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随着我国市场经济的不断高速发展,国家城市化进程的加快,现代施工项目的数量逐渐增多。项目施工是一项十分繁琐、复杂的工作,它涉及到招投标、施工准备、施工进展、工程竣工交付等各个阶段,整个施工过程存在许多不确定因素,可能要面对企业内、外等多种风险。对施工企业的风险进行有效管理以及防范对现代施工企业具有十分重要的意义,企业只有不断加强风险管理,才能在激烈市场竞争中占有一席之地。
1、施工企业当前所面临的风险现状
1.1施工企业风险的防范意识不够强我国当前施工企业的管理者没有很强的风险意识,对风险管理重要性没有足够的认识,并未将其当作项目管理中的重要内容。虽然采取了一些风险管理的措施,但总体缺乏系统性以及明确的管理目标。往往只涉及到工程的质量、安全和进展等方面,极少涉及税收和财务,没有清晰的风险管理目标,缺乏全局高度建立的系统性的风险管理体系,施工企业的风险管理过程相对混乱,风险管理没有发挥出宏观控制作用。对风险管理概念认识不清,没有主动、积极的风险管理系统。施工企业内部的高层管理人员注重营业额、产值、等,缺乏专业方面的风险管理。
1.2缺乏规范风险管理信息系统很多施工企业没有全面、完善的风险管理方面的信息系统。在项目投标前无法进行充分的可行性分析,对施工过程中潜在风险的估计不足,对所投标项目的风险防范容易失去控制。企业对项目施工中发生的各种各样的变化估计不充分,因此在风险到来时无法及时做出有效的回应并采取合理的措施。由于缺乏全面而可靠的数据支持,常常是凭经验临时决策来处理风险,管理的成效很低。
1.3风险管理机制不健全多数的施工企业在企业和项目部的组织结构设置上未考虑风险管理部门或职能,缺乏专职的部门和人员履行风险管理的职责。在企业运作流程上,没有对可能存在的各种风险进行识别,也没有制订相应的预防措施和应对措施,一旦遭遇风险,就束手无策,抵御风险的能力差,增加了企业的运行风险。
2、施工企业应对风险的建议措施
2.1加强风险意识,做好风险识别分析工作现今我们要加强职工的风险意识和风险教育,要求员工学习与企业运行相关的法律法规,以及其它的要求,这样有助于员工能够从多方面来辨识风险和防范风险,甚至于能够在风险发生时,采取相对应的措施,以免发生失误。分析辨识风险是要超前的。因为做好预测风险是规避风险的首要环节,把一切可能产生的风险都分析得很透彻。风险分很多种,按程度分有一般风险和重大风险;按时间分有当前风险和未来风险;按可见程度分有可见风险和隐性风险。如果把这些风险来进行阶段分步骤来划分和辨识,针对于不同的风险,便制定好有针对性的应对措施和预防措施,而且要做到有的放矢,并且防范于未然,就需要将其具体的职能来进行分配。
2.2建立风险管理机制,增设风险管理职能管理风险是一个十分系统的工程,需要多方面的合作,既是多部门的、多职能的共同协作和分头负责,还要有操作部门以及单位的具体实施动作。要完成这些就需要理顺整个的管理流程和明确各管理的职责,这样才能建立起一条顺畅的沟通渠道。风险管理应该以实行动态来进行管理,是因为风险存在于整个建筑项目的生命周期里所有的过程中,它贯穿于企业管理施工的各个环节中。在各个过程中都需要清晰明了的记录,齐全的手续,所有问题都应该以书面的形式来规定其具体的情况,杜绝以口头承诺和保证,应该有具体的条款来体现有效防范和化解风险。并且在此的基础上建立起全面、完善的风险管理信息系统,在对投标项目的投标前应该进行可行性的研究,要进行评估对施工的过程中不断发生的各种变化,要对由此可能会带来的一些风险及时做出即时有效的反应和相对应的措施,并即时做出符合各方面要求的合理的调整,建立起全面的、可靠的数据基础的资料来支持整个系统工程。
2.3要适应和遵循日趋健全的外部约束机制现今的建设领域的制度建设已经日趋完善,如果在招投标的环节就已经开始实施了全面的投标保证,并且履行保证金的制度。并且对于即将要实行的全国建设领域,进行强制性地实行工程的保险和工程的担保制度的最新改革方案,这样能够对施工企业的风险转移进行有效的措施,对此施工企业应予重视,进行很好地适应和执行。因此投标人在决定投标时,应该“三思而后行”,一定要避免发生变相垫资的现象出现。
2.4加强内部合同管理在签订合同时需要避免各个要害,在签订合同之前,必须熟悉和掌握国家相关的法律法规,要认真的研究读熟各个条款,分析和落实合同的文本,并且通过谈判合同的方式,为了避免有损害自身利益的条款存在,就需要对各个条款进行拾遗补缺。在签订施工承包的合同时,就要采用对施工合同的相对独立的三权,即洽谈权、审查权、批准权三权,通过这样相互制约的方法,尽量减少合同中的漏洞。最主要的就是要善于在合同中限制风险和转移风险,并且研究透彻对可以免除责任的条款,一定要切忌,不能盲目接受业主的某种免责的条款。所以在对于劳务层分包商签订合的同时,就一定要交代清楚双方的责、权、利,要非常仔细,一定要信息,要约束各自的不良行为,并且在有必要时,在合同你要写入罚款、扣违约金,用以降低自身的风险。除了特别要注意对于材料、设备供应商签订合同时数量、价格等外,更需要注意违约罚款、纠纷处理等协定,以便遇到量不足、质量劣的情况,导致需要扣压货款或向对方索赔。
2.5要全面提高自身素质,综合发挥企业优势(1)对此,需要有独立的估价信息,用以加强对企业的成本核算,建立起对企业内部定额,要想企业在投标报价时才能做到心中有数只有这样规划,才不至于盲目的报价。(2)还需要从技术和管理的方面入手,提高效率,发挥自身的优势,还要不断创新,更新工艺,通过采用最新的高技术和先进的管理等模式,来促进成本的降低,对企业的可降价空间来加大,以适应现今残酷的竞争形势。只有这样,才会让企业加强实力,并且提高企业抵御风险的能力。对于危险性大的部分容易造成群死群伤等危险性较大的分项工程,因此应该单独编制专项的相对应的施工方案,制定有针对性地安全技术措施和企业内部监控措施等。
2.6风险决策要慎重最重要的是,一定要有可靠的依据支持风险决策,用以避免风险决策的失误,并且充分征求各方面各部门的意见和提倡,并且要点听取经营人员对涉及到投标问题的决策的重要意见;还要点听取财务和相关人员对涉及到的一些投资问题的决策的重要意见。只有通过建立和完善决策的制度,特别是公司制或改制企业的,作为决策机构的董事会,应该切实担当起重大风险决策的责任,这样才能够对投资者负责。而对一些重大问题的风险决策,董事必须对自己的决策意见负责。
3、结语
施工企业想要在激烈的市场竞争中生存和发展,除却扎实的基本功和综合管理优势,还应具有应对外界风险的能力。承包商应善于分析和预测工程项目的风险,懂得防范和转移风险的策略,只有这样企业才能进步和发展。
作者:武小林 单位:山西省第三建筑工程公司