煤炭业安全生产的实现方式范文

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1完善管理机制，构建安全隐患排查治理闭环管理体系

郑煤集团把安全隐患排查治理作为安全管理的核心内容，推行安全隐患闭环管理，实现了安全隐患辨识、监控、治理链条的无缝对接。1）“评价与监控”闭环管理。每月末矿长和总工程师组织，逐头逐面进行瓦斯、水害、顶板3项评价和矿井机电安全可靠性评定（简称“三评价、一评定”），预测、辨识下月生产过程中可能存在的重大隐患，制定针对性防范措施，经集团公司审核，根据隐患等级，逐级落实责任，跟踪监控，直至隐患消除。

2）“信息采集与跟踪”闭环管理。集团公司和各矿调度室每天采集生产环节、生产地点动态信息，根据安全生产信息动态，辨识、预测安全生产隐患，分专业筛选后，送达各业务部门，业务部门责任人全程跟踪监控，直至隐患消除。

3）“隐患排查与治理”闭环管理。安全监察部门将通过通检、专项检查等各种渠道排查出的安全隐患登记建档，列入监控名录，下达重点隐患监控计划，根据隐患等级，将责任分别落实到公司领导、部门、具体人员，挂牌管理，跟踪监控，直至隐患消除。

2抓基层打基础，从根本上给安全生产提供保障

实现煤矿安全的根本好转，不能仅靠“看死盯牢”、“严防死守”这些“拼刺刀”的做法，而应该强基固本，构建长效机制，打造本质型安全防线。2011年下半年以来，煤炭经营形势变化，企业效益严重下滑。但是，郑煤集团坚持“安全投入不能减，质量标准不能降，设备设施不能缺”。煤与瓦斯突出矿井按照原煤产量70元/t、高瓦斯矿井40元/t、瓦斯矿井35元/t的标准，足额提取安全费用，专项用于瓦斯治理、水害防治、支护改革和设备设施升级改造（其中瓦斯治理费用不低于70%）。此外，还筹资2.17亿元，在各生产矿井建设“安全避险”6大系统；投资1.06亿元在4座矿井建设综合自动化系统；投资3000万元对矿区供电调度系统进行智能化升级改造；投资900万元建立员工安全培训计算机考试系统。郑煤集团下属各煤矿在区队中实施员工安全网络小组管理办法，小组成员风险共担、利益共享，月度考核奖罚，增强员工安全自保、互保意识，构建“个人保班组、班组保区队、区队保全矿”安全联保机制，形成自上而下“一级抓一级”，自下而上“一级保一级，一级对一级负责”的良性互动式安全管理格局。

3依靠先进的技术手段破解安全管理瓶颈

郑煤集团是个老矿区，随着开采的延伸，矿压、瓦斯、矿水、地热、冲击地压等灾害越来越严重，过去没有的问题出现了，过去存在的问题严重了。破解这些难题，必须靠科技创新和技术进步。郑煤集团已经拥有一个省级企业技术中心，一个博士后研发基地，一个国家级实验室，2011年又组建了郑煤集团工程技术研究院，并与北京大学等多家知名高校和科研机构建立了长期战略合作伙伴关系，联合开展科研技术攻关，取得显著成效。

1）在全国率先成功研发瓦斯防治导航系统。系统采用“危险源探测—信息采集—辨识分析—可视化表达—安全导航”的技术集成，以数字化手段对煤矿生产作业过程中采掘工程信息、瓦斯地质信息、通风系统及日常管理信息、生产与环境实时监测监控信息，集成、叠加在数字化采掘工程平面图上，以可视化的方式对采掘生产进展情况实行动态分析诊断和监控管理，实现采掘作业面对瓦斯防治的预测、预报、预警和预防导航。

2）所有矿井都装备了安全监控系统，并进行升级改造，配齐各类传感器。直属生产矿井通过无线网络传输系统实现与集团公司联网，资源整合矿井实现分公司内部联网，分公司与集团公司联网，提高了安全监控的可靠性和抵御灾害的能力。

3）在生产矿井推广应用井下人员定位系统，及时、准确地将井下各个区域人员和移动设备情况，动态反映到地面计算机系统。管理人员随时掌握井下人员和移动设备的数量及分布状况、跟踪干部跟班下井情况，以及每个矿工入井、出井时间及活动轨迹，增强了调度管理的科学性，特别是危急时刻，救援人员能够掌握事故地点的人员和设备信息，及时采取救援措施，提高应急救援工作效率。

4）开展支护技术攻关，全面推广软岩锚注支护，探索煤巷锚网预加固技术，提高支护强度。力争实现新掘巷道不扩修、扩修巷道不返修。推广综采工作面两巷无坑木替棚支护技术，减少作业环节和事故危险源；研制试用综采工作面新型端头支架；在巩固和发展综合机械化系统工艺的基础上，推广悬移支架机采工艺，截至目前，郑煤集团所有矿井完全淘汰了单体柱∏型梁炮采等落后生产工艺。

4强化培训，注重实效，提高从业人员素质

搞好煤矿安全工作的“三要素”是“装备、管理、培训”，可见“培训”在煤矿安全工作中有着重要意义。煤矿安全培训有两大任务：一是对员工安全思想、安全意识的教育；二是对员工安全知识、操作规程、作业技能的训练。员工提高了安全意识，掌握了安全知识，具备了操作技能，煤矿安全就有了基础保障。2012年，郑煤集团整合当时的教育培训资源，成立了教育培训集团，构筑了煤矿安全培训教育更广泛、更务实的新平台。

1）明确目标，制定计划，完善制度。以岗位知识“零漏洞”、岗位技能“零缺陷”、岗位操作“零失误”为目标，各级安全培训管理部门必须与生产计划同时制定，下达年度、季度、月度员工安全培训计划，全方位、分层次、分类别开展培训工作。

2）注重实效，学用结合，严格考核。各级培训机构在培训计划编制、师资队伍建设、教学内容选定等各个环节中注重实效，不走过场，大量采用本公司、本矿、本区队甚至本班组员工身边的典型案例作教材，针对性强，直观易懂，使参培人员做到学以致用。郑煤集团各矿均实行安全培训结构工资制，安全培训坚持一月一考核，考核结果与工资收入挂钩。

3）形式多样、因人而异、灵活变通。针对专业技术人员和企业高层管理人员，郑煤集团邀请来院士、专家、知名教授做专题讲座和学术报告，了解煤炭行业最新科技成果和发展动态，更新知识结构；对新上岗员工除岗前培训外，必须与老工人签订师徒合同，由老工人进行“传帮带”，月月跟踪考核，按月为师傅发放津贴，但徒弟出现违章或技能达不到要求，追究师傅连带责任；对农民轮换工实行“半工半读”措施，变招工为招生。

煤矿实现安全生产涉及煤矿生产中的各个部分，需要企业综合性的协调，保证各部门协同合作，形成系统性的安全体系。郑煤集团依靠先进理念的引领，依靠科技创新的支撑，依靠足额投入为保证，依靠严细管理，依靠教育培训，与时俱进，随着安全生产新形势新发展的要求做好安全生产长效机制，从2011年至今，实行了百万吨死亡率为零的“零”目标，开创了安全生产的新局面。

作者：王思鹏单位：郑州煤炭工业有限责任公司