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《石油化工》2018年第6期
摘要:目前很多的发达国家都非常重视采办合同的管理,他们通常会通过管理采办合同来提高自身的采办竞争力。现在我国也已经意识到合理管理采办合同的重要性了,而且现在已经建立起一项关于合同管理制度的风险管理体系。但是我国当前对石油企业采办合同的管理工作中还存在很多问题,所以我们现在就应该有效的管理石油企业的采办合同,力争把石油企业经营的更好。
关键词:石油企业;采办合同;管理
一、石油企业采办合同的几个特点
在众多的合同中,石油企业的采办合同有其自身的独特性,主要表现在以下几个方面:第一,石油企业采办合同的主要目的是为那些油气勘探及开发工作服务。对于石油企业采办合同的这一特点来说其有着较高的技术附件要求,这一技术附件拥有行业自身的特点,比如对技术的范围要求是广,对服务的要求是高等,对于这一特点就需要相关的专业技术人员参与到其中。正是由于石油企业采办合同的这一目的才使得大部分的采办合同的采办周期比较紧张,也就是说采办合同一定要以勘探和开发生产的周期为中心,同时还要积极地为其提供合理的服务,满足一切有利于勘探和开发生产的需求,这样才能保障勘探、开发以及生产的正常进行。第二,合理的采办合同有利于把具有优势的资源集中到一起进行开发和保护。对油气的勘探、开发及生产工作是一项风险较高的作业,而且这一行业的沉没成本也非常高。因此我们更应该集中进行采办,尽可能的使资源得到共享,这样就有利于发挥石油企业采办的专业优势,提高采办能力,进而有利于扩大我们的经济规模。第三,石油企业的采办合同应该重视效率,力求将成本降到最低。对于石油企业的采办合同来说有多种采办方式可以选择,但是无论是哪一种采办方式都应该保证采办的质量,而且要能做到成本最低化。一般情况下都会选择竞价的方式进行挑选,因为这样可以把采办的价格降到最低,进而把采办的成本降到最低,通过低成本获得合格的物料才可以使利润最大化。除此之外还可以将多种采办方式结合起来,这样不仅可以提高采办的效率,还可以提高采办的质量。当然这就需要我们首先制定一套全面严谨的采购合同,然后采用合理的运输方式以及保管方式等,进而就可以降低损耗,降低成本,提高效率。
二、在当前的石油企业采办合同管理工作中遇到的一些问题
在采办合同的管理工作中主要有这么几项工作需要去做,比如起草和审查合同,双方进行谈判和签署合同,对合同进行备案及归档等,此外还有管理相应的供应商及招投标等等,但是概括来讲主要可以分为三个阶段,即采办合同签订之前、采办合同签订的过程之中以及采办合同签订之后。虽然只有这简单的三个阶段,但是仍然存在很多问题,主要表现在以下几方面:第一,在签订采办合同之前,往往会忽视审查合同相对方的资质或者是审查的不够认真,这样就会出现相对方没有相关的资质或者是资质不合格等。此外在起草合同的时候并没有征求相关部门的起草意见,这样就容易使合同缺乏技术条款或者是合同内容不完善等。第二,在签订采办合同的时候,往往会忽视招评标的过程,或者是对谈判合同的过程安排不合理等,这样就会影响公司的整体利益。此外,谈判完合同之后可能会忽视一些专业人员的工作,比如财务人员、税收人员以及法律和安全环保等方面的人员,没有这些专业人员对谈判的合同进行审查和会签,就会为一些潜在的风险穿上保护衣,进而引起后期的麻烦。第三,在签订完采办合同之后,就需要及时将合同进行编号及归档等,但是很多时候就会忽略这一步骤,导致之后的合同遗失问题。为合同编号可以方便今后的查阅,而将合同归档不仅可以更好的保管合同,更重要的是方便今后出现纠纷的时候查证。
三、做好石油企业采办合同管理工作的几项措施
针对当前出现在石油企业采办合同管理工作中的一些问题本文在此提出了以下几点拙见:
第一,我们应该建立完善的采办合同管理制度。由于在采办合同管理工作中的每个环节都有可能出现问题,所以我们就应该制定一套全面完善的采办合同管理制度,也就说我们应该建立一套科学化、规范化的管理制度,但是应该以法律为根本。
第二,找准关键点控制采办合同管理工作的整个过程。这就需要我们做好这几点:一是要充分了解一份采办合同的特点,这样才可以选择合适的供应商,才可以认真严格的审查相对方的资质。只有选择优质的供应商才可以提高采办的效率,降低成本。二是,在招评标的时候应该严格按照相关的法律规定进行,要保证招评标整个过程公平、公正。此外还应该依据采办目标的特点选择合适的采办方式。如果采办的金额比较大,对技术的要求又比较高,那么我们最好选择招标的方式进行采办。三是在起草合同的时候要多参考相关的法律法规,用词要准确,涉及到数量或者重量的时候要精确;在进行谈判的时候一定要严格按照合同的内容进行洽谈。此外,由于石油企业的采办合同要求比较高,比如对专业的要求就很高,再加上此类合同中交易的类型、交易的方式以及交易的条件等都比较相似,有其内在的共同规律,这样在起草合同的时候就会出现风险大、效率低的情况。所以说标准化的采办合同文本有利于提高签订合同的效率,更有利于优化资源,减少风险。四是我们在审查合同的时候一定要组织专业的人员进行审查和修改,在签订合同的时候也要组织相关的专业人员进行签署,这样不仅可以保障合同合法合规,同时还有利于防患于未然。另外在选择专业人士的时候一定要严格按照规定进行筛选。五是在签署合同的时候一定要正确使用合同专用章,签订完成之后还应该按照规定将合同进行编号和归档,以便日后的查阅和使用。
第三,我们应该采取办法提高相关工作人员的专业素养。首先我们可以多组织一些培训班,对相关的工作人员进行合同法律方面的培训和学习。因为每一位合同管理人员的业务素养和每一位签约谈判人员的业务素养的高低都会直接影响到采办合同管理工作的水平。因此我们可以时常组织相关工作人员一起学习合同管理的法律知识和技能,提高相关工作人员的签约能力和谈判技巧,培养他们合理运用法律知识的技能。其次应该使每一位工作人员都能做到熟悉公司整个的业务流程。由于采办合同自身的特点,要求相关工作人员必须具备广泛的专业知识,比如法律方面的知识,商务方面的知识,合同法律方面的知识等,更重要的是熟悉和掌握油气勘探和开发生产方面的知识。最后我们还应该设法调动相关工作人员的工作积极性。比如制定业绩考核制度,奖罚制度等,这样不仅可以调动工作人员的工作积极性,同时还可以提高工作效率,降低采办成本,将公司的经济利益最大化。
四、结束语
综上所述,我们现在一定要提高对石油企业采办合同管理工作的重视,而且一定要努力做好这一项工作,因为只有做好石油企业采办合同的管理工作才可以更好的为油气勘探工作服务,为油气开采和生产工作服务,进而才能促进我国石油行业的发展,促进经济的发展。
参考文献:
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作者:程军 单位:中国石油尼罗河公司