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1一严百实一松百空,必须始终坚持从严管理
安全工作是实打实、硬碰硬的工作,来不得半点马虎和虚假。抓安全就要有“抓铁有痕、踏石有印”的决心,要有抓住不放、一抓到底的韧劲,要有从细微处入手、从细节抓起的严谨态度。
一是执行制度要严。制度的生命力在于贯彻执行,再好的制度,如果人为降低标准、放宽尺度,只能是一纸空文。安全管理制度是规范安全生产行为,搞好安全生产的保障,必须不折不扣地落实。坚决按制度进行处理,奖惩实施到位。彻底改变执行制度不严格,遵守制度不自觉,面对制度不畏惧的风气,使人人敬畏制度,个个遵守制度,处处执行制度。不搞下不为例,不搞迁就,形成出了问题必须有人“买单”的责任追究机制。做到责任层级清晰化,一级抓一级,一级对一级负责,层层落实,确保制度执行到位。
二是安全事故责任追究要严。责任如肩上的重担,是一个人在工作中必须尽职尽责去做的;安全关乎职工的生命,工作的各个环节不理顺势必影响安全生产。因此,对所有事故必须做到追根溯源进行系统分析,必须深刻剖析造成事故的深层次原因,必须明确相关人员的责任,必须找出在生产过程中不忠于职守的领导干部,必须找出对自身岗位工作不尽职尽责、敷衍了事的工人,对其进行严肃处理,罚出成效,罚出责任心,使在其位不思其职的人,饱尝不负责任的后果,必须针对事故预防提出整改措施。
三是现场管理要严。安全管理的重点在现场,现场随时都有可能发生变化,这就要求领导干部在跟班期间要切实负起责任,特别是工程技术人员工作时间内必须在现场坚守,督促安全措施落实,加强技术指导,出现问题时按照所学知识和积累的经验,带领职工尽快解决问题。同时,要求各类安全检查人员工作时间内要尽职尽责,把发现的问题和安全隐患,现场能解决的尽量解决,不能解决的及时召开班子会共同研究对策,制定方案与措施。带着问题抓安全、带着责任抓安全、带着感情抓安全,尽到责,操到心。责任是安全生产的灵魂,只有负好责任,才能抓好安全。
四是“三违”处理要严。严是爱,松是害,对“三违”行为,必须彻查、重罚、严惩,宁让职工骂着走,不让职工哭着来。要严格落实互保联保责任制和安全风险抵押制,实行岗位区域安全联责,职工安全联保,把安全区域细化到每个岗位,把安全责任传递到每位职工,一人违章,相关人员也要受到惩处。促使员工之间相互监督、相互制约、相互提醒,自保互保,实现职责相联,风险共担,利益共保,改变别人违章与己无关的错误观点,以个人安全保班组安全,以班组安全保区队安全,区队安全保全矿安全。
2祸常患于忽微,必须始终坚持严查隐患
蝼蚁之穴,可溃千里之堤;突隙之火,可焚百尺之宝。抓安全必须强化以小见大、抓小防大意识。要透过现象看本质,从大处着眼,从小处着手。要善于从小事中发现问题,小题大作。见之于未萌,防之于未发。隐患是事故之源,必须始终严查隐患。树立“想不到的隐患就是最大的隐患的理念”,加大日常安全隐患排查和整治力度,坚持隐患闭环管理制度,对各类事故隐患,要做到区队排查治理不过天,班组、个人排查治理不过班,按照“谁排查谁签字、谁整改谁签字、谁验收谁签字、谁签字谁负责”的原则,全部要求项目、措施、资金、时间、责任、验收“六落实”。对存在重大事故隐患、不能保证安全生产的,必须立即停产,限期整改,并追究相关责任。隐患排查整治是只有逗号、没有句号、永无休止的工作,必须实现经常化、制度化。只要生产不停,隐患的排查整治就一刻也不能放松。
3楼高千丈起于垒土,必须始终坚持狠抓质量
开展质量标准化活动,是实现安全生产的基础工程,也是企业的效益工程,更是保障职工生命安全、维护职工身心健康的民心工程。必须坚持每周一次的安全质量标准化检查制度和管理人员下井检查巡查记录制度,严抓工程质量,加大质量事故问责和处理力度。管理人员对检查的地点,解决查处的安全质量问题要认真做好记录,由现场被检查区队跟班队干部签字确认,做到双向控制、双向监督。不断深化安全质量标准化工作,树立“要干就干精品,要做就做最优”的质量理念,始终坚持把精品工程创建作为安全生产的保障,每季度确定创建精品工程的具体名录,强化创建意识、加大资金投入、分类突破整治,从管线吊挂、巷道维修、材料码放、规范牌板等基础工作和“点滴小事”入手,加快创建进度,提高创建档次和水平,逐步实现薄弱环节有突破,达标项目必巩固,创建专业必达标。强力推行一步到位工作法,对每项工程、每道工序、每个细节进行量化和细化,高标准,严要求,拉线上尺。大力开展精品工程创建活动,切实把每项工程做成样板工程、精品工程,实现安全质量由静态达标向动态达标、由点面达标向全方位达标、由检查型达标向规范性达标转变,为安全生产夯实基础。
4低素质的员工就是隐患,必须始终坚持抓好培训教育
必须把提高职工素质作为搞好安全生产的基础工程来抓。牢固树立“细节决定成败、素质决定细节、培训决定素质”、“先培训人后生产煤”的教育理念,以全员培训为中心,按照“实用、管用”的原则,理论与实践相结合,对职工进行系统、全面的安全知识培训和考核,严把入矿培训、全员培训、现场培训三大关:
一是加强特种作业人员的业务技能培训教育,新入矿人员或转岗人员的安全培训教育,使其充分掌握必需的操作技能和必要的自救本领。不断创新培训教育方式,将煤矿安全基础知识和有关法律法规,通过制作成卡片、警示标语、手机短信、安全文化长廊等多种形式,对职工进行随时随地的教育,增强广大职工的安全意识和安全技能。
二是教育引导职工按规程作业。煤矿属高危行业,任何忽视安全基础管理、忽视各项操作规程的行为,必然导致隐患丛生、危机四伏,事故也就不期而至。“条条规程血染成,不能再用血验证”。加强劳动组织管理,落实各项管理制度,执行各项操作规程,把各项规程、标准细化落实到工作行动中,坚持不懈地重复规定动作,使按规程作业成为职工的自觉行动。
三是遵循客观规律。认真分析研究事故发生的特点、原因和规律,针对中夜班职工容易疲劳、操作容易失误,“三违”现象比较突出,双休日、边远死角出现监管盲区,极易发生各类事故的时间和空间,集中精力开展大力度、高频度、有针对性的安全监督检查,杜绝因出现监管盲区而发生事故。总之,安全工作是一项艰巨、复杂、长期的系统工程,只有起点,没有终点。只有在不断反思中求发展,在不断整顿中求提高,构建安全生产长效机制,安全生产方能长治久安。
作者:介承梅单位:窑街煤电集团公司金河煤矿