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城市轨道交通是以地铁、有轨电车等为主要交通方式的公共交通设施,具有运量大、效率高、轻便快捷和环保节约等优点[1]。随着城市经济文化迅速发展,越来越多城市重视发展城市轨道交通,从而有效解决城市拥堵、调整城市发展结构等城市发展问题。据统计,截止2014年末,中国累计有22个城市建成投运城市轨道线路101条,运营线路长度约3155km,其中地铁2438km,占77.3%;轻轨占7.6%;单轨占2.8%;现代有轨电车占4.2%;磁占1%;市域快轨占7.2%。同时,全国共有36座城市获准修建城市轨道交通线路,另有30多个城市正在编制或上报城市轨道交通规划。轨道交通项目建设所带来的环境问题也日益受到关注,其主要的环境影响问题是对项目两侧城镇居民的噪声影响、区域生态环境影响及水环境、电磁辐射环境等影响。本文通过以福建省武夷新区城际旅游观光轨道项目为案例简要分析其环境影响评价要点和环保措施,为轨道项目环境影响评价及其环境保护等工作提供参考[2]。
1项目概况
福建省武夷新区旅游观光轨道交通工程起于合福高铁武夷山东站站前大道,于既有的303省道至九曲互通匝道路口以北终止,线路全长约23.94km,共设武夷山高铁东站、固县站、生态博物馆站等8座车站,其中城市展览馆站为高架站,其余7座为地面站。全线设12座10kV变电所。工程总投资约25.1×108元。项目线路涉及武夷山世界文化遗产地缓冲区,并跨越一处拟取消的饮用水地表水源保护区。
2项目环境影响要素识别
2.1施工期环境影响本项目施工前期的影响主要为征地、拆迁。本项目线路占地为现状交通用地,但车辆段与综合基地征地涉及农田占用,导致土地功能永久性转变,由农田转变为交通用地。施工期间各类施工机械设备噪声和振动会对周边居民区、学校等敏感目标的声环境和振动环境产生影响。施工期间主要的大气环境影响表现为施工扬尘对周边敏感目标的影响,同时施工机械的尾气排放也将影响沿线环境空气质量。施工期间水环境影响主要来自施工人员生活污水、施工产生的泥废污水、施工机械漏油产生的含油废水等。
2.2运营期环境影响a)电车线路运营期的环境影响。列车噪声和振动对沿线敏感目标产生影响,列车运行产生的电磁干扰对沿线采用天线接收的电视信号产生干扰[3];b)车辆段与综合基地运营期的环境影响。列车进出段线和段内固定设备的噪声和振动影响;车辆维修、清洗过程中产生的废水、废气、固体废物影响;职工生活产生的废水、固废影响;厨房油烟排放对大气环境的影响;厨房产生的厨余垃圾等。
3环境影响评价要点及环保措施简析
3.1生态环境细化项目与沿线饮用水源保护区、武夷山世界文化遗产地等生态环境敏感区及保护区的位置关系,尽量避让相关保护目标、优化项目选线,项目建设应以饮用水源保护区调整获批并取得武夷山世界文化与自然遗产地等相关部门同意为前提。鉴于项目沿改建省道303线路敷设,受人为活动影响较大,项目沿线原生植被已被次生或人工种植的杉木林、毛竹林、马尾松林等林地植被所取代;现有野生动物以适应农田、水田、次生林、人工林及灌草丛生活的种类为主;地表水体常见的鱼类有草鱼、鲤鱼、鲢鱼等,水域内未发现有鱼类的产卵场、索饵场和越冬场等三场。因此,工程建设对动植物等均有一定短暂影响,但影响可随植被生态恢复而缓解、消失。重点关注各种施工活动会使沿线自然景观破碎,破坏了自然景观的和谐性和整体性,应做好沿线水保及景观修复工作,对线路进入武夷山世界文化遗产地缓冲区段施工时应加强施工管理,严禁将施工机械、施工营地等侵入敏感范围。
3.2声环境考虑303省道的影响,采用复合交通的预测方式,核算交通噪声预测结果;开展声的垂向预测。工程相邻2类声功能区时,分别核算高架线路、地面线路轨道中心线两侧不宜规划建设居民区、学校、医院等噪声敏感建筑物的范围。在满足工程要求的前提下,尽量采用低噪声、声学性能优良的车辆和设备;车辆基地的空压机、风机等设备应采取消声、隔声等降噪措施;采取璇轮和打磨钢轨的措施保持车轮踏面圆整,钢轨表面光滑,降低噪声影响;对部分噪声超标区段应采取通风隔声窗的措施。
3.3振动环境工程设计采用无缝线路;运营单位加强轮轨的维护、保养,定期旋轮和打磨钢轨,对小半径曲线段涂油防护,以保证其良好的运行状态,减少附加振动;优先选择噪声、振动值低、结构优良的车辆;为预防振动的影响,结合噪声达标防护距离,给出规划控制要求。
3.4电磁环境核算在无外界干扰源的前提下,所产生的无线电干扰场强是否满足评价标准要求,采取以下电磁环境影响减缓措施:工程电源开闭所、牵引变电所、降压变电所设计必须符合国家有关电力工程设计的标准、规范要求;设备选择和订货应符合国家现行电力电气产品标准的规定,做到安全可靠、技术先进、经济合理和运行检修方便,同时要满足环境保护标准;定期对架空接触网进行保养。
3.5其它环境要素水环境影响方面重点说明水源保护区调整与本工程建设的时间衔接关系;核算车辆段与综合基地废水排放源强,说明排放口位置、排水去向及影响分析;论证废水治理措施可行性。大气环境影响重点分析施工期扬尘对敏感目标的影响,核算车辆段与综合基地车辆维护过程的废气污染源强,并提出相应治理控制措施。
4结语
以福建省武夷新区城际旅游观光轨道项目为案例,基于施工期和运营期的环境影响要素识别及环境影响要素识别矩阵,从生态环境、声环境、振动环境、电磁辐射环境、水环境、大气环境等方面简要分析其环境影响评价要点和相关环保措施,项目具体环境影响和环保措施还需按各要素环境影响评价技术导则、技术方法及相关环保技术规范进一步细化和完善。
作者:陈忠民 单位:南平市环境保护局武夷新区环保分局