市政工程施工的探讨(共2篇)范文

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第一篇

一、存在的问题

1.1领导重视程度不够

工程项目施工中，为企业带来直接、显著经济效益的是工程本身，企业创收的关键在于项目的完成情况，因此施工单位领导普遍存在重视工程施工过程，轻视档案资料的收集；重视施工进度，轻视施工档案的同步；重视工程的竣工验收，轻视竣工资料的验收；重视档案移交档案馆，轻视档案移交设施管养单位等问题。档案管理人员常常为兼职，档案库房容积达不到要求，库房配套设施及装具所需经费得不到有效落实；制度建设不完善，职责不明确，从而造成工程档案管理“工作不到位、材料不归档、问题不解决”的状况长期存在。

1.2施工人员意识不强

工程档案的形成涉及到参与施工的每一个人员，而施工人员却认为仅是资料员或档案员的事，与其无关，造成资料填写签字不完善或滞后，经常填写的是“回忆录”；应该收集的证明材料不及时索取，检测试验报告不能完全做到一一对应。而档案人员则往往片面重视影响到工程计量验收的材料，而忽视其他材料的收集，造成资料缺失。

1.3档案管理人员业务素质不高

工程档案管理人员中专职人员极少，临时人员较多，或为兼职，他们对档案业务规范普遍不了解，对《科学技术档案案卷构成的一般要求》、《建设工程文件归档整理规范》等规范标准不熟悉，有的虽经过一些短期专项培训，但在具体操作时仍解决不了实际问题。如对工程施工中如何收集档案资料不清楚，造成资料不齐全、不完整、复印件较多；没有掌握好如何整理档案，造成档案分类不合理、整理不规范、标题不标准、排列不系统等，以至于工程竣工验收合格，而工程档案验收却不合格。此类问题在工程施工企业中较为普遍，也较为严重。

1.4各级监督管理不到位

施工单位分管领导、项目经理或项目负责人重视深入现场监管工程进度和质量，对工程档案的进度和质量，强调的是计量资料，很少深入了解掌握其他资料的同步性和质量状况，从而造成档案员说做好了，而实际是不达标；施工单位的档案管理部门，只对移交到档案室的档案进行验收，而忽视施工过程档案收集整理的业务指导和监督检查；虽有开展业务培训，但对于培训的效果如何，却没有评价；工程档案执法检查力度薄弱，虽有名义上的档案执法队伍，但很少有实实在在的档案执法行动，也很少深入施工过程，或者有检查也是走过场，有的把企业或项目部的自查结果作为执法检查的结论，有的还把严肃的执法检查变成“学习取经”，从而造成工程档案表面上通过检查，而实际上并不合格。

二、加强市政基础设施施工档案管理的措施与对策

2.1领导重视

企业领导应重视档案管理工作。将该项工作列入施工企业的发展规划，要求配备足够容积的档案库房及装备，确保硬件设施达到档案管理的要求；制定完善的制度，明确岗位责任制，使档案管理工作规范化、制度化；在工程项目的合同书中明确规定工程施工过程中的档案资料收集整理要求，规定必备的档案装备及器具；项目经理或项目负责人应向企业领导专题汇报工程档案工作；提升工程项目档案管理人员在工程项目中的主体地位；明确向基础设施管养单位移交工程时，首先必须移交完整有效的工程档案。

2.2提高技能

实行分类培训，一是要组织施工单位领导、项目负责人、参与施工人员的综合培训，使其意识到工程施工档案管理的重要性和必要性，掌握档案的收集范围、整理规范、登记要求、专项验收等相关知识，以利于完整认真填写施工过程发生的记录，与工程相关方沟通，及时获取签字手续完善的资料，实现施工过程中与档案管理人员的紧密配合。二是要加强档案管理人员的培训，既要进行工程管理基础知识的培训，又要进行档案管理技能的培训；既要掌握档案管理软件使用技术，又要学习档案管理先进科学技术，学习方式可以采用定期培训、阶段性培训的方式，完善档案管理员的知识系统。同时，也培养档案管理人员主动与技术人员沟通的意识和能力，使归档文件符合归档要求；也可以采取专题培训，迅速提升档案管理人员针对某一工程项目的档案管理专业技能，准确完成资料收集、整理、分类编码、申报资料、验收程序等工作。同时，还应制订相应的培训评价方案，确保培训效果达到要求，从而实现通过培训全面提高各级各类人员的档案意识和技能水平。

2.3明确责任

如今，施工单位形成的档案占竣工档案的绝大部分，因此，建设单位可采用经济手段在合同条款中明确文件归档的责任者、归档范围、归档期限、质量要求、竣工档案的编制标准，以及明确移交至相关单位的要求等，取得档案工作的主动权，通过经济约束的方式，确保文件及时归档和齐全完整。如果施工单位所提交的档案没达到约定标准，那么可以扣押工程款的形式，督促施工单位重视原始材料的保存价值，把握好工程项目档案验收关。另外，施工单位在施工过程中应明确工程施工人员和档案人员的工作职责，企业或工程项目部应加强档案工作监督考核，增强工作责任心。一个企业专职的档案管理人员数量非常有限，但是在同一时间常有好几个工程项目的档案需要专职人员进行管理，因此，要优化配置工程档案管理人员，综合考虑人员的素质特征与工程项目档案管理的实际需要，既充分发挥个人才能，又要确保管理的效率和效益。同时，还可以建立合理的工程项目档案工作的绩效激励机制，以提高档案管理人员的主动性和积极性。

2.4重视沟通

施工企业或工程项目部应创造条件，通过工地例会、工程档案定期协调会或者其他形式，使得在工程项目档案管理的各个阶段，档案管理人员与相关工程技术人员都可以进行有效沟通。平时，档案管理人员主动向施工人员索取工程档案资料，施工人员按规定将完善的资料交档案管理人员，形成施工人员与档案员间良好的沟通关系，为创造工程施工与档案工作同步协调奠定基础。总之，只有持有高度的责任感和主动沟通意识，其主管范围内的资料管理工作才能真实、齐全，使归档文件符合归档要求。

2.5监管到位施工

单位或项目部对施工过程中形成归档资料的监管要制度化、流程化，规定施工单位的档案管理部门对工程档案人员的归档资料收集整理的全过程进行监督、检查指导的频次，并落实责权利。档案执法检查应有目的和计划，检查记录翔实，充分发挥档案执法检查效力，促进档案管理工作不断向前迈进。

三、结语

齐全完整的档案，不仅为社会主义建设提供优质服务，更是人类文明进步的真实记载。规范管理的市政基础设工程施工程档案，不仅为城市基础设施的安全运行和管养提供准确的信息和依据，更是市政工程施工科学技术发展历程的记载。因此，做好市政基础设施工程施工档案管理工作意义十分重大。

作者：林秋洁单位：柳州市市政设施维护管理处办公室

第二篇

一、市政公用工程施工管理存在问题

1．1市政工程质量意识不全面

很多施工单位在施工中为了应付或者想尽快的完成工程施工，在施工中没有按照相关的标准进行施工，施工管理人员的心理都认为，工程哪里坏了，直接进行修理就可以，没什么大不了的。这种想法根深蒂固，从根本上影响了建筑的质量。另外，很多建筑企业内部实行工程承包制，承包商只给公司交管理费，这样削弱了企业对工程质量的控制，因为工程质量的好坏直接取决于建筑企业，削弱企业的管理能力，就直接影响了工程的质量。

1．2工程施工管理过程存在很多随意性

市政工程建设一般都是“形象工程”更是一项“民心工程”，在建设过程中，受到很多领导的重视。在施工中不仅受到政府的指挥，还要受到技术文件的约束，对于施工单位就没有办法进行管理，施工过程无从下手。另外，市政工程项目一般都是由政府承担一定的风险，对于建筑单位为了能够彰显业绩而忽视工程的质量和安全，过分关注施工进度而使得工程质量得不到保证。

1．3建设工程监理管理不认真

建筑市场工程监理管理机制要进一步加强完善，工程监理本身是一项监督服务工作，这个监督过程需要完善，工作人员要具有专业知识结构。还要具有一定的管理知识，了解国家相关的法律、法规和相关政策，在实际管理中才能够得新应手。

1．4市政公用工程施工管理没有进行规范

这也是很多建筑单位存在的问题，很多建筑施工项目都是当地建设行政主管部门要求建设的，这些单位由于受到自身权利的限制，对项目法人制、工程监理制、投招标制以及合同管理制的管理都很疏忽，常常会出现没有签订合同就开始施工或者为了缩短工期，造成建筑质量存在一定的缺陷。

二、改善措施

2．1市政公用工程施工管理品质思想落实好

建筑施工单位要具有责任感和使命感，这是市政工程项目的关键，如果一个工程出现问题，整个工程都会受到影响，直接关系到工程质量。对国家和居民的切身利益造成一定的影响，所以落实好这种思想非常重要，在这个基础上还要学习和运用先进经验，不断完善自我水平、提高工程质量。

2.2市政公用工程施工管理加快落实质量责任制

不管是大工程还是小工程，都要落实工程质量责任制，这是提高工程质量的根本。工程施工的各个环节都要指派专人负责，实行工程质量领导责任制。做到哪个环节出问题，就找哪个环节的领导，保证以最快最好的速度解决问题。另外在工程的勘探、设计、施工、材料设备、供应、监理这些方面都要进行有效分工。

2．3加强建筑市场信誉管理

建筑市场信誉管理，是工程建设的要求，要严格执行建设部《建设工程质量责任主体和有关机构不良记录管理办法(试行)》的规定。对建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和施工监理单位出现违反法律、法规、规章的行为，要及时的申请有关部门进行处理，才能够保证工程质量。

三、结束语

市政工程管理涉及很多方面，但是管理的根本还是在于保证质量，在保证项目品质符合规定的基础上，还要确保管理人员自身，在工作中要积极地进行创新工作，不断的分析实践活动，实施有效的管理方法，带动市政工程项目管理更快更好的发展。

作者：郑学军廖志国单位：云南腾瑞房地产开发有限公司