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备件资源整合遵循的基本原则是使备件的筹措、存储、供应和使用更加简化、高效、灵活。资源整合的基本思路就是从系统的观点出发,通过对系统各要素的优化与重组,使之相互联系、相互渗透,形成合理的结构,实现整体优化,协调发展,发挥整体最大功能,实现整体最大效益。备件资源整合按照层次,可以划分为:基础整合、要素整合以及系统整合,如图1所示。
系统整合:包括备件保障的机制、体制和运行模式等的整合。要素整合:包括管理的整合,例如管理功能、管理思想、管理人员和工具、管理技术和方法、管理组织和模式等方面的整合;计划与控制的整合,包括系统内备件的计划、采购、配置、调配、供应等方面的整合;信息的整合,包括备件需求、质量等信息的收集、共享与处理。基础整合:装备维修备件配置的品种整合和数量优化。
备件资源整合的实现
1备件资源整合的具体内容
在现代战争的模式下,战争的基本形态已转变成为基于信息系统的体系作战,强调的是各要素的有机整合,这就要求形成与此相适应的备件保障体系。这种保障体系应处处体现整体性和协调性,强调构成要素间的有机融合,达到各业务系统的结构耦合和功能聚合,使整个系统达到一种组织协同的功效。
1.1信息的收集、共享与处理
信息是备件资源整合的核心要素之一,及时准确的信息对备件利用效益最大化有十分重要的作用。在备件保障中,利用信息化手段,做到及时快速地收集各级维修保障机构的实际消耗情况和库存情况,以及信息的实时共享和高效处理,这样才能使维修机构了解备件申请处理情况,保障机构有针对性的进行采购、储存和补充,以此达到协同和协作的目的。
1.2备件运行机制的整合
一是优化备件保障的业务流程,简化备件采购、请领的手续,剔除备件管理中的不合理和不必要的程序,缩短备件保障的响应时间,提高备件保障的效率和灵活性。二是整合备件保障体系内组织和机构,一方面强调结构的耦合,突出体系的整体性,打破保障组织间的壁垒,达到在体系内的统筹统供,使备件资源在利用上更加通畅;另一方面功能的聚合,优化组织和机构的保障功能,解决保障面窄、保障单一的问题,达到备件管理资源的优化。三是在备件管理技术上进行集成,打破军兵种间、军区间在备件管理上的不融合,使其在备件管理上更加开放,形成备件保障的大系统。
1.3备件的科学决策
加强备件决策和配置的科学性,研究备件的消耗规律,建立单装、多装以及集群备件决策及优化的模型,较为准确的预测和计算备件的消耗和需求情况。并在保证装备维修的基础上,对备件品种和数量进行优化,力求用维修要求简单、成本低的、容易得到的备件替代将维修要求复杂、成本高、不易获得的备件,并剔除备件设置的冗余,解决备件决策不准确的问题。
2备件资源整合的模式
备件资源本身并不能形成装备的维修保障能力,只有使资源在体系内进行有效的协调和配置,形成合理的结构,才能达到整体的最优,形成保障能力。因此,进行备件的资源整合,体系的建设是关键。
2.1构建完善的信息管理系统
强调信息技术在备件保障中的应用,建立完善的信息管理系统。通过信息系统解决两方面的问题:一是在备件的统计、计划、分配、调拨等方面,实现备件资源的可视、可知、可控,实时掌握各系统、各层级备件的资源状态信息;二是及时反馈备件的需求信息以及消耗情况,实时监测和获取保障对象的部署、任务和备件保障的变化情况,为备件决策提供基本的信息。
2.2构建高效通畅的决策与控制系统
积极利用计算机技术和信息化手段,建立高效通畅的决策与控制系统。决策与控制系统应包含备件消耗和库存模型,综合集成各种管理技术和手段,定量的对备件的筹措、储存和供应的时机、数量、品种等进行决策。并通过决策与控制系统,提高备件申请以及申请处理的效率,对各保障单元业务流程进行同步,实时了解保障情况、发现保障问题、判断保障偏差、预测保障趋势、模拟保障态势,对备件保障实施有效地控制和跟踪,实现精确高效的保障。
2.3构建灵活的快速响应机制
遵循“就近就便”的原则,以快速响应为目标,优化组织结构和响应机制,着力打破层级壁垒、部门壁垒、军兵种壁垒,把在分散配置的装备保障资源融合成统一的大网络,形成整体保障能力,发挥整体保障优势。
3基于资源整合的备件保障模型示例
备件的资源整合必须使整合组元之间关系协调,相互配合,不仅整合组元的功能得到了改善,而且也使得整合组元组成的总体具有较好的整体功能,其中及时的信息共享和灵活的管理与控制策略是关键。基于资源整合的备件保障模型框架,如图2所示。从图2可以看出,备件保障体系中各组织机构依托信息服务与决策控制平台形成有效的供应链路,相互之间存在着“物质流”、“信息流”和“技术流”。信息服务与决策控制平台包含着信息管理系统和决策与控制系统。通过平台,一方面备件的需求信息、库存信息以及筹措信息能够及时加以反馈,备件的控制与管理信息能够通畅的传递,形成有效的信息流,另一方面集成于平台中的管理技术,能够通过平台作用于备件保障的方方面面,形成有效的技术流。在信息流和技术流的共同作用下,备件能够在保障体系中迅速灵活的配置供应,形成高效的物质流。
结束语
备件通过资源整合,达到了管理的集中统一,各业务流程的同步,以及有效的实时控制、需求跟踪和协调供应,使得备件从采购到使用各个流程更合理、更有效,避免了备件配置的重复、备件管理的无序和备件保障的低效等问题,减少了备件采购、储存、运输的费用,降低了备件的延误时间,提高了备件保障的效益。
作者:黄健程中华王亚彬单位:军械工程学院装备指挥与管理系