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经济增长下的人力资本论文范文

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经济增长下的人力资本论文

1现状与分析

1.1安徽基本经济发展状况安徽省位于我国东南部,是华东地区跨江临海的内陆省份,也是我国最具发展活力的长江三角洲地区的纵深和腹地,地理位置优越,也是我国重要的农业大省之一。改革开放以来,安徽国民经济迈上了快速发展的轨道。根据《安徽省国民经济和社会发展统计公报》的初步核算,2012年全省生产总值为17212.1亿元,比上一年增长12.1%,排名全国14位。其中,第一产业的增加值为2178.7亿元,增长5.5%;第二产业的增加值为9404亿元,增长14.4%;第三产业的增加值为5629.4亿元,增长11%,三次产业结构由上年的13.2∶54.3∶32.5调整为12.7∶54.6∶32.7,工业经济的增长仍然是带动全省经济增长的主要力量,三大产业结构的演变趋向合理。人均生产总值为28792元,比上年增加3133元。见下图。安徽省经济保持了平稳的增长,但是人均GDP仍然远远低于全国的平均水平,经济发展总水平较低。从发展历程分析,主要原因是消费需求不足在很大程度上制约着经济的持续增长,粗放式的经济增长方式没有根本改变。

1.2安徽人力资本投资现状

1.2.1人力资本数量劳动力是人力资本的主体。假定人力资本是同质的,每个人的人力资本没有差别,那么人力资本的数量状态就可以近似地从劳动力的数量反映。安徽省是我国第8大人口大省。根据《安徽省统计年鉴》,2011年年末全省常住人口为5968万人,比上年增加了11万人。城镇人口有2673.7万人,比例为44.8%,农村人口有3294.3万人,比例为55.2%。年末全省从业人员4120.9万人,比上年增加70.9万人,全年城镇新增就业62.3万人,下岗失业人员再就业24.1万人,年末城镇登记失业率为3.72%。人口年龄构成是,0~14岁的人口占总人口的18.59%,15~64岁的人口占总人口的70%,65岁及以上的人口占总人口的11.41%。可以看出,安徽省的人口资源丰富,且增速较快。2011年,中国的平均人口自然增长率是4.79‰,安徽省的人口自然增长率6.43‰,远高于全国平均水平。近年来,安徽省不断完善生育政策,提高独立子女保健费,制定扶助政策,在一定程度上控制了人口过快增长,充分实现了环境“减负”,发展“减压”。

1.2.2人力资本质量衡量人力资本质量的指标因素很多,本文主要是从教育素质和医疗保健两方面来分析的。第一,教育素质方面。人口受教育程度是人口综合素质的重要组成部分,也是一个地区社会经济发展实力和潜力的体现。近几年,随着“科教兴皖”战略的实施,安徽省人口的受教育程度明显提高,就业人员中本科以上学历的人数大量增加,未上学的人数大幅减少,人力资本的教育素质得到提高。但也要清醒地看到,安徽省人口整体文化素质偏低的局面,在相当长时间内仍将是客观现实,与社会经济发展的需求还存在着一定的差距。第二,医疗保健方面。一般而言,人力资本健康投资主要包括维持人体机能正常运转所需要的基本投资和随着社会的发展而进行的医疗保健和休闲娱乐等方面的投资。它可以增加未来劳动者的数量,提高劳动者的健康质量和生产效率,减少疾病,增强工作能力,并使其智力投资得以维持。由于医疗是人们应对或化解健康风险的最直接的手段,医疗服务投入一直被视为最重要的健康投资指标。近些年,随着人们对健康和保健的重视,安徽省不断提高医疗卫生服务水平,扩大卫生机构的覆盖面,完善基本服务设施,扩大医疗卫生服务人员的队伍。1949年,安徽省仅有卫生机构31个、卫生技术人员310人、床位190张,而到2012年,卫生机构增加到23277个,床位数增加到22.23万张,卫生技术人员数增加到23.63万人。医疗卫生服务能力的提高,有效地保障了人力资本的积累(见表3)。

1.3初步分析结果结合以上分析和统计年鉴中的其他数据,可以得出以下结论:第一,安徽省的经济发展速度较快,产业结构趋向合理。但各项人力资本投资数据与全国平均水平还存在一定差距,经济发展方式仍带有明显的以物质资本投入为主、粗放式的特征。因而,安徽省应当进一步加大人力资本投资力度,提高人力资本存量水平。第二,安徽省人口总量庞大,多年来政府通过各项政策在一定程度上控制了人口规模的过快膨胀,人口的自然增长率有所下降,但人力资本的质量不高,主要表现为就业人员的受教育水平偏低,医疗卫生服务供不应求所导致的健康状况无法保障。虽然人口基数较大,但由于受制于安徽及其周边地区的经济发展水平,安徽处于“人才洼地”的劣势中,人力资本外流的现象比较普遍,而吸纳外地优秀人力资本的能力较弱。政府应该根据实际情况制定较为优厚的政策,引入高层次人才从而实现以外部动力提升本地区人才积累能力来促进经济增长的目标。第三,安徽省科教资源丰富,但人力资本教育投资明显不足,低于全国平均水平。要提高人力资本投资的质量,就必须加大教育投入,特别是高等教育和从业人员的技术培训,实现人力资本边际收益递增,提升人力资本投资对经济增长的贡献。

2实证与研究

现代经济增长理论和各国经济增长实践证明,人力资本投资是经济增长的主动因。随着人口老龄化的来临并逐步加深,人口红利在经济增长中的作用将会下降,未来经济的增长必将越来越依赖于劳动力的质量因素,长期以来主要靠物质资本投入来推动经济发展的局面将被扭转。为了探究安徽省人力资本投资对经济增长的贡献,本文引入了道格拉斯生产函数,在此基础上构建了以安徽省物质资本存量和人力资本存量为解释变量的有效劳动模型作为本文的核心模型,揭示人力资本投资和经济增长的深层次联机制,并对现实状况进行合理的实证分析。

2.1变量的指标选取和度量

2.1.1经济增长总量Y经济增长是指在一个较长的时间跨度上,一个国家产出水平的持续增加,通常用国内生产总值GDP来衡量。GDP剔除了中间产品的计算,计算出的是一个国家或地区生产出的全部最终产品和劳务的价值,具有准确性和完整性,安徽省的地区生产总值可以通过查找统计年鉴得到,如表4所示。

2.1.2物质资本存量K物质资本是指长期存在的生产物资形式,如机器、设备、厂房、建筑物、交通运输设施等。经济学家认为,分析产出和投入要素关系时,物质资本存量等于固定资本加流动资本。但由于统计资料的限制,在各类统计年鉴上无法找到关于全社会资本存量数据,流动资本的数据来源和使用范围都极为不规范,统计口径也不够一致。因而本文将使用全社会固定资产投资额代替物质资本存量。这样可能会降低物质资本对经济增长的作用,但不会影响研究安徽省人力资本投资对经济增长的贡献率,可以忽略不计。安徽省的固定资产投资额如表5所示。3.1.3人力资本存量H根据研究问题的重点和数据易获得性的不同,目前对人力资本存量指标的界定有多种方法:一是从人力资本的产出角度度量,最常见的是劳动者报酬法,即用人力资本的未来收入的贴现值来体现人力资本所有者身上所蕴涵的人力资本水平。二是从人力资本的投入角度度量,主要有教育经费法、技术等级或职称等级法、受教育年限法。本文选取受教育年限法:将劳动者按受教育程度分类,然后将平均受教育年限作为权数进行加权求和,从而得到总的人力资本存量。在此不考虑知识的积累效应和人力资本发挥作用的时间效应。

2.2模型检验与分析在前文得到的GDP、物质资本存量、人力资本存量等时间序列数据的基础上建立有效劳动模型。为了更方便地使用回归方程进行分析,计算出各项数据的自然对数值。根据以上回归方程结果(2)可知,方程的R2为0.990,指总离差平方和99.0%被样本回归直线解释,仅仅有1%未被解释。方程也通过了F检验和t检验,说明模型有很好的拟合度。显著性水平分别为Sig=0.000<0.05、Sig=0.017<0.05通过统计检验,说明方程中的自变量对因变量具备强大的解释力。DW值也通过检验,说明在回归方程中序列无自相关。从对模型的估计可以看出,安徽省物质资本投资和人力资本投资对国内生产总值的影响显著。从各要素的产出弹性看,安徽省物质资本投入的产出弹性α为0.484,这就说明物质资本投入每增加一个百分点,安徽省的经济增长会被拉动0.484个百分点;人力资本投入的产出弹性β为0.917,说明人力资本投入每增加一个百分点,安徽省的经济增长会被拉动0.917个百分点,α+β>1,经济规模的发展呈递增趋势,经济增长的主要动力是人力资本。

2.3增长率及贡献率

要素(产出)增长率公式其中Gci、Ri、Ei、RG分别为要素贡献率、要素增长率、要素产出弹性和产出增长率。根据以上公式计算出的各要素增长率和贡献率如表10:从各要素对经济增长的贡献率来看,2002—2011年,安徽省的GDP平均增长率为17.82%,物质资本和人力资本的平均增长率为30.68%和2.57%,物质资本的贡献率83.30%明显高于人力资本的贡献率13.25%,说明安徽省10年间的物质资本投入显著增加,人力资本投入增长缓慢,这可能是受到平均受教育水平提高缓慢的影响。

3对策和建议

人力资本投资是促进安徽省经济持续增长的根本动力。为了提升人力资本投资对经济增长的贡献,在今后的一段时期内可以重点做好以下几方面的工作。

3.1加大人力资本投资力度

3.1.1加大教育投入,培育人力资本劳动者受教育的过程就是人力资本积累的过程,教育投资能够将人力资源“资本化”,创造出经济价值。在其他因素不变的情况下,受教育的时间越长、层次越高,人力资本的存量就越大,而随着人力资本的量的积累将发生质的飞跃,人力资本质的提高是技术创新及制度创新的源泉,也是经济增长的持久动力。安徽省科教资源丰富,有助于将人力资源规模优势转变为质量优势。要想提高劳动者受教育的水平,教育投资的重点应放在公共教育或基础教育上,这有赖于政府的政策支持。政府要加大教育经费在财政投资中的比例,统筹教育资源。同时,还应拓展多元化的投资渠道,不能仅靠国家投入而游离于市场之外,要充分重视企事业单位的重要作用。

3.1.2发展非正规教育,鼓励职业培训教育培训是对人力资本的进一步开发,也是人力资本实现边际收益递增的保证。在产业结构调整中一个很大的障碍就是专业化人才的缺乏,而紧缺人才的培养往往不是通过全日制教育产生的,而多依靠于社会上非正规教育的投入,如继续教育、职业培训、企事业培训等。政府可以对这些培训加以立法约束和引导,鼓励社会力量参与职业技能的培训工作,让劳动者始终处于一个动态的学习过程中,这不仅可以引导劳动者通过终身学习提高素质,还可以缓解就业压力,对高校专业设置不合理的现象进行弥补,给社会提供多层次、高水平的劳动力。

3.1.3合理配置医疗卫生资源,完善医疗服务体系卫生保健支出是人力资本投资的一个重要方面。它可以延长人口的平均寿命,增加人的劳动年限,提高人的劳动能力。安徽省医疗卫生事业取得了显著进步,但与人民群众对医疗卫生的需求仍然存在一定差距,“看病难、看病贵”的问题没有得到根本解决。安徽省应扩大对医疗卫生投入的规模,加快建立统筹城乡的基本医疗卫生制度,改善人们的医疗环境和条件,特别是基层卫生条件和人力结构,同时,还要积极倡导开展预防和保健活动,保证劳动力的扩大再生产,引导人们主动提高个人人力资本水平,为安徽省经济的平稳健康发展提供保障。

3.2优化人力资本投资结构

3.2.1调整产业结构和人力资本结构已有研究成果表明劳动力向二三产业转移是一种必然趋势,而第三产业必将成为吸纳的主力。近年来,安徽省的三大产业结构趋向合理,工业成为拉动经济发展的主导力量,但必须承认安徽的经济发展存在着产业结构同就业结构错位的现象,一般化的人力资本数量过多,而急需的专业化人力资本却处于短缺状态,现有的专业化的人力资本远远不能满足相关产业的需求。所以,安徽省应该加大具有较强科研、管理和各种专业技术创新才能的专业化人力资本的开发力度,优化人力资本的结构,使之与产业结构相匹配,从而让物质资本和人力资本更好地结合。

3.2.2平衡物质资本投资和人力资本投资物质资本投资和人力资本投资对经济增长有不同程度的贡献,二者必须协调结合才能维持一定的经济增长率。一些学者的分析结果表明,人力资本和物质资本在一定程度上有相互替代性。因此,政府在政策上应该确保物质资本投资和人力资本投资相协调。在扩大物质资本投资的同时,要扩大知识和人力资本投资,加速人力资本积累,获得人力资本投资所带来的经济递增收益和外溢作用。针对安徽省实际,应根据具体情况确定人力资本投资和物质资本投资比例。虽然实证分析结果表明目前物质资本的贡献率大大高于人力资本的贡献率,但人力资本投资是未来发展的必经之路,在注重二者协调的同时,应尽可能地将投资向人力资本方面倾斜,加快人力资本积累,注重加大教育、在职培训、医疗保健和科技投入的力度,向基层员工培训倾斜。

3.3建设人力资本投资环境

3.3.1建立健全人力资源市场,促进人力资本合理流动人力资源市场是提供优质人力资本的主要场所,政府是人力市场的管理者。安徽地处中部,客观上的经济发展程度导致人力资本的流动率比较低,优秀人力资本相对缺乏,人才流失现象普遍。为了健全就业机制和人口流动机制,省政府可以和就业指导部门共同制定有关人力资本流动的专门指导政策,引入发达地区的优秀人力资本,共享人力资本数量和质量上的优势,这样不仅可以满足本省对人力资本的需求,同时降低了人力资本价值实现过程中的流动成本和机会成本。另外,为了提高人力资本流动效率,政府可以定期通过电视、网络、报纸等媒体和其他中介组织,向各企事业单位以及人力资本个人公布有效、准确的就业信息,并提出指导性意见。对于人力资本迁移过程中的成本,政府可以考虑投入部分资金。虽然人力资本流动费用本身并不能直接形成或增加人力资本存量,但通过人力资本的合理流动,在宏观上,可以实现人力资本的优化配置,调整人力资本分布的稀缺程度;在微观上,可以进一步提高人力资本利用的经济效率和社会效益。所以,它是人力资本价值和增值的必要条件。

3.3.2制定特殊政策,扩大对人力资本的吸纳能力由安徽省人力资本的现状可知,安徽省科教资源丰富、研究资源充足,人力资本存量较大,但是经济发展较落后。其中一个重要的原因就是安徽省吸纳人力资本的能力较弱,这和安徽省的历史文化、经济发展、所处地理位置等都有很大的关系。因此,安徽省作为发展中地区在人力资源开发方面具有双重任务,既要留住、用好人力资源,又要吸引人才,而吸引人力关键在于创业环境和激励机制的完善。激励机制不仅包括物质激励制度,如薪酬激励、福利待遇,也包括精神激励制度,如工作平台、同事关系、事业发展前景等,进一步优化招贤育才的大环境。

作者:刘坦单位:武汉大学经济与管理学院世界经济系