高校基建工程造价控制研究范文

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摘要:文章指出高校基建工程造价控制全过程中存在的一些问题，并针对这些问题，给出全过程造价控制策略，提高高校基建投资效益。

关键词:高校基建管理；造价控制；控制策略

高校基建工程是一项投资大，收益时间长的建设工程，且工程投资一般都是国有资金。在工程建设的全过程中，造价控制是十分必要的，做好全过程的造价控制，对节约国有资金，避免资金浪费，提高高校办学质量有重要意义。高校作为基建工程的投资方和建设全过程控制的管理方，是控制基建工程造价的主体，应积极参与工程造价的管理，努力降低建设成本，提高建设效益。在高校基建工程造价控制过程中，还存在以下一些问题:

1）对工程设计阶段工程造价控制的重视程度不够。

2）订立工程施工合同的类型不妥当，合同条款不明确。

3）有些高校管理基建管理人员责任心不强，专业水平有待提高。

4）对工程施工过程中的签证控制不严，导致工程变更较多。针对这些问题，笔者给出了以下高校基建工程造价控制的策略:

1）重视设计阶段的造价控制工程造价控制的关键在于设计，国内外大量统计实例表明，设计费一般只相当于建设工程全过程费用的1.5%~2%，对工程造价的影响却在75%以上。可见，这个阶段是整个造价控制阶段性价比最高的一个阶段，通过少量的投入，就可以获得较大的回报，应该得到充分重视。选择设计单位时，可引入竞争机制，通过招标的方式，选择设计水平高，有责任心，设计方案合理适中的设计单位。方案设计过程中，高校建设单位要组织有关部门不断地对设计方案进行论证和优化，组织各方专家和使用院系的代表,分专业逐项对地基主体结构、建筑造型、装饰装修、水电安装、用电负荷等方面充分论证，发现问题后要及时优化改进。建设单位往往未对设计方案进行充分论证就直接应用，导致很多问题到施工阶段才发现，但这时候再改进已经来不及了。高校应根据实际情况科学合理地确定设计限额。设计时，在满足项目使用功能的前提下，应努力将工程概算控制在委托设计的投资内，以体现控制投资的主动性，力求将造价和工程量控制在限额以内。

2）加强施工合同管理，合理控制造价施工合同的类型必须合理、条款应当完善、内容要清楚。工程量清单计价的工程项目，施工合同一般采用固定单价合同。这种类型的合同在造价控制中存在一定风险。因为这种合同建设方承担量的风险，施工方承担价的风险，在项目实施过程中，施工方会根据清单工程量核对每一项的实际的施工量。对实际施工量大于工程量清单的项，会提出增加造价的签证，对实际施工量小于工程量清单的项则不提。而建设方往往根据清单工程量不再对每一项进行核对。于是造成只有增加工程数量的签证，却无减少项的签证，这对建设单位的造价控制是很不利的。因此，对于一般的高校基建项目，宜选择固定总价合同。另外，在签订合同时，合同管理人员一定要仔细认真，反复斟酌，多次审查，确保合同条款约定的事项清楚无误，合同内容完整无缺。

3）加强高校基建管理队伍建设，努力提高管理水平基建项目的现场管理是高校基建工程造价控制中十分重要的环节。在高校基建管理过程中还存在着一些问题:有些现场管理人员责任心不强，监督力度不够;不按程序管理，该实地测量见证的未实地测量见证;对造价控制的意识不强;有些管理人员专业知识不足等。这些问题的存在对高校基建造价控制都是不利的。因此，一定要重视高校基建管理队伍的建设，通过定期开展专业技能培训方式，建立一支思想素质高，责任心强，不怕吃苦，专业水平过硬的专业基建队伍。

4）加强现场管理，减少现场签证变更现场施工中，要严格控制工程变更，尽量做到不随意变更，不随意提高设计标准。工程中一些内容本属施工方施工范围内的工作，但施工方为追求利益，申请额外签证，现场管理人员如果对工程施工图纸、招投标文件、合同、答疑纪要等不够熟悉，把关不严，就会造成额外的经济损失。因此，现场管理人员一定要充分熟悉工程施工图纸、招投标文件、合同、各种答疑纪要等，对施工方提出的签证严格把关。现场签证要保证其时效性，该做的签证一定要及时办理。不要等到签证事件发生后甚至工程完工后再集中签证。这样签证的数量和真实性都难以保证，往往还会造成扯皮和造价增加，对造价控制十分不利。总之，做好高校基建工程造价控制管理，关键是加强对工程设计、合同管理、施工过程管理、基建管理队伍建设等各个环节的管理。在工程实施的各个阶段，高校应将造价控制工作作为核心，力争以最合理的投入获得最佳的经济效益和社会效益。

参考文献:

[1]李和军.高校基建工程造价管理和控制[J].建筑经济,2016(6):30.浅谈新时代建筑工程管理方法的智能化应用黄祖平厦门恩哲工程管理有限公司（361000）

作者：李邦岭 单位：泽学院基建处