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近年来,我县以科学发展观为指导,紧紧围绕经济发展这条主线,工业经济总量不断壮大,经济运行质量显著提高,速度、效益协调统一。
一、工业经济现状及主要特点
(一)基本概况
根据全国第三次经济普查数据显示:2013年武平县工业企业510家,其中:全县规模以上工业(年主营业务收入2000万元以上)109家,规模以下工业401家,拥有个体工业户6591户。从业人员21091人,资产达90.90亿元,实现营业收入99.92亿元。完成工业增加值36.14亿元,其中:规模以上工业28.80亿元;规模以下工业7.34亿元。规模以上工业增加值占到全县工业增加值的79.7%,决定着全县工业经济的整体走势。与二经普相比全县工业企业增加了44家。年主营业务收入2000万元以上的规模工业企业净增80家。从业人员增加3073人;资产增加60.73亿元,是二经普资产的3.0倍;营业收入增加70.24亿元,是二经普营业收入的3.4倍;工业增加值净增23.88亿元,是二经普工业增加值的2.0倍。
(二)主要特点
1、工业的主导作用不断增强根据全国第三次经济普查数据显示:2013年全县地区生产总值(GDP)为120.63亿元,其中工业增加值为36.17亿元,占全县地区生产总值(GDP)比重达到30.0%,比二经普提升4.6个百分点,比第一产业高7.6个百分点,比第三产业低5.5个百分点。二经普全县地区生产总值为(GDP)48.18亿元,其中工业增加值为12.26亿元,占全县地区生产总值(GDP)比重为25.4%,比第一产业低6.4个百分点,比第三产业低10.6个百分点。工业对全县经济增长的贡献率由2008年的33.8%,上升到2013年的46.1%,上升12.3个百分点。随着经济不断的发展,工业经济在全县经济的发展中起着举足轻重的作用。
2、行业结构调整发展较快通过大力开发优势资源,积极运用高新技术和先进技术改造传统优势产业,使资金、技术逐步向发展前景好的产业集中,传统的非金属矿物制品业、农林产品加工产业优势得以巩固,计算机、通信和其他电子设备制造业、汽车制造业、医药制造业等几个行业得到发展壮大。2008年,在规模以上工业(年主营业务收入500万元以上)中,全县22个行业中实现工业总产值23.98亿元,产值比重占前五的行业分别为非金属矿物制品业、农副食品加工业、化学原料及化学制品制造业、电力、热力的生产和供应业、木材加工及竹、藤、棕、草制品业,实现工业产值为13.91亿元,占全县规模工业产值比重为58.0%。2013年,在规模以上工业(年主营业务收入2000万元以上)中,全县25个行业中实现工业总产值88.93亿元,产值比重占前五的行业分别为非金属矿物制品业、计算机、通信和其他电子设备制造业、农副食品加工业、酒、饮料和精制茶制造业、汽车制造业,实现工业产值为44.76亿元,占全县规模工业产值比重为50.3%。
3、综合经济效益逐年提高2008年以来,武平县委县府在抢抓机遇、乘势崛起、加快推进闽粤赣边经济强县、围绕实现现“三高一进”,推动一个跨越、建设两大基地、打造“三个武平”的奋斗目标下,我县招商引资力度的不断加大,“一园二区”基础设施不断完善,工业企业不断发展壮大,企业综合经济益得到明显提高。从2008年到2013年,工业经济效益逐年提高。全县规模以上工业企业综合效益指数分别为160.90%、167.62%、216.22%、221.03%、269.58%、277.99%,综合经济效益创历史较高水平。主营业务收入分别为23.10亿元、32.66亿元、50.56亿元、65.97亿元、70.65亿元、90.48亿元,利润总额分别为1.37亿元、1.23亿元、4.17亿元、7.80亿元、6.79亿元、7.72亿元。创历史较好水平。
二、工业经济发展中存在的问题及对策
通过历史资料与经济普查资料对比分析,武平工业近几年得到较快发展。但与全省和全市先进地区相比,还有较大差距,发展中存在的问题及制约因素不少。
1.传统资源不断的消耗,依赖资源的企业进入困境近几年我县工业经济的高增长,主要依赖非金属矿物制品业、农副食品加工业、木材加工等资源消耗的代价,少数主导产业和骨干企业的高增长、高效益,掩盖了相当数量企业经营不佳的状况。由于成本增加及经营管理水平不高,大部分小企业经济效益不佳,甚至一些化工、非金属矿物制品业、有色金属冶炼、电力等较大企业也出现效益下滑。近几年历史资料显示,根据2011-2013年关闭的规模以上工业企业主要水泥、木制品加工、煤炭,矿产品采选等资源消耗行业。由于我县石灰石、煤炭等矿产品的不断开采,资源已经枯绝、林木更替的缓慢,依赖资源的企业开始不断进入转型困境。
2、企业规模较小,总量难以提升2013年,全县规模以上工业109家,其中主营业收入10亿元以上,资产总额10亿元以上的中型企业只有1家,占规模以上工业企业总数量的0.9%。主营业收入3-5亿元以上,资产总额3-5亿元以上的中型企业只有3家,工业企业规模偏小,由于缺乏大企业的带动,影响了规模经济效益的形成,2013年全县规模以上工业实现产值114.62亿元,占全市规模以上工业产值6.2%,实现规模以上工业增加值28.81亿元,占全市规模以上工业增加值6.2%,居于全市末位。
3、企业融资难度加大。在宏观调控和适度从紧的财政货币政策大环境下,各商业银行在贷款审批权限,贷款规模等方面都相应提高了“门槛”,一定程度上制约了贷款发放能力,工业企业资金运行环境趋紧。一方面由于社会信用评价体系、信用担保体系不完善,加上自身素质偏低,小企业融资方式不多,主要是向银行贷款;另一方面各商业银行出于自身经营管理需要,对资信水平相对较低的中小企业,放贷不积极,贷款条件苛刻,程序复杂。多种因素导致企业融资难度加大,大部分小企业流动资金紧张。资金不足,设备无法更新,生产规模不能扩大,一定程度上制约了企业的发展。
三、武平工业健康发展之对策
我县工业发展虽然受到诸多不利因素的影响和制约,但是只要坚持科学的发展观,抢抓机遇,加快转变发展,找准发展的着力点,采取有效措施解决好存在的问题,大力推进新型工业化进程,就一定能够实现武平工业健康发展的目标。
1、新工业经济的培育,不背资源优势的包袱。山区县工业经济的培育,既要依靠吸引外资来促进,也要依托发展民营经济来壮大。在交通条件改善的今天,山区县干部和广大群众既要勇于接受福建沿海地区和广东经济发达地区的经济辐射,更要接受经济发达地区的思想观念,进一步解放思想,开拓进取,加快新型工业经济的培育。山区县的条件不如沿海,起码运费比沿海高,但可以有工资水平低、地价便宜、用电优惠、人才的引进和容纳来补偿。此外,山区县发展工业企业,要充分开发当地丰富的资源,变资源为财富。但是,也不能背资源的包袱,既要考虑当地资源的项目,更应该大胆发展自身没有的项目,敢于发展外来资源的项目,发展加工工业,大进大出。
2、抓产业集聚,打造不锈钢百亿产业园。根据县委县府提出的打造不锈钢基地的目标,加快推动产业集聚,力争把不锈钢产业园打造成百亿产业园。一是建立产业孵化基地,以“政府主导,企业联办”的方式,与国内相关科研院校建立长期战略合作,建立企业技术研发中心,形成产业孵化基地,促进科技成果快速转化,提升、带动产业升级。二是规划建设制品集中区,强化土地节约集约利用意识,集中规划200亩建设不锈钢制品生产集中区,通过市场化运作或企业自主建设标准厂房,集中供应给规模较小的制管、制板、制品企业以及相关的不锈钢配套零部件、包装箱、塑料泡膜等产业体系缺失环节企业,便于企业快速入驻的同时,降低中小企业的发展成本,促进产业集聚发展。
3、加快工业结构调整,创支柱产业和区域经济的新优势针对目前企业分散、产品结构单一,趋同性明显的情况,要坚持市场导向和政策应用相结合的方针,充分挖掘潜在资源,努力形成规模化、专业化的经济优势。在发展方向上,当前要把服务型、科技型、外向型、专业特色型的工业企业的工业企业的发展作为山区县发展的主攻方向。第一,鼓励扶持服务型小企业的发展。要进一步落实优惠政策,鼓励、引导、组织下岗职工和待业人员创办各种类型的服务型企业,引导工业企业向生产生活等服务领域拓展。第二,大力扶持外向型工业企业发展。要指定工业企业出口扶持和鼓励政策,向出口企业提供技术、信息服务,帮助企业寻找商等。第三,善于借助沿海地区的强辐射力,采取优惠政策,引沿海大企业来内地嫁接工业企业,使我县工业企业进入沿海大企业的分工协作体系,成为其生产“特、专”产品的生产车间,实现优势互补。
作者:陈桂月 单位:武平县统计局