浅谈高新技术企业发展情况范文

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创新是引领经济发展的第一动力，而高新技术企业是科技创新的领头羊。近年来，亳州市大力实施创新驱动发展战略，加速培育创新主体，高新技术企业发展势头迅猛，为亳州经济高质量发展提供了有力支撑。

一、亳州市高新技术企业发展情况

1.发展态势良好全市高新技术企业由2015年30家增至2017年54家，年均增长34.2%，增幅位居全省前列。2018年全市新认定高新技术企业49家，总量达到93家，较上年增长72.2%，成为经济社会发展的重要推动力量（见图1、2）。

2.研发水平不断提高一是研发费用投入不断加大。2017年，全市54家高新技术企业共投入研发经费5.32亿元，同比增长14.37%，R&D投入占主营业务收入比重达3.7%。二是研发人员不断增加。截至2017年末，全市高新技术企业从业人员达13733人，大专以上学历的人数为5299人，占总从业人数的38.6%；研发人员2455人，占从业人员比重为17.9%。三是研发成果不断涌现。2017年累计申请各类专利465件，同比增长38.3%；发明专利申请量为199件，同比增长20.61%；专利授权263件，同比增长36.27%，其中发明专利授权99件，同比增长80%。拥有软件著作权6项，国家一类新药1个。

3.政府支持力度加大亳州市政府出台了《亳州市支持科技创新若干政策》，加大对高新技术企业的财税支持力度，对新认定的高新技术企业，一次性给予30万元补助。2015—2017年，市财政累计发放高新技术企业奖补资金1380万元，高新技术企业累计享受税收优惠8263.17万元。

二、亳州市高新技术企业发展存在的问题

1.认定通过率有待提高亳州市企业普遍存在研发投入不足、技术和管理人才匮乏、发明专利授权量低的现象。2017年全市规上企业880家，其中统计有R&D活动的企业为179家，仅占20%，有研发机构的116家，仅占13.2%。企业缺少核心知识产权、知识产权与高新技术产品关联性不强、研发投入不足等导致符合高新技术企业认定条件的企业较少。2018年全市高新技术企业认定通过率为74.2%。

2.企业规模小、效益差2017年全市主营业务收入达亿元以上的高新技术企业共28家，主营业务收入在2000万元以下的高新技术企业4家，13家高新技术企业亏损，经营发展形势严峻。

3.科技人才紧缺亳州市受地理位置和经济发展状况等诸多条件所限，人才集聚能力不强，企业在发展壮大过程中很难吸引高层次科技和管理人才。目前，科技人才紧缺已成为制约全市高新技术企业发展的重要因素。

4.分布不平衡一是地区分布不平衡。2018年谯城区和亳州市经济技术开发区有高新技术企业40家，占全市总数的43.0%;三县高新技术企业数量相对偏少（见图3）。二是行业分布不均衡。主导产业仍以药业和食品加工为主，其他行业相对较少。93家高新技术企业中，生物与新医药53家，占总数的57.0%，其次为先进制造18家，占总数的19.4%（见图4）。

三、亳州市加快高新技术企业发展的对策及建议

1.加大对高新技术企业发展的支持力度一是重视高新技术企业申报认定工作。按照成熟期、成长期、初创期三个梯度筛选一批创新基础较好、发展潜力较大的科技型企业进入高新技术企业后备库，针对认定条件进行摸排，列出高新技术企业培育名单，进行跟踪辅导、重点培育，并按照动态管理模式及时补充、调整，做好高新技术企业认定申报工作。二是优化发展环境，落实优惠政策。持续深入开展“四送一服”双千工程活动，鼓励全市存量企业做大、做强，竭力帮扶企业扭转亏损局面，提升高新技术企业可持续发展能力，使其发展成为拥有自主知识产权、具有核心竞争力的优质企业，不断带动全市高新技术产业做大做强。加大对高新技术企业优惠政策的宣传力度，提高政策知晓度，将优惠政策落在实处。

2.开展产学研深度合作持续深化产学研合作，加大公共研发、成果转化服务平台建设力度。针对高新技术企业技术需求，积极帮助企业与高校、科研院所搭桥牵线，联合开展各类科研活动，鼓励专利申请，不断加大科技成果转化力度。选择一批经济效益好、发展潜力大、对区域经济社会发展有重要影响的产学研联合项目积极申报省、市科技重大专项重点扶持，形成示范带动作用。

3.建设高新区培育新动能推进亳州经济技术开发区创建省级高新技术产业开发区工作，利用高新区在技术研发、人才引进、产业布局等方面的优势，优化区内产业结构，增强高新技术企业聚集度，加强高新技术企业之间的联系，促进区域创新能力提升，使高新区成为全市高新技术企业发展的重要载体。

4.加大对高新技术企业招商引智力度一是围绕高新技术领域和亳州区域特色，加大对技术含量高、附加值较大企业的招商力度，优化产业结构，促进经济发展由传统的资源推动向创新驱动升级。二是发挥高校、企业各自的优势，联合创立人才培养机制。制定更优惠的人才政策，引进更多符合亳州市经济社会发展需要的高层次人才。

作者：刘剡剀 单位：亳州市科学技术局