国土工作总结范文

基本情况：

（一）用心做好开发区国土资源分局机构以及队伍建设为加快开发区建设。并经市委第次常委会议决定,经济技术开发区建立市国土资源局开发区分局，年月，根据曲发[]15号文件和曲政办发[]228号文件精神，分局开始筹备组建，本着先将班子搭起来，牌子挂起来，工作开展起来的原则，市局和开发区管委会的帮助指导下，市局和开发区管委会落实分局办公地点，配备6名政治强、业务精、作风正的工作人员。全体干部职工，团结协作，克服各种困难边开展工作边组织，先后购买了办公桌，文件框等必要办公用品，年月日举行了挂牌仪式。自此，开发区土地管理工作走上了规范管理轨道。

（二）抓好开发区土地遗留问题的清理。重点对开发区成立以来土地遗留问题进行清理，存在历史遗留达56件，面积达2109.08亩。这些遗留问题，有的用地单位交钱于开发区多年未落实地块，有的地块落实，费已交给开发区，但无用地手续，有的修路拆了群众的住房，新建住房土地未落实，有的已用，房已盖，但欠国家土地款等等。通过清清理，初步摸清了开发区过去土地管理的基本情况，为分局下步工作开展奠定了基础。

（三）加大土地管理法律法规宣传力度。要使用国家土地管理法律法规和方针、政策落实到实处，仅仅靠土地管理部门是做不到还必须在全社会形成共识，干部群众中牢固树立起珍惜土地，科学用地，依法用地观念。分局成立后，自始自终把土地管理法律法规宣传教育工作放在重中之重。

一是投资1万元。送发开发区管委会领导，及各部门，做到人手一册。同时送发了市直有关部门及西山乡党委政府和村社干部。

二是抓住“625土地日宣传活动。根据市局安排，分局围绕第十三个土地日宣传主题：

三是利用广播、电视、报纸新闻媒体。全国、省市进一步整顿规范土地市场秩序会议后，分局和广播电台、电视台、日报取得联系，重点对整顿规范土地市场秩序的意识、方法、原则等进行了宣传。四是将国土资源现行的法规、政策用分局的公示栏进行张贴公开，使到开发区办事的人事科掌握政策，仪立解验支持土地管理工作。五是涉及一些新的土地管理方面的文件、新的法规，及时复印送发管委会各位领导手中，取得他对分局工作支持。通过宣传，使广大干部群众，特别是管委会、西山乡各级领导干部的土地法律意识得到增强，依法用地，珍惜土地管理科学用地的意识深入人心，为抓好开发区国土资源管理工作创造了良好的外部环境。

四、搞好用地服务。正逐步成为对外开放的窗口，高新技术产业的示范基地，全市社会经济新的增长点，体制、机制创新的实验区，城市规划建设的样板，为全市经济和社会发展起到积极的示范带头作用。年初以来，落户开发区的项目较多，如云南冶金集团、康利制药厂、药业有限公司、整合的市制药厂等，为保证这些项目顺利实施，分局严格把关，积极主动提供优质服务，对各类用地，提前介入，选址定点，认真做好建设项目用地预审，农用地转用征用报件报工作。为规范用地行为，认真落实土地用途管理制度，按照《土地管理法》和《建设用地预审管理办法规定和要求，对收到用地申请定期、不定期进行集体讨论研究，本着重点项目优先，严格把关，有重点有计划分批次组织报件上报审批。

今年以来，我所在市国土资源局和镇党委、政府的正确领导下，在广大干部职工的关心、理解、支持下，以服务为主题，以发展为导向，以“保增长，保红线”为目标，扎实推进落实“片警式”监管和“保姆式”服务的活动，为江安社会的稳定和经济持续、健康、协调发展提供最优服务。

一、工作情况

一是认真学习“科学发展观”及党的第十七届五中全会精神，严格执行党的方针、政策、法律、法规，坚持按原则办事；严格执行“五条禁令”。注重道德建设，弘扬奉献精神，在春节期间和扶贫工作中都能奉献爱心，使敬老院老人们及帮扶对象都能感受到政府的温暖，得到了全社会的充分认可，赢得了良好的服务环境。

二是利用6.25主题宣传活动，共书写墙头标语25条，公路过街标语9条，出动宣传车在全镇范围内巡回宣传三天并在镇区设立普法宣传站，向干群发放宣传资料300多份，向全镇干部、群众宣传土地管理的法律法规，进一步提高了广大干部、群众珍惜土地意识，形成了全社会齐抓共管的良好氛围。

三是积极开展土地管理巡查活动。全年共巡查142次，清查出企业违法用地12宗，面积72.32亩，并依法进行了查处；加大对乱占滥用耕地和破坏基本农田保护区的行为的查处力度。5月份组织力量对宁通居12组贾和梅占用基本农田保护区兴建厂房进行了拆除；国土所和中心村干部通过多次上门做思想工作，使中心村17组严循四在基本农田内兴建的厂房自行拆除还耕，恢复耕种面积1362平方米。

四是认真做好来信、来访接待工作，做到超前排查、提前介入、理顺关系、包干责任，及时处理，满意答复，到目前为止，所有涉及信访全部处理到位，受到很好的效果，全镇涉地信访量呈下降趋势。

五是积极组织参与拆旧复垦工作，全镇共拆除旧房173户176.96亩，拆除工矿用地7宗29.6亩，拆除学校8所51.86亩，共358.42亩，目前已通过省厅验收，并通过挂钩周转、盘活存量来争取部分用地指标，极大地缓解了用地压力，支持了地方发展。

六是做好2014年度土地占补平衡复垦工作。全镇共计上报6个图斑，面积45.5亩，已通过省厅验收；2011年又申报了占补平衡土地复垦项目2个，面积29.01亩。

今年以来，我局在县委、县政府和市局的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，着力改善“两个环境”建设，不断提高管理能力和服务水平，为我县经济社会提速赶超、晋位升级做出了积极贡献，现将有关工作情况汇报如下：

一、提高素质，加强干部队伍建设。

一是搞好培训，提高素质。为全面提升我局广大干部职工的思想政治素质和业务服务水平，我局坚持集中学习制度，深入学习了党的十八大精神和关于改进工作作风、密切联系群众等一系列讲话精神。在抓好政治理论知识学习的同时，还采取由业务骨干、专家授课的办法，对全体干部职工进行了业务知识培训，大大提高了我局全体干部职工的思想政治水平和业务服务水平。

二是加强党风廉政建设，提高廉洁勤政水平。领导班子成员带头遵守廉洁自律各项规定，在工作中做到“五带头”：带头坚定信念，带头遵守各项规定，带头学习廉政知识，带头争创佳绩，带头宏扬正气。要求别人做到的，自己首先做到，禁止别人做的，自己坚决不做，用实际行动带领全体人员廉洁勤政、依法行政。

二、立足本职，扎实开展各项基础业务工作。

一是严格规范权属登记管理。今年以来我局共办理国有土地使用权登记42宗；变更登记30宗；抵押登记发证238宗，活跃了地方经济，促进了市场繁荣。

二是进一步规范用地报批工作。严格执行经营性土地使用权招拍挂制度，今年以来共办理国有建设用地使用权出让71宗，面积365.24亩，划拨4宗，面积40.54亩，依法收回国有划拨土地使用权6宗，面积为48.5亩，为省、市重点项目提供了用地。办理临时占地14宗，面积45.28亩；乡镇企业占地1宗，面积2.8亩；养殖业备案手续128宗，面积827亩，为企业项目和养殖业提供了用地，繁荣了地方经济，增加了农民收入。

三是认真做好2013年度全县土地利用总体规划修改调整工作。为提高全县土地规划的科学性和权威性，合理利用土地资源，对我县土地利用总体规划进行了修改调整，使土地利用总体规划能够应对全县经济社会客观发展的要求。

根据《县人民政府办公室关于印发行政机关推行效能政府四项制度工作方案的通知》精神，现将我局推行一线工作法工作汇报如下：

按照省、州、县有关推行行政能力提升制度的要求，为进一步加强政府自身建设，提高国土资源行政机关及其工作人员的行政能力，强化服务基层意识，提升服务基层水平，推动国土资源系统机关及其工作人员转变工作作风，把工作关口前移，工作重心下移，提升行政能力，提高工作效能，实现“力量在一线配置、情况在一线了解、问题在一线解决、感情在一线融合、干部在一线考评、形象在一线树立”的要求，打造群众满意的政府机关。我局十分重视推行一线工作方法，充分认识到推行“一线工作法”是贯彻落实党的十七大精神和加强新时期党的建设的具体要求，也是进一步密切党群干群关系的重要措施。为确保“一线工作法”取得实效，加强了对推行一线工作法工作的领导，成立了县国土资源局推行“一线工作法”工作领导小组和办公室。并结合《县国土资源局推行行政能力提升制度工作方案》的要求，以加强党的执政能力为重点，真心实意为群众谋利益为主要内容，认真解决群众关心的热点难点问题，真正做到领导在一线指挥、责任在一线共担、难题在一线破解、成绩在一线创造，努力打造公正、廉洁、高效、务实、为民的国土资源部门新形象。制定了《县国土资源局国土资源局“一线工作法”实施方案》，对推行“一线工作法”进行了周密的安排布置，明确了“一线工作法”的指导思想、主要任务、工作要求，不断转变工作作风，大力推行“一线工作法”，变被动坐等服务为主动上门办公，有力促进了工作质量的提升，服务效能明显提速。

一是工作重心在一线。改变在机关靠会议、靠文件指导工作的方式，削减中间环节，领导干部直接深入基层一线，面对面地在现场调研协调指挥工作，工作重心前移到政务服务中心国土窗口、土地征迁、国土监察一线，重点研究国土一线工作，突出解决国土一线困难，全面增强国土一线力量，为国土一线工作提供强有力保障。注重国土资源难题和“热点”、“难点”问题的破解，注重服务民生工程的推进，在增强服务意识上下功夫，切实做到减负不添负，帮扶不包办，帮民不扰民，树立国土资源部门公正廉洁，为民务实的良好形象。

二是领导服务在一线。坚持主动上门服务县区制度，不断加强与重点工程用地单位的联系沟通，由局领导带队，深入县区、企业，摸真情，想实招，解难题。在广泛听取和收集各方面意见的基础上，针对国土资源管理工作中存在的问题，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益入手，定期列出重点工作项目，采取领导领衔破解难题、挂牌督办破解难题、现场办公破解难题等方式，集中时间和精力，认真解决事关民生和发展的问题。畅通诉求渠道，加强群众投诉举报办理，做到各种国土资源违法违规案件有举报必查，在一线解决实际问题。

三是作风转变在一线。细化工作规范，实行目标管理，积极推行政务公开，将办事程序、办事依据等向社会广泛公开，不断提高办事效能，并在增强服务意识上下功夫，要求国土工作人员以“四个一”（一张笑脸、一声你好、一腔热情、一流服务）的标准投入到每天的工作中去。紧紧围绕保护资源、保障发展、维护权益、服务社会的要求，正确处理好资源保护、开发、利用的关系，既要保护好有限的资源，又要保障社会经济发展对资源的需求，深入分局、乡镇、村委会（社区）、企业，与基层干部群众交流感情，共商解决问题的有效途径，争取其对国土资源管理工作的理解与支持，达到共识。在依法依规的原则下，积极为他们想实招，解难题，出主意，实实在在地为他们解决面临的困难和问题，为群众解决最直接、最现实的利益问题，赢得群众的信任。

四是典型树立在一线。把推行“一线工作法”作为落实科学发展观的具体行动，展现国土资源队伍的风采，树立国土资源机关形象的重要举措。深入一线静下心、沉下身，从群众最不满意的事情改起，从群众最希望的事情做起，树立国土资源干部队伍的良好形象，赢得群众的胜任和尊重。同时，注重发挥一线典型示范作用，全面推进基层国土建设，切实发挥基层国土的作用，真正做到典型在一线发现，在一线总结，在一线推广。

五是工作创新在一线。建立定期工作总结和计划制度，进行“工作点评”，及时总结经验。鼓励干部职工提金点子和好建议，积极探索新形势下国土资源管理工作的新路子、新方法，不断形成“真抓实干、求真务实、敢于创新、争创一流”的良好风气，全面推进国土资源服务工作再上新台阶。

摘要：矿业权档案是国土资源行政主管部门在矿业权建立、监督、变更、注销等过程中直接形成并有保存价值的各种形式的历史记录，具有重要的科研价值。现矿业权档案开发利用范围和程度受限制、档案数字化滞后、缺乏深度编研，造成矿业权档案科研价值未有效挖掘。本文从制定矿业权档案公开利用制度、加大编目编研和检索工具力度、加快推进矿业权档案数字化、整合矿业权相关各类档案资源、推动档案资源高效利用等方面，提出加快档案开发利用的建议。

关键词：矿业权；矿业权档案；开发利用

2014年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》，从创新服务形式，强化服务功能，加大开发力度，加快推进传统载体档案数字化方面提出要建立健全方便人民群众的档案利用体系，对档案工作提出了新的更高要求。矿业权档案作为国土资源档案的重要门类之一，在新形势下，更要顺应矿产资源管理改革工作不断深入，加大开发力度，实现矿业权档案科研价值。

1矿业权档案开发利用的重要意义

矿业权档案是国土资源行政主管部门在矿业权建立、监督、变更、注销等过程中直接形成并有保存价值的各种形式的历史记录，是矿业权管理全过程的真实反映，也是矿业权管理工作的重要基础。当前我国矿产资源管理改革工作不断深入，相较于矿政管理改革的进程，矿业权档案管理工作存在普遍滞后性，特别是矿业权档案开发利用工作较为落后，因此需要加快推动档案资源开发利用的步伐，使其与当前社会发展需要相适应。在信息社会环境下，矿业权档案作为一种重要的信息资源，尤其矿业权档案中的勘查实施方案、勘查阶段工作总结报告、开发利用方案等材料，对矿产资源勘查、开采区内地质构造、地质成矿条件和成矿规律有了初步判断或确切认识，对周边地区地质找矿、国家编制矿产资源规划等具有较强的参考借鉴价值。一直以来我国矿业权档案都处于相对封闭状态，人们对矿业权档案认识和理解程度不高，这也在一定程度上制约了矿业权档案的开发利用。因此通过将有价值可公开的矿业权档案信息进行整理，并向社会公开，不仅有利于实现矿业权档案信息资源的共享，而且对推进政务公开及提高公共服务水平也具有积极的意义［1］。另外，通过做好矿业权档案开发利用工作，可有效地提高矿业权档案管理水平，为实现矿业权档案工作信息化和现代化奠定良好基础。

2矿业权档案利用现状

目前各地矿业权档案归档仍主要以纸质档案归档为主，数字化程度较低。虽然少数地方实现了矿业权档案数字化管理，但信息化建设未及时跟进，矿业权数字档案馆未建立，尚难以实现可公开的矿业权档案资料上传到网络平台，开展远程利用，实现便捷档案利用体系。在实际管理工作中，矿业权档案公开利用仍主要以纸质档案借阅为主，借阅人员到档案馆（室）办理借阅手续，也仅限于档案查阅、复制、调档、信息咨询等直接利用的层面，二次开发利用率较低，矿业权档案指导周边地区地质找矿的科研价值未得到有效利用。据矿业权档案室了解，每年矿业权档案查阅数量较少，查阅数量少则几件，多则几十件。主要限于以下几方面：一是矿业权审批部门在办理矿业权申请审批登记时，查阅之前矿业权审批有关情况，或审批部门在起草向有关领导的请示、报告相关工作时需查阅矿业权档案资料；二是自然资源部相关司局和下属事业单位因业务工作涉及到需要查阅矿业权档案资料，如矿产资源储量评审、矿业权价款评估等；三是矿业权在合作过程中因股东之间发生纠纷需要查阅矿业权档案资料；四是公检法部门在查办案件时需要查阅矿业权档案资料［2］。

3矿业权档案利用存在的问题

一、2019年工作总结

(一）全面加强党的建设。今年是建国七十周年，区水利局狠抓党建工作，在水利系统持续开展学习和新时代中国特色社会主义思想精神;加强意识形态工作,严格落实意识形态工作责任制,加强对意识形态领域重大问题的分析研判,把握正确的政治方向和舆论导向,积极弘扬水利行业意识形态工作“主旋律”。结合水利系统实际,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全年召开机关主题教育学习会议16次。

（二）坚持防汛抗旱两手抓。围绕防汛抗旱工作必须以人民为中心的根本原则，认真落实防汛抗旱行政首长负责制和分级包保责任制，立足防大汛、抢大险、抗大旱、救大灾，把防汛抗旱各项措施落到实处。一是做好防汛应急准备。编制淠河、汲河等8个重点河流防洪应急预案，252座小水库防汛运行调度方案及抢险应急预案和1个区级、5个乡级、77个村级山洪灾害防御工作预案；储备防汛编织袋35.15万条、宾格石笼网10000平米、冲锋舟5艘、橡皮艇5艘、发电机10台、土工布1750平米等防汛应急物资；组建区级防汛抢险应急队伍1支20人，乡镇抢险队伍20支520人，在固镇镇成功举办了由100多人参加的区行蓄洪区转移撤退演练，开展在横排头、月亮岛水域水上抢险演练2次；成立了5个防汛抗旱技术服务组，建立完善区山洪灾害监测预警系统。二是排查消除防洪隐患。对淠河、汲河两河堤防、中小河流、小水库、排涝涵闸、排涝站等水利防汛薄弱环节进行了全面检查，排查整改消除防洪隐患12处、完成3处险工险段加固、1处开口工程堵口复堤，完成了46个水雨情自动监测站、8个视频监控站、5个图像站点、12个乡镇视频会商系统、8个学校监测预警系统、56套无线预警广播站等非工程措施项目站点的检修维护工作，及时消除故障隐患8个。三是做好抗大旱保人饮。今年夏秋连旱，区水利局采取多种形式抗旱保人饮。全区累计投入机动抗旱设备0.6万台（套）、泵站80余处，装机容量1.2万千瓦，投入财政抗旱资金1000万余元，保证抗旱保人饮工作顺利开展。

（三）扫黑除恶专项斗争扎实推进。按照省市区的统一部署安排，扫黑除恶专项斗争有条不紊的开展，突出在砂石行业、水利工程领域，每月开展一次重点线索摸排。加大对已办案件的审核和交办、承办案件的办结速度和进度。在沿淠河所有乡镇的交通要道、砂石盗采易发地点共设置大型宣传喷绘5幅，宣传横幅138个，宣传画68张，宣传标牌40幅，发放一封信2000余份。截至目前，区水利局共核查线索34条，其中区扫黑办移交线索28条、其他单位移交线索6条，已办结31条，未办结3条，办结率91.18%，上报移送区扫黑办线索10条。

（四）统筹推进水利工程建设。2019年区水利局新建水利项目428个，续建水利项目6个，累计完成年度投资2.91亿元。

1.农村饮水安全巩固提升工程。2019年投资14080万元建设自来水管网延伸和水厂巩固提升工程，解决全区134119人饮水问题，其中贫困人口22427人。截止年底全区属农村范围安全饮水的269个村（共280个村，其中11个村属城区供水），223个村已全部通水，24个村部分通水（通水率50%以下），22个村未通水，自来水覆盖率达88.7%。同时为了提高我区西北片乡镇供水保证率，计划投资2.84亿元在石婆店镇新建第二自来水厂工程，目前已完成勘测设计工作，正在进行招投标，年底开工，项目建成后可解决石婆店镇、狮子岗乡、江家店镇、罗集乡、丁集镇、徐集镇、分路口镇、平桥乡等8个乡镇供水问题。

2.农田水利“最后一公里”项目。今年农田水利“最后一公里”项目116个，整合资金2194万元，涉及19个乡镇1个经济开发区，主要建设内容包括：小型泵站7座、沟渠54条、小水闸15座、塘坝43处。目前已全部完工，部分项目已发挥效益。

3.水利薄弱环节治理工程。2019年水利薄弱环节工程项目18个，重点是清淤加固各类渠道、维修整治放水涵闸，涉及固镇、丁集等9个乡镇，总投资1077万元，已全部完工。