旅游资源整合战略思考范文

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南太行旅游区在资源开发中存在的问题

结合对南太行各景区的走访调查发现，该地区旅游资源开发面临的问题有如下几个方面：

（1）基础设施有待完善。在南太行的某些景区景点内如八里沟的“一线天”、万仙山等道路不畅，特别是在旅游旺季，这个问题十分突出，不仅影响了旅游服务质量、综合接待条件、还影响整体效益的提高。南太行中新乡、辉县的各景区之间、景区与主要交通干线之间通达性较差，尤其是沿太行山一线缺少一条贯通南北的高速旅游通道，致使整个旅游区难以形成多日游发展态势，旅游业规模整体效益难以发挥。

（2）景观整和开发力度不够。南太行地区各地市虽然已具备一定的产业基础，景区、景点、星级饭店、旅行社也已经初具规模，但是其中大部分景区的旅游开发层次和品位不高、文化内涵挖掘不够，相应的旅游附属产品没有形成一定的体系和特色，如回龙的红色旅游只是单纯的一个景区的设计，没有能和万仙山景区联系在一起，反映不了景点的文化内涵和特色，难以激发游客的游览兴致。酒店、旅行社、车站之间也缺乏联系，没有形成横向联合。事实上南太行旅游区整体上还处于分散状态，还没有形成空间结构合理、组织管理高效的旅游地域综合体。这对该区整合优势的发挥和实现旅游规模化、产业化发展十分不利，这影响着它在中原地区乃至全国旅游体系中的地位。

（3）旅游资金投入不足。旅游开发资金缺乏，旅游产品开发乏力，相应的旅游附属产品没有形成一定的体系和特色，如云台山的旅游产品在八里沟也能买到，产品的雷同化程度很高；同时旅游产业结构的调整缺乏经济支撑。从消费结构上看，购物和娱乐消费所占比重较低；从行业结构上看，新乡、焦作旅游公司规模较小和数量相对较少且没有形成联合力量。个别地方政府用语旅游宣传的经费不足，不能形成强有力的促销力量。南太行区域旅游发展还没有做到与多种促销手段相结合、与各类旅游节庆活动相结合，旅游品牌开发创意不足，宣传促销还不是很到位。

（4）管理体制不健全，管理水平有待提升。旅游业是一个涉及面较广的行业，城建、文化、宣传、卫生、农林、环保、工商、公安等部门与旅游关系密切，结合旅游业在我国的发展的情况和特点都要求政府要发挥其主导作用，如果管理体制不健全，将严重制约政府主导作用的发挥。从南太行整个区域旅游发展情况来看，各景区如新乡南太行管理层面同样存在着条块分割现象，各类旅游资源分属不同部门、不同区域，各管理部门职能交叉，景区开发、建设、管理较大难度，严重制约了南太行区域内旅游业的发展。

（5）旅游专业人才匮乏。尤其是缺少具有较高专业水平的旅游管理人才、旅游规划开发人才。导游人员队伍力量薄弱，从业人员素质参差不齐，缺少专业培训，旅游从业队伍整体素质有待提高。此外还有政府缺少相对宽松的条件进行招商引资；旅游主体选择旅游目的地的多元性；现代旅游市场多元化旅游需求导向的挑战等。针对以上出现的问题，如何转化和引导目前这种相互盲目竞争的局面，实现景区在旅游发展过程中的合力效应，全面提升南太行旅游区的整体吸引力，从而最终探索出一条区域旅游的可持续发展之路，不仅是南太行区域旅游发展需要解决的一个焦点问题，亦是全国区域旅游发展面临的共同问题。

南太行旅游资源的整合优势

随着当今旅游业的快速发展，区域内旅游业竞争激烈，各个景区间的竞合是南太行旅游发展的必然选择和趋势。区域内景区之间加强联系、进行竞争性合作，是旅游业发展到一定阶段的必然结果，也是实现旅游业可持续发展的必然选择。竞争与合作是区域内景区相互作用的不可分割的两个方面。竞合模式是针对主导旅游资源相似的临近地域而提出的一种旅游发展模式，它对协调旅游空间竞争和空间合作的关系可以起到显著的协调作用。南太行各景区之间的整和优势具体体现在以下几个方面：

（1）旅游距离接近。八里沟、回龙、九莲山等各景区之间距离近，相互之间交通联系便捷。新乡八里沟和九莲山距离很近，在参观八里沟之后就可以前往九莲山参观。景区间有多功能环保电车，可以方便快捷地到达景区的每一个角落。

（2）有合作的基础。南太行地区新乡、焦作景区之间已经具备合作的基础，在行销、组织、接待等方面都有统一的安排。经过近十年的发展和开发，南太行各地区的经济已经有了很大的发展，新型的多功能度假酒店相继建成，近期，新乡市委市政府决定成立南太行旅游区风景管理委员会，统一对新乡南太行的景区进行规划管理，有政府牵头进行统一的部署，会大大加强景区整合的力度。

（3）各具特色。南太行各景区在主打山水之外都有各自特色，有利于共同开发有差异的旅游产品。如云台山、八里沟风景区以山水为主打品牌，自然风光美丽；回龙景区则以道教旅游资源和红色景点闻名；秋沟景区以四季山间植被变化为亮点，特别是春天的桃花等。这些条件为南太行各景区进行资源整合，构建统一的旅游区提供了可能。

南太行旅游资源整合方略

1．实施旅游目的地管理战略。为了给南太行各景区之间的竞合提供有力的保证，政府需制定南太行区域统一的游客管理计划，对各景区实行统一的目的地管理战略，并依据旅游资源类型等级整合，在区域内审视各类旅游资源地位的变动情况，重新确定优势资源类型；筛选出区域开发的重点旅游资源；从区域协同发展的角度，根据各地旅游资源的重要性，研究确定各部分旅游资源的开发时序和开发规模。然后在各景区之间进行联合促销，借助与云台山同属南太行山系的优势，面向市场推出南太行的旅游品牌。同时要协调好各景区整体旅游发展的相关问题，如餐饮、道路等基础设施建设问题和盲目竞争问题。还要特别注意在发展旅游过程中注意生态环境的保护，确保整个区域的环境质量。

2．实施旅游产品的差别战略。最大限度的挖掘南太行各个景区的旅游发展潜力，实现真正的竞合模式，应当实行旅游产品的差别战略，针对各景区的不同特色，现有产品特点和当前开发现状，对各个景区制定不同的发展战略。八里沟开发以水为主的旅游产品，结合山的特点，打造其景区的水品牌；万仙山应以山为主，开发山的特色，创造以山闻名的旅游产品；回龙应以红色精神和宗教文化为主，结合自然景观特色，打造红色—自然—人文的旅游路线。只有整合资源，实行集约化经营，才是其根本出路。应该成立一个南太行旅游集团，各企业间横行联合，利益共享，统一市场营销，统一旅游商品开发，逐步发展成为拥有大型车队、文艺表演团队等功能齐全、接待力能较强的大型旅游企业，进而使南太行品牌更具市场竞争力，成为新乡旅游发展的龙头。在新乡旅游线路的编制中，应注意科学规划，同时都要践行以高质量求发展的旅游营销差异战略。

3．实施旅游发展的空间拓展战略。构建统一的旅游目的地，应当实施旅游发展的空间拓展战略，把南太行各景区周围的区域作为一个完整的旅游目的地来建设。首先，要从整体开发的角度研究区域旅游资源的空间分布特征及各部分旅游资源开发的竞争和合作状况，重新进行旅游资源区的划分；其次，对近距离的雷同开发，重新归整，能合并则合并，不能合并的区域，保留规模大、市场前景好的。把八里沟、万仙山、回龙等同周围的云台山有机的结合起来，着力建设南太行山水—人文游览区。还可以丰富南太行山水旅游活动类型，扩展南太行红色精神和人文精神的内涵，给旅游者留下更为深刻的印象。

4．实施政府主导旅游推介发展战略。旅游产业自身存在着多样性和分散性的特点，政府主导有利于协调利益，化解矛盾，促进旅游资源的有效配置。结合区域旅游的发展情况，创造性地开发旅游产品，打造属于南太行旅游的特色项目；同时积极采取新的市场营销策略，利用网络、电视、报纸等媒介扩大对整体的宣传，制作旅游宣传片进行营销；政府要大力进行推介，提高南太行旅游区在国内外的知名度，塑造区域旅游的美好形象。政府在发展旅游的过程中要特别注意处理好利益相关者的关系，不能只顾政府和投资商的利益而把当地群众的利益置之度外。

5．实施人才培训开发战略。为了适应现代旅游业发展的需要，要把人才培养放在重要地位。首先要结合南太行旅游开发的实际编写培训教材，认真编制旅游从业人员近、中、长期培训计划，通过邀请专家和举办不同层次的培训班等多种形式，加紧培养一批旅游急需人才，切实提高旅游从业人员的工作能力、专业技能、服务水平和职业道德，为本区域旅游发展提供强有力的人才支持。

作者：徐振涛胡俊杰余欢单位：河南师范大学旅游学院