企业工程项目评估建议范文

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施工企业要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，关键在于能否为社会提供质量优、工期短和具有竞争力的产品，而施工企业能否获得一定的经济效益，关键在于能否合理控制成本。工程项目评估的作用就是通过对工程项目进行评估及时掌握工程项目经济效益状况，准确确定工程项目的生产经营目标，为项目对下承包、指导施工、实施成本控制、成本管理和上级主管单位对项目和班子人员的考核、奖惩提供依据。它是提高工程项目管理水平、实施工程成本管理，实现生产经营目标和经济效益的有效途径。

1健全组织、明确职责按《工程项目评估管理办法》规定：工程项目中标签约后，项目派出单位要在组建项目班子、健全机构、组织施工单位上场的同时，要组建评估工作领导小组和相关部门参加的具体业务组。即施工技术部门（施工方案组）、物资设备部门（物资、设备组）、财务部门（财务组）、经管部门（成本预算组）。具体职责如下：

1.1领导小组职责。全面负责评估组织领导工作。检查、指导、审核、审定施工组织编制原则、实施性施工组织设计、预算编制原则及评估报告等。

1.2业务组职责。

1.2.1施工技术部门（施工方案组）职责：负责水文、气象、取弃土场、租用土地、大小临、交通道路、通讯等施工现场调查，指导编制施工方案，编制实施性施工组织设计，计算复核工程数量，审核确定劳动力、机械设备、材料（含周转材料）的投入，测定、计算和审核确认劳、材、机实耗数量等。

1.2.2物资设备部门（物资、设备组）职责：负责主材、地材、一般材料、运力、运距、运价等市场调查，编制各种材料价格目录表，确定周转材料摊销期，风、水管路及电力配线费用的计算、工器具使用费及劳动保护用品费用的计算、审核；负责通信、电力、租赁机械设备的数量及价格的市场调查，机械设备的台班单价、基本折旧、电费的计算、审核。

1.2.3财务部门（财务组）职责：负责地方收费项目及标准等市场调查，计算、测定、审核各级项目部本级间接费、管理费、财务费开支计划，计算、审核地方收费及营业税，审核汇总机构调遣费等费用开支。

1.2.4经管部门（成本预算组）职责：负责地方劳务工资标准、租用土地及临房等价格的市场调查；计算、审核内部职工平均日工资和内部带劳务加权平均日工资单价；根据基础资料计算、审核直接成本、其它直接成本及其它费用；负责评估成本费用汇总、计算综合利润、拟定各项经济技术指标；起草项目评估报告、工程项目生产经营指标文件（或生产经营目标责任书）。

2工程项目评估依据、原则

2.1依据施工合同、设计文件、招投标文件，工程项目发包原则，企业施工定额、实际测算分析定额、国家各种现行的可行定额，集团公司及所属各单位规定的有关费用标准及集团公司《工程项目评估实施办法》规定，施工现场调查资料和市场调查资料等进行工程项目评估。通过优化的工序施工组织设计和工艺设计，编制实施性的施工成本预算。2.2工程项目评估原则：实事求是，科学、准确、经济、合理、可行。

3工程项目评估基本内容

3.1分析工程项目的主要特点、施工难易程度、技术含量及影响工期、质量、效益、安全等客观因素，找出重大控制要素。

3.2在标书基础上，重新优化实施性施工组织设计，使其更具有操作性、可行性、合理性、经济性。

3.3在实施性施工组织设计基础上，编制实施性施工成本预算，确定各项成本和经济指标。

3.4审查分析中标合同的合理性、有效性、履约的可能性，找出履行合同的不利因素和变更设计途径。

3.5审查分析工程项目的特点对项目提出意见和建议。

4工程项目评估方法评估方法的确定，应视工程项目评估所应具备的条件（如设计文件中的图纸资料是否齐全）、承包原则、开工时间（即业主要求开工时间是否紧迫）等具体情况确定。以满足开展评估、尽快展开施工、并达到评估效果为原则。具体评估方法一般有：预算编制法、成本费用法、目标成本预测法、量本利分析法等。在实际评估工作中常用的是预算编制法和成本费用法两种。

4.1预算编制法。预算编制法是在设计及实施性工序施工组织设计基础上，通过进一步的优化和工艺设计后，按其所提出的工序劳、材、机数量，依据企业施工定额或经验定额、实际测算分析定额、国家和省市规定的现行可行定额及有关费用标准为补充，依据施工现场和市场调查实际资料，以及企业有关规定、工程项目实际、企业评估办法规定等，编制单项工程直接成本费用、其它直接成本费用、间接成本费和其它费用。以上费用的合计，即为项目总成本。在评估条件具备的情况下，即设计资料齐全或主要工程（如路基、桥涵、隧道等）施工图纸到位，开工时间要求允许时，应采用预算编制法。如果设计图纸不全，可根据经验定额先确定对下承包的指导价格组织承包施工并上报备案，待施工图纸到位及相关资料齐全后及时组织进行项目评估，并按评估确定的成本价格及时调整对下承包的指导价格。并报上级主管部门审批。采用预算编制法的优点是从施工组织设计开始到每道施工工序，既实际又具体；费用计算到单项，既全面又详细，不但能够保证评估效果，而且还能够起到指导施工班组核算、进行成本管理的作用。

4.2成本费用法。成本费用法是根据工程设计和施工现场调查、市场调查资料等，按施工组织设计或计划使用的劳、材、机等总用量分别与劳、材、机单价计算直接费和其它直接费；按集团公司有关规定和施工现场实际需要计算间接费和其它费用。汇总上述各项费用即为项目总成本。在评估条件不完全具备，开工时间要求紧迫时，可采用成本费用法。此种方法评估时间短、速度快，但施工组织设计和费用计算不详细、不具体，评估结果不准确，只适用于整个项目的成本控制，起不到指导施工、班组成本核算、成本管理的作用。

4.3量本利分析法和目标成本预算法，这两种方法计算粗，因此不做详细叙述。