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一、青岛市中小企业发展现状及存在问题
中小企业有机动灵活、组织机构简单、对市场需求反应迅速,进入和退出市场门槛较低、可塑性强等优点。随着青岛市经济高速发展,中小企业已逐渐成为经济发展的重要力量,在增加就业岗位、提高财政收入、维护社会稳定和促进市场繁荣等方面发挥了重要作用。2011年,青岛市规模以上工业总产值过万亿元,其中规模以上中小企业完成总产值7690亿元,占全部规模工业总产值的73.59%。青岛市规模以上工业企业5970户,其中大型企业50户,中小型企业5920户。青岛市中小企业担保额达到158亿元,增长90%,担保额居全省第一位。青岛市中小企业工业总产值同比增长22.89%,高于全市规模工业增幅;从业人数达到93.2万人,占全部规模工业从业人员平均人数的80%;实现利润330亿元,实交税金234亿,分别占全部规模工业的74%和65%。中小企业在就业、创造财富、培植地方财源方面的作用凸显,证明了中小企业实为国民经济发展的重要力量,是社会和谐的稳定器,也是统筹城乡发展、消弥城乡收入差距的主要载体。
而2013年青岛市将继续加大对中小企业的扶持力度,继续扩大民营经济总量的规模,加强对青岛200家成长型中小企业的动态管理,在各个方面给予大力扶持。通过无偿提供与项目开发及创业相关的各项服务,增强新办中小企业的发展能力,重点培育1000家中小企业,不断扩大中小企业的数量规模,提高创业成功率,加强民营经济的发展基础。推动中小企业与其他性质的各类企业建立产、供、销等协作关系。尽管政府对发展中小企业有着较多的倾斜政策,中小企业所面临的环境也发生了巨大的变化,但是仍然有很多因素制约着中小企业的生存发展。目前,大部分中小企业在市场竞争中还处于弱势地位,在各类资源要素方面存在诸多困难,其具体表现在:
(一)管理人才不足、管理水平低下。多数中小企业创者办者摸着石头过河,没有接受过规范、系统的专业知识培训,不理解现代科学管理运作的方法,因而导致其公关能力、市场营销能力、国际市场开拓能力较差。同时中小企业也缺少专业工程技术人员和经过专业培训的管理人员。
(二)公司治理结构不合理。企业法人治理结构是为妥善处理由于所有权与经营权分离而产生的信托、关系。中小企业因其组织结构不健全,组织形态不稳定影响了企业的长期发展。中小企业的主力军民营企业的“家族式”管理会导致管理松散、缺乏长远眼光的弊端,从而造成管理低效,制约中小企业的发展。
(三)科技水平低,创新不足。主要表现在:中小企业科研经费不足、企业拥有的科研组织少、严重缺乏科技人才、生产设备更新滞后和技术水平发展缓慢等。这些问题严重影响了中小业技术开发和产品创新能力,产品的市场竞争力长期处于弱势地位。
(四)企业信息化建设不足。受到管理理念、运营条件、员工素质等条件的制约,大多数中小企业缺乏信息化建设。目多数中小企业不使用或不能正确使用现代信息管理系统,给中小企业应用现代管理技术带来很大障碍。(五)物流不畅,资源浪费情况严重。多数中小企业库存总量过大,结构失衡,半成品、在制品数量过多,物资库存积压严重,用料管理不到位,大量能源浪费情况,采购延迟频繁。针对以上问题,中小企业应从工业工程中找到应对挑战的科学启示、定位与战略和实现组织目标的规划、方法与工具。工业工程方法的应用有助于消除无效率、不稳定、不合理的活动;有助于建立有效、合理的制造、物流、服务、事务等业务系统;有助于导入业务自动化、机械化、信息化;有助于实施作业的标准化。
二、青岛市中小企业工业工程的应用策略
针对中小企业在管理,企业结构,物流等方面存在的问题,工业工程技术可利用自身特点和优势,从人因障碍消除、物流体系改善、提升管理水平三方面入手,改善青岛市中小企业的整体运作模式,为企业实现降低成本、提高产品附加值、拓展企业生存空间及增加企业收益的目的。为实现这些目标,现提出以下中小企业应用工业工程的具体策略:
(一)人因障碍及其消除
工业工程注重人的因素,是与其他工程学科的重大区别。工业工程把人视为其成功的重要原因,人是生产经营活动中最重要的要素。企业在进行生产系统的研究设计与发展革新时必须坚持以人为本的基本方针。不断改革和建立职工的安全、健康、舒适的工作环境,培育职工的劳动意识、企业发展意识和竞争意识,增强企业职工的凝聚力。人因障碍产生的原因主要有下列几个方面:第一,革新的影响;第二,对目标的理解不同导致抵触;第三,事业恐惧心理抵触。人因障碍的产生与变化,直接与外部环境、内部条件和方案的制定、实施与调整相联系,一般应从以下几个方面来寻求消除人因障碍的办法。首先,创造和谐的外部环境。政府应积极采取措施开发、完善劳务市场,建立、健全相关法规,创造一个和谐的外部环境使企业得以有条不紊地推行工业工程。其次,以人为中心来设计与调整方案。为消除职工顾虑,减轻工人的抵触情绪,管理人员在拟订改革方案时,应注意以下几点:(1)强调改进的综合性。工业工程的目的之一是提高生产率,在拟定提高生产率的办法时,应当兼用多种方式,通过工作研究的应用,改善企业生产经营管理,改善厂房、设备、原材料和能源的利用,更有效的利用空间,更经济地利用各种物质资源,使生产率大幅度提高。(2)沟通信息。应把研究方案告知工人并安排工人接受工作研究方面的入门训练,以便准确理解将要进行的工作。(3)诱发兴趣。工业工程的目标不仅在于提高生产效率,而且还要提高工人对工业工程推广工作的满意度。(4)正确引导。对方案实施中干部、职工受益效果明显的部分,要及时宣传,让职工认识到方案实施的效果与先进性,通过舆论来正确引导,促进方案的实施。再次,企业应注重改善内部条件。企业一方面应改善经营模式,不断扩充业务,为职工开辟新的就业领域,提供新的就业机会,从而解决职工的失业恐惧心理状态。另一方面企业还应落实按劳分配的原则,制定公正合理的激励制度,增加工人收入,或者缩短工人工作时间,提高工人生活质量,调动其参与工业工程应用的积极性,推动改革工作进行。可行的做法,一是启动闲置设备,增加人工需求量,二是实行岗薪制。经笔者调研,以塑钢门窗生产、销售为主要业务的青岛豪圣贸易有限公司在应用工业工程技术之前一直沿用多年前的工资分配制度,影响了职工的积极性,造成了干多干少一个样,少干多拿、多干少拿等明显不适应企业现有生产经营需要的局面。管理人员在找到症结所在之后,积极推行岗薪制,将职工工资收入与技术水平相挂钩,加大绩效工资比例,真正实现了能者多得,庸者减收,调动了职工参与工作的积极性,大大提高了企业生产效率。最后,企业应积极进行组织结构调整,合理安排人员岗位。中小企业的管理模式并不复杂,往往是由经营者直接面对员工、面对客户,所以经营者的素质就等于是企业的素质。由于多数私营企业雇员较少,所以形成私营企业主工作时间长,雇员中专业从事管理者的人数较少或几乎没有,往往是私营企业主既是投资者,又是管理者,有时还是劳动者。因此可以在中小企业原有的组织结构中增加工业工程岗位,对生产、业务或其他职能部门进行监督,为企业制定科学的操作规范和生产计划,进行科学的质量管理和成本计算,改变企业落后的管理现状。以青岛豪圣贸易有限公司为例,该公司在推广工业工程技术之后,在原有组织结构中增设了工业工程岗位,对其他岗位工作进行指导和监督,提高了企业管理效率。同时合理利用企业人力资源,是企业各岗位员工对自身职责有了更加清醒的认识,做到各司其职,各谋其事。
(二)应用工业工程改善物流体系
工业工程技术可从精益采购流程和改进生产车间布局及作业流程两方面帮助企业改善整体物流体系,减少物流消耗成本,提高生产效率。具体策略如下:
1.精益采购流程。传统采购流程一般要经过谈判、发单、催货、运输、检验、付款,流程复杂,采购成本偏高。利用工业工程技术,中小企业可简化采购流程。主要策略如下:企业根据所生产的产品技术质量要求及工艺要求,由生产技术部制订原材料采购规范及其检验规范,作为采购的依据。企业制订并执行《合格供方的评价及再评价程序》,由厂长组织对供方提供满足本企业要求产品的能力进行评价和选择。在对供方能力的评价时,综合考虑其供货能力、产品质量、质量保证能力、信誉、业绩、服务质量、价格等因素,确保其具有持续稳定地提供合格产品的能力。对评价合格的供方,列入“合格供方名录”,并建立合格供方档案,对其实施动态管理和定期的再评价,对不能持续稳定的提供合格产品者,取消其合格供方资格。企业采购负责人通过对多家原材料供应商进行统计对比,挑选出产品质量好、价格低、信用度高、供货及时的两家供应商。这样采购流程仅需要通过谈判、运输、付款即可完成,大大缩短了采购过程,降低了采购成本。
2.生产车间布局及流程改进。应用工业工程技术还可以帮助制造业中小企业改进生产车间的布局及作业流程。以青岛即墨市蓝村双兴电线厂为例,在该厂原生产流程中,由于设备配置不合理,增加了重复的搬运和工作量。该厂通过工业工程的应用研究,按生产流程进行布置和安装,消除了不必要的工作量,提高了生产效率。经过改进,双兴电线厂将成品包装工作台与原材料暂时存放处互换位置,原来的杂物存放处也改为原材料暂时存放处,避免了原材料从暂时存放地到生产线的二次搬运,减少了不必要的物流环节,最大限度地节约了人力、时间。
(三)应用工业工程提升管理水平
工业工程是工业化生产和企业管理的实践经验产物。包括时间测定和方法研究两部分内容的工业工程,人们通常将其称为“经典工业工程”。经许多国家的应用实践证明,经典工业工程既适用于资源水平高、管理运营现代化的大型企业,更适用于管理水平较低的广大中小企业,可以说经典工业工程是中小企业提升管理质量,提高管理效率的首选技术。为了更有效地支持工业工程在中小企业的研究应用,应推行以下策略:
1.在企业中综合、系统的开展工业工程应用工作,改变企业以局部应用工程为主的现状。在企业中设立工业工程岗位,研究、制定、宣传和执行企业的工业工程发展规划,以提升企业管理水平,并获取实质性进展。这种方式有利于推进企业整体管理质量,取得良好的管理效益和经济效益。
2.加强企业信息化建设,综合利用工业工程系统。“企业信息化就是以信息技术为基础,对企业生产管理各环节资源进行开发,是实现提高企业竞争力和经济效益的一个过程。”企业信息化主要包括三方面内容,即数据的电子化、流程的电子化以及决策支持。利用工业工程技术帮助企业信息化最主要的途径是应用各类工业工程系统软件,包括:企业资源计划(ERP)、主生产计划(MPS)、物料需求计划(MRP)、客户关系管理系统(CRM)等。利用这些工业工程系统可以帮助企业提高管理效率,使企业管理者制定出符合企业发展需要的正确决策。例如,青岛海乐贸易有限公司,是一家以煤炭贸易为主要业务的私营企业,该公司在煤炭行业成本逐年上升的情况下利用专业的企业ERP系统,帮助经营者综合分析企业自身情况,采取提高销售数量,提升产品质量以及降低管理成本的方式,获得了良好收益。
3.实施生产作业标准化。运用工业工程理论的动作分析和方法研究,对操作进行跟踪调查、作业测定,把动作分解,减少不必要的多余动作。然后用标准的形式固定下来,再进行标准化示范,使操作人员掌握作业标准,从而理顺工艺程序,优化操作动作,减轻劳动强度,提高作业效率。
4.引进世界先进科技成果,沟通国内外信息,逐步形成适合我国国情的工业工程理论体系,为我国中小企业应用工业工程提供基础服务。同时着眼于工业工程的长远发展性,在各个领域开展工业工程的研究与应用工作。
5.大力开展工业工程相关的教育、人才储备工作。在高校中普及工业工程的专业、课程,出版科学合理、深入浅出的国家统编教材和中小企业应用培训教材。同时动员各种培训机构,利用各种培训形式,为中小企业系统应用工业工程提供人才支持和理论技术指导。
6.产、学、研相结合,为中小企业排忧解难。实践证明,教学与科研相结合,理论联系实际,确实给企业带来“产出”高于“投入”多倍的收益。产学研结合是工业工程发展、推广与应用的有效途径。借助企业与高等院校、科研机构的合作,充分利用其技术与人才优势,实现生产力的发展。
7.广泛宣传普及工业工程知识,创造一个让全民了解工业工程的社会环境。抓典型、搞试点让企业尝到应用工业工程管理企业的甜头。进行企业间的相互交流,使工业工程深入人心,引导企业走上综合协调、机能优化、管理高效的科学发展道路道路。现阶段,许多中小企业都在凭传统经验进行管理,造成了管理效率低下、企业组织结构不合理、信息化水平低、创新能力不足等问题,这些问题严重制约了中小企业的发展。为了应对残酷激烈市场竞争,快速提高企业管理水平成为摆在中小企业管理者面前的一项紧迫任务。经典工业工程所涉及的方法和技巧简单、实用,不仅便于中小企业管理人员理解和掌握,同时也易于工人能掌握并自觉地应用和改进工作的方式方法。实践证明,中小企业员工有着强烈的主人翁意识,自我表现的愿望和成就感。工业工程技术的应用和推广为他们提供了一个提升自我、展示自我的机会,也使中小企业能正式走上“以人为本”的管理轨道。随着工业工程技术推广应用的深入,企业员工中会逐渐培养起一种工业工程意识,一旦这种意识在中小企业里形成风气并融入企业文化,广大中小企业就有了不断向前发展的基础。
工业工程的核心是降低成本,提高质量和生产率。运用工业工程原理,企业领导必须从提高自身素质做起。这是提高企业生产率和经济效益的首要条件。工业工程是在不需要投资或少投资的情况下就能提高企业的经济效益,增强企业活力,帮助企业突破各项发展瓶颈,是青岛地区的中小企业改善目前所面临的问题的最佳途径。在当前金融危机的影响仍在不断蔓延的背景下,如何吸取金融危机教训,总结自身经验,找出不足与薄弱环节,走出一条符合青岛市现状的中小企业发展道路,值得深入思考。
作者:柳青青单位:青岛大学国际学院