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摘要:地铁工程投标报价是个系统性、长期性的工程。本文对地铁投标报价的编制原则和全过程主要事项做了分析,为以后同类项目的投标相关事项提供参考。
关键词:地铁工程;投标工作;报价
一、引言
在地铁工程项目投标过程中,投标文件常常是由商务、报价、技术三部分组成(本文主要讨论报价这部分)。投标报价,是各位投标人在激烈的竞争中是否能够中标的重要一环。因此,编制高质量的报价文件在投标过程中起着举足轻重的作用。
二、投标报价编制的原则及主要事项
投标报价是个系统性工程,不能简单理解为只是机械性的使用软件套定额;需要长期的信息收集做基础,与施工方案紧密结合为依据,高效准确的完成编投标任务。
1.投标报价中的几个原则(1)投标报价小组内分工明确,统一协调。现在地铁标段划分都是几站几区间,需要报价人员不止1人,要及早协调,首先确定一致的标准,并形成编标说明,内容如编制范围、编制依据、采用定额及使用范围、取费标准(土石方运距标准、钢支撑租赁价格及工期、井点降水使用时间等)、工料机及设备价格、相同细目无特殊情况单价应保持一致等。不要各做各的,到汇总时再统一,浪费时间和精力,在投标阶段,时间紧张情况下也容易出错。(2)报价人员要做到熟悉掌握招标文件要求,特别关注后续的补遗澄清文件。(3)报价人员应按照收集到的各类造价信息资料编制,只是负责按照编制原则,做出真实准确报价,不允许做任何报价决策,必须严格执行。如在编制中发现其他问题,应单独记录,及时反馈,统一解决。投标报价应用的数据信息较多,应互相复核,确保无误[1]。(4)在投标过程中进行的资料收集整理。资料收集内容应包括工程概况、设计标准、建设规模、建筑结构设计形式、施工方案工法、人才机信息价、补充单价分析、投标报价分析、评标办法和历史开标记录等方面。这些资料的收集应本着简明扼要、尽量用数据说话、与工程造价紧密联系和充分体现该类工程特点的原则。(5)投标报价编制过程中,同时依据企业自身定额和管理费水平进行成本分析,得出利润和风险结论,为定价做好准备[2]。(6)单价分析的编制,必须对应施工方案、工期、工艺工法等,不清楚施工工序的分部分项单价分析一定要慎重,多与方案人员沟通请教,防止错漏。
2.投标报价全过程中的主要事项结合实际,投标报价编制过程中遇到的问题和解决方法归纳汇总后,总结如下一些主要关注事项。
(1)建立信息库这是一项长期系统的工作,要有专人负责收集整理。要客观、真实反映市场,同时保证信息库的简洁明了、易操作性。由于我国幅员辽阔,不同地域的信息千差万别,全国性经营的施工企业投标报价人员主要是公司市场部人员,去哪投标都是短平快,不可能长期在一个地方,所以公司要建立有效的符合自身的企业信息库,必须要在制定统一标准、统一要求、统一表格形式的前提下,在每个主战地区通过经营性办事处或在建项目部建立企业信息库,利于投标报价人员快速准确掌握当地的单价水平和总价水平的双控指标。
(2)单价分析进入到具体工作——单价分析阶段,我们要充分理解报价清单内容,详细阅读招标文件中的计量规则、清单说明及清单项目内容,掌握本工程清单细目包含的工程内容和综合单价价格包含的内容,防止丢项漏项或高估冒算。重点说明几个单价项目报价中应注意事项。1)土石方开挖及回填地铁车站实施过程中渣土外运及回填数量非常大,选择合适的取弃土场十分重要,对车站造价的影响能占到15%。在编制单价分析前,报价人员要向方案人员了解现场情况,根据当地渣土外运规章制度,准确量测取弃土运输路线运距,选择合理的取弃土方案。在XX市投标时,最早找到的弃土场运距为50km,单价需75元/m3;之后找到另一家满足要求的弃土场,运距为40km,单价需60元/m3,每方降低15元,车站造价下浮3%;经过详细调查优化路线,运距又缩减2km,单价变为57元/m3,每方又降低3元,造价下浮0.6%,最终总体单价降幅18元/m3,造价下浮3.6%。一个细目的单价对造价的影响如此大,细致调查分析后,不仅节约了企业成本,还增强了投标竞争力。2)防水工程地铁防水工程细目有柔性卷材防水、细石砼保护层、止水条等,在编标过程中报价人员往往在清单项目后仅套用一条定额,而认真查看清单中“项目特征描述”、招标文件计量规则和图纸就会发现,防水层或变形缝中包含着多项工序组合,仅看清单项目简单套用定额得出的单价和按计量规则和图纸套用的单价差别非常大,因此报价人员要强化招标文件和图纸详读,避免造成严重失误,单价失准的同时在评标阶段还可能被认定为不平衡报价而扣分。3)地下连续墙地下连续墙作为围护结构,广泛应用在地铁施工。近年由于对施工质量的要求和城市施工对噪音管理的要求越来越高,双轮铣成槽开始使用。但是报价时就要加倍小心此处了,地连墙成槽地质情况由土层逐渐进入岩层,双轮铣的使用不是从头至尾,上部土层先使用液压抓斗机成槽,待进入中风化岩层时才换做双轮铣施工。如果不了解施工工序,直接采用双轮铣定额,做出的单价将相差甚远。在招标限价的总体控制下,将不得不调低其他子目单价以求达到设定的投标总价。
(3)报价决策方法探讨上述两项基础工作准备好后,最终的一步,也是决定中标与否的关键一步,最终报价决策工作开始。我们将在之前开标结果信息库的基础上,运用概率法和线性趋势分析法分别绘制两张图表以帮助我们确定最终报价。查看本标段参与投标单位以往投标下浮率情况表,报价水平如下:各公司降造幅度(相对概算)主要集中在-0.4~-0.5区间,且偏重于-0.45~-0.5区间。评标参考价占概算比例表的统计不难看出历史评标参考价都较集中,多集中在占概算0.4~0.5区间。两个表格的分析结论趋于一致,互相验证。同时本标段工程难度大,工期紧,断面形式多样(13种),施工场地狭小,位臵繁华,总价不高。分析各参与投标公司报价会趋于偏高点位。
三、小结
必须对招标文件的各项条款进行充分细致的研究,必须重视施工方案、地质情况与其报价的关系,充分了解清单细目的工序,踏勘施工现场要充分。增强全过程报价信息基础数据资料的收集整理分析工作,以期达到编制出高质量的投标报价文件,增加中标几率,降低项目实施过程经济风险。
参考文献
[1]任秀坤.关于地铁项目在投标报价中的几点思考[J].山西建筑,2011,9.
[2]张念.造价控制在工程招投标阶段的研究与应用[J].建筑工程技术与设计,2015,36.
作者:李琳;王席珍 单位:中交第四航务工程局有限公司