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随着国家对新丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设的重视,2015年“一带一路”基础地质调查与信息服务这一宏伟而立体的地调计划已经转化为一个个目标清晰、方案具体的项目,全面铺开。通过对“一带一路”涵盖区域的基础地质调查工作,为国家重大区域发展提供技术支撑和信息服务。为了加强地质调查勘探工作的顺利开展,在勘探技术日渐成熟的今天,提高地质单位或者大队的人员管理质量成为了一个日渐不能小觑的问题。地质学发展到今天,在地质构造上已经形成了较成熟的理论模型。在成矿带找矿上,也不再是瞎子摸象、就矿找矿,而已经进入到理论找矿阶段[1]。本文分析了现今地质大队普遍的地质管理体系存在的问题并提出了若干提高管理质量的方法,以期能给与地质管理人员一些启发。
一、地质单位各岗位管理人员欠缺科学的管理体系
在我国,随着经济体制、政治体制、科技体制和教有体制改革的不断深入发展,管理科学已普遍引起了人们的重视。地质矿产部门和国民经济的其他产业部门一样,经过调整各级领导班子,一大批革命化、年轻化、知识化、专业化的各种类型的人才走上了领导岗位。与此同时,对这一部分人员进行管理知识教育的工作也必须加强[2]。如今,在相当一部分地质大队中,虽然管理人员各岗位齐全,但是管理人员大部分都是以前的技术老干部,这就造成了虽然每个管理岗位都有技术过硬的干部,但是真正涉及到人员管理这块,并没有多少技术干部能拿出一套完整的科学的管理体系。没有科学的管理体系意味着办事效率不高。然而,一个地质单位的核心就是管理班子,所以,管理人员在加强专业技能训练的同时学习现代的管理科学理论也是非常有必要的。这也是地质工作开展现代化的一个标志和保证。
二、定期召开的地质工作例会不能流于形式
在实际的地质工作中,能够加强工作中人员管理最好的做法就是召开例会。第一,在单位成功得到地质找矿项目后,管理人员应该召集相关人员立即开展一次工作会议。分配工作到人,根据各岗位实际要求进行人员调整。确定此次项目工作的目标、措施,最后由总工程师批改后初步定型。第二,在展开地质项目工作中,每月末召开例会,结合月内工作成果,整合地质调研资料,及时发现问题并召集工程师及时调整解决并安排下月工作。第三,在地质项目竣工后,召开总结会议,验收成果,根据地质勘探情况,总结经验,分析问题与错误的原因,可实行个人匿名评价出表现最佳的地质工作人员并且给予奖励。
三、地质资料、报告、项目审批应当更加严格
地质资料是研究地质矿产资源的条件,是进行新的地质勘查和科学研究的重要依据,地质工作计划、工程设计、报告、储量变化等,必须按有关规程规定的审批制度进行。国家早有规定地质组每年初应根据公司下达的生产计划和生产实际编制该年度地测工作计划,经队内总工程师批准后执行。矿井地质报告每8—10年修编一次,完成并经省一级煤炭管理部门审批。水平延伸地质报告在工程竣工半年内提交,并报公司审批。地质组必须按设计部门提交并经总工程师批准诉“委托书”要求的内容认真编写地质说明书,完成后经总工程师批准交采、掘、开队组使用。储量的转入、转出、注销、报损等,由地质组提供有关资料,经总工程师审查后,报公司及上级有关部门批准。除此之外,随着国家社会对环境问题的重视,关于地质项目的污染排放问题也要用数据在项目报告中体现出来。
科技创新驱动发展,在地质行业也是如此,然而,科学研究要出大的成果,往往要经过多年积累,量变才能发生质变,但现在的年度考核时间太短。在地质科学领域,有的往往需要几年甚至更长时间才能出大成果。很多情况下,年度考核有时并不能说明什么问题。再比如量化考核,很多时候都只能看获奖多少、立项目多少、多少。2015年3月6日,全国政协委员、中国地质科学院地质力学研究所所长龙长兴说道,“现在科学家的工资包括两部分,一个是固定的基本工资,一个是浮动的绩效工资。其中绩效工资占了大部分,有的甚至占到了全部工资的2/3。绩效工资的多少与科学家手里的科研项目是挂钩的,这也就是很多科学家那么努力地争取项目的原因所在。”因为长期在地质科研院所工作,龙长兴深谙其道,科技界尤其是各个部委的科研院所,存在很多急功近利的问题,根源都在工资制度和地质人员考核评价体系上。由此可以看出,地质行业的考核评价体系是需要改进的,地质项目的把关也应该更加严格。防止为了凑数而产生的一系列资源浪费。
四、地质工作安全不容忽视,要建立完备的事故分析与防御制度
由于地质工作的特殊性,安全问题必须一直摆在首要地位,但是现在很多地质组在实际工作中,凭着自己多年的经验忽视了很多安全措施,作为一名经常与野外进行地质勘探的工作人员,我目睹了不少技术人员由于自己不注意发生的安全事故。如果地质组内能把对设计、施工、采回等部门提供的地质资料的质量全面负责到个人的话更能加强工作人员的安全意识,每个掘进工作面,都要求负责的个人实际及时编录、整理,如发现疑难问题,及时向总工程师汇报,分析、研究,提出处理意见,使生产正常进行。凡是涉及到工作安全有关业务必须通过委托书、通知单等进行。凡口头联系,地质人员有权拒绝。综上,不论是日常生产勘探,还是地质编录,矿产资源储量计算与管理,地质项目申报,安全系统管理等都需要地质项目管理人员以人为本,一切从实际出发,大胆探索改进。
作者:李运其 乐少强 单位:湖南省核工业地质局三一大队地勘地环科