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随着改革开放的不断深入,我国的企业结构也发生了巨大的变化,已经从国有大型工业企业占主导地位发展成为多种体制、多种规模的多元化并存格局。目前我国已经是一个中小企业众多的国家,中小企业占全部企业数的99%以上。20世纪90年代以来,中国经济进入了持续增长的良性发展时期,从产业组织结构的角度来看,推动这一经济增长的主角并不是传统意义上的国有大企业,而是包括乡镇企业在内的中小企业,他们对于推动中国的改革开放进程及中国的经济发展发挥了巨大的作用。统计表明,技术创新对中国中小企业的作用是非常显著的,清华大学经济管理研究所对中国企业技术创新的一项调查分析显示,在所调查的1051家企业中(其中大企业229个,中小企业797个),通过技术创新,有93.2%的企业提高了劳动生产率和增加了产品品种,有96.7%的企业提高了经济效益,96%的企业扩大了市场,91.5%的企业提高了产品的质量,88%的企业提高了产量,77%的企业降低了材料消耗,69.4%的企业降低了能耗。不久前,由农业部、科技部和国务院发展研究中心共同进行的中小企业技术创新调研结果显示,在被调查的4530家企业中,70.7%的企业有技术创新活动,34.4%的企业从事了研究与开发活动,22%的企业有研究活动与开发机构。然而,调查也显示,中小企业技术创新经费主要用于购买机器设备,占技术创新总支出的73.4%,用于购买技术的费用仅占9.3%。调研结果还表明,在影响创新活动的主要因素中,列前三位的是资金缺乏、技术人才短缺及市场信息不足。笔者拟就中小企业技术创新方面存在的问题进行论述,对解决这些问题提出一些意见,供有关人员参考。
1我国中小企业技术创新的现状和问题
近年来,我国中小企业从事技术创新的积极性有了很大的程度的提高,资料显示,改革开放以来,约65%的专利是中小企业发明的,75%以上的技术创新由中小企业完成,80%以上的新产品由中小企业开发。但从总体上来看,我国中小企业技术创新水平仍然不高,无论从创新意识、创新能力还是从创新投入、创新成果及创新效益来看,都还处于较低的水平。研究开发投入、科技人员比例等指标不仅远低于发达国家水平,也低于国内大型企业的水平。目前,制约我国中小企业技术创新进一步发展的障碍主要体现在以下三个方面:
1.1技术人才短缺
技术人才是现代企业最宝贵的资源,在技术创新飞速发展的今天,科技人才的作用尤为重要。但中小企业中缺乏技术人才却是我国极为普遍的现象。我国中小企业的从业人员主要来自农村剩余劳动力和城镇新增劳动力,文化水平普遍较低,大部分人缺乏工作所需的技能训练。科技人员和管理人员不仅数量不足,技术水平和管理水平也相对较低。更为严重的是,迄今为止,大部分中小企业对于各类技术人才和管理人才仍然缺乏吸引力,与外资企业、合资企业和大型国有企业相比,中小企业在人才竞争上仍然明显处于劣势。我国中小企业技术发展中遇到的主要困难排序中第1位的就是缺乏技术人才,这已经成为中小企业技术创新发展的瓶颈。
1.2资金短缺
资金短缺常常是中小企业技术创新的主要障碍。从外部融资环境来看,无论是直接融资还是间接融资,中小企业都感到困难重重,主要原因有:①资金获取来源过于单一,融资渠道越来越少。由于直接融资方式对资金使用者要求较高,限制较多,而且我国资本市场也没有专门针对中小企业的融资安排,中小企业进入资本市场直接融资的障碍大,从而转向间接融资。国家信息中心的调查结果显示,有65.7%的中小企业资金来源主要依赖各种金融机构。但目前随着金融体制的改革,银行向大型化、城市化发展,适合于中小企业的融资渠道越来越少;②银行信贷政策偏重于大企业。随着国有银行的逐步向商业银行过渡,为降低不良的资产比例、加强与实力雄厚的外资银行竞争,各银行纷纷推出各自的信贷政策。当前银行信贷主要向个人贷款和建设项目集中,对工业贷款减少。且在对工业贷款的份额中,90%的新增贷款投向数量不足5%的AA级大型企业。而对中小企业的贷款,银行普遍认为大多数是流动资金贷款,规模小且分散,工作量大,融资服务成本高且收益少,加上信用担保机制及其体系的不健全,因此,当前银行的信贷政策并没有向中小企业倾斜;③企业自有资金用于技术创新比例不高。自有资金大部分用于流动资金,企业有心进行技术创新,但苦于资金不足,不可能有一个长远的创新规划,也不可能大规模地进行技术改造等活动。
1.3信息资源短缺
外部信息是企业认识技术和市场机会的重要基础。大企业一般较易获得图书馆和信息机构的服务,信息渠道也较多。中小企业由于资金不足、人才不足,搜集外部信息的广泛性、准确性和及时性较差,导致中小企业在技术创新中的信息来源主要依靠企业内部的集思广义和各种建议,往往不能有效地抓住机会。
2解决中小企业技术创新的对策
2.1拓展中小企业创新模式
一是跟踪型技术创新模式。跟踪型技术创新模式是指中小企业要关注并及时跟踪核心技术的发展趋势,以最快的速度模仿,开发出与之相类似的新产品,借助领先企业的市场开拓成果,以较低的开发成分分享一定的市场份额。这种技术创新模式适用于有一定的研发能力,但资金不足,又不愿承担创业风险的中小企业。实行这种创新战略必须在法律允许的范围内,利用自己的技术优势和对市场信息的及时把握,努力在产品的差异上做文章,加以改进和完善,并加大售后服务和广告投入,从而分得较好的市场份额。实施跟踪型技术创新应该是在学习基础上的二次创新,是在前人肩膀上再向上走一步的创造性活动;二是合作型技术创新模式。对大多数中小企业来说,技术创新的物质基础条件和技术能力都比较薄弱,完全以自身的力量来开展创新活动,短期内很难提高创新的技术水平,而通过与其他机构的合作来共同推进技术创新则是一种十分明智的选择。合作战略可以是纵向合作—中小企业与科研机构、高等院校进行合作,通过产学研究的紧密结合加速科技成果的产业化;也可以是横向合作—产品及规模均较为接近的中小企业共同出资组建研究中心,共同承担风险,获得利益。合作型技术创新模式是中小企业优化资源配置,提高创新有效性和效率的重要手段。
2.2走科技进步之路
高新技术决定着经济发展命运和企业竞争能力。拥有一项专利,就拥有一片发展的天空;拥有一项核心技术,就形成一个新的经济增长点。要占领市场高地,就必须占领技术高地和人才高地。宁晋晶龙集团开始是一个几十个人的小作坊,后来发展成为世界上最大的太阳能单晶硅生产基地,靠得就是高科技。中小企业要舍得花钱买一流设备,舍得花钱引进一流人才,积极采用新材料、新能源、新技术、新工艺,坚持科技强企,走出一条从制造到创造之路,努力在电子信息、生物医药、现代农业等领域,形成高新技术产业的竞争强势。
2.3走科学发展之路
中小企业发展要自觉承担社会责任,在生产经营中不能只顾当前,不顾长远;不能只要企业效益,不要社会效益;不能再走浪费资源、污染环境的老路了。要坚持以人为本,树立科学发展观,转变增长方式,发展循环经济,提高创新能力,千方百计节能降耗,千方百计节约用地,千方百计节约用水,千方百计保护环境,积极实施资源综合利用,全面推行清洁生产和安全生产,走出一条又好又快发展的新道路
2.4大力推进人力资源的开发
我国是一个人力资源十分丰富的国家,大力开发人力资源、努力促进资源优势转化为科技优势,对于增强企业技术创新能力有着十分重大的现实意义。一是构建有效的人才激励机制。汇集并不断壮大企业的人才队伍,进而最大限度发挥其智力潜能,关键在于建立有效的人才激励机制。激励机制从总体上包括物质激励,也包括精神激励;既包括正激励,也包括负激励。其中物质激励应是激励机制的基本内涵;二是优化人才汇集环境。在企业内部,应通过各种方式营造尊重知识、尊重人才的氛围,包括张扬个性、不求全责备、尽力满足人才的多层次需求;充分放权、授权,委以重任,予以实现个人价值的发展空间;倡导和营造创造性、自主性、人情化的企业,形成宽松和谐、奋进的独特的文化力,产生对优秀人才的吸引力、凝聚力和感召力,进而迸发出巨大的创造力和竞争力;三是大力加强中介服务机构的建设。中介服务机构是知识技术流动传递的一个重要环节,它可以有效地解决科技成果转化难的问题,为知识技术的供求提供一个适宜的场所。最近几年来,我国政府推出了加强科研成果转化的一系列措施,以建设技术创新的支撑服务体系。
2.5走外向型发展之路
现代经济已经市场化、国际化,外面的世界很精彩,外面的市场很广阔。中小企业虽然规模小,但是眼界不能窄;虽然实力小,但是志气不可短,要千方百计走出省门、国门,最大限度利用国内、国外两种资源,努力开拓国内、国际两个市场,加强与省外国外企业的联姻嫁接,积极吸收世界先进技术,大力运用国外智力成果,多渠道引进域外资金,主动开展跨区域合资合作,有条件的企业要树立雄心壮志,走出去到境外投资建厂,组建跨国公司,到国际市场上去竞争、去赚钱。
3结语
21世纪的今天,在新经济和全球经济一体化,以及中国加入WTO等外部因素的共同作用和影响下,中小企业的内外环境已经发生了实质性变化。这种变化了的环境对中小企业来说,既是机遇又是挑战。市场是有限的,也是无限的。浩瀚商海,无限商机,决不可能由哪个企业垄断包揽,也决不会使哪个企业找不到生存空间。中小企业生存发展的关键在于从广阔的市场中找到属于自己的一席之地。简言之,就是找准市场定位。2003年1月1日,《中小企业法》正式实施,作为一部保护中小企业合法权益的法律,它将使中小企业发展的外部环境更加宽松。为了适应变化了的外部环境,中小企业必须要创新运行机制,在变化中找机会,克服发展过程中的“瓶颈约束”,实现进一步的可持续发展,进而走上国际化经营的道路。