强化企业财务管控力度提升投资效果范文

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摘要：在我国经济社会发展中，煤炭产业有着举足轻重的地位，但是随着国家产业结构的调整，煤炭行业出现较为严重的产能过剩，市场竞争也越来越激烈。在煤炭市场低迷的情况下，怎样实现企业效益的提升是所有煤炭企业面临的重大问题。本文从财务管控的角度对煤矿企业基建过程中的经济活动进行比较系统和全面的分析，对其投资和支出中的问题进行了深入探讨，运用现代管理理论对财务管控进行优化，构建全程闭合的财务管控模型，以促进煤矿基建投资效果的有效提升，为企业发展增添助力。

关键词：煤矿基建；财务管控；投资效果

一、目前煤矿基建投资管理存在的不足

（一）煤矿基建缺少系统闭合的财务管理制度虽然目前煤炭企业都有自己的财务管理制度，但是适合煤矿基建的全程闭合管控制度不健全，基建矿井不能生搬硬套生产矿井的财务管控制度，否则必然给企业造成巨大的经济损失。

（二）勘察及可研的数据不实误导投资煤炭企业在圈占煤炭资源的过程中，行业间经济利益的差异会导致使用的方法和技术手段有很大差别，造成勘察及可研报告的数据不准确或者是失真，必然会对投资决策造成误导，影响投资效果。

（三）没有重视可研报告中关键数据的时效性部分企业为了可以争取到更多投资，故意放松对可研报告的审核，尤其是针对投资回收期数据来源和利润里没有严格把关。对可研报告中关键数据的时效性并未重视，必然会导致企业陷入进退两难的境地，造成无法挽回的损失。

（四）基建手续办理关卡较多造成额外费用支出煤矿基建周期较长、手续繁杂、关卡较多，再加上部分政府部门为了促进本地经济发展而实施地方保护主义，基建额外费用支出激增，对煤炭企业的发展造成严重阻碍，急需各级政府予以高度重视。

（五）施工队伍的力量不足会增加投资成本工程队伍的素质对煤矿基建的进度与质量有直接影响，很多企业的内部施工队伍素质普遍不高。通过短期的迅速扩张造成施工队伍质量下降，一旦遇到特殊问题就会缺乏应对能力，不仅对工程进度和质量造成影响，最关键的是导致财务费用激增。

（六）不规范的签证很容易造成概算超支在工程项目施工过程中，要将各种变化因素和条件进行真实地记录，这就是现场签证。但是目前现场签证不负责和不及时的情况较为常见，甚至有些工程只在年终审查决算时才进行签证。导致签证与现场实际不符，数据失真。而不符合实际的签证极易导致概算超支。

二、灵活运用现代财务管控原则

（一）强化投资管控，全程参与概算管理在进行概算编制时，财务部门要全程参与概算项目的审核，准确掌握各项概算的具体内容，要对“在建工程”科目核算的费用予以关注。概算执行过程中，严格控制、严密把关，认真审查基本预备费、差价预备费以及概算外项目，严格按照审批程序执行并做好记录。要对项目的进展定期做概算执行分析，发现问题及时纠正。项目决算时，对各项财务数据要做概算回归梳理，并在年度决算时翔实披露概算执行状况。

（二）优化资金筹集渠道降低融资成本煤矿基建资金有两个来源，一个是资本金，一个是债务性资金。要严格按照相关规定对资本金进行管控，按照国家关于资本金和融资资金的比例要求，同时要结合项目投资进度、资本金收益比率对资本金的比例进行确认，对资金结构进行优化，避免资本沉积造成资金利用率低下。同时，要积极开拓和优化筹资渠道，降低融资成本，短期、中期和长期融资要有机结合、合理配比，结合利率变化等资本市场的情况，确定合理的借款方式，实现工程造价的降低。

（三）在重大事项中披露关键数据对投资的影响按照财务准则的相关规定，在每年的财务决算中，要进行重大事项的披露。对于煤矿基建投资来说，关键数据的变化比较明显，尤其是合作伙伴以及市场环境的变化，在财务决算中必须对这些数据进行披露，为投资决策提供有价值的参考。

（四）深化合同审查夯实造价控制基础对于工程和设备采购的招投标以及合同签订，财务人员应当全程参与、严格审查标书和合同，对于合同中的付款方式、条件、期限以及税率、发票、保险和履约保函等尤其要严格把关；若涉及进口或者外资企业，必须要根据汇率及币种的情况进行合理选择；同时还要对合同审批严格把关，为煤矿基建奠定坚实的基础。

三、建立运用全程闭合式财务管控模型

（一）建全系统性管理制度确保投资效果的提升建立完善的审批流程和集体决策制度，根据金额选择不同的研究层次和方法，避免互相推诿责任或者个人独裁主义。结合实际情况完善工程管理、合同管理、财务管理等基本的框架管理制度，并完善财务管理的相关规定，从确认价格、预算报审、合同签订以及财务结算等对全过程进行财务管控。

（二）规范前期可研、设计提高前期投资效果勘察、可研以及设计等是新矿建设的前置环节，必须对所有环节进行规范，保证数据的真实，为投资决策提供保障。第一，通过公开招标，委托高质量的机构办理，杜绝暗箱操作；第二，保证勘察数据和资料的真实性，避免为了追求自身利益而提报虚假数据；第三，基于市场调研测算出真实的可研数据，避免为应付审查而编制无效数据

（三）依靠制度提高设计效果根据设计需求按照相关制度及程序确定设计单位，并选派懂地址的设计人员对设计过程进行跟踪。在掌握准确每层贮存条件的情况下，对主巷道和两翼的布置方式进行优化，杜绝不切实际地套用模板，从设计阶段就考虑成本费用控制问题。在设计合同中注明支付方式，掌握设计的主动权，实现设计效果的提升。

（四）依靠程序选对施工队伍落实投资效果为保证矿井基建质量，应当通过公开招标，合理选择施工队伍，若确实需要选择内部施工队伍，要指定相应措施保证其可以胜任矿井基建任务。招标文件要做到严格规范、表述清楚，避免出现歧义，对双方的权利义务进行明确。选择施工单位必须严把施工队伍质量关，避免耗费大量的资源而无法达到预期效果。

参考文献

［1］孟新智.“互联网+”时代下企业财务管理创新思考［J］.商业经济,2017（3）.

作者：李双红 单位：乌苏四棵树煤炭有限责任公司