿化、立体绿化、拆墙透绿延伸了道路绿化空间，将平面绿化发展为立体绿化，将专用绿化、公园绿化等各类绿化景观通过拆墙透绿，融人道路绿地景观中，丰富了道路绿化景观的形式及整体效果。拆墙透绿，使单位专用绿地和道路绿化有机地融为一体，可丰富道路绿化景观，开阔行人视野，减少围墙的压迫感，使整体外部环境的改善，加大了生态群落的生长范围，使群落的物种更加丰富和健全。

4.4 重视乡土植物的应用

乡土植物资源是进行城市园林植物配置的重要基础材料，也是形成地方特色的重要保证。对于乡土植物资源，应该积极开发，合理利用，避免因所谓的档次不高而抛弃不用，造成植物资源的浪费。引入外来植物，必须经过科学地调查和分析，避免带来生物入侵的问题或是盲目追求所谓名贵树种，而超过了当地经济发展水平。

4.5 提高全民生态绿化意识，依法治绿，减少人为破坏保护绿化成果由于道路绿地景观规划设计属于市政工程。服务的对象是广大市民，因此应将公众参与明确地列入行业法规中。许多发达国家在城市规划和市政建设上普遍重视市民参与的作用，往往通过积极主动、深入细致的工作，将规划意图、实施方案等宣传到市民中，广泛听取意见。

第8篇

【关键词】园林绿化；工程施工；常见问题中图分类号：TU98

文献标识码：A

文章编号：1006-0278（2015）03-036-01

一、园林绿化工程中常见的问题

（一）植物种植设计图纸标识不清，缺乏指导性

园林绿化工程的设计图纸实质上是一种示意图，在平而图上给出的是相对位置，包括小园路；在立而上除效果图和少量绿带图纸有一些垂直而上的示意外，大多没有立而图；植物种植设计图普遍采用特定的图例表示各种植物类型，用文字（或数字编号）标注说明植物名称，而对不同种植点的植物规格要求、造型要求和重要点位的坐标等普遍都没有标注；对在同一组群内要求的苗木高度不一，同一种植物在不同位置种植时的苗木规格、整形形式和施工技术要求不同等问题，均没用图示清楚标识或在平而图中用文字标注说明；在设计图纸上没有明确保留原有植物，特别是古树古木、大树及具有观赏价值的草本、灌木等。设计者往往只在施工图中用文字说明而没有图示现状植物，使施工图的准确性不高和可操作性不强，有些甚至连说明都没有，最后导致错伐植物，这造成按图施工的可操作性不强，施工人员一般根据临场发挥构建，依靠经验放样，影响了图纸的指导性和实际的景观效果，同时也加大了工程质量的波动性。

（二）种植土壤达不到要求，地形没有按标准进行处理

尽管目前人们普遍认识到土壤、地形设计是园林绿化工程的前提和基础，但是在具体实施过程中，施工方为了节约造价和赶进度，种植土壤大多数情况下没有达到《绿化工程施工规范》要求，有的甚至没做地形设计，导致目前很多绿地内植物生长不良。

（三）施工队伍不专业

目前的园林绿化施工，特别是在县、市中小地区的绿化施工，尽管在表而上也是由专业园林绿化公司运营，但是具体施工时，很多人员为农工人员，并没有施工员证。而由这些非专业人士进行的施工无法达到标准，导致很多的绿化工程植物成活率很低，或者生长势不强，达不到应有景观艺术标准。

（四）植物修剪不合理

由于常常进行反季节施工，在炎热天气施工，或者起挖、运输标准达不到，为了保证成活，就需要对植物进行重剪，导致修剪过量，枝叶删剪太多，严重破坏了树形树冠，使得建成绿地毫无绿化景观。另外，没有考虑植物是否耐修剪，比如雪松、广玉兰萌芽发枝力弱，破坏树形后再难形成丰满树冠，就不达到设计要求。

二、保证园林绿化工程质量的相关对策

（一）种植设计图详细周密

种植设计图是种植施工的依据，也是工程质量好坏的关键。种植设计是利用植物使种植方案的构思具体化，包括详细的种植配置平而、植物的种类和数量、种植间距等。在此基础上，应根据植物选择过程进一步确定其形状、色彩、质感、季相变化、生长速度、生长习性、配置效果相匹配的植物种类。在种植图纸中应包括植物的平而位置或范围、详尽的尺寸、种植的数量和种类、规格、详细的种植方法、管理和栽后养护期限等图纸和文字内容，在重点地段和主要观赏而应增加立而详图或草图，如种植坛和台的详图等；明确保留原有植物的位置、规格和数量，对重要的植物材料规格应做进一步的限定和说明，如枝下高、冠长、冠形等，还应附有地形的要求或地形详图。

（二）施工场地表层土壤的处理

表而土壤由于长期的营养积累，具有大量养料和良好的土壤团粒结构，是树木生长的基础。在地形改造施工中，往往剥去表土进行临时堆放，容易造成地表板结，或常使用机械进行平整，土壤被压实，严重破坏土壤原有良好的团粒结构，在复原中引起土壤成分缺失，在地表易形成滞水层，导致植物生长不良。因而，在施工过程中，为保存好原有表土，机械进场时要使用倒退铲车掘取表土，防止重型机械碾压，掘取、平铺表土作业不能在雨后进行，以避免在复原的地而形成滞水层。对于土质不好的绿地，应对土壤进行改良，改良深度含表层要达到80～lOOcm为宜，以利乔木根系生长。通常采用客土、深耕和施基肥等方法，改良土壤的团粒结构及营养成分，并设置暗渠等排水措施，确保土壤的透气性。

（三）工作人员业务素质的要求

设计人员要有综合的知识结构和业务素质，不仅要掌握有关的设计规范和相关的法律、法规，而且需要掌握生态学、植物学、土壤学、环境科学及造园艺术方而的专业知识，尤其要了解设计苗木的生物学和生态学特性。在设计实施过程中，应充分了解设计意图，注重植物功能性和实用性，熟悉植物的大小、形状、色彩、质感和季相变化等内容，多熟悉设计场地的气候、地质、植被和社会文化背景等情况。在施工前应与施工人员进行有效沟通，使其理解设计意图，在施工过程中的关键阶段和关键部位要亲临现场进行技术指导。在施工过程中应充分了解各种植物的生物学和生态学特性，抓住适宜的栽植季节，合理安排施工进度。

三、结语

园林绿化工程质量是由从设计到施工的各个环节所控制的，同时，由于园林工程涉及而广、所跨专业多，工程建设需要多方而人员共同参与才能完成，整个施工过程中各方而的协调配合好坏也决定园林绿化工程质量。所以，园林绿化工程管理是全行业而临的共同课题和发展目标，需要所有园林绿化从业人员共同实践和探索，才能随着时代的前行和社会的进步而日益完善。

参考文献：

[1]吴志明，张巍.园林绿化工程施工中常见问题及对策建议[J]中国园艺文摘、2011（03）

第9篇

关键词：园林；问题；措施

前言

随着我国经济的迅速发展，我国的园林绿化工作呈现出蒸蒸日上的态势，但建设过程中也无可避免地出现了一些问题，比如绿化工程质量不达标，甚至以破坏环境为代价发展园林工程等。针对这些问题，必须要保证园林工程的每个环节的质量，在施工过程中，还要做好各方面的协调配合工作。

1 我国园林绿化工程施工中存在的问题

1.1 园林绿化工作人员的素质有待提高

我国从事园林绿化工作的人员在专业知识的掌握以及实践经验等方面都远远达不到要求，这导致很多专业人员设计出来的园林绿化建设图纸严重缺乏科学性、严谨性，再加上施工人员的重视程度不够，严重影响了园林绿化工程的施工效率和施工质量。许多园林绿化施工队伍在施工过程中不负责任，只是简单地开垦绿化地、种种花草树木，，越来越多的非专业人员进入园林绿化行业，导致园林绿化行业人员的整体素质低下，严重影响了我国园林绿化工程建设的发展。

1.2 园林绿化施工管理的强度不够

园林绿化工程管理者的素质不高、管理强度不够是造成我国园林绿化工作人员素质低下、业务能力不强的主要原因，管理者都只是看到了工程所带来的丰厚利润，毫不重视园林绿化工程的施工质量，更不重视提高施工人员的专业技能。在施工过程中，由于管理松弛，往往使施工人员偷工减料，造成工程质量存在很大的隐患。检验部门验收时返工不合格工程，这不但无法保证施工的进度，更增加了工程的施工成本，这种种因素都是由于园林绿化施工管理不到位造成的。

1.3 园林绿化施工不规范

园林绿化工程施工过程中，园林绿化的施工效率很大程度上受到施工规范的影响。城市文明的标志就是园林绿化，所以对自然环境的保护也离不开园林绿化工作的开展。但由于施工过程中，施工人员不按照正确的施工规范进行施工，施工材料使用不当或对施工中遗留下来的废料残渣处理不当，给周围环境带来了极大的污染，违反了园林绿化的初衷，无法起到保护环境的作用，反而破坏了环境。

1.4 施工设计或施工方案不完整

由于园林工程受到自身特点的限制，其工程规模大部分都属于中小型工程，如城市片区绿化，设计人员几乎不设计工程图纸，或者马虎应付，只是简单地用文字说明一下，这种设计的随意性根本满足不了园林工程的要求。现在还有很多园林工程都没有详细具体的施工方案，甚至没有施工方案，施工方和管理方都不负责，这使得工程建设有了很大的随意性，无法保证工程的进度和质量。

1.5 对植物的习性考虑不周

在园林绿化工程施工过程中，由于施工人员的专业性不强，很多情况下会忽略植物的习性或者考虑不周。比如：将喜阴植物种在强光下；将喜光植物种在阴暗处；将抗旱植物种在积水处；将抗污能力弱的植物种在工厂区或路边。由于这种情况违背了植物的习性，严重影响了植物的正常生长，使植物遭受到各种各样的伤害。

1.6 种植土壤和地形设计达不到要求

土壤是园林绿化工程施工的前提和基础，尽管人们逐渐认识到了土壤对园林绿化的重要性，但在具体施工的过程中，还是无法达到《绿化工程施工规范》中的要求。施工方为了降低施工成本和赶进度，对种植土壤处理大意，甚至不对种植地形进行科学有效的设计，导致很多绿化植物生长不良，无法达到绿化的目的。

只考虑工程进度是当前园林绿化工程中存在的一个极为普遍的现象，不考虑植物习性和生长规律，不考虑季节对植物的影响，虽然现在施工技术已经达到了很高的水平，种植措施也相对完善，但反季节施工仍然不利于植物的生长，造成植物死亡率急剧升高。另一方面，由于绿化工程工期短，大部分工程都要求在2个月甚至更短的时间内完成，短时间内无法全面考虑到各个环节，无法科学地处理种植土壤，制定有效的种植管理措施，给工程施工质量及植物生存造成了极大的影响。

2 园林绿化工程问题的解决措施

2.1 加强园林绿化施工人员的技能培训工作

加大我国园林绿化施工人员对专业知识的掌握力度，经常组织他们进行必要的专业知识学习，提高他们的理论素养，并让他们进行一定的实践，总结施工经验，能够保证园林绿化工程的质量和工期，提高旌工效率。

2.2 提高施工管理者的管理水平

园林绿化工程施工管理人员作为施工队伍的核心，对工程施工起着至关重要的作用。一个好的管理者能够制定科学的管理措施，对施工人员进行严格的管理和监督，并且提高他们的整体素质，防止非专业人员的进入，提高自身管理的素质和水平，使绿化工程达到事半功倍的效果。

2.3 完善法律法规及相关规章制度

由于园林绿化规章制度不完善，对工程用料处理不当，造成环境污染；相关法律法规的不完善也给一些不法分子带来了机会，他们对工程偷工减料，严重影响了工程的施工质量。完善法律法规及相关规章制度，可以有效地防止施工方对环境的污染，保证绿化工程起到应有的作用。

2.4 加强对园林绿化设计图纸及方案的审查工作

园林绿化工程施工的前提和基础是要有一个严格设计方案和一套完整的施工方案，所以必须要加强对园林绿化工程设计图纸的审查工作。在进行园林绿化设计图纸及方案的审查工作时，要注意应根据绿化地的实际情况进行合理的设计，要符合绿化面积、覆盖率、绿地率等多项指标；还应充分考虑植物的习性，提高植物的成活率；设计资料要完整，图纸要全面；设计理念要合理，不能“有绿化，没美化”。

2.5 加强对园林绿化工程的监督

在园林绿化工程施工过程中，应该加强施工监督力度尤其是重点绿化工程和公共园林工程。对此要重点做好以下几点工作：①建立健全工程管理监督制度，培训专业的监理人员；②加强施工上岗审查工作，保证施工人员拥有一定的经验，佩戴相关证件施工，尽可能要求设计者体现出设计理念。

第10篇

关键词:公众参与;城市规划;夏门PX事件

1公众参与城市规划的相关理论

1.1公众参与城市规划的相关概念与本质

公众指的是政府为之服务的主体群众。公众参与城市规划,是指通过一定方法和程序让众多市民能够参加到那些与他们的生活环境息息相关的政策和规划的制定及决策过程中来,从而保证规划的公平、公正和公开,使规划能切实体现公众的利益要求,并确保规划工作能够成功实施,实质上是公众与项目主持方之间的一种双向交流。

1.2公众参与城市规划的意义

首先,公众参与城市规划是宪法赋予公民的基本权利。其次,公众参与可以协助政府履行好各项管理、服务职能,促进公共服务型政府的构建,这与我国提出的政府应从经济建设型政府转为公共服务型政府,从管理型政府转为市场服务型政府是不谋而合的。最后,公众参与有助于减少规划失误,增强规划的合理性。

2结合厦门PX事件分析我国公众参与城市规划的现状和不足

2.1厦门PX事件的概况

厦门这座被联合国评为最佳人居的城市,2007年5月成为了全国关注的焦点之一。厦门PX(又称对二甲苯,化工原料,属低毒物质,会对神经系统有刺激作用,但一般是短暂的,其毒性可能在燃烧不充分的时候产生)项目的选址位于距离厦门主城区仅7公里的海沧开发区,一旦投产,据说将给厦门带来高达800亿的工业产值。国家发改委于2006年7月核准通过了项目的申请报告。厦门大学中科院院士赵玉芬在2007年年初发现了该化工项目的存在,她意识到,作为危险化工原料的PX在距离主城区如此之近的海沧,如此大规模地生产,将会直接影响到厦门的生态环境。一旦发生极端事故,可能危及厦门本岛百万居民。最终,经过各方半年多时间的博弈,PX项目决定迁离厦门。

2.2我国公众参与城市规划的现状和不足

(1)公众参与城市规划的法律和制度不健全。

拥有一个严肃而权威的制度作保障,是确保公众能够真正参与城市规划的前提。目前我国公众参与的法治化不健全表现在三个方面:

①无法可依。

调查显示约有50%的规划师认为现阶段公众参与的最大障碍就是法律制度不健全,虽然我国已将公众参与列入法律范畴,但缺乏可供操作的程序性规范,对公众参与规划的对象、机构、内容、权利、义务等尚无明文规定,从而使公众参与城市规划的法律地位就很难保障。而相比国外,公众参与已作为一项法定的制度被确定和执行下来。

②有法不依。

我国对公众参与规划已有法律的规定,但是在实施过程中经常出现曲解法律条文或钻法律漏洞等现象,一方面是由于法律还需进一步完善,另一方面也是由于政府官员、执法人员为了地方或个人利益而至法律于不顾。这一点在厦门PX事件中就有所体现,海沧区的土地招拍挂存在严重的违规问题,在先有化工区规划以后,又引进了许多房地产项目和几所学校。

③违法不究。

要实现法律面人人平等就必须对权力的使用加大监督力度,对违法乱纪行为严肃查处,对因决策失误而造成的损失实行问责制,追究相关人员的责任,以维护法律的权威。

(2)参与主体的重视程度不够。

公众参与城市规划的主体主要有:政府官员和开发商、规划师、广大公众。首先政府官员的官本位思想比较严重。其次,规划师未发挥有效的协调作用,忽视了规划的公众参与,虽然大多数规划师认为应该将公众参与纳入法定程序,但是对实际操作上并不抱有太大信心。最后,公众大都抱着“多一事不如少一事”的观念,对与城市发展长远利益相关的公共设施、基础设施等的建设还未表现出足够的热情。

(3)参与的技术方法落后。

在城市规划方案形成的前期和后期反馈阶段,主要采用的是发放问卷及走访调查的方式来搜集信息,这样首先会造成收集的信息不全面,缺乏广泛性和代表性。其次,对回收的调查问卷和访问结果的处理分析工作又极为繁杂,难以形成有效的信息进入规划方案,且所获得信息仅限于选项答案,难以作进一步的分析挖掘。再者,调查问卷要经过设计、印制、发放、回收,系统分析等阶段,会造成调查成本的加大和调查效率的降低,在一定程度上加大了公众参与的障碍。

(4)规划各阶段中的参与程度不足。

一个规划项目从立案到最终实施要经过以下几个阶段:规划立项准备、初步草案准备、规划方案形成、初步成果完成、规划成果审查、规划成果完成、规划实施。在每一个阶段公众参与的方式和程度都有所不同,但是都表现出了一定的局限性,如规划师一般会在前期进行一些调研,在规划方案制定出来以后才向公众进行展示,让公众提意见,在方案的规划过程中也没有公众参与的内容,这就构成了事后参与。

3公众参与城市规划的建议和对策

3.1加强法律体系的建设

法律体系的不完善和滞后是制约我国公众参与规划的主要因素,所以必须加强法制建设,从法律上明确行政机关应承担的义务和公众拥有的权利,做到有法可依。同时加强民主监督机制,做到有法必依、执法必严,建议在城市规划部门、检查部门和法院设立城市规划监督检查小组,专门负责与城市规划相关的法律事务,监督的主体不仅仅局限于人大、政协和纪委,广大人民群众、居民委员会、非政府组织等都要参与进来,扩大监督的范围。

3.2发展公众参与的非政府组织

目前公众参与的组织主要是居委会,但居委会并不独立于政府,而是政府在基层的代表,但从国外公众参与的发展历史来看,一个独立于行政组织之外的、受法律保护和支持的非政府组织的存在是十分必要和重要的,它不代表任何个人或某利益集团,不会出现利益寻租。可以在各个社区成立“公众参与委员会”,赋予其决策、管理权限和法律上的支持,成员应由主管城市工作的政府官员、规划师和拥有不同年龄、职业背景的公众组成,其中公众应占绝大多数,委员会主要负责收集、整理公众意见和建议,提出可行方案,监督规划的编制和实施。

3.3深化参与意识,普及规划知识教育

规划知识贫乏以及文化水平的限制,直接制约了公众参与规划的广度和深度,所以,加强对规划知识的宣传和普及是当务之急。可以将规划知识纳入国民教育体系,使广大公众从小就树立起参与城市建设的意识;专业人员,如规划师、规划专业的大学生和政府官员走进社区,举办讲座或定期进行系统地规划知识培训等。

3.4改进公众参与的技术方法

引入先进技术手段全面推行公众参与,如可以利用先进的信息技术,如电子网络来拓宽参与者的广度,方便政务管理,提高公众参与的效率;其次,政府部门要大力推行电子政务,实行政务公开,通过网络平台将城市规划政策信息及时地在网站上,从而使公众可以方便、快捷地获得信息,同时也提高了政府的办事效率。

4结语

公众参与城市规划一方面体现了社会公平,另一方面也是经济发展和提高城市竞争力的需要,是民主与效率的统一。城市规划作为一项公众事业,需要各利益主体共同努力,使广大公众了解规划、支持规划、运用规划,不断提高参与规划的能力,促进社会的和谐进步。

参考文献

[1]宁骚.公共政策学[M].北京:中国人民大学出版社,2003.

[2]尤建新.现代城市管理学[M].武汉:武汉出版社,2003.

第11篇

关键词：供水 城乡一体化 问题 对策

中图分类号：F270

文献标识码：A

文章编号：1004-4914(2011)03-292-02

浙江省乐清市的城乡供水一体化建设分为两个阶段．第一阶段从1981年到2005年，这一阶段主要是指乐清市第一个乐咸水厂建成以后，乐清专门成立了农村改水项目办公室。专门从事乐清的农村改水工作。到1993年底。全市共建成自来水厂122座，受益村共632个行政村。78万余人口，占全市总人口的73％。这一阶段主要是发动各镇、乡、村的干部群众，以政府为主导，利用基层农村的各种有利资源进行不同形式因地制宜的各个突破，逐个建设。虽然还不是真正意义上的城乡一体化．但为现在的城乡供水一体化建设打下了良好的基础。取得了显著的成绩。因此，可以将其当作城乡供水一体化的初级阶段。第二阶段从2005年到2010年，这一阶段主要是指乐清市成立了供水集团，统一了乐清的供水系统，合并了二大供水企业(原自来水公司与农村供水公司)，结束了乐清多龙治水的局面，保证了乐清的供水质量。保障了乐清人民的安全供水，乐清城，供水一体化建设从此真正拉开了帷幕．进行了大规模的城乡统一建设、统一供水、统一管理、统一服务。无论是水厂兼并改造还是新的延伸接水，全部都是按照城乡供水规划和标准执行，尤其在管理上大面积进行“一户一表”改造。截止2010年底，“一户一表”收费户达到147000奈户，企业的年有效售水量达4800余万吨，全年水费金额达1.13亿元，企业的固定资产高迭10.86亿元。尽管如此，企业在迅速扩涨的过程中遇到了许多新的问题，正因为是新问题所以既没有以往的经验可借鉴，也没有其他兄弟单位有效办法可参照，全凭以实事求是的原则来处置和处理，这些处理从现在角度回头来看，大部分是成功的，虽然有些还不尽如人意乃至对今后的工作带来了影响，但不管是成功的还是不如人意的，应该说对以后的工作都有着极其重要的借鉴意义。

一、体制和管理模式问题及解决的办法

1．企业性质。两个不同性质的企业单位合二为一需要很多部门来协调解决。2005年供水集团成立之前，原市自来水公司为国有性质，市农村供水公司为集体事业性质，集团组建后定性为国有控股企业，员I的有些待遇，包括工费标准、养老保险金和医保金的缴纳标准都不一样。合并以后职工反映很大，屡屡在职代会上强烈提案。而且原农村供水公司内部体制也较复杂，有多种成分，有集体事业性质的。有企业合同制性质的，也有农聘工。为了解决平衡集团内部的员工待遇，集团采取了多种的解决办法：一是与社保部门协调．调整部分缴费标准，原标准馅低的适当往上调，束缴纳的追加统缴，使员工的养老垒和医保金缴蚋标准基本平衡，解除了所有职工养保和医保的后顾之忧。二是员工原档案工资标准偏低的，采取企业内部进行微调。然后进入档案，差距仍然较大的采用考核奖励的办法，按考核的点数形式给予奖励，这种奖励工资是浮动的，让员工感觉企业内部待遇分配基本合理，这样平息了职工的情绪，调动了职工的积极性。三是对原农村供水公司编外的农村小水厂农聘工进行整编。多余人员采用一次性缴足养老保险金和医保金并实行按工龄补偿金的办法，使多余人员能得到基本生活保障，平安过渡。

2．管理模式。实行城乡供水一体化后。地散面广，管理难度相对增加，虽然统一执行集团用水审批，设计规范，水质要求，收费标准，但鉴于原农村小水厂设备管道老化陈旧，水耗偏离．居住人口稀稠悬殊，地域偏远的不同情况，我们采用了不同的管理模式。一是实行紧密型和松散型相结合的办法。集团供水管理实行三级管理模式。集团――分(子)公司――水管所。以各水管所为基层管理服务单位，属于紧密型的管理范畴．集团下属的物资公司和安装公司为子公司，具有法人资格，实行自负盈亏。独立核算，属于宽松型管理范畴。二是实行线块相结合的办法管理。乐清市地彤地貌成带状。背山面海．腹地不深，蓄水能力较差，境内南北长66.22公里，东西宽仅32.35公里，全市面积为1174平方公里，全市按集雨面积和独自成溪可分为四个流域，即大荆溪流域，芙蓉黄金溪流清江流域。虹桥淡溪流域，钟前水库的白石溪流域，它们互不相关，独流入海，因此我们的管理也是按照自然流域成块状设置机构。设置虹桥水管所、南清芙分公司、荆雁水管所、柳市分公司。这样我们便把业务线状管理和块状管理有机地结合起来，解决了地域分散、流域独立自然条件不利的客观问题。

二、资产和资金问题及解决办法

1．溃产问题。由于企业的性质不同，资产的性质，存在的形态都有所不同。原自来水公司的各类资产按国有企业的规定。规范入账，来源明确。性质单一，报表台账齐全，折旧按规定计算，资产的原值、净值都十分清楚。而农村供水公司则不同，资产性质相对复杂．大部分资产定性为集体性质，而这个集体性质又没有特定明确的对象，属于一种抽象的集体概念。大部分水厂的建成都是利用公办民助的方式。例如1987年柳市项目水厂的建设属于浙江省利用世界银行贷款最大的农村水厂，工程总造价2806万元人民币。资金来源一是向世界银行贷款40％；二是省、县配套资金分别为5％和1096；三是利用群众集资45％约1200余万元，按当时柳市区人均分摊人均出资17元。其实世界银行贷款仍是在水费中筹还，其性质还是柳市人民负担．所以总造价的85％仍然是群众集资性质。因此，在理论上分析，该工程属于民办公助，资产属性为集体性质，企业也是集体事业性质，在后来的集团组建中，对资产的认定曾有过一段激烈的争论，政府为了稳妥起见．最后采用托管的办法先将这一部分资产管理起来。具体托管办法以市政府名义发文，委托其时作为农村供水公司的主管部门农村改水办公室进行托管，资产的具体经营单位为乐清市供水集团，作为经营单位必须对资产的保值增值负责，而改水办负责人直接进入集团公司董事会任副董事长，负对资产的监督责任，这样可以直接对资产进行监管。

2．资金问题。如此大规模的城，供水一体化建设。资金问题是一个非常现实无法回避的太问题。俗话说：“巧妇难为无米之炊”。凭供水企业的自身财力是鲍对办不到的，供水集团的自身财力也非常有限，账面上的自有资金可用于扩大生产再投入的一年不足1000万元。而建设资金每年需要四五千万元。如此大的缺额资金只能采取多渠道的办法。一方面我

们向市政府施压和要求。以求得市政府和当地乡镇政府的支持，在市财政和当地乡镇财政中争取安排部分资金。另一方面集团出面向银行系统贷款．由于供水集团的历史原因，能够用于抵押贷款的房产证很少，而且还要用于几个大水厂的建设和改造贷款，要分出一部分房产证用于城乡一体化建设贷款已不可能，即使可能也是杯水车薪难解旱龙之渴，因此我们与多家银行谈判。哪家同意质押的就向哪家银行贷款，而且长期挂钩循环贷款，达到双赢的目的，我们用陆续收取水费确保还贷保证供水企业的信誉不受损害。再一方面要求接水用户自筹一小部分。并且可以用不同形式出资，比如政策处理费用及凿路挖地费用可以用劳动力投入的多种方式解决。

多方筹资的最后难题在于集团财务的账务处理，按国赍委和审计部门的规定，凡国家财政和群众集资部分不得计提折旧。若是这样的话供水企业虽然城乡一体化建设搞得轰轰烈烈．但在今后的运行中设备管道的维护雏修，以度更新改造的资金就没有来源，成无米之炊了，供水企业不但缺乏发展后劲．到了一定时期还危险。为此，我们努力说服国资委和审计部门，分析透彻，据理力争，最终相关部门同意部分资产计提折旧．这样能基本保证正常运行和今后维修和更新改造资金的来源。

三、管理问题殛解决的办法

城乡供水一体化后。管理上的问题也是一个很复杂的头痛问题。因为城市与农村实际存在着各种条件的差异，比如观念的差异。经济的差别，环境条件的不同，尤其是观念的差异会产生许多不必要的麻烦，都需要我们耐心地去做工作。尤其是要做好宣传工作。

1．服务问题。作为公用性的供水企业，因为资源的关系目前虽然是垄断企业，但在市场经济的条件下，其实也是服务企业，如何搞好服务大有文章，对于企业的健康发展都有不可回避、不可小视的重要性。服务首先遇到的是观念问题。因为农村农民习惯于过去那种随便用水。无论在山边取水，还是在河塘里取水或地下取水，一般都不需要计量交费，因此用水缴费的意识非常薄弱，对于工作人员上门收费十分反感，不理不睬，他们不但惜水、节水，而且还偷水盗水，甚至毁坏水表无法计量。供水之初毒户每月用水不足一吨的户数不少，有的经检查发现在水缸上面装水表夜间滴水不计量。我们不但要向他们宣传自来水对人们身体健康的重要性，更是要向他们说明供水企业的买水、制水、供水、售水整个过程的繁锁复杂。而且投资很大、成本很高、利润很低，决非单纯的盈利企业。“水也是商品”，把这一概念溉输到用户的头脑中，还常在农村人口集中的地方放电影借此进行法制宣传和科学用水的宣传，希望他们接章守法，遵照供水企业的章程合理用水。除了对他们的宣传外，我们还要对内部员工的教育，要搞好服务必须先提高我们自身的服务水平和技能，教育员工认识到这个过程是必然的．村民们也有一个适应的过程，我们必须耐心做好服务工作。同时，为了稳定和谐发展，理顺供售关系，还必须以法律的形式把关系确定下来。为此。我们采纳了律师的意见。以供售双方签订合同成为买卖关系而不是福利关系，使双方的权益都受法律保护。公正公平。

2．水价问题。供水价格对于供售双方都是十分敏感的问题。供水企业因资源的关系目前属于垄断企业。物价部门对于水价控制得非常严格，原则上只能是保本微利，各项成本审核程序要求很严。其实，供水企业肩负社会效益和经济效益的双重责任，单单追求经济效益是不现实的，有些投资不但超前，而且投入和产出也不成比例。好在城乡一体化后我们还可以进行大小平衡，东西兼顾，才使企业稳定下来。

水价问题还碰到一个水耗的分摊问题，按国家建设部有关规定，供水企业的产销差率应控制在15％以下。而一般企业都很难达到，乐清供水集团产销差率平均迭30％。尤其是象我们城乡供水一体化走得比较早的企业更是难以控制，因乡村的地理位置比较偏远，管网长，陈旧老化严重，加上人为的破坏及偷盗水，产销差率高居不下，在水价测算时其水损是一个比较敏感的问题，标准以外的部分究竟怎样分摊，由谁负担?全部由用户负担显然不合理，而全部由供水企业负担也有失公平。所以也只能协调谈判．要求物价部门适当放宽点。一般测算放宽到23％左右。

第12篇

关键词：城镇化 农民工 人文关怀 意义 对策

农村劳动力向城镇转移是现阶段经济发展的必然结果也是我国推进城镇化进程的重要体现。农村劳动力进城务工不但解决了城镇劳动力短缺问题，同时也使农村剩余劳动力个人价值得到体现。一方面，农民工为我国城镇化发展和工业化发展做出了重要的贡献，另一方面，农民工群体作为城市流动人口，是推动我国城镇化进程的“发动机”。因而，做好农民工的人文关怀工作对于促进城镇化发展，和促进城镇人口人文素质的可持续发展有着重要的意义。

一、人文关怀的含义

人文关怀指的是对人的生存状况的关注，是以人为主体和中心，尊重人的本质，维护人的利益，满足人的需求，促进人的生命力和创造力的总和，人文关怀要求关注个体的独立性、关注人的个性、情感和需要，人文关怀的目的与造就人、促进人养成健全的人格有关。

人文关怀强调人的主体性，认为人是一切活动的主体和主导，一切活动的进行不能单纯以追求利益为中心，而应注重对人的价值的体现，应该从塑造人的素质和完善人的发展出发。这里所指的“人”，是不分阶级地位、不分高低贵贱的，社会各阶层应得到平等对待。

二、城镇化进程中农民工人文关怀的现实需要

同志指出：“一个社会是否和谐，一个国家是否能实现长治久安，很大程度上取决于全体社会成员的思想政治素质，没有共同的理想信念，没有良好的道德规范，是很难实现社会和谐的”。在构建和谐社会的道路上，必须切实重视农民工群体的思想情感需要，为更好更快地建设社会主义新型社会奠定良好的基础。

目前，农民工群体在城市生活中一直处于较低地位，生活质量始终在较低水平线上徘徊，讨工钱难、子女入学困难等现象普遍存在。随着城镇化进程日益加快，每年都有数以万计的农民工远离家乡，从农村走向城市，他们在城市中从事高强度的工作，日常生活缺乏正常的社交活动，有时甚至需要承受歧视的眼光，因此，农民工群体始终处于一种被孤立的地位。

康德曾经说过：“人非工具”。在正常的社会活动中，人的社会属性应当大于自然属性。但是，在现存的生产活动中，有相当一部分的企业仅仅注重人的自然属性，单纯的把人当做生产机器来使用，完全不重视人的生存环境。某些企业在发展过程中为追求经济效益的最大化，完全忽略掉了最基本的以人为本，在这个过程中生产矛盾逐渐加深了。为避免以上情况的发生，这就要求地方政府和有关企业认真贯彻以人为本的指导思想，严格监督生产不规范的企业，真正关心外来务工人员的生活需求，改善农民工群体的工作环境，更加全面彻底的提供人性化的人文关怀。

真正做到人文关怀，不仅要适当提高农民工群体的劳动报酬，更需要全方位地关心农民工群体的生存现状，不断关注农民工社会地位的变化，关注他们道德观的转变，关注他们对未来工作前景的追求，通过这些多角度的人文关怀，可以转变农民工对自身价值的认识，使他们更加积极主动地投入到城市建设中，在农民工群中体形成一种崭新的人生境界。对农民工多角度多层次的人文关怀，需要通过精神上的沟通消除心理上的障碍，从而获得一种心理慰藉。在农民工问题中，我们要系统研究农民工的生存状况，及时掌握农民工群体的精神动向，了解农民工的生活需求，建立起一套科学完善的人文关怀体系。

三、城镇化进程中农民工人文关怀对策

（一）强化农民工就业培训

目前，农民工进城务工多从事建筑、工业劳动，他们多数因技能较低只能从事技术含量低、报酬较少的职业，这使农民工的生活水平较低、生活条件较差。因而要调整农民工的劳动力供给结构，提高农民工的工资水平，改善他们的生活条件，提升他们在城镇生活中的归属感，首先就要落实农民工就业培训机制，提升农民工的文化水平，培养他们的专业技能，提升他们的参与意识，改变农民工随波逐流的就业习惯。首先，各级政府应结合当地劳动力需求结构、产业结构特点制定农民工培训的总体目标、总体方向、总体规划，按照当地的劳动力市场要求、城镇化发展需要建立各级农村劳动力培训机构，有针对性地开展农村劳动力培训工作；其次，各级政府要对农民工培训以及农民工职业技能鉴定给予大力扶持，组建一支公平、专业、高素质的农民工职业技能鉴定队伍，实施“政府购买培训成果”制度，或积极地为接受培训成绩良好的劳动力安排合适的工作岗位，使农村劳动力充分感受到接受职业培训的益处，从而充分调动农村劳动力对职业知识、职业技能的学习热情。

（二）完善农民工精神关怀机制

社会转型主要包括体制转型、社会结构变动以及社会形态变迁三方面。我国目前正处在传统型社会向现代型社会过渡阶段，社会上各种矛盾错综复杂，农民工群体作为社会群体中的弱势群体在社会竞争中处于较低的社会地位，这主要表现在农民工自身经济承受能力、家庭承受能力较低，抵御家庭灾难的能力较低，社会经济负担较重。由于在城市生活中贫富差距较为悬殊，作为弱势群体的农民工群体在经济社会地位以及生存能力等方面存在较为严重的竞争劣势，这就使得他们在城市生活中普遍缺乏存在感，剥夺丧失的情感较为严重，这种悲观的情绪极易造成社会上违法犯罪现象的发生。为了切实保障农民工的切身利益，必须不断完善对农民工的精神关怀体系，时刻保护农民工的合法权利不被侵犯，最大程度的确保社会各阶层的人格平等。

（三）建立农民工自助协会，提升农民工心理归属感

劳动合同签订难、子女入学难、工资拖欠等问题的普遍存在困扰着广大农民工，他们难以真正融入城镇生活，缺乏心理归属感。虽然一些地方在劳动部门设立了农民工权益保护机构，但是这些机构多数形同虚设，不能设身处地地为农民工的切身利益着想，起不到保护农民工权益的作用。为了更好地解决农民工实际问题，为农民工排忧解难，各级政府应组织和鼓励农民工成立自主协会，由农民工代表担任自助协会的管理者和领导者，一方面使农民工有组织、有秩序、通过正确的途径和方法向相关部门反映自身实际问题并寻求帮助，另一方面通过自助协会使农民工在心理上获得一定的归属感。

（四）健全农村社会保障体系

社会保障体系是维护社会稳定的“安全阀”和“调节器”，完善社会保障体系对于促进社会和谐稳定有着重要的意义，目前我国社会保障制度还不够完善，这一问题在农村表现尤为突出，农村社会保障水平普遍偏低、社会保障覆盖面十分狭窄，普遍表现为以家庭保障为主。因而要尽快建立和完善社会保障体系，对低收入者进行救助，包括国家基本保险，企业补充保险和个人保险，并逐步使之法律化、制度化和规范化。最低生活保障制度是农民工社会保障体系中的重要组成部分。对此中央政府应尽快优化调整财政支出结构，为农民工最低生活保障制度的实施提供足够的资金，保证农民工救济金和养老金的足额按时发放。同时各级政府应认真履行照顾社会成员和向社会成员提供福利的职能，关注农民工的切实需求，努力满足农民社会保障需求。另外，应将农民工人文关怀上升到法律的高度，从制度上、立法上强化对农民工群体的生保障。

四、结束语

总而言之，做好农民工人文关怀工作对于维护社会和谐稳定，促进城镇化健康、可持续发展有着重要意义。目前，农民工生活条件差、子女教育难、工资不能按时足额发放、缺乏归属感等问题十分突出，农民工人文关怀应从这些实际问题出发，从产生这些问题的根源出发，通过劳动力培训、精神关怀、社会保障、农民工自主协会等措施改善农民工的生活条件，促进农民工身心健康，使他们在城镇化进程中得到应有的关注和帮扶，共享国家经济社会发展成果。

参考文献：

[1]张宇.创业教育：实现新生代农民工人文关怀的重要途径[J].职教通讯，2012（1）：52-56

[2]杨前蓉.加强新生代农民工就业中的人文关怀[J].中国集体经济，2012（15）：138-139

[3]陈钿官.从细节上体现人文关怀——连江县切实做好农民工工作[J].发展研究，2006（12）：141-142

[4]卢国华，亓霞，王静.人文关怀下建筑行业农民工的和谐管理.[J].价值工程

2012，31（9）：74-75

第13篇

关键词：房地产开发，经营研究，工程管理

 

房地产开发管理中，其工程管理贯彻始终于整个项目的开发运营当中，它的主要内容按先后排列分为：策划流程管理、开发设计管理、施工进度管理及物业管理四个主要部分。对于房地产开发企业来说，要想做好工程整体，其中决策、团体、领导、控制和创新是项目获得成功的基础。本论文主要对这四项的管理主要内容和基本原则进行分析，然后重点阐述四个管理项目的关系；对房地产企业具有合适的建议和参考价值。

1策划管理

对设计过程的管理，业内称之为策划管理，房地产开发企业把建设楼盘的策划设计交给合适的设计公司来完成，就必须要进行成本、进程和目标进行管理和控制。可建设或使用策划管理软件来对其设计开展管理。免费论文参考网。即策划管理使用软件和策划设计软件是比较独立的专业软件，策划管理使用软件向的是'管理'，策划设计软件面向的是'设计'。

策划管理和策划设计关系非常密切，策划管理系统成立的主要目的之一就是提高策划设计结果检查和管理水平。策划管理信息系统与策划设计关系的主要内容是：保证策划设计结果满足其项目策划的标准，通过电脑提供的各种检查工具，提高策划设计管理的水准。要做的主要工作涵盖以下几条：

（1）房地产开发人对于其项目的策划设计主要内容、原则进行确认，作为管理系统过程输入主要内容，在策划结束必须对策划方案进行检查和评个，合适地采纳反馈和修定的控制形式进行整改，并最后选择合适的设计方案。

（2）策划管理应尽量降低对策划设计工作性质的改变。为了能够在电脑中自动计算、查询、分析各种策划数据，需要将以往面向制图的策划图，改变为面向 GIS 空间分析的可视化策划图。不过，应该尽可能减少对策划设计员工原有工作习性的变化，允许只对必须计算的方面提出合理要求，要求策划设计员工在设计图层时，遵循图层分层和编码规定设计，其他要素包含一些装饰性的图素要求能够放宽。

（3）提出合理的策划设计分层编码标准。因为现在大部分策划设计企业都使用AutoCAD 软件，所以需要根据以上原则，在国家、部门、地方标准的原有基础上建设一套全面的标准，向相关的策划设计企业发放。与此同时，制定合理措施，确保房地产开发企业及策划管理部门能够使用策划管理信息系统针对设计企业提交的策划设计方案进行审核；

（4）通过电脑进行策划设计结果审核。假如策划设计企业递交的设计方案满足系统规定的要求，策划管理系统能够将策划图输入系统，和地形和管线图等图层可以叠加显示，并能够对策划设计方案指标进行计算、排比，展开查询、统计、分析等；

（5）使策划设计结果转成基础信息。审批通过的策划图，能够成为策划管理信息系统的参考资料，为审核、方案分析及后续研究等工作展开服务。

2开发管理

是指开发企业为成功完成工程项目的开发，对公司里面的人力资源部、财务部、工程项目部、销售部和后勤部门开展的管理工作，也是企业为成功实现后后续工作的基础。

工程项目部负责人对项目的进度开展管理工作，工作范畴为：所需物品的采购和库存、施工企业的确认与协作、施工质量及进度的把关、相关合同的签订、内部细部结构设计的修改、报建等。

财务部门进行企业的资金管理，并对企业财务状况和经营情况的定期报表，工作内容为：建设工程项目的财务计划、施工企业的工程资金的发放和开发企业本身经营费用的管理。

销售部门顾名思义，就是售楼，销售方式为：促销方式的策划、定价和销售渠道的建设。人力资源管理部门主要服装对项目开发员工工作任务分配、管理工作人员资料、进行绩效考核和激励体系的建立等。而生活保障方面由后勤部门负责

3施工管理

对工程施工项目进行过程加以管理，也就是施工管理。房地产开发公司基本由工程管理部门主要负责施工管理，不过工程整体的管理方式及承包模式由公司各级管理曾针对项目特点和公司实际情况来决定。主要模式有：分别发包、GC、MC、设计加施工承包、Construction Management）发包方式等。在中国，房地产的施工建设主要采用分别发包和GC来进行。工程项目较大、或层次比较高，房地产开发企业可以采用MC或 CM 模式来开展施工管理。免费论文参考网。开发人和某家能力好的企业或个体签订施工总承包管理合同，负责项目的整体施工组管理称为施工总承包管理。正常情况下该 MC 企业不参与具体工程的施工，而是分包工作。MC 模式能够加速施工进度，CM 是由开发企业托付给CM 企业，以一个承包商的身份，使用快速路径的生产开展方式，来开展施工管理，直接控制施工进度，影响设计方式，它和开发人签订“cost plus”协议。其优势是设计与施工完全连接，降低企业风险。

尽管采取的形式不同，但是目的却是一致的：成本合理的基础上，以最迅速的速度完成高标准的工程项目。想要达到这样的目标，开发企业必须在施工的质量、进度、成本控制上发挥积极作。免费论文参考网。通过验资、招投标、施工检查、监理企业的检查、工程款的发放等，对工程项目建设的质量、进度及成本开发人能够进行控制。另外还包括对供货商的协调与控制

4物业管理

为了让完工后的工程设施正常使用，实现保值的同时完成增值，并为用户提供安全、保洁、维修各项服务，高品质的物业管理很重要。在欧美国家，物业管理一般是由专业公司承接，而中国的大部分管理公司的服务内容及质量跟国际还有一定的差距。房地产开发人一般启用自己的物业管理公司，于是，物业管理方面的投诉很多，和业主的冲突成为最近来房地产行业的探讨焦点。在这样的时局下，对有打算树立品牌的房地产开发企业来说，是一个很好的机遇，倘若能够把握住，成就优秀的物业管理服务将是成为房地产企业抢夺市场蛋糕的尚方宝剑，提高顾客满意度，将是经营管理中主要内容。即采用高素质的人才建造企业的核心，构造规范的物业管理流程和管理制度，物业管理费用的合理、并财务实施公开，建造人性化的生活氛围等。

物业管理是为购房者提供的长期服务，也企业在激烈的房地产市场竞争获胜的基本条件。服务是产品质量的另一个升级，也是房产增值的保证与关键。

6结语

任何企业的竞争，必须有其获得持续的竞争优势，房地产开发企业尤其如此。以高质量的人力资源为基础，并依靠持续创新的施工技术为支持、先进的管理模式为核心，在房地产开发管理的整个过程中保证顾客满意度，并在策划设计、规划运营、施工建设和物业管理阶段进行有效的控制，对运营成本、工程进度、工程质量为原则不断改善经营，增强企业的竞争实力，以客户满意为标准，持续为其提供优势的产品和服务。

 

参考文献：

[1] 陈志安．国际房产开发问题研究．国际建筑管理．2004 年．

[2] 韩冰．先进物业管理概念．中国物业管理．2005年 3 月．

[3] 刘克伟．工程建设的规划.建筑基础学．．2003 年 8月．

第14篇

对于实体性消耗部分内容,项目部在接到企业投标部门的投标资料后,组织各专业人员进行了测算,工程量依据施工图纸进行计算、价格依据当前市场水平,形成项目部的内控成本;非实体消耗内容,主要包括临时设施、垂直运输机械、劳务费、周转材料、水电费、现场经费,项目主要负责人员经过多次讨论,对项目人员配置、现场临设布置、周转材料施工方案、机械配置等进行了优化设计,并在此基础上进行测算,形成了项目部内部的内控成本目标,本论文由整理提供虽然部分非实体性消耗指标突破了公司核算文件的规定,但实体性消耗市场价格较报价降低部分对此进行了弥亏,总体成本目标并没有突破公司核定的目标成本,这样就做到了指标分解的相对客观、公平。

2签订成本指标绩效责任书

项目部完成成本策划、指标分解后,与各指标责任人签订成本指标绩效责任书,落实责任人的责、权、利。例如要求项目总工在项目经理的领导下,全面负责工程的质量、技术、安全、施工管理工作,主持项目部施工组织设计、质量计划、创优计划、环保计划、程序文件、CI创优实施计划的编制、监督每道工序的程序管理,要求总工负责的临时设施现场布置、垂直运输机械配置、模板支撑、脚手架方案要进行合理优化,务求该项成本控制在策划指标范围内。在战训楼工程进场前,原投标施工组织设计设置两台36B60米臂塔吊,按月租价4.5万考虑,需27万元,后经过认真计算,在满足使用材料吊次的前提下,改为设置一台QTZ6021塔吊,本论文由整理提供月租额3.3万元,总额21万元(其中重型吊车装拆使用费3.2万元),此项成本降低6万元。实践证明,只要项目全体成员都立足于节约成本,工程成本还是有很大潜力可挖的。在实体性消耗上不能偷工减料,在非实体性费用等软指标上应该做足文章,减少成本支出。

3过程评估和绩效考核

绩效责任书签订后,项目部对成本指标责任人每月进行一次考核,考核的依据是:(1)公司和项目部签订的目标成本绩效责任书;(2)项目部的各类基础管理资料(主要是报表、台帐、凭证);(3)公司绩效考核委员会对项目部检查过程中的考核结论。项目部严格按照“PDCA”循环理论,检查指标执行落实情况,并通过项目成本分析会,对各项指标的执行情况进行总结,如果出现突破指标的苗头,查清责任,制定纠偏措施,将风险控制在最小范围内。

4绩效考核结果与奖金分配相挂钩

项目部根据集团公司新的薪酬管理办法,结合项目部具体情况,制定了新的工资奖金发放办法,实行定岗定薪。本论文由整理提供根据项目部过程绩效考核办法,由项目部绩效考核委员会对项目所有成员进行月度绩效考核,根据考核结果给予相关人员每月相应金额的奖罚。对于集团公司给项目部核定的绩效奖金,项目绩效考核委员会根据指标责任人的过程执行情况及所占项目成本的比例进行二次分配。另外,在工程整体竣工结算、成本核算完成后,项目绩效考核委员会根据过程绩效考核结果汇总及项目盈利状况,对各指标责任人进行相应奖励。

5绩效考核过程中尚需探讨的问题

本论文由整理提供

项目部在成本策划、指标分解、绩效考核的过程中尚存在一些问题:第一,过程绩效考核的操作方式有待于进一步完善。从项目部近期的执行情况看,在月度考核过程中对于目标成本指标分解的量化考核存在一定的滞后与考核困难。众所周知,建设项目的实施过程是一个连续的、循序渐进的过程,要在一个月度内对成本指标进行量化考核存在着相当大的困难。为此,项目绩效考核委员会决定,对成本指标的量化考核在成本核算结果出来后进行,过程中主要考核指标的执行情况,结合指标责任人所负责的指标占项目成本的权重,在奖金分配中直接体现。本论文由整理提供第二,成本指标的量化确定,对成本指标的量化分解,目的是给项目承包集团成员身上压担子,使指标责任人各司其职,最大限度地促进项目团队成员的主观能动性。因为在项目实施过程中,各项指标的责任人是牵一发而动全身的关系,而不是相互独立的,如何合理、公平的量化指标,牵扯到个人利益,可能会在制定人与责任人之间产生矛盾。因此,如何界定、厘清指标责任人各自的责任是项目绩效考核委员会面临的一项艰巨任务。

6结束语

建筑施工企业推行过程管理绩效考核体系是市场的需要,成本策划、指标分解工作使得项目成本过程管理工作真正做到了项目成本事前规划有目标、过程控制有依据、绩效考核有标准,而且成本责任区域明晰后,便于落实分项成本的责任人和考核责任人的工作绩效。更重要的是,面对压价、让利等白热化的建筑市场竞争环境,在企业内部挖潜,在项目部执行模拟股份制,推行成本策划、指标分解,有利于增强全体管理人员的成本意识和主人翁精神,有利于把握项目投入产出的全局,有利于从机制上保证项目成本在过程中受控,有利于提高建筑企业的市场竞争能力,对于建筑企业今后的生存和发展具有重大意义。

[参考文献]

[1]尹贻林.建设工程项目价值管理[M].天津人民出版社,2006.

第15篇

办刊人深知，从事科技期刊编辑出版工作至关重要的就是只有发挥好工匠精神才能办好科技期刊。凭中国办刊人的聪明才智，无论是品牌策划、定位策划、选题策划、发行策划、包装策划、广告策划都不会输于外国人。国际上刊物的功能和作用应该一样，国外办刊人的技术含量不比中国办刊人高多少，只是某些国际刊物历史悠久，知名度高而已。科学技术国际核心竞争力不是单靠中国科技期刊的“国际竞争力”“精品期刊”获取，而是靠科学技术创新性、学术性、国际前沿科技信息获得。随着网络技术的突飞猛进，中国科学院科技论文预平台(ChinaXiv)于2016年6月14日正式上线，中国科学家将由此可获得“首发权”。2016年初中国科学家团队研究寨卡病毒的论文被世界“顶级期刊”拒稿，但随后国外科学家发表在《自然》《细胞》上的论文与他们的成果极其相似［12］。如果中国科学家在本土期刊发表，先通过中国知网、超星、ChinaXiv等预平台优先出版，应该能最先获得国际认可。因为目前国际上通行的做法是预平台处理，中国科学家在投稿的同时把论文预印本提交给ChinaXiv或相关平台，即便论文从投稿到正式发表滞后几十天，也能确保科研成果首发权得到国际认定，更何况中国的国际地位不断提升，有水平、有能力抢占世界学术制高点、赢得话语权。这表明真正有创新性、学术价值高的论文在国内科技期刊发表，其首发权必定能得到国际公认，这才是提高中国科技期刊核心竞争力、国际影响力的关键所在。只有这样，以往那种由于管理部门、评价机构崇洋，失去自信，让办刊人、作者乱了阵脚，失去了许多科研成果首发权机会的局面才不会重现。

2.2不忘办刊初心，厘清科技期刊的功能

近年来，中国科学技术创新驶入快车道，科技事业取得举世瞩目的成就，在世界范围内实现由原来的跟跑向并跑甚至在许多领域领跑的重大转变。中国的科技人力资源达8100万人之多，每年全时研发人员达380万人，居世界首位;中国的研发投入仅次于美国，位居世界第二，、申请专利数量位居世界前茅［13］。我国不缺乏优秀的高水平科技论文。科技期刊是科技事业的有机组成部分，“对科研工作来讲，科技期刊工作既是龙头，又是龙尾”［14］。我们应认清科技期刊的功能和作用，牢记科技期刊“在人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新中的重要作用”［15］宗旨，不忘办刊初心，砥砺前行。我们的初心就是甘为他人做嫁衣，办好科技期刊，充分发挥其科技进步助推器的作用。就作者而言，科技期刊是学术传播平台，是园地;就读者而言，科技期刊就是开放的大学，吸取科学营养的圣地。办刊人必须敢于担当，下大力气发扬蜜蜂和工匠精神，采好原料，精雕细琢;坚持创新，乐于奉献;明确宗旨，办出特色;读者为王，真诚服务;努力组约优质论文，既发表在英文期刊上，也发表在中文期刊上，真正办出一批与中国科技发展水平相适应的国际化期刊、精品期刊。