电力管制论文：电力施工业管制的缺陷与策略范文

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作者：徐春凤单位：中国能源建设集团天津电力建设公司

缺乏高素质的技术和经营管理专业人才。在工程建设中，专业技术和经营管理是密不可分的，但是在实际的电力工程建设中，经营工作一直未受到应有的重视，施工企业往往更倾向于技术人才，导致工程的经营管理人员严重不足，素质也参差不齐。企业的投标人员只是负责在投标时进行标价工作，而在实际施工过程中，现场技经人员负责与业主的过程结算沟通、工程的资金使用等工作，技术人员为了完成业主的工期或质量要求，在策划技术方案时不计成本，造成技术和经济的脱节，无疑增大了项目成本。另外，如果现场经营人员不能及时把合同履约中出现的问题及时反馈给企业投标人员，将会造成下一次投标重复出现原来的失误。各专业人员的专业知识单一、信息不及时传递，是影响工程造价管理控制的主要因素。

电力施工企业的工程造价管理改善对策

要改善工程造价的管理问题，施工企业必须在制定工程计划前就认识到工程造价的重要性，还要认清工程造价对未来项目发展的巨大经济意义。提高对整个市场的把控能力，具有高度预见性，考虑到可能会发生的各种问题及应对措施，从不同阶段对工程造价管理进行改善。

1明确方向，选择合适的投标对象或优良的投资方。电力工程承接的项目大，在选择投标之前，首先分析自身综合实力，并结合企业的战略发展方向和目标，准确定位所要投标的项目。要实事求是，不能盲目地乱投。在确定投标目标之后，应该制定好一系列的报价方案，不但对投标的竞争对手进行深入分析，对所要投标的单位也要有透彻的了解，保证投标的成功。同时，施工企业还要懂得维护自身利益，根据企业自身能够承担的经营风险进行报价，并要考虑到市场的风险，把报价金额控制在一个安全的范围内。

2认真阅读合同条款或招标文件。施工单位与业主之间签订的合同是工程项目的法律性文件，对合作的双方都具有严格约束力，并且也会维护彼此的利益，能够解决很多纠纷问题。在合同阶段，工程造价的管理主要在于合同条款的明文规定，施工企业应该认真、仔细阅读合同的内容，事先弄清不明确的地方，不要实施后才发现问题，引起一些不必要的纠纷。主要应采取的措施如下：首先，让专业的法律人员审核合同。施工企业要懂得维护自己的利益，不要受制于业主，在签合同前，必须请专业法律人士结合招标文件来认真审核合同，并要仔细研究每一项条款。遇到不明确之处，应该及时和业主咨询。其次，施工企业应该具备强烈的风险意识。由于市场波动较大，施工企业应该提前预见各种风险因素并做好应对举措。

第三，具有团队精神，合理分配任务。在合同谈判时，施工企业和业主双方都想要维护自己利益，争取利益最大化。因此，企业要专门成立一个拥有各专业人才的谈判小组，这个小组必须要具有团队精神，在目标一致的基础上要根据工作需要合理地安排好每个人的职责，才能使合同谈判工作圆满完成并为施工阶段更好的履行合同打下良好的基础。

3加强施工阶段的管理。施工阶段是整个工程最重要的一个环节，在这个阶段，施工企业必须要有完整的规章制度和管理流程，对工程造价的管理一定要严格控制在风险范围内。要保证整个工程进行中所有人力、物力和财力的合理规划，做好各级人员的经济责任的分解工作。从工程造价管理方面来分析，施工阶段需要控制各个阶段的资金使用，避免不必要的浪费和损失，提高成本造价的管理质量。应该从以下几个方面进行加强管理：责任的合理规划，资金的适当核算，人员的优化调整，技术的提高和验收。

重视结算阶段的索赔等工作

在工程过程结算或是竣工结算时，只有上一个阶段的工程造价管理工作控制得好，下一个环节的结算工作才能够顺利进行。施工单位的经营和财务部门要做好各方面的预算和审核工作，保证施工各阶段的支出控制在预算范围内。如果发现施工过程的成本费用已超出预算，则应该组织各专业人员进行原因分析，并提出针对施工方案的改进、材料采购策划、资金合理分配、机械统筹协调等等方面的改进举措，及时纠偏，以保证施工阶段经营风险的可控。同时还应该重视索赔资料的搜集和整理工作，根据合同和法律规定，本着维护企业利益的角度，通过各种细节来收集索赔依据。

加强技术和经营人才培养。技术和经营人才的专业素质会直接影响工程造价的控制效果。这就要求相关人员不但要有一定的技术、经营管理基础知识还要有足够的现场经验，在施工阶段要经常深入到现场总结经验。而施工企业也要加大对技术、经营人员的培养力度，使更多的人员具备经营管理的综合素质，并能充分运用到造价管理工作中。

综上所述，电力施工企业的工程造价管理是整个工程项目的核心。不但推动整个电力行业的发展，还为建设我国的社会主义现代化具有重要意义。应对目前存在问题进行认真分析，合理改善造价管理的方式，争取创造更大的经济效益。