论述项目管理成本控制的对策建议范文

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一、从机构、体制入手，夯实实施项目成本控制的基础

实行项目管理后，不仅应根据项目成立项目部，而且企业的管理机构和运行机制都应相应进行调整，以适应项目管理的需要。此外，还应做好下面两项工作：一是建立一个综合部门，专门负责项目成本预测，确定责任目标成本，批准项目激励方案，对项目进行过程考核和终结考核等工作。这样一个专门机构将有效提高成本预测、监控、考核的力度，提高目标责任成本的准确性、过程监控的及时性以及考核结果的合理性。二是建立企业内部资源市场，形成企业内部劳务中心、人才中心、物资中心和设备中心。其中，劳务中心对企业作业工人统一管理，按项目需要分批工人；人才中心负责对项目经理等管理人员进行统一管理，工程中标后由达到工程所要求资格的项目经理参加内部竞标，由企业选定项目经理，项目经理从人才中心选用所需要的管理人员组成项目部，管理人员与项目经理是双向选择，管理人员也可以选择不去这个项目部，从而解决项目部固化的问题；物资中心负责企业各类物资的采购与管理，设备中心负责企业机械设备的统一购置与管理，项目部根据需要从物资中心内部租入行政物资、临时设施、仪器仪表等，从设备中心租入机械设备，用于项目使用，项目部解体时所有设备、物资均回到物资中心、设备中心进行处置，从而解决了项目部各自占用部分设备、物资，利用率低和重复购置的问题，便于成本核算和项目清算的进行。

二、从成本预测入手，做好项目成本事前控制

首先，要明确责任目标成本的确定在整个项目成本控制中的重要性。责任目标成本是项目成本事前控制的主要内容，是项目成本事中控制、核算、考核，事后考核与激励兑现的前提和依据。责任目标成本不能科学确定，企业对项目部的考核和评价就无法客观公平，就不能充分调动项目管理人员的积极性，使其自觉进行成本控制。因此，必须在成本预测环节加大管理力度，运用科学的方法，经过严谨的测算，才能使项目经理信服，才能使测算资料成本项目成本核算的依据，指导项目成本的过程控制工作，才能保证考核与激励的客观公正。其次，要统一进行成本预测工作。在实际工作中，施工企业往往把成本预测工作交给项目部进行，企业只按经验给出一个大概的上缴比例。实际结果表明，由项目部测算出来的结果一般都低于企业的期望值，由于企业没有自己进行认真的测算，只有接受项目部的预测结果，这样确定的责任目标成本必定有利于项目部，而给企业造成不必要的损失。因此，企业必须统一测算成本，提高责任目标成本的准确性和合理性，做好项目成本事前控制。第三，要合理划分成本责任，落实“责、权、利”对等的原则。责任成本是以责任单位为对象归集的、为各责任单位所控制，并负有相应经济责任的成本。责任成本内容的确定是建立在可控成本基础之上的，在企业确定责任目标成本和进行成本责任考核过程中，必须区分企业的经营决策责任与项目部的管理责任，注意剔除那些项目部不可控的成本，剔除不可控因素的影响。第四，要运用科学的方法、严谨的程序进行责任目标成本的测算、确认。成本测算人员应先进行现场实地勘察和市场调研，参照企业正常消耗水平，确定预计工程量和材料的预计单价；然后，根据预计工程量和预计单价确定项目预计直接费用成本；并根据预计工期和项目人员配置，测算出项目预计间接费用成本；从而得到成本预测结果。该结果经过项目经理核对，并根据其意见修订后，成为项目责任目标成本。

三、从分解落实目标责任成本入手，做好项目成本事中控制

责任目标成本一经确定，项目部就必须以此为依据制定项目成本计划，按照各个管理部门、人员的职责和权力划分成本责任区域，将责任目标成本分解到相关责任人身上，落实到各自的具体工作上。同时，项目部要制定相应的量化考核、激励指标和办法，使责任成本的完成情况与考核激励机制相联系，来保证项目成本事中控制的有效性。在项目实施过程中，项目部和企业专门控制部门都应该依据项目目标责任成本和成本计划进行定期和不定期的检查、考核。在检查中发现实际成本与目标成本和成本计划发生偏差时，应及时向项目经理反馈，调整项目施工，调整项目成本计划。通过这些有效的事中控制，保证项目目标责任成本的实现。

四、从成本分析入手，做好项目成本事后控制

在项目进行中，项目部应设置专人，注意做好及时、完整、准确的成本原始记录，记录的格式、内容和计算方法要统一、规范。项目结束后，项目部应及时将成本信息汇总、整理、存档，并形成项目成本报表和成本分析报告。通过这样的成本核算、对比分析，一方面，可以实现过程中的成本责任控制和考核，既可以及时发现成本差异产生的原因，加以修正，又可以为项目经理提供奖优罚劣的依据；另一方面，成本分析结果为以后的项目成本预测提供了第一手的依据，有利于企业合理、准确的预测新项目成本，从而为参加投标提供基础，同时也有利于企业确定新项目的责任目标成本，提高企业项目管理水平，增强项目成本控制能力，提高企业盈利能力。

作者：李冬青蔡泽泰单位：辽宁广播电视大学