论工业化与生态文明的互动路径范文

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在老工业基地振兴过程中，要尽可能实现工业化与生态文明的良性互动，避免二者的对立和矛盾，这具有十分重要的意义。

1.实现工业化与生态文明良性互动是实践科学发展观的内在要求

科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面、协调、可持续，根本方法是统筹兼顾。它要求把发展作为首要任务，以最广大人民群众的根本利益为本，并且在发展过程中处理好人与自然的关系，在利用自然的同时，保护好自然。工业化与生态文明良性互动，体现了科学发展观的内在要求，以发展作为首要任务，符合广大人民的愿望和要求，在工业化的发展过程中能够处理好人与自然的关系，在资源环境可以承受的范围内，保障和促进经济社会可持续发展，为实现人的全面发展创造条件。

2.实现工业化与生态文明良性互动是全面建成小康社会宏伟目标的重要举措

党的十八大提出到2020年要实现全面建成小康社会的宏伟目标，对生态文明建设提出了更高的要求：“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”同时提出“资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。主体功能区布局基本形成，资源循环利用体系初步建立。单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放总量显著减少。森林覆盖率提高，生态系统稳定性增强，人居环境明显改善。”[1]积极推动工业化与生态文明的良性互动，对于实现生态文明建设以及全面建成小康社会目标至关重要。

3.实现工业化与生态文明良性互动是转变经济发展方式，实现可持续发展的必然选择

吉林省老工业基地在长期发展中形成了主要依靠投资和增加物质投入的粗放型增长方式，使得一些石化能源和其他资源消耗过快，生态环境恶化的问题日益突出，工业化的进程难以持续。为此，必须转变经济发展方式，促进经济增长由主要依靠物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变。实现工业化和生态文明良性互动，对于转变经济发展方式，改善生态环境，提高人民生活质量，实现可持续发展具有十分重要的意义。

4.实现工业化与生态文明良性互动是提高区域竞争力，增强竞争优势的需要

所谓区域竞争力，是指“一个区域在同其他区域竞争过程中所表现出来的对资源的吸引争夺能力以及通过对已有资源的优化和合理配置，使得本区域能够得到持续、综合、协调的发展，不断形成区域竞争优势的能力。”[2]根据中国社会科学院的《中国省域经济综合竞争力发展报告（2011～2012）》，2011年吉林省的经济综合竞争力与2010年相比，排名从下游区进入中游区，位列全国第20名。[3]这说明，自从党中央提出振兴东北老工业基地的发展战略以来，吉林省老工业基地加大投入，经济有了一定的发展，竞争力也有一定增强，特别是近年来吉林省固定资产投资增长速度加快，汽车产业的拉动作用明显，经济综合竞争力有所提高。但是，吉林省在经济发展中仍旧面临不少困难和问题，“老工业基地长期积累的体制性、结构性难题还没有从根本上破解，发展内生动力仍显不足，资源环境约束压力加大”[4]。要解决这些问题，就要改变传统的经济发展方式，努力使经济增长方式向依靠消费、投资、出口协调拉动转变；向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变；向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。从而推进工业化与生态文明的良性互动，不断增强经济发展的内在动力和可持续性，努力形成新的竞争优势。

实现工业化与生态文明良性互动，对于吉林省老工业基地发展至关重要。但是，从吉林省老工业基地发展现状来看，推进工业化和生态文明的良性互动仍然是一项十分艰巨的任务，面临着诸多挑战，存在着如下制约因素：

1.科技创新不足

吉林省企业总体上自主创新能力较低，对工业化与生态文明的良性互动缺乏有力的支撑，导致工业化在发展过程中不能有效地保护生态环境、节约资源，传统的经济增长方式转变缓慢，因而影响了工业化和生态文明建设的推进及良性互动。突出表现在：一是工业企业研发投入不足，研发机构建设滞后。“十一五”期间,吉林省规模以上工业企业科技活动经费投入的年增长率为15%,与国内发达省份相比明显落后。而且，吉林省企业的研发机构短缺，例如在石油化工领域，平均46家规模以上化工企业拥有一个研发机构。与此同时，吉林省企业拥有的科技人才与全国水平相比也明显偏低。二是工业企业的创新能力不强。“十一五”期间，吉林省企业专利申请数只占全国的1.44%，处于全国中下水平；企业获得专利授权数占全省专利授权总数的23%，明显低于全国平均水平，居东北地区末位。[5]企业创新力的不足，不仅影响了企业的竞争力提高和产业结构的升级，而且影响了工业化的推进及与生态文明建设的良性互动。

2.产业结构不合理

当前，吉林省一产不稳，二产不强，三产发展滞后的状况没有根本改变。2012年全国三次产业比例10.1：45.3：44.6[6]，吉林省三次产业比例为11.8∶53.4∶34.8[7]。与全国相比，吉林省的一产比全国高1个百分点，三产比全国低9个百分点。2012年吉林省服务业总体规模仍处于全国后列，在全国省市排序中居24位，依然是弱势产业。[8]产业结构存在的问题，影响了吉林省工业化水平进一步提高以及财政收入的增长，使得吉林省对生态文明建设的投入不足，从而影响了工业化发展与生态文明建设的良性互动。

3.经济增长过程中资源能源消耗过高

吉林省的经济增长主要依靠资源能源消耗的模式还没有根本改变，2011年吉林省单位GDP能耗为0.923吨标准煤/万元[9]，与全国单位GDP能耗0.793吨标准煤/万元相比还是偏高。[10]这种主要依靠资源投入维持的高增长，带来了资源短缺、生态破坏和环境污染等问题，使得吉林省工业化的可持续发展面临着一定的困境，也制约着工业化与生态文明建设良性互动的进程。

实现工业化与生态文明良性互动，对于吉林省老工业基地的当前及长远发展十分必要。从当前吉林省老工业基地的实际情况出发，如何实现工业化与生态文明的良性互动呢？近年吉林省政府提出的“投资拉动、项目带动、创新驱动”战略，既是转变经济发展方式的必然选择，也是实现工业化与生态文明良性互动的必由之路。“投资拉动、项目带动、创新驱动”战略具有特定的内涵，并且相互联系。投资拉动是指在优化投资结构的基础上，依靠投资拉动扩大总量、优化结构、夯实基础；项目带动是指通过项目建设吸纳各类发展要素；创新驱动是指依靠自主创新和体制机制创新激发各类要素活力。投资拉动、项目带动和创新驱动有机联系，不可分割，投资拉动是促进经济增长最直接的手段，项目带动是提升产业层次、促进结构调整的重要载体，而创新驱动则是经济发展的根本动力和有效保证。[11]实施“投资拉动、项目带动、创新驱动”战略，应该从加强自主创新，优化产业结构，大力发展文化产业等方面着手，从而实现工业化与生态文明互动。

1.加强自主创新，为工业化与生态文明建设提供强有力的科技支撑

一是要激励企业成为自主创新的主体。目前,吉林省企业自主创新能力不足,企业研究开发机构少,实力不强。为此,我们要以项目建设为依托,积极促进企业与高校、科研院所紧密合作，加快科研成果向现实生产力转化，促进新产品的开发和新兴产业的发展。根据吉林省政府的安排，今后要重点推动100种重大新产品规模化生产，进一步提升100户重点企业技术创新能力，推动10个产业公共技术研发中心建设，从而推动科技成果转化，提升企业的创新能力。二是要利用高新技术、先进适用技术尤其是信息技术、工业生态技术，改造提升传统产业，发展战略性新兴产业，减少资源消耗和环境污染，促进工业化向高级阶段演进。

2.优化产业结构是实现工业化与生态文明良性互动的重要途径和主要内容

由于吉林省产业结构还不尽合理，为此我们必须加快现代农业建设，促进工业由大变强，发展现代服务业，促进一、二、三产业在更高水平上协同发展。

（1）把加快现代农业建设和促进农产品深加工结合起来，积极建设生态型农产品加工基地。吉林省耕地约占全国的4%，提供的商品粮是全国的10%，玉米产量约占全国的16%[11]，从国家全局来看，吉林省农业的发展壮大对于保证全国粮食安全以及全国的稳定发展具有重要意义。但是当前吉林省农业生产结构不合理，以种植业为主，农产品加工工业除了少量产品外，多数是初级产品。因此，当前要在不断提高粮食产量，推进畜牧业加快发展的同时，进一步提高农产品的精深加工水平，积极打造生态特色品牌，增强粮食加工业、精肉制品加工业和长白山生态食品产业的竞争优势，构建国内最大的生态绿色农产品加工基地。生态绿色农产品加工基地的建设，可以促进农业集约化生产，发挥吉林省的科教和生态比较优势，解决区域经济特别是县域经济发展迟缓以及环境负载过重等诸多问题，这是实现工业化与生态文明互动的重要途径。

（2）依托核心企业积极建设生态工业园，加强产业集群化建设。生态工业园区是在传统的工业园区，如第一代的经济技术开发区和第二代的高新技术开发区基础上建设的第三代园区，是“依据循环经济理念和工业生态学原理而设计建设的一种新型工业组织形态”[12]。生态工业园的构建，不仅要按照自然生态系统模式，实现工业体系中的物质循环，建立不同工业流程、不同行业之间的横向共生；还要实现空间的合理布局，使产业适当聚集，形成产业群体的集聚效应。[13]通过生态工业园区，可以加速工业体系的生态化进程，做到产品无害化、生产过程清洁化、工业经济生态化的有机统一，从而实现工业化与生态文明良性互动。目前，吉林省各产业之间相互分割、缺乏联系，并且产业链条较短，产业链的配套集群不够，特别是吉林省的汽车和石化两大主导产业配套融合不够，产业集群化水平不高。例如汽车零部件的本地配套率只有32%左右，石化产品基本上是基础化工原料。因此，吉林省生态工业园区的建设要依托核心企业和现有工业园区，着力推动汽车、石化等产业之间的相互促进、配套融合。目前应当在长春西新经济技术开发区、吉林市化学工业循环经济示范园区和长东北开发区内，建设汽车化学品、汽车橡塑零部件、汽车化工专用料的工业园区，进行规模化生产，扩大汽车、石化两大产业的配套融合，形成产业群体的集聚效应，进一步加强生态工业园的建设。

（3）大力发展文化产业。文化产业是典型的绿色经济、低碳经济，具有资源消耗低、环境污染少、就业容量大的优点。随着经济社会的发展和人们生活水平的提高，人们的文化需求日益增长，文化产业发展的潜力和空间巨大。近年来，吉林省在影视、歌舞、动漫等产业方面保持了良好的发展势头。今后要通过高新技术创新文化的传播和创作方式，提升文化产品的科技含量；要促进文化产业与相关产业的融合，发展文化衍生品，提高文化产品的附加值，从而壮大文化产业，实现吉林省产业结构的优化。（本文作者：张晓霞单位：长春理工大学马克思主义学院、吉林省中国特色社会主义理论研究中心）