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一、文献综述
对于国内来说,中小企业在吸纳就业中发挥着主力作用,但抗冲击能力弱。中小企业普遍存在很多问题(技术创新能力不强、缺乏自主品牌、管理落后等),绝大部分处于产业链低端,容易受经济波动影响。同时,中小企业在发展中还面临资金、政策等方面的瓶颈,进一步削弱了其抗风险能力,这也影响了社会稳定和就业率。2011年,北京交通大学的徐平国在《我国中小企业发展促进就业研究》中指出,中小企业对人才的需求迫切,企业吸纳大学生就业的潜力巨大,但现实状况是企业招聘不到合适的人才,也不能有效的利用人才。大学生的传统就业观念依然明显,中小企业并不是就业首选。企业的发展前景和企业文化对促进大学生到中小企业就业有积极作用,国家政策由于宣传力度不够在引导大学生到中小企业就业方面也没有起到应有的作用,因此,国内中小企业吸纳毕业生就业问题仍然面临严峻的考验。就国外来说,Bilsen和Kongoing(1998)在对东欧各国及俄罗斯等处于转型国家的就业变动情况进行了调查分析后得出,如果就业岗位的增加量大于减少量,对于中小企业的快速成长有促进作用并且能缓解就业压力,使市场趋于稳定。在德国,中小企业成为经济支柱,在美国,奥巴马总统签署援助法案为中小企业输血,在韩国,政府改变单边扶植政策,使中小企业之间进行竞争与合作,增强企业实力。种种案例表明,中小企业在国外已经支撑起一片天空,因此在毕业大学生就业能力方面就会出现更成熟的机制,中小企业蓬勃发展,就业岗位的增加,大大稳定了就业市场。
二、影响上海中小企业吸纳大学生就业能力的因素调查
(一)样本基本情况1、样本企业行业分布。由于中小企业的划分较为复杂,每个行业的划分标准不一样,因此我们在问卷的设计中对调查对象所属的行业进行了设定,调查结果显示在众多中小企业中,占比例最大的是制造业,这与我国是制造业大国的基本国情相符。2、样本企业2014营业收入分布。根据我国对中小企业的标准划分,各个行业的营业收入额都不一样,但大多数行业将1000万元以下的企业视为中小企业。本次调查的数据显示,营业收入在1000万以下的占到了71.91%,这与研究所需的样本相符。3、企业性质。调查显示,60%以上的样本为非股份制企业,另外,有限责任公司在样本中的比重在40%以下,这种分布与我国中小企业的所有制性质的现实相符。4、企业的运营时间。中小企业的运营时间占比重最大的是6-10年,达到48.31%,其次是运营1-5年的中小企业,再次是11-20年的企业。5、企业从业人数。调查中发现,中小企业的从业人数相对比较多,一般都在50人以上,从业者在50-100人之间的企业比例最高,其次是员工规模在50人以下的小型企业。6、企业的科技属性分析。调查结果显示,在被调查的企业中小企业中,非高新技术企业的比例占到了70%以上,这一结果与我国中小企业科技水平普遍不高的现状相符。
(二)调查结果及分析1、中小企业对大学生毕业院校的选择分析。在“企业愿意招聘哪类院校的大学生”这一问题上,调查数据与我们的设想一致,53.93%的中小企业愿意招聘重点名牌院校的大学生,尽管还有38.2%的企业愿意招聘非重点院校的大学生,且近年来相关政策都在强调毕业生平等竞争,但是现实中的人才市场上还是会存在事实上或观念上的不平等现象。我们认为在这一问题上,企业在招聘时应更多的考虑大学生的能力及能给企业带来的效用,而不应仅仅看出身哪个院校。2、中小企业不愿意招聘大学生的原因分析。在对企业不愿意招聘大学生的原因进行调查的结果显示:占比重最多的原因是大学生容易跳槽,占到71.35%,其次是大学生对工资待遇要求较高,为55.06%,占比重最少的原因是大学生不好管理,为12.36%。这一结果表明,易跳槽已成为中小不愿意招聘大学生的首要原因,而对工资待遇要求很高也成为了企业不愿招聘大学生的主要原因。对中小企业来说,本身不是很雄厚的资金实力给不了大学生很高的薪资和待遇,而对于大学生来说,大城市日益攀升的生活成本要求他们必须有比较高的薪资来生存。我们认为,这一现实之间的矛盾已成为大学生容易跳槽和不愿意到中小企业去的主要原因,也是中小企业不愿招聘大学生的重要原因。3、对“大学生不愿到中小企业去”这一观点的认可度分析。调查结果显示,在对“你是否认同大学生不愿到中小企业就业”这一问题的回答中,占比重最高的是比较认同,达到43.82%,其次是认同,为25.84%。进一步分析可以看出,认同这一观点的达到了78.09%,这说明,在人们的观念中,大学生是不愿到中小企业就业的,然而为什么会有这种观念的形成?我们认为这与大学生就业时的选择有很大关系。4、大学生不愿到中小企业的原因分析。上面的分析中我们提到有78.09%的被调查者认同“大学生不愿到中小企业去”这一观点。那么大学生为什么不愿到中小企业去呢?调查结果显示,中小企业吸引力不强是最主要原因,这一比重达86.52%,其次是大学生就业观念,为60.11%,政府政策当然也是原因,但是所占的比例并不高。这表明,大学生不愿意到中小企业去,既有企业方面的原因,也有大学生自身的原因。我们认为,由于中小企业本身规模的限制加之其自身管理制度不完善,一定程度上限制了大学生在中小企业发展的空间,导致其对大学生的吸引力不强。另一方面,在大学生的观念中,中小企业给不了他们想要的工作平台和发展空间,并不是就业的理想选择。这也导致了大学生不愿意到中小企业去。因此,要解决这一社会现实,要从企业和大学生本身两方面着手。5、高校的教育情况对大学生到中小企业就业的影响分析。通过对“高校所学的理论知识能否满足实际工作需要”这一问题进行调查的时候,我们在调查显示的数据中发现,近70%的被调查者认为大学生在高校所学的理论知识能够满足工作需要,但是否有其他因素影响大学生的就业呢?在对“您认为高校应做哪些努力来促进大学生就业”这一问题的调查中,结果显示超过一半的被调查者认为高校应对教育模式进行改革,加强实践教育,这一比重达55.62%,其次是高校应引导大学生转变就业观念,这一比例为29.78%。总的来说,尽管高校的理论培养满足了大学生的实际工作经验,但实践技能的缺失使得大学生并不能在工作岗位上收放自如,从而一定程度上加剧了大学生就业难这一问题的严重性。同时,这也是影响中小企业吸纳大学生就业的重要因素。6、政府政策对大学生到中小企业就业的影响分析。在我们对“如果政府出台相关政策,你们在招聘员工时会增加对大学生的需求吗”这一问题的调查结果中,有63.48%的企业会小幅增加,14.04%的中小企业会较大幅度增加,而不会增加的只有10.11%,这说明,政府的政策对中小企业吸纳大学生就业是一个至关重要的因素。众所周知,大学生就业难是由来已久的社会问题,而社会问题的解决是政府不可脱卸的责任。作为社会主义国家,制度优势使得我国政府在解决一些社会问题时可以制定一些行之有效的有针对性的政策。在大学生就业难这一问题上,说到底还是企业提供不了那么多的岗位与大学生需要很多就业岗位这一现实之间的矛盾。我们认为,只要政府出台有利于中小企业自身发展和吸纳大学生就业的相关政策,使得企业能够提供足够的就业岗位来满足大学生的需求,那么就业难题也就迎刃而解了。在进一步的调查中,当我们提到“你希望政府出台哪方面的政策来解决就业难题时”,结果显示有43.82%的被调查者提到希望出台有利于中小企业的税收政策,其次是融资政策和社保补贴政策。我们相信,解决这些困扰中小企业发展的融资困难、生存困难的难题,增强中小企业的活力和吸纳大学生就业的能力,大学生的就业形势势必好转。
(三)调查结论通过调查近200家中小企业的企业自身发展情况、企业对大学生的要求及期望、企业对高校教育的评价、以及企业所希望的政策,我们从中小企业本身、大学生自身、高校以及政府四个角度论证分析了影响上海中小企业吸纳大学业生就业能力的因素。1、从中小企业的角度看,企业的经营管理水平,企业规模,企业所属行业,企业对文化建设和形象塑造的需求以及企业负责人(老板)的学历水平都影响着企业是否吸纳大学生就业。其中,企业的资产规模及营业收入是最主要因素,企业运营越好,吸纳大学生就业的能力就越强。企业对文化建设和形象塑造的需求以及企业负责人(老板)的学历水平是重要因素,需求越大,越有利于中小企业吸纳大学生就业,学历越高,越有利于中小企业吸纳大学生就业。2、从大学生的角度看,大学生的毕业院校,大学生就业观念、生活成本,大学生在中小企业的任职时间,大学生的工作态度、工作能力以及大学生对薪资待遇的要求等都是影响上海中小企业吸纳毕业生就业能力的因素。其中大学生的就业观念是最主要因素,若大学生改变观念,愿意到中小企业就业,则企业吸纳大学生就业的能力必有好转。大学生的毕业院校和在中小企业的任职时间是重要因素,一般情况下,毕业院校越好,中小企业就越愿意招聘,大学生在中小企业的任职时间越长,企业就越愿意招聘。3、从高校的角度看,高校的教育模式以及高校对大学生就业观念的引导都影响着企业是否吸纳大学生就业。总体上看,高校的理论教育能够满足大学生的工作需要,但是实践教育尚待加强。此外,高校有意识的引导大学生到中小企业就业对中小企业是否吸纳大学生也很重要。4、从政府的角度看,良好的就业环境以及政府的相关政策都直接影响着中小企业吸纳大学生就业的能力,一方面,日益上涨的大城市生活成本使得毕业生面临很大的生存压力,这需要政府动用各种资源来协调大学生的衣食住行问题,为大学生就业营造一个良好的环境。另一方面中小企业在金融危机的冲击下大都面临着资金少、融资难的难题,自身发展困难,政府出台相关政策解决这些困扰中小企业的发展难题,必然促进中小企业的发展壮大,同时也能够增强中小企业吸纳大学生就业的能力。总的来说,影响上海中小企业吸纳大学生就业能力的主要因素是企业的资产规模及运营能力,大学生的就业观念及生活成本,高校的教育模式以及政府的相关政策。增强中小企业吸纳大学生就业的能力,需要企业、大学生、高校和政府的共同努力,尤其是企业自身,只有企业发展好了,才能提供更多的岗位,从而满足大学生就业的需求。中小企业作为重要的就业平台,其吸纳大学生就业的能力对大学生就业难这一问的解决具有至关重要的作用,我们期待社会各界共同努力,早日解决大学生的就业难题。
作者:李宽 单位:上海大学