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摘要:
基于“城镇化”这一热点问题,介绍小城镇水污染治理的特点和现状,分析分散式污水处理的特点和优势,探讨城镇化过程中使用分散式污水处理的必要性,对分散式污水处理的发展做出展望。
关键词:
城镇化;分散式污水处理
1.城镇化概述
1.1小城镇的特点中国小城镇是由农村开展经济活动时的集市发展而成,它与广大农村和农民息息相关,决定了其乡村性。然而伴随农村经济发展,小城镇正逐渐背离其乡村性特征,向着城市性特征过渡。由此得出小城镇区别于普通乡村的三个特点:(1)是某一乡、镇的经济贸易、交通中心;(2)有一定的公共基础设施,能为一定数量非镇区人口提供公共服务;(3)具有一定人口规模,使公共服务具有规模效益。
1.2城镇化的内涵协调小城镇社会经济发展与资源环境的关系,寻求符合国情的可持续发展道路是小城镇建设中不容忽视的重要命题。把小城镇的生态环境建设上升到与经济、文化、制度建设并行的高度,有助于解决好城镇化过程中“人口-资源-经济-环境”的协调问题,与科学发展观、可持续发展、城乡统筹及构建和谐社会的中央政策密切相关[1]。
1.3城镇化的意义城镇化建设的意义,是与我国的基本国情紧密结合的,是与广大人民群众的殷切期望联系在一起的。据此可将意义归纳为以下三点:(1)是消化农村富余劳动力,保证社会稳定的现实出路(2)是实现全面小康宏伟目标的重要举措(3)是快速城镇化、发展国民经济的必由之路
2.小城镇水污染治理现状和发展趋势
2.1小城镇水污染治理现状尽管越来越多的决策者意识到水污染成为小城镇发展的掣肘,并开始将水污染治理纳入城镇管理工作重心,但小城镇起步晚、底子薄及社会经济结构的硬伤不可避免造成诸多问题。现将小城镇水污染治理面临的主要问题归纳如下:(1)小城镇缺乏污水处理专项规划(2)小城镇缺少污水处理的资金来源(3)小城镇基建设施滞后,污水处理效率不高(4)污水处理厂剩余污泥的处置问题(5)小城镇污水厂现有的处理工艺达不到新的污水处理标准
2.2小城镇水污染治理的发展趋势一方面,从投资建设和运行管理的角度分析。目前我国小城镇建成的污水处理设施,绝大部分沿用以政府投资为主的建设模式和采用政府补贴为主的运行政策。这种建设模式和运行政策不可避免地造成投资来源单一化,经营管理垄断化的弊端。采用新的运作模式,例如BOT、BOOT、BOO等特许经营方式投资小城镇污水处理工程,能够彻底解决小城镇污水处理存在的资金不足、工艺技术落后等问题。另一方面,从污水收集处理模式角度分析。传统的集中式污水收集处理模式仍然被大多数城镇所采用,伴随而来的则是规划滞后、投资滞后、管网配套滞后等一系列的问题。这些问题并不是集中式污水收集处理模式与生俱来的,而是由于其与小城镇特征实情不协调造成的。为了改变集中处理模式与小城镇实情不协调的现状,依托实情适当采用建设周期短、就地处理、减少管网费用、水资源利用率高的分散式污水处理模式将成为小城镇污水处理事业发展的另一个趋势。
3.分散式污水处理在城镇化过程中的必要性
3.1分散式污水处理的概念及特点分散式污水处理是一种新型环保的污水处理模式,它主要作用于单独的住户、组屋和独立社区,将作用对象产生的污水进行分别收集、就地处理,达标排放或回用。污水分散处理模式有几个鲜明的特点:不依赖复杂的基础设施,受外界影响小;系统自主建设,运行维护管理简单;污水就地处理,回用方便。将分散式污水处理系统作为集中式污水处理系统的有效补充,建立一种处理设施布局分散、污水处理与回用相结合的处理模式,应是我国小城镇污水处理系统建设的方向。
3.2分散式污水处理给城镇化带来的好处事实表明布局分散的小城镇、农村及偏远山区,由于受到地理条件和经济因素制约,不再适用污水集中收集处理,转而采用污水分散处理。下面讨论分散式污水处理能解决小城镇水污染治理过程的哪些问题,给城镇化带来什么好处。(1)维持生态平衡,减少能量消耗(2)缓解水资源危机(3)优化周边农村的水污染问题解决方案
3.3城镇化过程中使用分散式污水处理的必要性我国农村地区经济欠发达,追求环保的同时应该力求资源的节约与回用,分散式污水处理因其建设费用省,维护管理简单,运行稳定,就地回用等优点,在农村地区运用是完全合理可行的。因此农村污水处理要充分考虑农村经历基础、地理条件和农民管理水平的影响,适当地因地制宜地采用分散式污水处理,成为小城镇的必然选择。
4.结语
分散式污水处理是污水处理系统工程的重要组成部分,在村镇污水处理系统建设上,与集中式污水处理相比,它又明显的优势。与此同时,分散式污水处理在我国的发展较慢,尤其是农村偏远地区的使用率还非常低,亟待专业人士和有关部门加以推广普及。政府需要出台相应设计和管理规范,建立污水处理市场化的多元投资主体模式和运营管理模式,并且通过开展宣传教育工作,促进公众参与的积极性[2]。只有专家研究、政府支持、公众参与这三个要素齐头并进,才能让污水分散处理对小城镇水污染治理发挥最大作用。
参考文献:
[1]汤铭潭,谢映霞,等.小城镇生态环境规划[M].北京:中国建筑工业出版社,2007.
[2]李雪.发挥分散式污水处理的补充作用[J].特别关注,2009,7:26-28.
作者:龚维炜 单位:青岛理工大学环境与市政工程学院