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基层农机管理服务工作涉及范围广、种类多,主要根据上级主管部门的安排,结合本地区农作物种植制度,组织农机手实施跨区域作业,以提高农业机械设备利用效率,增加农机手经济收入。通过开展农机管理服务,能够有效促进基层地区农业产业化进程,在实现农业增产、农民增收、促进农村经济可持续发展方面发挥着巨大作用。由此我们可以看出,基层农机管理服务是一项最基础、最基本的农机服务工作,它能够为农机安全生产、高效作业、规模化经营,提供便捷服务,并促进本地区机械化水平提升。
1基层农机管理服务存在的问题
1.1服务组织和体系不健全
现阶段基层地区农机管理服务组织还不够健全,随着乡镇机构合并改革,很多基层农机管理站被撤销或者以各种形式并入到其他管理组织,名不符实,基层地区的农机管理服务人员大大减少,现有的工作人员往往会承担其他领域的工作,抽调、兼职现象十分普遍,并没有将农机化工作放在应有的位置。另一方面,基层现有的农机管理服务体系还不够健全,组织能力较差,服务能力不足,不能很好的承担起农机推广、农机示范、农机市场化运作的要求,农机推广工作、农机管理工作与市场需求相脱节。
1.2农机技术培训较为落后
目前基层地区农机技术培训单位主要面向的是县级农机职业学校农广校。但这些单位对于农机管理服务人员的培训较少。由于培训不足,基层地区农机管理服务人员专业知识,专业能力一直难以得到更新,当出现新的农机设备,遇到新的问题时,农机管理服务人员不能作出有效的解答。此外,县级农广校和农机职业培训学校技术人员,不愿意深入基层开展技术培训,即便是开展技术培训,也是走过场,走形式,培训模式简单,培训内容和实际农机化发展相脱节。
1.3农机和农艺不能很好融合
先进的农机技术只有和农业种植技术有效融合,才能切实发挥其应有的生产能力。现代化农业发展过程中,农业机械设备在其中扮演的角色越来越重要。在这一背景下,就要求农机管理服务人员必须掌握,先进的农机专业知识,种植知识。但是很多农机工作人员还没有认识到这方面的重要性,在学习过程中,只注重农机技术的学习,忽视了将农机技术和农艺的融合。
2.1及早准备,精心部署
首先,全面掌握生产信息。在农忙时节,掌握辖区内农作物种植面积、适宜机收面积、预计收获开始与结束时间、本地收割机保有量、计划引进及外出收割机数量、预计机收价格等基础信息,及时向社会;其次,详细制定方案预案。针对可能出现的连阴雨等灾害性天气,结合实际详细制定适合本辖区的农机化生产工作方案和应急预案,完善并认真落实各项措施,确保农作物抢收顺利进行;其次,确保机械准备充足。结合辖区农忙时期生产任务,科学研判机械需求情况,缺口地区要及时需求信息,制订引机措施,签订引机协议,落实引机数量,保障农作物收获需求。积极落实农机购置补贴和报废更新补贴政策,保证机具落实到位;再次,积极开展宣传培训。通过强化宣传和上门服务,动员和指导农民对作业机械进行检修和调试,备足易损件、零配件,保障机具以良好状态投入作业。开展操作技能、安全生产和职业素养等方面的培训,提高作业质量;最后,认真做好应急准备。合理利用作业时间差,建立区域合作机制,保障农作物机收稳步推进推进。依托各类农机社会化服务组织,组建应急机收作业队,服从农机部门的统一调度,积极开展应急支援。
2.2优化服务,提升效率
首先,加强信息服务。通过“农机通”、农机化网等平台,及时农作物动态、机具供求和气象信息等,公布跨区机收服务热线电话,引导机械合理流动。农忙期间,农机部门实行24小时值班制度,接受机手投诉和咨询,帮助解决困难和问题;其次,抓好后勤保障。根据辖区内农作物区域分布和作业情况,在辖区内主要路口设立农机跨区作业接待站,配备相应的人员和设施用品,做好机手接待、机具调度、作业安排、油料供应等服务。整合农机技术力量,将生产企业和经销商的维修技术人员纳入维修服务体系,组建农机维修小分队,深入农田一线开展巡回服务,提升服务质量,提高作业效率;再次,开展技术推广。加强农机农艺农信融合,大力推广应用高效、节能、环保的复式作业机具、精少量播种、免耕直播等技术。深入贯彻落实自治区政府关于大力推进农作物秸秆综合利用工作的决策部署,积极开展宣传示范和指导服务,引导农民购置、使用秸秆粉碎还田、捡拾打捆机具,开展社会化服务,提高秸秆综合利用水平。
2.3强化服务意识
基层农机管理服务部门要切实加强组织领导,早部署、早准备、早落实,切实做好农机管理服务保障工作。大力抓好上阵机械的检修、调试和保养准备工作;积极组织农机维修网点、农机专业合作社成立维修服务队,开展巡回服务;积极协调农机供应商及农机生产厂家搞好农机“三包”服务,积极督导农机经营、维修企业备足合格的农机维修零配件,全力保障农业机械以完好的技术状态投入到农业生产中去。
2.4加强应急保障,增强安全意识
基层农机管理服务部门要切实加强应急保障,积极开展维修技术和安全知识培训,提高农机维修应急保障能力,做好农机维修应急保障工作;主动组织维修应急抢修队深入田间地头,及时有效地解决作业机具的各种异常和突发故障;认真开展农机维修安全隐患排查工作,组织农机维修人员深入到农机维修点、农机合作社和田间地头,排查农机维修用油及防火安全隐患;加大农机维修质量投诉的调解工作,及时处理农机维修质量投诉案件,化解矛盾,全面助力构建平安农机。
作者:芦国辉 单位:834712新疆塔城市恰夏镇农机管理服务站