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电力体制改革的核心是电价改革,《中共中央、国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发[2015]9号)正式,文中明确规定了电网公司不再以购销价差作为主要收入来源,按照“准许成本加合理收益”原则核定输配电价收取“过网费”。由于电价核算方式的改变,给电网企业带来新的不确定因素,因此公司通过制定准许收入完成率、核准输配电价、输配电价执行偏差率等指标,对电价风险进行量化管理,降低公司经济效益损失。然而,除了电价风险,安全风险、交易风险等也是电网公司的重要管控范围,为了促进公司管控一体化协同和整体管理水平的提升,通过建立风险管理报表体系,满足公司风险管理的新需求。
风险管理报表体系建设
风险管理报表建设基本功能
以风险为导向,以“风险管理工作、高风险业务领域”为主体,“点对点”选取风险管理指标,综合运用头脑风暴、调研访谈等方法设置风险管理指标,能够实现实时、在线、量化的风险管理工具。风险管理报表建设难点指标的选择。为了科学选取可以直接体现风险情况的指标,合理运用头脑风暴、调研访谈等方法,从众多的管理指标中,逐一筛选出具有针对性、可比性的指标。临界值的确定。由于各单位经营情况不同,各专业部门业务活动的差异性,在设置指标临界值时,无法确定合理的阈值,经过反复的调研访谈、研究讨论、综合参考公司各类指标确定最终标准。指标质量难以控制。指标在体现风险管理工作完成情况及公司面临的主要风险外,还应符合相关性、重要性、独立性、导向性、可行性、可比性等原则,以尽可能完整地将风险管理进行量化反映。由于现有的管理指标不充足,部分指标由专业人员研究制定,受知识结构以及主观认识等影响,导致指标质量存在很大差异。
风险管理报表的建立,可实现对风险及风险管理水平的定量化管理,是实现风险“可控、在控、能控”的基础,通过风险管理报表展现的结果,能够反映各单位风控工作开展情况、重大风险变化以及分布情况,可确定风险管控重点和专项工作改进方向。风险管理报表初步实现了风险管理量化计量,促进公司风险管理信息的标准化、结构化,实现风险信息汇总查询,是对风险管理手段和工具的创新和发展。系统化的分析风险管理报表。通过应用信息系统,提高数据采集质量,有效地保障数据采集的完整性、一致性、可用性,为公司提供更优质的数据资源。通过报表系统化组织并自动填充报表数据,快速形成复杂的报表分析结构,采用“横向对比、纵向分析”模式开展风险报表量化分析,横向比较同一指标不同单位管控结果,纵向分析同一单位不同时点管控结果,通过结构化的分析方式查找风险管理薄弱点,锁定风控重点。总结各风险、各单位共性问题,剖析风险成因和管控方式,风险提示函,预警风险防范,督促各部门、各单位有针对性开展风控工作,针对风险分布情况,深入查找原因,挖掘管理薄弱环节,如确认为管理漏洞,制定整改措施并跟踪整改。为公司决策提供信息支持。将风险管理工作整合融入业务全周期管理各个环节,提供决策所需要的风险相关信息。随着信息系统中指标监控数据不断积累,展现指标趋势变化,发挥数据池的应用价值,风险管理报表准确界定数据收集路径、信息传递程序和结果呈现方式,通过信息化手段展示公司风控工作全貌,可从层级、板块、风险等多维度索引风控结果,利用数据分析结果指导各项业务并提供辅助决策,有效支撑战略层面、经营层面、操作层面决策。优化全面风险管理体系。将风险管理报表运行成果与全面风险管理、内控评价相结合,既完善了现行风险管理体系,又实现了与全面风险管理、内部控制的横向协同。针对风险管理报表发现的问题,还原业务场景,深挖风险成因,从不同层级协同专业部门优化风险应对措施,并通过风险管理报表对应指标动态监测风险改善情况,将风险管控“监测-预警-改进-验证”的闭环管控补充进风险案例库,为各部门、各单位提供风险管理案例。
作者:王搏 单位:国家电网有限公司