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土木工程造价的管控研究范文

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土木工程造价的管控研究

我国目前在土木工程造价控制与管理方面还存在一些问题。譬如,项目投资决策阶段不够重视造价控制,设计阶段的工程造价控制不严,施工阶段对工程造价控制不够,工程竣工结算阶段的工程造价控制不力。这些问题,应引起足够重视。对于土木工程造价的控制与管理,要立足于事前控制,主动掌控好工程建设项目各个阶段的工程项目造价,尽可能减少或避免目标值与实际值的偏离,以全面做好建设项目全过程的造价控制与管理。

1.项目投资决策阶段

工程建设项目的不同阶段工程造价所占的比重并不相同,据统计,投资决策阶段对整个项目造价的影响为75%~95%、设计阶段为35%~75%、施工阶段为5%~35%、竣工阶段为0~5%。由此可知,投资决策阶段是整个项目中最重要的阶段,因此对这个阶段的造价控制是其他各个阶段的大前提,投资决策决断的造价控制就像是给整个项目划定了一个大的框架,其后的各个阶段就像是在完善这个框架。投资决策阶段影响工程造价的主要因素有:项目的建设规模、建设标准水平的确定及建设地点的选择,三大因素的合理性直接关系到工程造价的高低。在整个项目的控制管理中,投资决策阶段的控制管理在作用上极为明显,甚至能对整个工程的造价产生决定性影响,对土木工程造价的管理控制必须在投资决策阶段就开始重视。在这个过程中,首先是论证项目的必要性和可行性,在这两个方面都有了明确的结果之后,一个重要的环节就是投资估算,这是整个投资决策阶段对资金投入的造价文件,是审查整个项目是否切实可行的重要理论依据。因此,在投资决策阶段做好工程造价的管理,就必须做到科学合理的投资估算,对整个工程项目在全局上进行充分的把握,考虑可能出现的风险,留出充裕的空间。针对项目投资决策阶段的造价控制,我们应该关注以下方面:一是投资估算必须是设计在投资估算中的真实反映。这就要求设计人员从工程规模和项目内容上真实反映设计意图,主要工艺要进行多方案比较,方案要优化,设计方案不仅技术上可行,而且经济上更应合理。二是选择适当的计价方法,这主要可以从两个方面来进行,一方面要参考类似的已建工程的造价;另一方面就是对造价软件的使用。结合这两个方面对工程造价成本进行估算。三是对控制标准的认识,由于决策阶段并没有实际的大量的资金和材料的使用,这就要求我们对控制进行正确的了解,在详细的了解资料和进行软件分析的基础上,精打细算,要具有创新思维,不能满足于前人已有成果,只有不断开动脑筋,才能更科学的控制工程造价。

2.设计阶段

设计阶段起到承上启下的重要作用。这个阶段的工程建设已经成为现实,如果设计的结构不合理就要多浪费材料或者造成施工的困难,相反,如果设计采用更经济、先进的技术手段,对于整体工程的造价和工期都有很大的促进作用。因此对于设计阶段一定要进行强有力的控制。(1)大力推行工程设计招标制度,进行公开、公平、公正的竞争。可以从多种设计方案中选择最佳方案,保证设计方案的先进性、功能全面性、结构合理性、安全舒适性和造型美观性,能够满足建筑环境要求和节能要求,尽量以高效节约的原则对整个方案进行布局调整和重组,尤其要重视对新工艺、新技术的运用。(2)设计方案要优化。在满足工程要求的前提下,去掉一些不必要的功能,降低工程成本。价值工程能够分析工程与成本之间的关系,将经济与技术结合起来,对所研究的对象进行功能分析,力求以最低的寿命周期成本实现必要功能的管理活动。(3)推行土木工程限额设计方案。所谓限额设计就是在资金确定的情况下来设计具体的施工方案。主要要求工程的各个方面的功能都能得到很好的发挥,并且严格按照图纸进行施工,减少不合理的变更,确保投资金额在合理的范围内使用。这种方法虽然不尽合理,但是对于土木工程造价的控制管理是一个极其有效的方式。通过这种方式制定出来的设计方案,既能够满足工程应有的要求,又能在资金的投入上更加有效。

3.招投标阶段

招投标是土木工程造价管理的重要方面,包括项目勘察、设计、施工、监理、以及设备、材料等的招标。在这个阶段的造价控制,就是要提高招标文件的质量,编制好招标控制价格或标底,在合同条款中明确工期、质量、造价等内容,采取措施防止施工单位串标。投标单位要结合市场行情和自身的实际情况自主报价、自主竞争,招标单位在评标时要熟悉设计图纸的要求,分析工程造价的合理性,约束投标单位的不平衡报价,明确投资控制的重点,保证工程造价得到有效的控制。

4.施工阶段

施工阶段实际上是把图纸变成实实在在建筑物的过程。在这个阶段往往都希望在工期短、质量好的基础上,造价要尽可能的低,这实际上是存在着一定矛盾的,时间不够质量就难以保证,材料不好,质量也好不了。因此,建设单位应对施工单位的施工组织设计进行审核,加强图纸的会审和工程质量的监管,按照合理的施工方案进行施工,减少因图纸问题引起的设计变更,严格按照设计图纸和规范施工。同时,施工单位要时时关注材料的价格信息变化,做好精打细算,严守施工工艺、现场规则等,这对于工程造价的控制有很大的帮助。

5.竣工阶段

竣工阶段的造价控制主要是确保结算审计职能的正常发挥,只要对相关的部门进行完善提高,竣工阶段的工程造价就能得到很好的控制。土木工程造价控制与管理应贯穿于项目建设的全过程,只有在对各个阶段都进行有效控制的情况下,才能确保整个投资目标的实现。在整个造价控制与管理过程中要抓住重点,综合运用经济分析与专业知识,把提高经济效益的思想贯穿于各个阶段,这样才能更好地实现土木工程建设项目的造价控制与管理。

作者:吴翊宝单位:中国武夷实业股份有限公司