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一、科学的绩效评价体系的发展历程
现代企业经营管理理论认为,企业追求的目标是股东价值最大化、企业价值最大化及企业战略目标的逐步实现。科学的绩效评价体系发展的主要历程有:
1.20世纪40年代后,法约尔开创了管理学理论的先河,提出了现代企业经营管理的原则及职能,使绩效评价体系进一步完善和科学。随着经营权与所有权的分离,企业绩效评价开始从注重净利润转向关注企业股票价值与现金流量,体现了广大投资者对经营管理人员目标责任内容的变化。上世纪90年代后,企业经营管理目标的变化使绩效考核管理方法发生重大改变,单一的以财务指标为主的评价体系已无法满足企业相关利益者对绩效评价的需要。
2.1991年,美国思腾思特咨询公司提出了经济增加值的概念,指出评价企业的绩效业绩时,必须考虑股权资本的成本,否则不能真实表现经营者所创造的经济价值。
3.1992年,卡普兰和诺顿在《哈佛商业评论》杂志上发表了一篇题为《平衡计分卡———绩效驱动指标》的文章,首次提出了平衡计分卡的概念;1994年,卡普兰又在《规划评论》杂志上发表了《设计与企业相匹配的平衡计分卡》的文章,使平衡计分卡开始从绩效评价向战略目标管理领域迈进。
二、平衡计分卡能够推动企业发展战略的实现
截至目前,不仅很多大型知名企业广泛应用平衡计分卡,其他一些非营利组织也会通过平衡计分卡实现社会职能。1996年开始,我国处于领先地位的企业也将目光投向了平衡计分卡,以其作为战略管理的工具。大约在2000年,国家自然科学基金“企业绩效评价与激励研究”项目,便将平衡计分卡作为应用研究的重点,而它也以其独特的魅力,吸引了诸如战略、财务、研发、营销、人力资源等领域学者的目光。在实践中,它可以将企业经营的重要因素整合在一起,同时提高企业的业绩与竞争力,使企业的绩效评价体系得以进一步完善。
平衡计分卡(也称为战略计分卡)有效地弥补了传统绩效评价偏重定量分析的缺陷,以绩效考核为手段,将企业的发展战略与执行有机地结合起来,通过分析实现企业战略的关键因素,以企业财务指标为基础、通过改进关键运营流程及客户管理方面的工作,并注重企业的学习和发展创新能力,层层落实、并分解至部门(分子公司)和员工,从而推动企业发展战略的实现。
计分卡的作用,进一步推动企业的发展文化产业的繁荣和发展,必须依靠企业长期可持续发展,而单纯以财务会计数据为主的绩效评价体系,其深度、广度、评价过程及着力点均无法满足企业短期经营目标与企业中长期决策的相互融合。
山西的文化企业,承担着弘扬山西浓郁、悠久的历史文化的重任,在倡导社会效益与经济效益并行、但优先考虑社会效益前提下,企业管理的重心不仅仅是增加股东价值,还必须考量对其所承担的大力发展文化产业带的社会责任,故其绩效评价必须立足于人民群众所需的文化产品。在此基础上,不仅需要注重企业定量评价,同时还须强化企业的定性分析,可以更快、更有力地推动山西文化企业的发展。
目前,山西省文化企业大都有自己的战略框架,但怎样才能使企业日常经营工作围绕公司展战略目标,并没有十分可靠和可行方法。笔者认为,如果山西省文化企业运用平衡计分卡的主要原理,结合本企业具体实际,在强调企业过去的经营业绩的同时,积极关注企业现在经营与未来发展,就可以有效地将企业的战略目标转化为运营指标,并层层落实,围绕员工动员、目标转化、协同激励、管控措施等原则,按照战略制定、战略规划,协同各部门及员工,进一步改进企业业务流程、预测与资源配置,辅以内部控制、预算管理等企业发展的制度环境,从财务、客户、内部管理、发展和创新四个方面推动文化企业的发展,对山西文化企业的创新及经营将有着非同一般的意义。
作者:于惠丽单位:山西影视(集团)有限责任公司