煤业集团企业经营者论文范文

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1由上而下的经济责任审计模式

（一）企业高层对整个集团的审计作为集团的领军人物，集团的决策者，企业高层团队要首先重视经济审计问题，进行自上而下的改革与完善，只有自上而下，才能引起全集团人员的普遍重视，从而增强审计的权威性，也才能从根本上促进审计系统的完善和发展。我国当前煤炭企业的发展都是全面开展，一手多抓的，这种方式是具有其本质上的空洞性的，更像是一种口号式的责任审计，难以发挥出审计的作用，更难以为我国煤炭经济的全面发展提供帮助，是一种鸡肋式的审计方式，据了解，我国有煤炭企业在推行这种全面的审计方式以后，集团的经济发展依旧保持在原有的基础上，这就更证明了这种"一刀切"改革的不合理性，对于这一问题，笔者进行过重点的研究。首先企业高层人员要全面认清当前集团中存在的问题，并针对自身发展的速度和社会实际，制定出合理的方案，以高管身份，对公司审计工作进行大力的推行，提高审计工作的权威性，为其发展助力。其次，公司高层管理人员，要建立一个专门的审计监察部门，为自己集团的审计监察，提供强有力的支持，据笔者调查，我国煤炭集团的审计都是人员之间的监督和审计或者是经济部门的核对和调查，缺乏真正专业的审计部门，因此审计工作缺乏一定的秩序保证，也缺乏正规性，所以我们的高层管理人员必须注重这一问题，组建专门的审计部门，使我国煤炭企业的经济责任审计工作早日步入正轨。最后，高层管理人员要加强本集团审计工作的支持和监督，制定详细的审计方案，并不断关注经济的发展和本公司所产生的变化，不断对审计工作进行改进和发展，保证集团经济审计工作的顺利开展以及有效运行。

（二）以上审下方式的推行随着经济的发展，社会的进步，煤炭集团的发展速度也在不断提升，而其中的问题也逐渐得到了重视，尤其是经济责任审计方面的问题使得集团经济的发展缓慢，煤炭企业力图改变这一状况，因此大力推行经济责任审计制度。但是由于审计经验不足，制度发展时间短等问题，其审计制度是存在问题的，在当前煤炭经济责任审计的制度中，强调所有人员的责任与义务，试图发起全员的审计热情，但是这就不可避免的造成了权利的冗杂，效率的低下以及审计效果不好。因此，我们需要建立一套高效可行的方案，其中主要是以上审下方式的推行。首先，要对审计责任进行明确的规定，使各个部门明确自己所应负的责任，在责任的指导下进行审计工作，避免"一手多抓"，造成的审计系统漏洞。其次，要实行逐层审计制度，废除原来的全员审计，在我们煤炭企业全员审计中，已经出现了同级人员相互掣肘的状况，使煤炭经济责任的审计的问题更为严峻，因而，这种模式是需要改变的。在逐级审计当中，各阶层都能认清责任，专心工作大大提高审计效率。最后，要建立一个举报平台，在经济责任审计上，公司每个人都是有一定权利的，虽然为了审计工作的有效进行实行了逐级工作的原则，但是依然要关注全员的作用，因此，我们可以建立一个举报平台，使任何人都能在平台上进行举报，帮助集团更好的发现问题，也为集团审计工作的完善提供帮助，另外，我们甚至可以实行有奖举报的方案，培养每个员工的主人公意识和监督积极性，使其对自身的权利和义务有更为清醒的认识，从而为煤炭企业审计工作的加强和完善提供帮助。

2审计部门的独立与发展

专门的审计部门是企业审计工作进步的标志，上文中笔者也已经提到过，集团高管应该推动专业审计部门的建立。实际上，我国已经有不少的煤炭集团认识到了这一点建立了审计部门，也有许多企业正在策划审计部门的建立。但是我国煤炭集团在对审计部门的认识上存在一定的误区，使审计部门受各方的制约，也难以发挥其真正的作用，因此，我们应该针对此点，促进审计部门的独立、提高审计部门的地位，使其作用能得到充分的发挥，为煤炭企业审计工作的进行，提供更大的帮助，也为审计工作作用的提升提供帮助。

（一）推动审计部门的独立我国的煤炭经济责任审计部门，受到公司董事会、各部门经理等多方面的制约，其作用难以得到真正的发挥，而其许多重大的工作项目，还要进行汇报和申请，使审计部门的工作效率低下，效果不好。因此我们要推动审计部门的独立，使其工作能够更加灵活。首先要给予审计部门一定的权利，使其能在工作上有一定的自主性，促进其工作的高效运转。其次要避免其他部门对审计部门形成压力，能让审计部门的工作，真正开展到公司当中，为审计工作的加强提供帮助。最后，要为审计部门配置高素质的人才，为其发展和进步提供各种理论和技术上的支持，促进其在独立发展的基础上，工作准确性的提高。

（二）提高审计部门地位我国审计部门当前的工作主要是对经济问题进行责任的审计，对公司的经营进行调查和分析，难以发挥其他的作用。因此，我们要不断提高审计部门的地位，使其能在公司决策、公司发展上显示出更大的作用。例如可以让经济审计部门参与到公司决策中来，以期准确的数据分析，为公司的决策提供参考，帮助决策正确率的提高，还可以让审计部门对本公司的发展进行经济方面的规划，促进其对公司作用的提升等。

3结语

随着我国经济的不断进步，各项事业的发展越来越快，因此对煤炭能源的需求也越来越大，但是我国煤炭一直以来受经济责任审计方面的影响，发展较慢，本文笔者就针对这一问题展开了讨论，希望能为我国煤炭集团的发展提供帮助。

作者：姚红军单位：义煤集团宜阳义络煤业有限责任公司