新形势对工业发展的思考范文

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海南州工业经济从五十年代起步，依托本地资源，从无到有，从小到大，不断发展起来，到目前已形成以毛纺、粮油、肉类加工为主的主要体系.1985年至1990年，海南工业总产值平均每年以22.4另的速度增长，利税总颊平均每年递增20.49%.对增加地方财政收入，促进地方经济发展，保持社会稳定，做出了一定的贡献.进入九十年代以后，由于企业外部环境发生了较大变化，原来旧体制下的运行机制已不能适应市场经济发展的需要，我州工业企业内部各种深层次的矛盾不断基露出来，企业机制死板，产品无竞争力，负债率增高，亏损面扩大，包袱沉重，致使我州的工业企业亏损额急剧增加，经济效益不断下滑，有相当一部分企业甚至到了破产的边缘。

一、企业生产经营状况

据第三次工业普查资料显示，1995年我州乡及乡以上独立核算工业企业85个，其中亏损33个，亏损面为38.82%，亏损企业亏损颊为2582.3万元，增长25.74纬，盈亏相抵后利润颊为负2277.30万元。资产总计33876.8万元，增长9.“%，负债总计33905.02万元，增长20.97%，使企业造成资不抵债的局面。199’6年我州工业经济发展到了最低谷，这年工业产值为16673.3万元，为oo年的1.26倍，而亏损撅就达35”.2万元，为90年亏损倾的37倍，负俊率达95.44%.面对压力和困难，我州各级领导和企业干部职工以党的十五大和省九次党代会精神为动力，紧紧抓住企业改革这一契机，以“三个有利于”为标准，积极稳妥地引导推进我州工业企业改革。到”99年底，全州工业企业改革初见成效，经济效益明显好转，亏损面也从96年的61.n%编小到43.94写，减少17.17个百分点，亏损板也从3573.25万元，减亏到1742.25万元，减幅为48.76%.但工业企业仍然没有摆脱艰难的困境，主要表现在亏损倾仍然较高、产品销售滞后、产品积压较为严重、产品成本上升、无竞争能力、企业举步维艰.

二、形响经济效益的因素

l、债务包袱沉重，企业步履维艰.”年底全州66户生产企业负债合计高达35065万元，而固定资产原值只有26022万元，净值只有20461万元，企业的债权值务比例极不正常，资产负债相比往往资不抵债.全州生产企业利息支出1346万元，占财务费用的89%，占全州当年收入的n.49%.全州负俊合计中多数为陈年老帐，工业企业在巨彼高息的重压下运营，就象老牛拉破车，又遇上坡，精疲力场，啥不过气，不时出现倒退，实在是苦不堪言，只能是创利一还息一亏损，更何谈偿还贷款本金。

2、企业社会包袱过重。我州大部分骨干企业都是六、七十年代的老厂，包袱!、摊子大、离退休和富余人员过多，造成企业活力严重不足，仅省二毛离退休人员就占职工总人数的9.9沁，年需支付离退休人员各项费用约达13万元，占年销售收入的1%，企业小，但社会负担重，难以轻装上阵。

3、企业相互拖欠问题十分突出，运营资金紧张，严重阻碍了经济活动的正常运行.近年来，企业为了促销产品，在经营中赊帐广泛，货款难以收回。导致企业相互拖欠的“三角彼”十分严重.资金沉淀，盘活困难，发出的商品往往不能及时收回货款，企业流动的资金大多数被占用，正常的生产周转资金不能到位，还要承担银行贷款利息，使本身负债经营的企业更是雪上添箱，据统计，全州工业企业应收帐款达3466万元，仅二毛一家应收帐欲531万元，但收回这些货款却遥遥无期，虽然企业不断组织清欠工作，但前清后欠，收益甚徽。

4、企业成本费用、管理费用过高.近年来，有的企业经营者增产节约、增收节支的主人翁意识淡薄，财务管理制度不够完替，致使产品的成本和费用过高，99年底全州工业企业的销售成本及销售费用占销售收入的比重高达82.1%。管理费用占销售收入的U.5%。过商的生产成本和管理费用致使企业的经济效益很难提高。

三、企业发展总体思路及对策

1、抓住机遇，加快企业改革步伐，以改革促效益.以西部大开发为契机，以理顺国有企业管理体制，建立现代企业制度和深化企业内部三项制度改革为重点，大力推进国有经济布局，调整国有企业改组，努力提高企业技术创新能力，加强企业领导班子建设，搞好各项配套改革，打好国有企业改革攻坚战，各主管部门和企业领导抓住这个大好时机，用活、用足党和国家的各项政策，进一步解放思想、真抓实干，使我州工业经济有一个新的飞跃。

2、强化企业管理，向管理“要嗽益.提高科学管理水平，是建立现代企业制度的内在要求，也是企业扭亏增盈、提高竞争能力的主要途径。防止效益滑坡和资金流失，推行全面质t管理和目标管理，以强的管理、好的质t、低的成本、廉的价格、优的服务，使企业产品占领更大的市场，以达到提高经济效益的目的.同时对积压产品要不失时机、不惜血本降价销售.向管理要效益，首先要加快加强财务资金管理、严格成本核算、降低生产消耗、合理利用资金、加快资金周转、遏止经济效益下滑.把《企业法》、《破产法》明确规定的贵、权、利落到实处，从内部机制上消除产生短期行为的条件，使企业充分发挥其人才、技术、装备等方面的优势，大力开发生产质量一流，有较强市场竞争力的产品，并不断追求和更新换代，使产品朝着系列化、多样化的方向发展。

3、调整和优化产业结构是加快经济发展、提高整体效益的重要内容.第一，大力加强基础工业(也就是是以农畜产品为原料的加工工业).农牧业经济是我州的主导经济，其增加值占全州国内生产总值的53.3%，农畜产品是我州第一大资源优势，以农畜产品为原料的基础工业总产值占全州总产值的43.6%，要发展我州工业经济，必须首先充分发挥我州的第一大资源优势，大力调整产品结构，要在花色品种上下功夫，既要上档次、上水平，又要兼顾低消费者的要求，生产具有地方特色的产品，努力开拓农村牧区市场.第二，积极发展采掘业。我州是一个矿藏资源特别是金矿资源十分丰富的地区，要充分发挥其资源优势，推动我州工业经济的发展.据年报资料显示:仅贵金属矿采选业总产值占采掘业总产值的94.5写，其增加值占采掘业增加值的比重为92.95%，其销售收入、盈利额分别占采掘业的93.81%、97.58%，若能充分发挥其优势，开采，加工矿藏产品，形成经济优势，尤其是赛什塘铜矿的上马，将会推动全州的工业经济发展。第三，壮大特色工业.全省以藏药、麻黄素、电力为主的特色工业正在兴起，而我州恰好具有这几方面的资源优势，若能紧紧抓住这个有利时机，充分利用其资探优势，大力发展我州特色工业，使其为我州的工业经济注入更新的活力，从而使其带动我州工业企业步入一个健康、稳定、快速发展的轨迹.

4、提高干部职工的文化素质，用人才“争”效益.在工业企业的诸因素中，最活跃和起决定作用的是人。人才也是社会的财富，而且是最宝贵的财富。首先，企业内部机制的管理要靠各级领导干部;其次，先进的机器设备要靠具有技术理论和实践的人负(职工)来操作，科学技术要靠具有专业知识的人员去开发、引进.总之，企业要靠有文化、有能力的干部工去管理，因此，提高他们的文化素质，积极培养人才、合理使用人才是当务之急。我州工业企业要上一个新台阶，关键之一就是“努力建设起一支素质优良、纪律严明、具有实干精神的劳动大军”.

5、切实减轻企业负担，促使企业进入市场，参与平等竞争。一要加强企业的资债审计、摸清家底，查清债权债务和盈亏程度。二要争取金融部门按照国家规定的有关政策，对企业实行挂帐停息的优惠政策，对由于自然灾害及客观原因造成贷款损失，已成为呆帐的按程序予以核销;对财政应弥补的要尽快弥补，使企业轻装上阵，快速发展。把企业扭亏增盈工作作为当前和今后一项长期而艰巨的任务常抓不懈，使扭亏增盈工作见成效、出成绩，为强州富民而努力奋斗.