环保人才需求调查分析范文

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摘要：

通过资料收集、访谈、调查问卷等多种方法，对秦皇岛市环保产业发展及环保人才需求情况进行调查和分析。结果表明：秦皇岛市环保产业吸纳就业能力不断增强，环保人才需求学历以本科和大专为主，具备一定工作经验者优先，环境工程技术方向的人才需求量较大。结合中国环境管理干部学院的实际情况，建议在环保专业学生培养方面应依托企业，改革人才培养模式；通过校企合作，加强学生的实习实训。

关键词：

环保产业；人才需求；秦皇岛市

环保产业是为社会生产和生活提供环境产品和服务活动、为防治污染、改善生态环境，保护资源提供物质基础和技术保障的产业[1]。近年来，随着我国环境保护力度的不断加大，环保产业呈现出快速发展态势，产业规模显著扩大，现已成为国民经济的重要组成部分[2]。在此背景下，环保人才的需求应该更为迫切，但环保类专业的学生实际就业情况不容乐观，被网络评为就业最差的十大专业之一[3-4]。中国环境管理干部学院（以下简称学院）是一所以培养环境保护专业人才为主的全日制高等院校，是我国最早开展环境教育的高校之一，被誉为中国环保系统的“最高学府”和培养环保人才的“黄埔军校”。学生的就业情况关系到学院未来的发展，因此，新形势下了解与环保产业相关的企事业单位对环保人才的需求是一个十分重要的课题，其对于制定环保类专业学生的培养模式有着十分重要的现实意义。本研究通过对秦皇岛市环保产业相关的企事业单位对环保人才的需求情况进行调研，了解秦皇岛市环保产业发展对环保人才未来的需求状况，弄清目前环境类毕业生就业中存在的问题，并根据与部分企事业单位负责人的访谈结果，结合学院的实际情况，为学院制定环保类专业学生的培养模式提供建议。

1秦皇岛市环保产业发展及环保人才现状

1.1环保产业发展状况秦皇岛市环保产业从1990年开始迅速发展，在秦皇岛市环境保护事业中发挥了积极作用[5]。目前，秦皇岛市环保产业类型已涵盖环保产品生产、资源综合利用、环境保护服务、洁净产品生产四大类，主要以环保产品生产和资源综合利用为主。其中，环保产品是指用于防治污染、保护生态环境的设备、药剂和材料、环境监测专用仪器，包括大气污染治理设备、水污染治理设备、固体废弃物处理处置设备、环境监测分析仪器仪表、环保药剂和材料等，秦皇岛市环保产品生产目前主要集中在前两方面；资源综合利用是指对废弃资源和废旧材料的加工处理，利用废弃物生产各种产品；环境保护服务是指与环境相关的服务贸易活动，主要包括环境技术与产品研发、环境工程设计与施工、环境监测、环境咨询、污染治理设施运营、废旧资源回收处置、环境贸易与金融服务等，秦皇岛市的环境服务业刚刚起步，但发展迅速；洁净产品是指在产品的整个生命周期内（包括新产品的生产、消费及使用后的回收与再利用）对环境友好的产品。1997—2011年全市环保产业产值增长情况如图1所示。由图1可知，秦皇岛市的环保产业在1997—2011年发展迅速。产业产值从1997年的3.30亿元增长至1999年的3.73亿元，产值增长速度为6.28%；从1999年的3.73亿元增长至2004年的7.20亿元，产值增长速度为14.07%；从2004年的7.20亿元增长至2011年的14.24亿元，产值增长速度为10.23%，由于2011年的产值是部分产值，所以此期间的产值增长速度较慢。2004年，秦皇岛市GDP为443.56亿元，其环保产业产值占GDP的比重为1.62%。同年，全国环保产业营业收入占全国GDP的比重为2.80%。说明秦皇岛市环保产业对国民经济的贡献低于全国平均水平，环保产业的发展还有很大提升空间。

1.2环保人才现状2010年，秦皇岛市环保产业从业人员7105人，其中，获得高级技术职称、中级技术职称从业人员数量分别为242人、465人。具体从业人员职称所占比例情况如图2所示。由图2可知，秦皇岛市环保产业从业人员中获得高级技术职称、中级技术职称的比例分别为3.41%、6.54%。2011年我国环保产业从业人员中获得高级技术职称、中级技术职称的比例分别为2.10%、5.10%[6]。说明秦皇岛市环保产业技术优势明显，环保人才技术水平高于全国平均水平，但是环保产业获得认可的技术及相关职称评定人员数量依然较低，总体人才结构层次偏低。

2秦皇岛市环保人才需求分析

2.1从业单位性质分析对2013年秦皇岛市环保产业进行调研，共有35家企事业单位参与，其中，事业单位3个、国有企业1个、集体企业1个、中外合资企业2个、私营企业28个。具体从业单位所占比例情况如表1所示。由表1可知，秦皇岛市环保产业从业单位中大多为私营企业，占从业单位总数的80.0%，且以中小型环保企业居多。这与河北省的基本情况类似。河北省环保产业中企业单位占93%～95%，事业单位占5%～7%，企业中国有企业占的比例不到10%[7]。郝英君[8]通过调查发现，高职环保专业毕业生就业更青睐国营企业，占毕业生总数的50%以上；其次考虑的是事业单位和政府机关；占毕业生总数的30%以上；最后才是外资企业、民营企业、合资企业等。但由表1可知，国营企业仅占从业单位的2.86%，事业单位仅占从业单位的8.57%，这与毕业生的就业意向存在矛盾，也是环保人才的需求迫切但环保类专业的学生实际就业情况不容乐观的原因之一。这需要各高校及时掌握就业信息和人才需求状况，加强就业指导，引导学生建立适合自己的职业目标。

2.2人才数量需求预测2004年，秦皇岛市环保产业从业单位数量从1997年的21个发展到55个，从业人员为5812人[9-10]。到2010年从业单位数量为61个，从业人员为7105人。具体如表2所示。由表2可知，秦皇岛市环保产业从业人员从2004年的5812人增长到2010年的7105人，平均年增长速度为3.40%。同期全国环保产业从业人数年均增长速度为10.4%[6]，可见目前秦皇岛市环保产业吸纳就业能力仍然不足，环保产业规模有待进一步发展壮大。

2.3人才类型需求预测2015年6～7月份各大招聘网站中，秦皇岛市对环保人才的招聘信息共有222个职位，其对环保人才的学历层次需求、工作经验需求和职位方向需求状况如图3所示。学历层次需求方面，222个职位中对环保人才的学历需求以本科、大专学历为主，分别为83个、79个，占全部职位的37.4%、35.6%；硕士学历需求仅为2个，占全部职位的比例不足1.0%；不限学历的职位有58个，占全部职位的26.1%，多为环保销售类职位。这说明秦皇岛市环保产业对环保人才的学历需求以本科、高职为主，本科略占优势，所以环保专业高职学生通过“专升本”、“专接本”等提升自己的学历层次可以为自己争取更多的就业机会。工作经验需求方面，222个职位中明确表示接收应届毕业生的有26个，占全部职位的11.7%；需要1年以下工作经验的职位有26个，占全部职位的11.7%；需要1～3年以下工作经验的职位有52个，占全部职位的23.4%；需要3～5年工作经验的职位有49个，占全部职位的22.1%；需要5年以上工作经验的职位有22个，占全部职位的9.90%；不限学历的职位有47个，占全部职位的21.2%。这说明秦皇岛市需求环保人才的职位大多需要工作经验，有149个，占全部职位的67.1%。这就要求高校在学生培养过程中应该加强实习实训环节，增强学生的实践能力。职位方向需求方面，环保人才招聘较多的职位方向有环境工程技术、环境监测、环保销售、环境影响评价等。其中，环境工程技术人才指的是掌握废水、废气、固体废物和噪声等污染控制技术，具备环境工程基本设计、污染治理设施运营、管理、操作、环保项目施工与管理及一定的实践和创新能力的人才。222个职位中需要环境工程技术方向的职位最多，有76个，占全部职位的34.2%；其次是环保销售和环境监测，分别为37个、35个，占全部职位的16.7%、15.8%；环境影响评价等方向需求较少。这是因为在环保产业的环保产品生产、资源综合利用、环境保护服务、洁净产品生产四大领域中，秦皇岛市的环保产业主要以环保产品生产和资源综合利用为主。我国环保产业从业人员年增长速度最快的领域为环境保护服务，年均增长速度为17.3%，远高于同期全国第三产业从业人员2.6%的年增长速度[6]。近几年秦皇岛市环境保护服务发展较快，秦皇岛市环保产业的发展，将会带给环保专业学生更多的职业方向选择。

3中国环境管理干部学院环保专业学生培养的建议

3.1依托企业，改革人才培养模式需求环保人才的单位包括：各级政府环保部门、大专院校与研究机构、国有企业、外资企业、私营企业等。目前，需求高职毕业生最多的是私营企业，大部分高职毕业生是在环境治理、监测、管理或技术服务的第一线工作[11]。通过以上调查分析可知，当前秦皇岛市环保产业中私营企业居多，而且多为中小型企业。所以，依托企业，改革人才培养模式，有针对性地培养人才，更能适应社会与市场需要。在课程设置上，学院环保专业学生的培养应当时时关注秦皇岛市环保产业的发展及其人才需求状况，根据工作岗位的需求及时调整课程设置。在课程考核上，学院环保专业学生的课程考核应与本市企业要求的相应职业技能标准相融合。在教学方法上，需要学院环保专业的专职教师不断改进教学方法，密切关注本市企业技术动态，灵活运用包括案例教学法、项目教学法、情景教学法等教学方法，把最新的知识、最实用的技术传授给学生，丰富课堂内容，提高学生的实践能力。此外，学院还应该依托本市企业，通过外培内引等多种途径建立一支具备“双师”能力的专兼结合的教学团队。

3.2校企合作，加强实习实训从以上分析可以看出，目前秦皇岛市环保产业发展迅速，今后对环保人才的需求量也会越来越高，特别是一线的环保技术人才。通过与秦皇岛市环保企业负责人的访谈得知：企业在招聘人才时，希望毕业生不但要掌握环保专业的基础理论与基础知识，更重要的是具备实际操作能力，能解决工程建设中的实际问题。但目前毕业生解决实际问题的能力和实际操作能力还比较欠缺。所以，环保专业学生的培养必须通过校企合作，加强实习实训，建立校内外实习实训基地。校内实训基地是学生实践职业技能的重要场所，通过校内实训基地能够再现生产过程或工作岗位的需求，满足学生技能训练的要求。通过校外实训基地可以利用现场的生产设备和员工培训条件，增强学生学习的直观性，缩短书本知识与具体生产的差距，增强学生解决实际问题的能力。

参考文献

[1]环境保护部．关于环保系统进一步推动环保产业发展的指导意见[EB/OL]（.2011-04-05）.

[2]丛丽娜．我国环保产业发展现状及对策探析[J]．环境保护与循环经济，2014（4）：67-69．

[3]耿世刚．我国环保行业职业教育发展状况及展望[J]．中国环境管理干部学院学报，2011，21（1）：1-3，22．

[4]顾玲，崔迎，娄绍霞．高职环保类专业技术技能人才培养探析[J]．安徽农业科学，2014，42（17）：5727-5729，5732．

[5]劳期团．秦皇岛市环保产业发展状况分析[J]．中国环境管理干部学院学报，2001，11（1）：56-57．

[6]吴舜泽，逯元堂，赵云皓，等．第四次全国环境保护相关产业综合分析报告[J]．中国环保产业，2014（8）：4-17．

[7]刘建秋，兰国谦，郭利键，等．河北省环保产业发展调查分析[J]．中小企业管理与科技，2014（12）：131-133．

[8]郝英君．高职院校环境专业就业情况调查———以中国环境管理干部学院2014届毕业生为例[J]．中国环境管理干部学院学报，2014，24（6）：84-88．

[9]张敬宇．秦皇岛市环保产业发展对策[J]．中国环境管理，1999（2）：43-44．

[10]刘铁树．秦皇岛市环保产业发展对策研究[J]．河北环境保护，2006（1）：38-40．

[11]周子鹏．高职院校环保类专业的建设与探讨[J]．科技资讯，2013（26）：191-192．

作者：伊丽丽 郭晓宇 孙少晨 李克国 单位：中国环境管理干部学院