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作者:龚美娟孙兴莲徐琴平孟庆如单位:江苏省生产力促进中心科技条件服务部
经过“十五”和“十一五”近10年的建设实施,高等学校仪器设备和优质资源共享系统实现了以中国教育科研网为依托,运用现代信息技术,建成了分层次的高等学校仪器设备和优质资源共享系统.目前该项目仍为“211工程”三期重点建设项目.
高校仪器设备开放共享存在的问题
大型仪器设备开放共享工作在高校的全面展开,促使高校利用自身资源优势为科技创新发挥积极作用.然而,无论是在高等学校仪器设备和优质资源共享系统还是地方大型仪器区域协作共用网中,高校仪器设备的共享工作都是局部分散的,大部分高校的大部分仪器设备还没有参与其中.根据调查数据显示,截止2011年底,江苏省内高等学校拥有1934台/套(总值23.9亿元),占全省的比例高达78%,但是参与共享的仪器设备数却仅占省内高校仪器设备总数的30%.高校仪器设备开放共享尚存在一些薄弱环节,亟待得到解决.
1.开放共享的意识不够强
树立仪器设备开放共享意识是高校大型仪器设备工作得以顺利开展的先决条件.然而由于仪器设备资源在各高校分布并不均衡,各个高校对仪器设备开放共享的重视程度和落实情况差异性大,许多高校缺乏对外开放服务的意识和氛围,不同高校间共享服务的效果差别很大.
2.缺乏稳定系统的共享服务队伍
一支稳定高素质的设备服务技术队伍是推动大型仪器设备共享共用的基础条件.开展仪器设备共享,不仅需要高学术水平的学科带头人,同时也需要精通分析测试的技术人员,设备维护和维修人员以及行政管理人员等.但是从当前的情况看,仪器开放共享的维护和管理人员比较缺乏且队伍不稳定.
3.开放共享的管理体制尚未建成
科学高效的大型仪器设备共享管理体制是促进大型仪器设备共享共用关键性因素.目前很多高校缺乏科学合理的大型设备管理体系,高校内部仪器的日常管理与开放共享服务工作并未有机结合,开放共享工作比较受限.
4.缺乏行之有效的运行机制
完善的运行机制是大型仪器设备共享工作的决定性因素.只有建立科学的的运行机制,搭建完善的体系构架,才能真正对设备共享提供支撑.然而目前无论是高校自主对外开放共享,还是纳入区域协作网中做开放共享,高校各院系之间存在“各自为政,分割使用”的局面,高校内部不能形成自上而下整体的运行机制.
总结高校仪器设备开放共享的经验,分析制约高校大型仪器设备管理和共享工作的关键因素,可以看到,要切实推动高校大型仪器设备资源开放共享,就必须凸显高校的主体地位,调动各个高校的积极性,搭建起高校校级仪器设备开放共享管理平台(以下简称校级仪器管理平台),从而为高等学校仪器设备和优质资源共享系统以及地方大型仪器区域协作共用网作有力支撑,并形成高校仪器设备开放共享的良好环境.校级仪器管理平台是基础,只有做好了校内平台才能更好地对外开放.这就需要学校从全局高度统筹布局规划,做好顶层设计,建立长效运行机制,协调促进高校不同院系间的发展和创新型人才的培养,为建设校级仪器管理平台作出努力.
1.统筹规划、合理布局,做好顶层设计
校级仪器管理平台的建设本着资源共享、优化布局的原则,协调发展高校学科发展,促进科研投入效益最大化,从根本上改变高校仪器设备管理分散、封闭、各自为政的状况.建设校级仪器管理平台必须统筹规划、合理布局,全面做好顶层设计,最大限度地整合全校现有资源.
首先摸清学校已有大型仪器设备的基本情况,包括功能特点、应用范围、服务领域、技术力量、历史状况等.其次,在此基础上,配合学校的总体发展规划与学科发展要求,组织各学科专家以及科研、教学、设备管理等职能部门进行统一论证,综合集成出学校具有前瞻性的、高水平的大型仪器设备装备建设规划以及仪器管理平台建设规划,为仪器管理平台有计划、有步骤地组织实施做好充足的前期准备工作.再次,学校应加大对校级仪器管理平台的资金投入.对于需要在学校层面开放共享,满足多学科共性需求的大型仪器,学校应当留出建设经费,直接投资建设,作为校级平台独立管理,开放服务.对于已有的仪器资源,学校应进行科学分类,并鼓励和引导其进入校级平台进行集中管理.
2.建立组织、制定政策,形成长效机制
校级仪器管理平台需要通过整合仪器设备、技术管理人才等资源,以分析测试中心和专业测试平台为基本力量,借助现代信息技术,最大限度的实现校内共享,最终能面向兄弟院校和全社会开放.为推动高校仪器设备开放工作的开展,校级仪器管理平台需要成立专门的工作小组,依托高校设备管理、分析测试中心以及重点学科实验室等相关部门,统筹协调各项工作.工作小组通过把握全局的情况,研究制订适合自己学校的政策措施,充分调动各方面积极性,使用户、机组和学校形成合力,共同推动提高大型仪器的共享效益.例如开放基金激励政策、技术队伍建设政策、大型仪器效益评价制度、技术研发引导措施、维修维护支持措施等等.高校之间通过相互学习,不断坚持研究符合本校校情的政策措施,不断优化管理手段,从而在学校内部形成长效机制.
3.面向应用、满足需求,建立信息服务平台
校级仪器管理平台的建设离不开现代信息化服务手段的支撑,而建立校级仪器管理平台信息化服务网络也不能脱离各方需求和实际应用而成为空架子.因此,建设信息服务平台要面向应用,在软件功能和数据信息内容上满足用户、机组和管理人员的需求.同时可以从校园信息化建设的整体目标和发展战略的高度出发,从校级层面全盘考虑,充分利用校园信息化建设的有利条件,突破机构的界限,理清校内各种信息的供求关系,有效利用各职能系统积累的数据和校级数据交换平台,构建跨部门数据交换、协同办公等框架,从而提高信息共享程度.
校级仪器管理信息服务平台首先是交流互动的平台.让用户迅速查询和了解仪器设备情况,拉近仪器设备与用户的距离.兄弟院校、研究机构、企业也可以通过这个平台很方便地获取仪器设备信息,寻求技术服务与合作.校级仪器管理信息服务平台同时也是高效的管理平台.用户、机组和各级管理人员可以在这个平台上各取所需,记录业务数据,随时进行查询和统计分析,了解业务活动情况,最大限度地实现信息对称,实现几方面的相互监督与促进.最重要的是,校级仪器管理信息服务平台可以实现将校级平台、学科平台以及分散的仪器机组整合在一个虚拟平台上,达到在一个统一的政策措施的规范下开展分析测试服务的目的.
4.转变观念、科学设岗,建设人才队伍
校级仪器管理平台离不开一支高水平的管理技术队伍来提高大型仪器设备的使用效益,促进高校仪器设备的开放共享服务.队伍中既要有高学术水平的学科带头人,还要有从事分析测试的技术人员,仪器设备维护、维修人员,行政管理人员等.一支稳定的、结构合理的队伍对校级仪器管理平台的建设至关重要.高校首先要转变重理论、轻实践,重学术、轻技术的观念,充分认识到设备管理技术人员队伍的重要地位,提高对其工作的价值认同感,使其充分发挥自身的潜能和主观能动性,从而真正推进大型仪器共享共用.
其次,要科学设岗,建立一支规模适应校级仪器管理平台开放共享需求的管理技术队伍,岗位设置要体现队伍的层次结构,把重点放在关键岗位的设置和支持上,形成有利于核心技术队伍建设与稳定的政策.再次,要采取各项措施,如加大培训、强化激励等,不断加强设备管理人员的共享意识,提高管理水平以及实验技术人员发掘大型精密仪器功能的能力和程度.
结语
大型仪器设备的开放共享是我国高校多年探索的研究课题,也是一项复杂的系统工程.发展至今,高校和各级管理部门都做出了不懈的努力,深入探究制约高校设备开放共享因素、发掘阻碍高校设备开放共享原因.我们应不断总结经验,寻找一条适合各高校实际情况的大型仪器设备开放共享的路子,搭建真正科学有效的大型仪器设备开放共享网络平台,为进一步提高我国高校的办学效益和管理水平作出更大的贡献.
高校校级仪器管理平台正是在这样的基础上,进行了积极的探索与实践,以期充分整合高校大型仪器设备优质资源,从根本上建立新的大型设备共享运行机制和管理体制,促进设备的开放利用和高效使用,提高利用率和投资效益,为高校教学和科研工作服务,为学校和政府决策提供支撑。