制糖工业发展的建议范文

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1发展的优势

新孤地大物博有若丰富的资源。归结起来:一是石油，二是农业，除了“一黑一白”外，甜菜糖业也是主要的优势资源之一，从1959年我区第一家八一搪厂动工到今年奎屯糖厂的开机投产，我区已有16家糖厂之多，总加工能力约2600t/a，仅次于黑龙江而成为全国甜菜糖业生产的重要基地，我区糖业的迅猛发展最主要的原因是基于得天独厚的自然地理、气候条件。

1.1甜菜亩产高含箱高甜菜种植主要依靠光能，热量、水源这三个大自然资源，而新疆‘旧照长、温差大、积温高幅射强的气候正好给甜菜种植提供了充足的光能和热量。据有关资料介绍新疆地区太阳幅射光能极高，全年总量为130一150千卡/的2。比华北东北地区还多15一20千卡/cmZ日照时间长。在夏季日照长达14一16小时。在甜菜生长期4一9月，日照时数长达15(X)一19印小时比黑龙江省每天多照1.6小时。在甜菜整个生长期要求大于10℃的积温为2000℃一3500℃。如石河子地区积温为3360℃，而黑龙江的呼兰地区及内蒙古的呼和浩特地区分别为2890℃和2810℃。因积温高所以甜菜亩产高平均亩产达2t多，伊犁地区高达3t/亩。新疆属大陆性气候，昼夜温差大，利于糖分积累。石河子7、8、9月份平均温差为14.3、14.8、16.4℃。我区1992一1993榨期菜含糖15.7%，而黑龙江为15.2%，内蒙古15.3%。我区福海更高为17.2%。新毅地处千旱区，其灌溉用水主要来自天山、昆仑山的雨水及融化的雪水，加上地下水的有效利用基本保证了现有绿洲的使用，由于以上自然条件，使得新疆甜菜亩产及含糖量都高于主要产糖区黑龙江、内蒙古等省区。

1.2甜菜运距短收购费用少的发展新疆因远离内地，铁路运输紧张，限制了许多经济作物的发展耕地相对集中在粮油作物棉花、甜菜上、加之人均土地面积大，使大农业机械化程度高，因而甜菜种植区一般集中在厂区周围减少了运输、收购费用。如全疆运距最大的八一塘厂其运距半径为45km.但仍比黑龙江省近百公里的运距半径小这降低了甜菜成本。

2现状分析

2.1对制枪过程的再认识目前我区糖业的主产品是砂搪。其实际生产过程可分为两大阶段:农业种植，甜菜通过田间管理。菜叶利用光合作用把土地中的养料转化成蔗糖输往母体贮存。这是其真正意义上的制糖过程，因此农业种植是制糖的“第一车间”。第二阶段:工业提纯。以甜菜为原料通过一系例的化工单元操作最终使蔗糖结晶进行分离得到食用白砂糖，以往各厂家偏重厂区内的工业提纯，对田间种植投入不多致使原料的品质，收购量往往成为主要矛盾甚至决定了糖厂的盈亏。

2.2现状分析据1991一1992年全国大型甜菜糖厂各项经济指标完成情况，可知我区搪业的生产情况不容乐观。当然这其中也有国家政策等外部因素，现列出我区某厂1994一1995年与1995一1996年榨期指标加以对照说明内部，管理等问题(见表1)。通过上表数据的对照，可以看出以下间题：

2.2.1管理急需提高主要表现在菜损失提高4;387%。

2.2.2要重视甜菜品质变化，从整个报表上看菜丝含糖有波动，但总体是下降的。

2.2.3技术水平的重视提高，糖成本的提高与农业、工业物资的价格有关，但从几项指标的变化来看管理水平。技术水平无疑是自身的问题所在。

2.2.4利润突降。这一数据具有全国性1995一1996年榨期无疑是糖业的灾年。通过对同历史兄弟省厂家的比较，再纵观我区糖业的发展，笔者认为:我区资源优势并没有转化为明显的经济优势，要想保持优势再行发展，就必须站在一定高度进行糖业的再认识制定出有效措施，以达到再发展的目的。

3几点建议

3.1合理布局协调发展新获与其它省区不同，自治区与生产建设兵团在经济上形成并存的特殊格局。产业布局要求必须兼顾二者利益，合理布局，协调发展。就目前糖厂布局来看大体上是合理的，但也存在一些间题。如湖光(属兵团)与焉誉(属地方)两厂相距八公里，就有效建立原料基地来说是过于接近，庆幸的是此地区种植面积能够充分满足生产所浦但也相应加大了菜的运输半径。另外就是昌吉糖厂的选址问题。该厂位于昌吉市西十公里处。由于其东部是昌吉乌市主要蔬菜种植区，所以甜菜种植只能向西发展，加大了运距增大了成本。我区应吸收黑龙江省糖厂布局过密的经验教训，防止各厂互争原料以造成:收购不能按质论价;降低扣杂率以钱收杂;原料不足无法开工或开工不足从而降低效益甚至亏损，要避免重复建设就必须协调合理布局。

3.2加强1傲业管理随着经济体制改革的不断深入政府对企业干预日趋减少，行业管理的任务历史地落在政府与企业的中介组织行业协会的肩上。新孤制糖协会做为桥梁、纽带要进一步做好协调服务工作。首先要协调好自治区的产业政策与糖业经济利益的矛盾，给政府当好参谋为政府加强宏观经济管理和制定行业经济技术政算提供依据和建议，其次要协调好企业间的经济矛盾避免同行业间过渡竞争，避免出现原料产品削价大战提高我区糖业整体利润。在服务方面要组织技术开发、交流、咨询推进技术进步。在行业和企业信息方面发挥传布、集散作用。搪业协会只有多做实事，多为企业服务，才能为企业信赖具有权威性。

3.3原料基地建设在社会主义市场经济条件下，农民追求种植效益，依靠行政命令手段确保甜菜种植面积已行不通。特别是在经济发达地区，因糖料种植的比较，效益下降其种植规模已受到较大冲击。黑龙江珠江三角州糖业的萎缩已证明了这一点，我区就粮、棉、甜菜比较，糖料种植收益较低，北疆已出现种植不足的间题，尽管政府，各地州已出台一些优惠政策，但不能从根本上解决糖厂的后顾之优。要彻底解决这一问题就必须建立与糖厂密不可分的原料基地，具有产权纽带的基地如糖厂利用闲余资金购买土地直接从事种植，这样既可解决部分原料来源确保工厂的规模效益又可解决搪厂冬忙夏闲的状况，提高工人的经济收入。另外允许农民以其土地使用权入股建立原料基地，就地区经济发展而言，当糖业无利可图时也可出售土地使用权以筹措转产所需资金。牢固的原料基地也有利于科研人员实施高产高搪技术的研究，提高比较效益，有利于糖厂真正把握住“第一车间”的生产。

3.4抓住机遇提高自我十五大给国有企业改革指明了方向，要按“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”进行了大中型企业规范的公司制改革。采取改联合，兼并、租赁、承包经营和股价合作制、出售等形式，加快放开搞活国有小型企业的步伐。对一些兼并企业可享受停息挂帐的优惠。我区糖业应抓住机遇解放思想走产权重组的路子，为自身发展谋取最佳路径。科学技术是第一生产力。针对我区糖业队伍年青化，应加强企业与院校，科研单位的联系，把技术培训提到一个新的高度来认识，有针对性地引进国外先进设备充分发挥其效能，强化管理可借签广西糖业的“2165工程”(糖分总回收率提高2个百分点，等折标准煤耗降1个百分点，万t甘蔗利润增加6.5万元/万t，据我区实际建立“5170”工程从全面质量管理入手，切实执行POCA循环，坚持以数据为依据，迅速促进我区糖业水平的提高。

3.5实现资源优势向经济优势的转化.资源是经济发展的资本，但资源优势并不表明经济的优势。世界经济强国日本的发展不正给我们以启示吗。我区目前存在制糖产品单一问题。包装只有50k以代包装和普通彩印包装方糖。方糖原只有八一糖厂一家，近年来，一哄而上造成供大于求，原本有很大利润的产品反成为厂家的包袱。另一方面高档包装的方搪市场却无人问津，在内地具有广阔市场的绵白搪还末得到大力发展。这反映出我区糖业新产品开发不足。视野不宽对创立新市场勇气不足，我们完全可以在增加糖的速溶性、提高糖的附加值等方面进行丛和横的尝试。市场营销方面，因经济的转轨厂家还没有建立完整的营销系统，因信息闭塞，加之几年搪价的波动，投机商增多、厂家被骗事件多有发生，在糖价上扬的年份里，各地糖厂并未抓住最佳时机取得最佳效益。以1993一1994年榨期为例:全疆砂糖平均售价在扣除运费外，仍比内地糖厂少卖100一200元/t，1992一1993年榨期少产糖8万t/a，减少产值2.4亿元。由此看来要实现资源优势向经济优势转化必须从生产、销售两方面入手，对于我们来说尤其要提高对信息的收集，做出正确的市场预测，把握好产、供、销的最后一环。

结束语:1985年自治区人民政府在制定产业发展方向时，把制糖列为重点产业。经十多年努力，从当时7个厂发展到今夭的16个制糖业已成为我区的支柱产业。糖业的发展不仅只是满足了人们对食糖的需求，而且带动了畜牧业、农业、机械加工业以及相应食品工业的发展，还解决了部分就业间题。我国人均食糖的消费远低于发达国家，要想使我区糖业取得长足发展就必须全面地认识它的全貌，以期用最少的投入获得最大的产出。走出一条健康、持续发展路子来。