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摘要:
近些年,随着社会对石油需求量的加大,国内石油资源短缺问题日益突出。鉴于中国石油供需形势及石油资资源分布与消费格局的不平衡,在经济快速发展及当前政治形势下,中国应加强对石油安全战略的研究,基于石油安全战略角度考虑石油工程风险管理问题,以解决国内石油供求矛盾,促进国内经济持续发展。本文将针对基于石油安全的石油工程风险管理展开研究和分析。
关键词:
石油安全;风险管理;石油工程
石油被誉为工业的“血液”,是石化工业原料,是重要战略物质。中国想要走向工业化,实现经济目标离不开石油,甚至国防建设与人民生活也离不开石油,石油是足以影响经济秩序和政治格局的重要资源,各国间围绕石油资源的争夺事件不计其数,可见石油的重要性。正因如此,世界各国纷纷出于经济、军事需要考虑,制定石油资源开发与利用战略,确保石油供应。目前中国正处于经济高速发展阶段,石油资源消耗量不断上升,中国石油安全状态值得关注和研究。
1石油安全的基本内涵
石油安全指能长期、稳定、持续的,以适当价格供应石油,以满足国家建设,经济发展,社会进步需要[1]。中国虽然地大物博,物产丰富,但资源储备量并不多,属于资源贫乏国,石油安全对于中国来说并不是一个新问题。自新中国成立以来,中国就面临石油安全问题。新中国成立时中国石油工业基础差,技术落后,发展缓慢,石油产品百分之九十依靠进口。中苏关系恶化后,中国面临全国性用油紧张,石油安全受到严重威胁[2]。因此,我国积极开发自己的油田,使得大庆石油取得优异成绩。九十年代后,我国石油产量一直处于平稳缓慢增长状态,但进入新时代后,中国经济高速发展,石油需求量越来越大,逐渐呈现净进口局面,石油供需依然处于不平衡状态,对石油长期稳定和安全供应已构成威胁。加之由于我国科技水平相对落后,资源利用效率低,对石油风险承受力相对低下,客观上加重了石油供应负担,基于石油安全进行石油工程风险管理势在必行。
2我国石油工程风险管理中存在的问题
通过前文分析不难看出石油安全的重要性。然而,当前我国石油工程风险管理中对石油安全问题考虑不够全面,存在着诸多问题,风险管理效果并不理想。下面通过几点来分析我国石油工程风险管理中存在的问题:
2.1缺少管理机制石油工程风险管理是保障石油安全的重要手段。然而,当前我国石油工程风险管理理论仍没有形成一个系统的体系与概念,对石油风险管理问题始终缺少有效整合,没有合理风险管理模式和调节机制[3]。风险管理中,风险评价与风险管理流程相对独立,无法按照评估结果行使决策,管理效能无法得到发挥。从总体来看,很显然当前石油工程风险管理中,从风险识别、分析、管理、决策没有形成一个整体链条。最终导致管理中漏洞百出,风险较高,管理效果差强人意。
2.2缺乏应对机制石油工程风险管理最终目的是应对风险,降低风险,确保石油安全。因此,石油工程风险管理中,应采取必要事前预防及事后处理措施,以控制风险,把风险带来的负面影响降到最低。然而,目前我国石油工程风险管理中,应对能力较差,缺乏应对机制,缺乏积极追踪国际石油市场动态环境变化的意识,很少实际实施风险应对行动,风险应对效率、水平低下。
3基于石油安全的石油工程风险管理措施
通过前文分析可以知道,当前我国石油工程风险管理现状并不理想,管理有效性较差,很多时候并不能有效发挥管理职能。因此,石油企业应基于石油安全角度,进一步加强石油工程管理,采取相应措施。下面通过几点来分析基于石油安全的石油工程风险管理措施:
3.1完善风险管理体系想要提高风险管理水平,保障风险管理职能发挥,必须构建完善风险管理体系,明确风险管理行为。具体管理中要设立明确管理目标,将风险识别、分析、应对、评估、控制整合在一起。风险评估、应对、分析都应考虑到事前预防,不能停留在传统事后管理模式中,应制定详细风险管理计划,将各阶段风险都考虑在内,提高风险预防水平。风险指标确定要以量化指标为主,以提高指标直观性。
3.2提高风险管理人员素质风险管理效果的好与坏,质量的高与低,很大程度上要取决于风险管理人员的水平和能力及综合素质。石油工程风险管理具有较强专业性和复杂性,对风险管理人员水平要求更高。因此,石油企业应对风险管理人员实施具有针对性的培训与后续教育,不断提高风险管理人员素质和能力,展开专业技能训练,使其具备风险识别、分析、控制能力,为高效风险管理工作开展奠定基础。
3.3应用风险管理办法石油工程风险管理中风险分析属于极为重要的环节。科学、有效的风险分析,是风险管理、应对、控制,计划制定,提升应对能力的前提基础。因此,风险识别中应积极融入风险管理办法,通过:概率分析、混合分析、模糊分析等多种分析方法,对风险系数进行评估,根据评估结果制定应对策略,提升应对能力。
4结束语
石油安全问题关系着社会经济,国家安全。从当前中国石油供求状态来看,毫无疑问面临着石油安全问题。因此,我国应提高对石油工程风险管理的重视,基于石油安全展开风险管理,确保石油安全,为经济持续发展创造条件。
参考文献:
[1]王紫伟.新的国家石油安全观及我国相关财政金融政策研究[D].财政部财政科学研究所,2014,13(11):119-124.
[2]臧子东.国际石油工程项目风险管理问题及对策研究[J].齐齐哈尔大学学报(哲学社会科学版),2013(03):30-32.
[3]张春玉,张庆,张传平.金融危机下国际石油工程项目的风险管理研究[J].改革与战略,2013(03):43-44+52.
作者:陈海云 夏熙彬 单位:中国石化胜利油田清河采油厂