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第一篇
众所周知,水库在蓄水灌溉、农业用水与防洪减灾等方面均发挥着重要的作用,在我国社会经济的发展与各项水利工程的建设中占据着举足轻重的地位。自20世纪60、70年代,我国兴建了大量的中小型水库,然后那时因受到资金、材料与技术、设计等因素的影响,水库的施工质量并不是很理想,加之后期在水库加固维修方面的投入也比较少,使得众多水库都面临着年久失修的近况,无法发挥出其泄洪、灌溉的作用,在一定程度上威胁到人们的日常生活与生产,基于此,积极做好水库的加固工作就显得很有必要了。同时,据相关数据项目,小型水库垮坝事故占了事故发生总数的96%,且74%的事故发生在水库管理运行阶段,26%事故发生在水库的施工阶段,可见,因施工不当而诱发的水库安全事故占了水库垮坝事故总数的30%左右,为此,强化水库加固工程的施工管理工作,对减少水库垮坝事故发生,有着重要的作用。
2强化水库除险加固工作的管理控制策略
2.1做好工程施工前期的各项准备工作由于目前关于病险水库,可查阅的资料较少,故在水库加固施工前,施工人员需积极做好施工前的实地测量与勘察工作。首先,对水库大坝进行安全鉴定,即由工程项目的法人组织人员进行实地勘察,以明确当前水库存在的问题与相应的安全系数;其次,委托相关单位,就鉴定结果再次进行考察,以制定出相应的水库加固方案与施工管理对策,从而在确保加固工程顺利实施的基础上,最大限度确保施工安全;比如加固工程施工中,结合工程实际情况,收集各种相关资料以设定相应的设计标准,并在确保施工质量的同时,逐步优化其设计方案,力求经济的合理化、技术的先净化与管理的方便化;最后,对水库综合功能进行有效定位,以推动各类新技术与新工艺在施工中的应用。同时,在工程施工之前,施工方需组织相关技术人员就设计图纸同设计方做好交底工作,并就设计图纸中可能存在的问题提出相应看法,尽量在正式施工前将问题解决,以做好工程施工的各项管理工作,而在各分项目正式施工之前,相关施工负责人也需在当前施工安全环境的基础上,制定出完整的施工方案,并要求各施工员与操作员在施工前对设计图纸、项目的质量标准与施工的安全章程等规定有个全面的把握,进而在施工中加以落实,以此来进一步提升施工管理的效率。
2.2做好施工安全管理工作安全管理,作为任何一项工程项目施工管理工作中的一个首要任务,同样在水库加固工程的安全管理工作中占据着重要地位,基于此,在实际施工中,工程项目负责人必须严格遵循“安全第一,预防为主”的原则,积极落实相应的安全生产管理机制[4]。第一,构建完善的安全生产日常管理与监管机制,本着“以人为本”的理念,定期做好安全检查工作,及时反馈总结问题与经验,做好奖惩分明有度;第二,严格落实安全生产的相关规章机制,以逐步规范施工安全生产管理工作。比如,在安全生产同生产成本出现冲突的时候,将安全生产放在首位,极大投入,以确保每道安全生产工序的有序进行;第三,定期召开相应的安全生产培训教育活动,使每位施工人员都能明白安全生产的重要性,从而在实际施工中规范自己的行为,自我控制;第四,落实安全事故报告机制,一旦施工过程中,出现了安全生产事故或是未遂事故,都应及时反馈给相关安全生产部门,本着“四不放过”的原则做好事故反馈工作。同时,针对工程施工区域的交通安全管理工作,相关负责人需对施工车辆数目与行驶速度进行有效控制,严禁人员站立在吊运或起重设备的下方,并安全专人在现场指挥,以确保施工现场的安全。
2.3强化监理部门的监管管理工作对于水库加固工程的施工管理,需重点落实监督管理工作,对于那些不符合施工的材料、设备或施工工艺,必须坚决抵制,同时严格审核施工的进度,确保工程的准期完工。比如,在实际施工环节中,相关监理部门需对工程的施工质量实施全过程的跟踪调查与监督,相应的,施工方也需遵照“三检制”配备相应的技术监管人员,从而做好施工中各工序自检工作,只有在自检合格之后,方可交于监理工程师进行再次确定,并接受监管部门人员的再次复检,一旦出现问题,则需立即组织专家探讨,寻出问题所在,并要求施工方立即更改施工方案,以从源头上杜绝违规施工现象的存在[5]。同时,监理人员还需做好对施工原材料与中间产品的技术把关工作,严禁任何不合格产品进入施工现场,比如在开展混凝土浇筑工程时,进行现场抽样与跟踪调查,若抽样发现不合理,立即予以纠正,只有在上一道工艺满足要求施工要求后,方可开展下一道工艺。
3结束语
总的来说,施工管理属于一项系统且复杂的工作项目,而从其本身特点来说,积极选用科学管理办法,是全面提升我国水库加固工程施工管理质量的关键所在,为此,新时期,紧随施工技术的不断成熟发展,只有不断强化对施工管理工作的重视度,积极构建各项管理机制,才能全面提升除险加固工程的施工质量,进而发挥出水库的真正作用。
作者:李文付高伟单位:云南省水利水电工程有限公司
第二篇
1小型水库除险加固工程设计不足,变更频繁
近几年来,小型水库的除险加固工程越来越受重视,然而,地方的财政支持力度仍然有限,国家整体对于小型水库除险加固工程的资金投入还是不够,这就直接导致了水库除险工程设计的不足,缺乏相关的高水品设计人才,缺乏除险加固工程施工之前的现场检测,这些因素对于除险加固工程设计都是至关重要的。不能保证这些条件,就会使得工程设计出现许多不足,并且缺乏安全隐患的针对性和地域特点的适应性。另外,由于缺乏科学合理的设计方案,导致了在工程建设过程中,设计方案变更频繁,给整个工程工期和质量都带来了很大的影响。
2小型水库除险加固工程技术特点
小型水库除险加固工程具有其独有的技术特点,其施工过程中施工点较多,地点分散,对地质资料依赖性较强,许多水库因经过多次修建而较为脆弱,年久失修,施工的难度较大、环境严苛、施工过程中的交通和运输也较为复杂的特点而导致其施工质量控制的管理成为一个难点问题。具体来讲,在小型水库除险加固工程的施工中,主要有两个技术方面:质量控制和基础资料收集。
2.1小型水库除险加固工程质量控制小型水库除险加固工程的质量控制主要包括以下几个方面。(1)小型水库除险加固工程在具体施工以前,需要在相关地方的水务工程质量监督部门办理相关的质量监督手续,只有进行了质量监督登记的除险加固工程才能在法律的允许下开始正常施工。(2)为保证除险加固工程施工顺利以及质量可靠,在施工以前需召开工作会议,确定施工的具体方案及设计图纸以及施工中需要注意的问题等。(3)对小型水库的具体工程可进行项目划分,针对水库不同的安全隐患分组施工,以增强对细节质量的监管。(4)工程施工后需要进行工程设计单位、工程施工单位、工程监察单位和工程建设单位四方联检,确保小型水库除险加固工程质量满足施工要求。
2.2小型水库除险加固工程基础资料收集小型水库的除险加固工程的成功很大程度上取决于基础资料的收集。须有好的设计方案才能使的小型水库除险加固工程的顺利进行。工程施工以前需要进行地质勘查,弄清小型水利周边的地质和水文情况,确定除险加固工程的主要方向和关键点。相关的基础资料和施工资料及时整理与分类,并妥善保存。因在施工中和施工后的整个过程中,这些基础资料和施工记录都是相当重要的一部分内容,全面的收集和妥善的记录能够为今后的施工与维护提供极大的借鉴。
3小型水库除险加固工程施工管理措施
3.1强化组织结构,施行责任制小型水利除险加固工程管理需要科学合理的组织结构,以便将责任落实到每个部门每个工作人员头上。在除险加固工程施工以前,要成立施工组织领导机构,定期举行组织工程会议。在除险加固施工过程中,各施工部门应根据自身所分配的责任及义务逐项落实,监管部门则需加强监督管理。一旦施行了责任制,在除险加固过程中出现了问题,即可当场提出,追究项目的责任人以解决并落实。因此,要提高每一岗位上工作人员的责任意识,使其充分重视施工安全与施工质量.所以说,只有强化组织结构,进一步落实责任制才能搞好小型水库除险加固工程建设。
3.2提高工程管理人员的管理水平管理的成功与否在很大程度上取决于管理人员的管理水平。要想进一步提高小型水库除险加固工程管理人员的管理水平,需要做到以下几点:首先,施工单位需要对管理人员进行定期的专业素质培训,管理人员对无论是管理方法还是水利专业知识,都应当加强学习。当今社会科技发展日新月异,工作人员需要紧随潮流不断提高自身的专业技术水平。其次,从业人员需要持证上岗,只有当从业人员的技术水平达到相应的标准之后才能让其进行现场施工。这样可以避免在施工过程中产生一些不必要的错误,使除险加固的工程质量得到保证。最后,水利施工单位之间也可以进一步加强沟通与交流,因不同单位对于施工可能会有不同的经验和教训,结合各单位的施工经验,可以使得工程质量得到大幅度的提升。
3.3严格执行流程管理跟其他水利工程建设一样,在小型水库除险加固工程中,施工单位必须严格遵守建设流程。由于各种主客观原因,施工时不按流程进行施工的现象时有发生。这种不按流程进行施工,很可能会导致安全漏洞,给施工人员及周边居民的生命财产安全带来隐患。为了避免因不按流程施工所造成的事故,工程主管应当严格按照《水利工程建设程序管理暂行规定》和相关法律法规对小型水库除险加固工程施工进行流程管理。因为小型水库除险加固工程关系到抗洪抢险安全问题,所以施工管理中要注意对重点环节进行重点控制。
3.4规范除险加固工程的招投标制度小型水库除险加固工程的招投标过程是保证工程施工质量与安全的重要方面。通过招投标可以选出最为优秀和合适的施工队伍,也能选出最为科学合理的技术方案,这样既减少了资金浪费,也提高了工程质量。在招投标过程中需要遵循公平公开的原则,遵守相关的法律法规,诚实守信,维护招投标人的合法利益。坚决杜绝违法行为和受贿现象。
3.5加强对除险加固工程施工的监督管理要保证小型水库除险加固工程的质量和安全不仅需要具有高素质水平的施工队伍,还需要有完善的监管体系。施工单位应当根据工程实际,对除险加固工程制定合理的监管方案,科学合理的监管能够保证除险加固工程的顺利进行,保证工程质量并缩短工期。监管部门要认真做好监管工作,对整个施工过程中的资金使用、技术设备使用等资料信息进行及时有效的掌握,以便于在施工完毕后按照相关规定验收。
3.6兼顾工程质量和工程速度在施工建设中,最主要的关系就是工程质量和工程速度。小型水库除险加固工程因其对抗洪救灾的重要影响导致其需要保证较高的工程质量,又因其工程施工对周边居民生活产生负面影响而导致其需要保证较高的工程速度。要想使工程质量得到提升,往往会使施工变缓,施工单位不能及时竣工。要想提高工程速度,又往往会使工程的质量受到影响。因此,施工单位需要根据不同工程的实际特点,在保证除险加固工程质量的前提下合理施工,提高施工效率,兼顾工程质量和工程速度。
3.7合理增加小型水库除险加固工程的资金投入小型水库除险加固工程关系到国家和人民的生命财产安全,应当得到国家政府以及地方政府部门的关注与重视。为了进一步提高除险加固工程施工质量,施工单位使用一些新型地质勘查设备和施工材料,建设费用较高甚至超支。主管部门应当加大对除险加固工程的资金投入,合理分配资金,并保证资金能够落实到实际水库除险加固施工中来。
4总结
综上所述,加强小型水库的除险加固工程施工管理对于改善人民生活、促进社会生产建设以及保障人民生命财产安全方面有着十分重要的意义。作为新时期下水利工程建设改革的重要一环,我们必须在认真分析小型水库除险加固工程施工问题的基础上加强对小型水库除险加固工程的质量控制,做好施工管理,不断提高管理水平,增强质量与安全意识。施工单位应当充分发挥创新性,总结实践经验,时刻关注水利工程相关的新技术和新方法,为国家和和人民提供更加安全的小型水库。
作者:刘丽红单位:大理市下关镇人民政府农业综合服务中心水务组