企业环保责任范文

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一、我国环保企业存在的问题

我国环保企业虽然经过了多年的发展，但从总体上看，还不能完全适应经济发展与环境保护的需要。

（一）缺乏有效的宏观调控和激励机制。我国的环保产业至今没有一个行之有效的行业管理部门，而是分别隶属于机械、化工、能源等众多部门，没有形成一个完整的、相对独立的体系，产业发展有很大的自发性和盲目性。政府激励环保产业市场成长发育的经济机制还没有形成，缺乏吸引人才、技术、资本投入的市场气氛，市场配置资源的基础性作用尚未充分显示出来。我国的环境政策一直比较注重政府管制的作用，各种具体政策措施及其各项环境管理制度，大部分由政府机构操作，因此政府担当了过多的责任和义务，形成了政府、市场、企业三者之间的环保事权不清，过多依赖政府的保护机制，致使环保产业的市场机制难以形成。

（二）企业环保责任观不明确。一些企业对企业为什么要承担环保责任以及承担什么样的环保责任不明确，因为企业环保责任是一个超出法律规定的广义综合概念，包括经济、法律、道德和责任等诸多因素，尤其是对外部利害关系的责任无法做到位。为了保护环境、保障生活质量、促进社会稳定和各项事业的发展，政府部门、社会团体、普通公众等都向企业提出了种种行为限制，有的还附有严厉的惩罚性措施。企业若不能符合要求，便会受到指责和惩罚，企业正常的生产经营活动就会受到不同程度的干扰。这造成长期以来，企业一直都在被动地承担环保责任，如造纸厂、皮革厂随意将污水排放到附近的田地和河流中，焦化厂、化肥厂随意将废气排放到附近的社区中，直到这一行为受到社区公众的谴责，同时受到政府关闭企业的制裁，企业才不得不采取行动。

（三）环保投入不足。研究表明，生态建设和污染防治的投入应占GDP的1.5%。“九五”后期，我国这一比例虽然达到了1%，但远不能满足建设需要。除了有限的资金、尚不健全的环境相关收费和企业自筹资金等渠道外，环保企业的银行贷款、债券市场、股票市场等融资渠道并不畅通。对于中小型环保企业而言，更是如此。目前，我国城市生活污水、水或垃圾处理设施几乎全靠财政投资进行建设和运行维护，处理水平和规模滞后，一部分设施甚至难以运行。投入不足、投资渠道狭窄，已在很大程度上制约了我国环保产业的发展。

（四）环保企业规模小。我国的环保企业95%为中小企业，环保设备的技术水平比西方发达国家落后20年，整体实力相当薄弱。20世纪九十年代，整个行业从事产品技术开发的研究人员不足行业职工总数的0.5%，用于产品开发的经费不到产品销售收入的0.6%。环保企业规模小，必然造成产业综合供应能力、供给水平相对较低，与我国庞大的市场需求不相适应，也说明我国环保产业还处于成长期。

（五）缺乏足够的市场竞争与管理经验以及公平竞争的市场环境。我国环保产业的兴起只有30年的历史，且历年来被看作是由政府主办的公益性事业，缺乏足够的竞争意识和能力。有相当多的企业只顾获得企业利润，不顾环境保护和生态平衡，即使在国务院三令五申的禁令下达之后，也不予以重视。目前，国内新建大型污水处理厂和垃圾处理厂的中标者大多都是外国公司。加入WTO后，国外环保企业将在更大范围和更深程度上参与市场竞争，国内环保企业将面临更加严峻的发展环境。另外，不正当的市场竞争和一些地方保护主义严重；大多数环保产品没有标准，在环境保护和工程建设中回避招标和招标弄虚作假、不规范竞争等。

二、促进我国企业可持续发展

企业持续发展是一个内涵十分丰富的概念，它是对传统管理模式的挑战。持续发展不仅突出重视企业自身的发展，也重视环境、资源的价值，而且从动态角度强调对它的永续性。企业持续发展由于是从宏观和微观相结合的角度出发来对问题进行研究的，因而它有着自身的特征。

（一）目标的战略性。企业持续发展的问题首先是以企业自身发展目标为基础的，它是在对企业未来发展的环境分析和预测的基础上，对企业提出的最高战略目标。企业的一切目标都是服从于这个战略目标和服务于这个战略目标。企业发展的目的与整个社会的宏观经济发展和生态系统的发展目的有所不同。企业是一个人工组织系统，是一种经济器官。企业的持续发展必须以完成它的目的为前提，为社会创造更多的财富。

（二）发展的持续性。企业持续发展重点强调的是发展而不是增长性。无论是企业的生产规模，还是企业的市场规模，都存在着一个增长的有限性。增长是一个量的变化，发展是一个质的变化。一个企业不一定变得更大，但一定变得更好。企业持续发展追求的是企业竞争能力的提高，能够不断地创新、不断地适应环境的变化。企业持续发展强调企业长期的发展目标实现，而不是一般意义上的生存。

（三）环境的适应性。如果对超过和失败企业进行全面、系统地分析，就会看到它们的一个共同特点，即这些企业都有较强的适应环境变化的能力。这种适应能力是企业对市场信号显示的反应。哪一个企业能够反应得快，适应得强，哪一个企业就能永远保持竞争的优势。经济、社会的可持续发展，客观上要求对生态资源利用的有限性。企业要想实现持续发展，必须正确对待生态环境，科学配置各种资源，组织绿色产品开发和生产。企业如果忽视对生态资源的保护和利用，企业也很难保持长盛不衰。

企业持续发展是一个不断提升的过程，也是一个沿着事先设计的目标不断前进的过程。企业的发展需要明确的方向和目标。企业持续发展的前提是企业存在。企业在实现持续发展过程中，不但要求得生存，更重要的是要不断扩展现有市场空间，以满足更广泛的潜在市场需求。为了实现这一目标，企业就要正确地确定市场发展目标，改变生产方式，提供符合社会利益、企业利益和消费者利益的产品。

三、企业持续发展与和谐社会构建

构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，这对于在新的国内外形势下提高党的执政能力，贯彻落实科学发展观，更好地推进我国经济社会发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。构建社会主义和谐社会的目标之一就是实现人与人、人与自然的和谐状态。要实现人与自然的和谐，当前，关键就是企业要实现与自然的和谐发展，承担起给我们的子孙后代留下一个绿色环境的重大责任。企业作为现代社会生产的基本组织形式,既向社会提供其赖以存在和发展的物质资料,同时又组织着社会主体人群,承担着确定基本社会关系、塑造主导社会精神的任务。因此,企业状况决定社会形态,企业和谐是社会和谐的基础,构建和谐社会必须首先构建和谐企业。企业在构建和谐社会中主要应承担以下责任：

1、创造社会财富。推动经济发展建设和谐社会是一个复杂而又长期的系统工程，需要做的工作很多，但它的基石是经济的发展和繁荣。社会中的各个组织都肩负着发展的重任，但首当其冲的还是企业。企业作为经济组织，经济责任是企业的基本责任。它的主要涵义是企业为了盈利，必须生产社会成员所需要的产品。也就是说企业在追求自身利润最大化的同时，将使社会成员获得好处，通过生产经营满足人们的各种需求，提供就业岗位、创造社会财富、推动经济发展。只有加快经济发展，增加物质财富的总量，让广大人民群众享受丰富的物质成果，才能把和谐社会建设置于现实的土壤之中。

2、保护资源和环境。在企业经营中不能因为追求经济效益而污染环境、破坏生态，必须从尊重自然、关爱民生的道德责任感出发，以可持续发展为企业经营的指导原则，以正确处理人与自然的关系为企业发展的基本宗旨，承担对资源和环境的可持续发展的社会责任。通过技术革新可以减少生产活动各个环节对环境可能造成的污染，同时也可以降低能耗、节约资源、降低企业生产成本，从而使产品价格更具竞争力。企业还可通过公益事业与社区共同建设环保设施，以净化环境，保护社区及其他公民的利益。

3、遵守各种法律法规。企业的生产经营活动必须遵守法律的规定，必须在法律允许的范围内追求经济利益的最大化。企业和谐是社会和谐的基础，企业管理要通过各种法律和民主的方式追求安定和谐、建设和谐企业。坚持以人为本、推行人本管理、关注职工生命安全和身体健康、保障职工的合法权益、维持良好而稳定的劳资关系，可以增进他们对企业的忠诚感和归属感，调动职工的积极性，从而协调、处理企业内部矛盾，消除不和谐因素。企业追求并努力做到内部的民主管理和外部的依法经营及其产生的正面效应，就是企业以自己的行为促进全社会形成民主法治、公平正义、安定有序的和谐局面，这是整个社会安定有序的重要基础。

4、履行道德责任。道德是调节人际关系、天人关系的行为准则，也是企业必须遵守的行为规范。任何企业都必须承担应有的道德责任。道德责任的涵义是指在市场经济条件下，企业活动应当遵循社会倡导的伦理准则和道德规范。主要包括独立自主、平等交易、信守诺言、保护环境等基本内容，其中最重要的是诚实守信。诚信是中华民族的优良传统美德，也是企业应当追求的道德目标，更是企业必须努力做到的基本道德要求。中外企业的实践证明，诚信是企业的求生之道、立足之本，是高绩效企业长盛不衰的关键要素，成功的经营者无不把诚信视为企业的生命。诚信也是现代企业信用体系中必不可少的内容，是整个社会信用体系的基本内容，是和谐社会的信用基础。