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摘要:在我国经济与人民生活水平迅速发展的今天,航空市场具有了前所未有的需求,传统的航空情报工作在这样的背景下凸显出了越来越多的缺陷,不能够满足飞速发展的航空事业。面对这样的情况,本文通过对于航空情报原始资料的搜集存在的问题进行探究,并且与此同时进行了改进措施的探索,得出了比较有价值的结论。
【关键词】航空情报;原始资料;措施
航空情报原始资料的作用和重要性在我国航空飞速发展的今天发生了显著的变化。为航空情报用户提供损坏或不准确的航空情报原始资料可能严重危及航行安全。航空信息处在不停的变化程中:包括空域结构和航路航线调整、飞行程序的变化、安全责任目标、安全飞行的效率等,中国民航总局2009年的《中国民用机场原始信息提供和报告程序》、民航局空管局2017年6月的《民航空管系统航空情报原始资料上报及审核程序指导手册》为航空情报原始资料的提供统一了标准。然而,到目前为止,各级原始资料数据提供单位在原始数据的收集和编辑没有建立一个统一联系机制,已为编辑原始资料过程中必要的交流设置了极大的障碍,严重影响数据的编辑和校对,并因此威胁情报原始资料的质量提高。
2提高航空情报原始资料质量的可行措施分析
面对现在在航空情报原始资料质量提升中存在的问题,主要可以从以下几个方面着手改进:
2.1建立比较完善的情报工作人员联系网络
各地区机场情报运行部们对资料进行收集,空管分局、站进行进一步的核实和整理,地区空管局飞行服务中心等进行再次的收集、编辑、审核后对经有关行政主管部门批准后收集编辑的原始资料报送至民航局情报中心,AIS不会收到未经批准的原始资料,保证收集到的原始数据的质量是有保证的。并且进行对于原始数据的有力核实,可以采用“核实表格”的方式,数据编辑过程中发现的问题,包括主要问题、解决方案、审核时间、审核员签名等内容,需要与原始数据/数据提供者进行沟通。原始资料提供者需要熟练应用,如果验证时间过长,会影响信息的和有效时间。核实表格的回复也是决定信息能否及时的重要依据。
2.2提高航空情报的即时性
在原始资料的上报环节给予更多的关注,以收集审核各机场不停航施工的相关资料为例,为提高上报的准确性,我们需要原始资料的提供者提前半年提供不停航施工计划,这样我们就可以按照时间决定是否在原始资料中进行上报。为了更好做好原始资料的收集与上报的工作,对于使用原始资料报告系统进行上报流程的原始资料,我们采取了以下措施:首先,在早期的施工阶段,我们要求提供原始数据的一方及时提供不停航施工的图纸(纸质或电子格式),明确建筑面积和相对位置的现有跑道、滑行道和停机坪,第二,原始材料的提供方需要提供通知施工开始时间和完成时间,向中国民航局空管局情报中心报告,以便于情报中心确定编辑原始资料;再次根据建设进度要求原始数据提供者及时报告完成的施工情况和相关数据,以便我们可以及时向民航局空管局情报中心报告修订相关信息。施工结束后,需要原始资料提供者即时上报民航局空管局情报中心,呈现出最终的的官方信息。通过这些措施,改进原始资料上报的质量,实现航空原始数据提供的准确性、及时性和完整性,确保飞行安全。
2.3加强相关方面的监管力度
国家监管机构负责协调国家民用航空系统内有关机构和情报部门,并且按照要求召开国家航空情报信息质检会议。定期举办一些专业度比较高的专业培训,与此同时,应该完善相关的制度,出台更为全面,更为有力的制度,明确对监察部门的工作依据和标准进行相关的规定,进一步提升监管体系的稳定性和有效性,注重情报原始资料准确和实用度的提升。
2.4应该加强相关人员的培训
提升相关人员的工作能力,作为一名合格的航空情报人员,不仅要掌握航空情报专业知识,还要熟悉国内外的航空法规。能够熟练地用英语读取信息,分析和应用数据。因此,职前业务培训还远远不够,情报人员需要通过培训和学习不断提高和充实。各级航空情报单位开展的情报工作在内容和形式上大体一致,但各地区的情报工作略有不同。此外,许多情报人员参加相关的培训机构学习,但由于学习时间短,知识基础相对薄弱,不够坚固,再一次,因为很多简化,规范化的日常工作,基本的专业识越来越少的使用,时间长会造成理论与实践脱节,这也是影响航空情报人员的水平的一个特别重要的原因,所以最好以民航高等院校的专业培训为来源,各地区利用每年的执照考试、空管局之间进行业务交流,或者选拔优秀业务骨干前往民航局空管局情报中心进行短期培训,以方便对“旧”业务知识的复习和“新”业务知识学习,进一步夯实从业人员的业务基础。
2.5建立比较完善的检查纠正机制
长期以来,人们一直错误地认为,原始资料的准确性与飞行安全无关。机场工作人员亦会考虑将有关机场的资料更改为内部事务,而与航空情报安全无关。但在检查过程中确实存在一些问题,例如机场改造、扩建和不停航的飞行建设信息不规范等实际操作问题。这些问题的解决不可能一蹴而就,需要不断的检查和监督。但是,地区空管情报部门不具有检查和监督机场管理局的职能和职能。因此,仅仅在各级情报部门的监督下,许多存在的问题无法得到很好的落实和不断的改进,使得情报工作陷入了“被动”的恶性循环。如果中国民航总局(CAAC)更多细节的具体需求相关的合规检查工作规章制度,明确监督部门和需求,基于特定的情报职权和功能,以便可以建立一个长期的工作机制,提高地区航空情报来源的准确性和适用性,并理顺了机场航空情报来源的报告、和反馈渠道。
3结语
航空情报原始资料的准确性对飞行安全具有重要意义。大到空域、航路的增设、调整和取消、航路图、进场和离场仪表图、小到跑道物理数据、导航台数据、机场照明设施、障碍物建立等,均与航空情报原始资料的准确性有关。因此,作为一个情报的工作人士,我们应以严谨的工作态度对待每一份原始资料,完善监督管理体系,建立长效工作机制,提高航空情报原始资料的准确性,完整性,及时性。
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作者:王元 单位:民航西北空管局飞行服务中心