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【摘要】本文以知识管理在项目管理前期决策中的应用为切入点,从知识管理和项目管理的理论出发,分析了固定资产投资建设项目前期决策阶段知识管理的主要内容,提出了实现项目知识管理的方法,解决固定资产投资建设项目前期决策中存在的项目管理过程显性知识分享率、传递效率低,隐性知识显性化效率低,项目活动中的经验和知识难以得到总结和重复使用等传统项目管理方法中的弊端。有利于后续项目前期策划工作的高效进行,提高项目质量,方法有效。
【关键词】知识管理;项目管理;前期决策
一、引言
项目与重复性、持续性的常规劳动不同,它是独特的、一次性的工作,具有目标的确定性、过程的渐进性、成果的不可挽回性、组织的临时性和开放性等特性[1]。近年来,越来越多的企业活动以项目的形式进行,一方面可以满足企业复杂的业务环境变化和客户个性化定制需求,另一方面也可以有效运作以项目为中心而开展的企业日常活动。因此,好的项目管理直接可以影响整个企业的发展。固定资产投资建设项目是一种投资行为和建设行为相结合的投资项目,也是最为常见、最为典型的项目类型[2]。知识管理不同于传统的任何管理,它不是一种单一的管理职能,而是涉及到生产管理、信息管理、技术管理、人力资源管理和战略管理等多种管理职能的管理形式和内容,是一种跨越在这些职能之上的更高级化的管理[3]。从某种意义上说,知识管理是企业发展中的战略管理,起到牵一发动全身的作用。对于军工企业而言,日常运作项目繁多,小到购买软件大到万人参与的研制项目,都有可能面临团队分散、参与人员更新换代快等问题,国外众多高端企业将知识管理作为企业管理的核心,以应对项目运作的以上问题。因为,知识管理可以帮助项目组织有效地整合利用分布在各员工中的知识资源,进而更好地实现项目目标,在项目进度、项目成本以及客户满意度等方面整体提高项目质量。
二、研究背景
在军工固定资产投资建设项目中,项目管理的主体主要包括政府部门、建设单位和建设参与方。不同主体项目管理的目标不同,管理政府部门对建设项目的属行政管理范畴,建设参与方,对其承担的项目建设相关任务进行管理,建设单位主导项目管理的各项事宜,是全生命周期的责任人。随着需求全球化竞争的日益激烈,企业规模的不断扩大以及地域的扩展和人员的更替,项目管理中应用知识管理变得更加紧迫[4]。军工企业作为项目建设单位,在全球化竞争日益激烈的背景下,迫切需要一套完整的固定资产投资建设项目知识管理方法,积极开展项目知识管理,注重项目知识的获取和有效运用,适应不断变化的市场情况,在激烈的竞争中得以生存,从而提高企业的核心竞争力。
三、理论依据
本文从建设单位的角度,把知识管理应用到固定资产投资建设项目中,研究固定资产投资建设项目全过程各参与方之间的知识获取、共享和应用,知识门户如图1所示。
四、方法与措施
(一)固定资产投资建设项目生命期的阶段划分。为管理的需要,将固定资产投资建设项目生命期m分为若干阶段,每一个阶段都有其可交付性成果。固定资产投资建设项目的生命期,一般可分为前期决策阶段、设计阶段、施工阶段和运行阶段四个阶段,(按主要工作活动内容划分)。如图2所示,固定资产投资建设项目前期决策阶段的标志性交付成果是项目建议书和可行性研究报告的审核通过,设计阶段的标志性交付成果是初步设计的审核通过和招投标,施工阶段的标志性交付成果包括项目采购、工程施工和工程竣工验收,运行阶段的标志性成果是保修期结束和运营维护。设计阶段和施工阶段也被称作实施阶段,前期决策阶段和实施阶段被称为建设阶段,本研究限定在项目前期决策阶段。
(二)固定资产投资建设项目知识管理系统模型。图3所示固定资产投资建设项目知识管理系统模型K(T、P、L),该系统模型主要从建设项目全生命周期T、知识管理过程P、知识管理层次L三个维度建立,本文主要限定在建设单位层次。从图中可以看到,在建设项目的全生命周期过程中,政府部门、建设单位和建设参与方都可以从知识获取、共享、运用以及识创新等方面开展项目知识管理工作,研究项目知识管理的理论、方法和实践,本文主要限定在建设单位层次。从上述系统模型中可以看到,项目知识管理一是从不同渠道获取项目管理所需的信息和知识,共享于项目成员之间;二是在充分利用知识集成技术和信息技术的基础上,通过以知识和信息为基础的知识集成平台,创造知识和信息共享环境,鼓励项目各成员积极交流、参与共享,进而培养他们的知识共享习惯,逐渐提高项目知识创新的能力;三是将项目中积累的知识资源整理和规范成为企业内部的资源,在日后的项目管理中,继承和再用这些资源。
(三)前期决策阶段的知识管理内容。军工固定资产投资建设项目,前期决策主要包括投资机会研究、项目建议书、可行性研究及相应的项目评估和审批等。其中项目建议书是国防科工委选择项目的依据,是对项目的轮廓性设想,说明项目提出的必要性,项目建设是否符合国家、国防、地方的长远发展规划,初步分析项目建设条件、投入的人力、物力等预期情况。可行性研究报告在项目建议书的基础上,全面分析、论证项目的技术、工程和经济方案的合理性和可行性,作多方案比较,提出评价,为项目决策提供可靠的依据和可行的建议。1.前期决策阶段的知识获取。(1)投资机会研究。研究国防科技工业长远发展规划、产业政策、地区规划、经济建设的方针和政策,规划分解和发展路线图,搜集本单位产品需求方近期的重点发展方向,谋求投资机会途径。(2)相关工作内容。项目建议书中编入投资机会研究成果、立项的必要性和依据、分析国内外有关产品技术的现状和差距、新增设备的必要性、市场分析和预测、投资初步估算、资金筹措等。(3)建设项目咨询评估。国家审批军工固定资产投资建设项目,实行“先评估,后决策”的制度。不同的委托主体,对评估的内容及侧重点的要求可能会有所不同;为提高申报材料的有效性,需要获取建设项目咨询评估相关知识。2.前期决策阶段的知识共享。项目前期决策阶段,将获取国家相关产业的形势政策收集形成国家政策库,将用于市场分析与预测的数据模型封装形成市场分析与预测建模数据库,将产品方案归集为产品方案数据库,并适时更新数据库的相关内容,通过建立数据库的形式将前期决策阶段的重要工作模块化留存并传承,供后续相关工作提供知识共享。项目管理进行中,通过网络平台将工作内容共享给参与项目建设和运行的人员,并授权相关人员反馈信息,提升项目决策的有效性;将以往项目的相关知识共享到项目组;同时,将进行中的项目内容留档以备后续其他项目借鉴。促进各方工作人员的经验和知识融合,实现知识共享。3.前期决策阶段的知识运用。在知识获取和知识共享的基础上,分析国家政策库中的相关政策,利用市场分析与预测模数据库寻求决策条件;梳理上述两个数据库,编制多种方案并进行评价,分析各种方案的优缺点,并对方案排序;为决策者提供两个以上方案,供其比较,择优决策。4.前期决策阶段的知识创新。以决策为主线,通过现有条件、以往项目资料和决策环境分析对比备选方案,提高决策效率。
五、结语
在固定资产投资建设项目前期决策管理中引用知识管理,形成国家政策库、市场分析与预测建模数据库,有效避免存在的项目管理过程显性知识分享率、传递效率低,隐性知识显性化效率低,项目活动中的经验和知识难以得到总结和重复使用等传统项目管理方法中的弊端。有利于后续项目前期策划工作的高效进行,提高项目质量,方法有效。
【参考文献】
[2]建筑考试培训研究中心.投资建设项目管理师-投资建设项目决策[M].北京:中国铁道出版社,2013
[3]李蕾.建设项目知识管理的理论研究与实证分析[D].武汉理工大学,2007
[4]中国(首届)项目管理国际研讨会学术委员会.中国项目管理知识体系纲要[M].北京:电子工业出版社,2002
作者:侯春宁 冯琦 朱美光 单位:上海精密计量测试研究所工程师