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2001-2005年,是中国实施国民经济与社会发展第十个五年计划(以下简称“十五计划”)的期间。在此期间,中国政府空前地加强了生态环境保护工作的力度,加大了污染治理和生态环境建设的投资规模,从而为环保产业的发展提供了一个良好的市场契机。
在环境污染治理方面,我国将在“九五”工作的基础,紧密结合经济结构调整和西部大开发战略的实施,以解决重点区域的重点环境问题为突破口,整体推进环境保护工作的进展。论文百事通除了继续推进以三湖(太湖、巢湖、滇池)、三河(海河、辽河、淮河)流域水污染治理,两控区(酸雨控制区和二氧化硫控制区)区域大气污染治理,一市(北京市)环境污染综合防治及一海(渤海)海域水污染防治为内容的33211工程的实施并力争抓出实效外,还增加了长江三峡库区及其上游、黄河小浪底库区及其上游和松花江流域等三个重点区域的污染治理。以上13个重点区域的污染治理简称为“333211工程”。此外,重点环保城市山“九五”的47个增加为100个。上述重点区域的污染治理工作主要包括以下几个方面:
1.工业污染防治:
——实施污染物排放全面达标工程,各种主要污染物排放量总体下降10%:
——关停污染严重的工厂,淘汰落后的尘产设备与技术;
——促进经济结构调整和产业升级,大力推行清洁尘产:
——严格控制新污染源;
——强化核安全和核辐射污染防治与监督管理;
——重点治理煤炭工业、电力工业、冶金工业、化工工业、建材工业、轻工工业的行业污染。
2.改善城市环境质量:
——实施城镇化发展战略,保护人体健康,促进城市产业结构与布局的合理调整:
——大气污染防治,提倡清洁能源,控制机动车污染;
——水污染防治,加快城市污水处理厂建设,城市污水处理率平均达到45%:
——加强饮用水集中水源地的保护:
——固体废弃物污染防治,加快城市垃圾处理厂的建设,垃圾无害化处理率增加到75%:
——治理城市噪声污染,防治电磁辐射污染。
3.生态环境保护:
——建立一批国家级生态保护区和自然资源开发重点监管区;
——加强自然保护区和生态示范区的建设;
——加强生物多样性保护与生物安全管理。
4.农村环境保护:
——加快生态农业的发展,大力发展有机食品和绿色食品;
——控制白色污染,农业面源污染和养殖业污染:
——开展秸秆综合利用:
——改善农村饮用水质量;
——防止农作物污染。
5.海洋环境保护:
——实施《渤海碧海行动计划》,控制陆源污染和近海养殖污染:
——保护海岸带和海洋的动物生态系统:
——加强近岸海域水质保护和生态环境保护。
可以预见,“十五计划”期间,中国的环保产业将面临着十分广阔的市场前景,并将进入更为蓬勃发展的阶段。
二、中国环保产业的市场展望
“十五计划”期间,中国的环保产业市场将向更为广泛的范围扩展,市场的需求量也将大幅度地增长。除了环境污染的末端治理市场外,在生态环境保护、生态农业、有机食品与绿色产品、低公害产品、环境服务业等领域,都蕴涵着极大的市场机遇。新晨
“十五计‘划”期间,中国政府要从根本上解决环境保护资金投入不足的问题,使环境保护投入达到同期国内生产总值(GDP)的1.3%以上。估计总体投入将达到7000亿元水平,其投资重点领域主要包括以下几个方面。
1.水污染治理:
重点提高城市污水处理能力并完善工业废水的治理。全国各重点城市将新增城市污水集中处理能力4000万吨/日,估计治理总投资约需1000亿元(不含污水管网建设资金):工业废水治理约需投入1500亿元。合计约为2500亿元。
2.大气污染治理:
治理二氧化硫大气污染约需投入1000亿元。其中,火电厂脱硫约550亿元,工业窑炉脱硫约150亿元,民用锅炉脱硫约300亿元。控制机动车尾气、控制烟尘排放等约需投入2000亿元。合计约为3000亿元。