浅谈基层社区卫生服务中心财务管理范文

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摘要：基层社区卫生服务中心是我国卫生体系的关键构成，在保障当地居民人身安全、解决当地居民普遍健康医疗方面发挥着重要影响。该服务中心的财务管理决定了社区卫生服务的总体效果，但目前的财务管理面临诸多挑战。立足于此，本文分析了社区卫生服务中心财务管理中的现存问题，研究了改进社区卫生服务中心财务管理质量的有效途径。

关键词：基层社区；卫生服务；财务管理；分析研究

近年来，得益于中国社会经济的发展，基层社区卫生服务中心的重要性日益凸显，各级卫生主管部门已逐渐强化对当地社区卫生服务中心建设的投入。同时，在进行社区卫生服务中心财务管理工作时，也有一些问题逐渐显现。为保证资金使用的有效性，社区卫生服务中心需要着眼于基层，加强财务管理实施，推动有效的财务管理措施实行，实现财务管理价值的科学实现。

一、基层社区卫生服务中心财务管理概述

(一)对社区卫生服务中心收入的管理

社区卫生中心的主要资金来源是医疗卫生及公共卫生收入。同时，在加强医疗收入管理的同时，基层社区卫生服务中心将继续拓宽筹资渠道，从财政等渠道获取资源，纳入收入管理。

(二)对社区卫生服务中心支出的管理

社区卫生服务中心要维持正常经营，就有相关的财务成本。为加强费用管理，要科学合理地划分优先级，严格按照国家财政政策、体制和预算分配各项费用的比例。

(三)对社区卫生服务中心固定资产的管理

固定资产管理包括定期盘点和清查固定资产，管理固定资产的新增、报废及折旧，按照“一卡三账”的要求登记，加强固定资产的设备管理，加强审批项目和国有资产管理的登记。

(四)对社区卫生服务中心流动资产的管理

流动资产是指一年内或者超过一年的一个营业周期内可以消耗或变现的资产。包含现金、银行存款及其他货币资金。其中现金的数量需要明确界定，而银行存款作为流动资产中最重要的部分，必须严格遵守货币资金的管理，做好业务往来的详细记录，完善其内部控制、预算和会计制度，确保资金安全使用。

二、基层社区卫生服务中心财务管理的必要性

(一)财务管理是卫生服务中心管理的基础

财务管理是对单位资金运动全过程进行决策、计划和控制的管理活动。其中预算与单位整体工作密不可分，对社区卫生服务中心进行扎实、科学的预算编制和有效的财务监督，可以提高社区卫生服务中心的工作效率。

(二)财务管理是社会发展的重要体现

随着我国经济体系的完善，全国各级部门的财政工作都变得十分重要。科学的财务管理能够降低运行成本，提高工作质量。社区卫生服务中心的资金应合理用于扩大服务中心工作能力，提高社区服务水平之中。

(三)财务管理是实现社区和外部交流的主要办法

会计人员通过收集、登记和存储，对中心的财务结果进行专门的财务评估和分析，以便为未来的社区卫生服务中心形成充足、科学的预算方案。这个过程要求财务人员按照国家相关的指导方针和法律法规，从外部收集准确的信息，以便根据服务中心的财务数据分析预算结果。

三、基层社区卫生服务中心财务管理存在的问题

(一)缺乏统一的财务管理系统

财务管理需要工作人员掌握高水平的技术知识，还需要财务部门构筑完善的财务管理系统。遵循现代办公观念，打造互联网式的财务管理系统，提高财务核算效率，减少人为错误。从本质上讲，财务管理体系构成了财务会计的核心，结合了各种财务审计方法，将基层社区卫生服务中心的财务环境融入了统一的财务管理模式。由于基层社区卫生服务中心财务管理的基本实践中财务管理的内容比较广泛，难免会导致对财务工作的认识不全面或管理上的混乱。社区卫生服务中心应结合实际发展模式制定对应管理制度，认真列出财务管理的要素，系统地计算财务收支，更好地了解社区卫生服务中心的现金流和经营状况。

(二)管理模式落后

目前，我国基层社区卫生服务中心的财务管理问题大多是由于对财务管理观念的理解和管理方式不规范造成的。财务管理通常使用传统的、简单的会计方法来完成，针对物资采购和药品价格的管理不规范，导致财务管理无效。同时财务管理频率低，有时仅在每月末尾做月度记账和财务报销，很容易导致财务审计数据不及时，可能造成经济损失。

(三)财务管理人员专业能力低

基本待遇问题使得基层社区卫生服务中心难以吸引高素质人才，这也是基层社区卫生服务中心财务管理部门没有专业审计人员的原因。由于资金匮乏，一些社区卫生服务中心或是没有专业的财务会计人员，或是财务工作由非专业人士兼职，财务管理业务质量差。

(四)缺乏对财务管理工作的全面认识

基层社区卫生服务中心管理团队的构成通常为医疗领域的优秀人才，虽然他们的专业水平很高，但并不了解财务管理事物，也没有完全理解实施财务管理的意义。由于基层医疗服务中心负责人对财务管理的认识不够，对财务管理的落实不重视，很容易导致财务成本不可控，财务信息的可靠性显著降低。

(五)财务监督效果不明显

许多社区卫生服务中心的财务管理和监督职能不健全，财务监督制度不完善，监管部门的体系不科学，部门间的权责不明，无法有效惩处违法行为。社区卫生服务中心领导和其他工作人员不愿意参与财务监督，监督队伍没有经过专业培训，只能根据主观判断来进行财务监督。监督管理系统不科学、监督结果不明确等问题进一步加大了基层社区卫生服务中心的财务风险。

四、提升卫生服务中心财务管理水平对策

(一)建立统一完善的财务管理系统

改善基层社区卫生服务中心财务管理，第一步要完善财务管理制度化，建立完善的财务管理体系，做好记账工作。在开发和交流方面强化财务管理工作与其他工作的联系，该财务管理系统能够有效地调动财务人员的积极性，实现工作效率最大化。办公系统可以通过与相关部门的协作和沟通，引入先进的财务管理软件，以提高财务管理的效率，将所有财务工作融入到一个高效的体系，不仅可以提高财务管理水平，同时减轻了员工的工作压力，使财务管理工作者可以清楚地了解他们的工作任务和内容。

(二)改进管理模式

首先，为了完善管理模式，提高财务管理水平，基层社区卫生服务中心的相关工作人员需要了解财务管理的重要性，并能把具体工作内容解释清楚。必须在会计、现金流和审计等各个环节建立适当的财务管理制度和规范的程序，确保社区卫生服务中心财务管理人员规范化。其次，在管理物资和药品价格的基础上，基层社区卫生服务中心应该更加谨慎地探究节约成本方法，而不是仅依靠政府投资来完成部门的工作。在开源方面，要积极争取社会资金，与其他机构合作，增加医疗中心的收入。统计和财务人员要做好记录，分析收支情况，为今后的合作项目打下基础。节流方面，财务管理人员必须控制医疗中心的日常开支，充分利用纸张、桌椅等基本办公设备，损坏的办公设备要做到及时更换，还要懂得如何进行废物二次利用。最后，针对服务中心的日常工作，需要建立充足的收支预算，加强对各项资金的科学规划，严格审查财务记录和相关财务程序的完整性，严格按规定进行年度财务报表和审计。

(三)完善财务管理队伍

作为我国卫生管理体系的重要组成部分，社区卫生服务中心的质量直接影响社会重大医疗问题的解决。因此，有必要强化社区卫生服务中心财务管理队伍的结构，提高财务管理人员的素养。这需要社区卫生服务中心负责人注重应聘人员的专业性和综合素质，积极与财务管理专业人士进行沟通。通过业务交流和与其他相关部门的协作，可以对现有的财务管理人员进行定期的业务培训，以有效改善当地卫生服务中心的财务管理，提高业务质量和业务水平。

(四)加大宣传力度

宣传教育作为改进社区卫生服务财务管理的重要手段，可以加深员工对财务管理的认识，成为全体工作人员的常态。应注意培训相关工作人员，提高他们的财务管理意识。服务中心人员的宣传和培训应从适当的财务管理知识开始，以保证财务管理系统的顺利运行，营造和谐的财务管理工作环境。还需要持续提高不同科室、部门员工的专业技能，为财务管理的实施奠定基础。鼓励居民监督社区卫生服务中心工作，确保财务管理工作正常运行，改善服务中心财务管理质量。

(五)加强财务监督审计

社区卫生服务中心必须建立可靠的内部财务体系和完善的监督制度，健全各项相关管理制度，使整个服务中心形成自上而下的相互监督网。执行资金核算、资源分配、盈利能力分析等财务管理任务是评估优质服务中心财务工作质量的最重要标准之一。

五、结束语

综上所述，可以说在新形势下的社区卫生服务中心财务管理变得更加重要。为了进一步发展，相关工作人员必须重视财务管理的实施，加强对财务管理中问题的深入分析并有效解决它们。服务中心要积极建立可靠的财务管理体系，注重提高财务管理人员培训的专业素质，积极推进财务管理工作，在开展审计工作时也要注意保留审计记录以进行服务中心财务管理的持续改进。

作者：肖沛 单位：青岛市市南区八大湖街道巢湖路社区卫生服务中心